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圖書內容簡介

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圖書目錄

編輯說明
近幾年來，隨著計算機與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電子商務，無論是作為一
種交易方式、傳播媒介還是企業(yè)組織的進化，在廣度與深度等各方面都
取得了前所未有的進展。在這方面，我國也毫不例外。
與此同時，電子商務發(fā)展的基礎環(huán)境問題，尤其是電子商務的法律
環(huán)境，也越來越引起了人們的關注，一方面，電子商務的各個環(huán)節(jié)與問
題都直接影響著相關法律法規(guī)的制定；另一方面，法律環(huán)境的每一個細
節(jié)與措施也都左右著電子商務的前程。所以，及時制定我國一系列與
電子商務相關的法律法規(guī)、完善我國的電子商務政策法律環(huán)境，不僅會
改善我國的電子商務基礎環(huán)境，從根本上促進我國電子商務與網(wǎng)絡經(jīng)
濟的發(fā)展，還可以使我們以信息化帶動工業(yè)化，促進現(xiàn)代化的偉大構想
史早實現(xiàn)。在1998年亞太經(jīng)合組織第六次領導人非正式會議上，江澤
民主席就曾指出，電子商務代表著未來貿(mào)易方式發(fā)展的方向，其應用推
廣將給各成員帶來更多的貿(mào)易機會。在發(fā)展電子商務方面，我們不僅
要重視私營、工商部門的推動作用，同時也應加強政府部門對發(fā)展電子
商務的宏觀規(guī)劃和指導，并為電子商務的發(fā)展提供良好的政策和法律
法規(guī)環(huán)境。
正是在這樣的環(huán)境下，我國的電子商務法律環(huán)境不斷得到完善，電
子商務與互聯(lián)網(wǎng)的立法工作取得重大進展（此處立法是指廣義的立
法），相關法規(guī)與規(guī)章紛紛出臺，連同相關政策、地方法規(guī)及司法解釋在
內，總數(shù)以數(shù)十計。這些法規(guī)與規(guī)章涉及互聯(lián)網(wǎng)安全、保密、基礎設施
建設、融資、廣告、經(jīng)營許可、新聞發(fā)布等諸多領域，初步形成了一個完
整的系統(tǒng)并基本做到了與國際接軌。
然而，我們也注意到，由于對電子商務的概念和范圍以及電子商務
法律的概念和范圍的認識的不一致，還由于相關法律法規(guī)出臺的過于
頻繁、頒布部門的雜亂，使得相當一部分人，甚至許多法律工作者都很
難全面了解與掌握我國目前電子商務法律法規(guī)的狀況和具體內容。顯
然，這樣的現(xiàn)狀不利于我國電子商務的執(zhí)法、守法和立法的完善。
基于這樣的考慮，我們編輯了本書。本書是我國第一本電子商務
及網(wǎng)絡方面的法律法規(guī)匯編，由中國電子商務協(xié)會編輯，并經(jīng)全國人大
常委會法制工作委員會審定。該書基本收錄了截止到2002年我國電
子商務及網(wǎng)絡方面的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和司法解釋等，
此外，還有部分最新的國外電子商務法律和文件的中文譯本，以作為比
較和參考。為便于讀者查詢，我們按照頒布的部門對法規(guī)進行了分類，
除法律外，部門和地方之間以法規(guī)、規(guī)章數(shù)目的多少排序，在每類中，又
以發(fā)布時間先后排列。
關于電子商務法律的概念，嚴格地說，狹義的電子商務法屬商法范
疇，主要用于規(guī)范電子商務活動中雙方的權未以務、合同以及相關的程
序要件，可以包括電子簽名法、電子合同法等。而廣義的電子商務法則
范圍要廣得多，除電子簽名、電子合同外，還包括對電子商務基礎環(huán)境。
安全認證艄費者保護措息發(fā)布沛場準入反任承擔等多個環(huán)節(jié)的規(guī)
范和調整。在本匯編中，我們基本上是以廣義的電子商務法為出發(fā)點
的。
在本書的編寫過程中，得到了北京德法國際咨詢有限公司（www．
deofar．com）、君匯律師事務所（www.junhuilaw．com）、中國電子商務法
律網(wǎng)（www.chinaeclaw．com）的支持和幫助，在此表示感謝！
鑒于電子商務的迅速發(fā)展和相關法律環(huán)境的不斷完善，我們會進
一步跟蹤相關動態(tài)，不斷為廣大關心中國電子商務發(fā)展的人獻上更新。
更好的法規(guī)匯編，希望本書的出版能夠幫助電子商務從業(yè)人員和有關
法律工作者更好地掌握、運用我國的電子商務和網(wǎng)絡的法律法規(guī)，促進
我國電子商務的法制建設！


目錄
法律、有關法律問題的決定
中華人民共和國合同法（1999年3月15日）
中華人民共和國專利法（2000年8月25日第二次修正）
全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定（2000年
12月 28日）
中華人民共和國著作權法（2001年10月27日修正）
行政法規(guī)、法規(guī)性文件
中華人民共和國無線電管理條例（1993年9月11日）
中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例（1994年2月18日）
中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定（1997年
5月 20日修正）
國務院辦公廳轉發(fā)《國家版權局關于不得使用非法復制的計算
機軟件的通知》的通知（1999年2月24 日）
中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
的決定（1999年 8月 20日）
商用密碼管理條例（1999年10月7日）
國務院辦公廳轉發(fā)科技部等部門關于建立風險投資機制若干意
見的通知（999年12月30日）
國務院關于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（2000年
7月 1日）
中華人民共和國電信條例（2000年9月25日）
互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法（2000年9月25日）
集成電路布圖設計保護條例（2001年4月 2日）
國務院辦公廳關于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理的通知
（2001年 4月 3日）
中華人民共和國專利法實施細則（2001年6月15日）
外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定（2001年12月11日）
計算機軟件保護條例（2001年12月20日）
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例（2002年9月29日）
部門規(guī)章及相關文件
（一）國務院信息化工作須導小組
中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊暫行管理辦法（1997年5月30日）
中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊實施細則（1997年6月3日）
中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法
（1998年 2月 13日）
（二）信息產(chǎn)業(yè)部等
通信建設市場管理辦法（1995年4月11日）
電信終端設備進網(wǎng)審批管理規(guī)定（1995年11月14日）
中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法（1996年4月9日）
計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)出入口信道管理辦法（1996年4月9日）
專用網(wǎng)與公用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定（1996年7月24日）
中國公眾多媒體通信管理辦法（1997年9月10日）
中國金橋信息網(wǎng)公眾多媒體信息服務管理辦法（1998年3月）
計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法（試行）（1999年3月）
信息產(chǎn)業(yè)部關于開放我國IP電話業(yè)務的通告（2000年3月24日）
電信網(wǎng)碼號資源管理暫行辦法（2000年4月25日）
衛(wèi)星電視廣播地面接收設備定點生產(chǎn)管理辦法（2000年6月1日）
通信建設項目招標投標管理暫行規(guī)定（2000年9月22日）
互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定（2000年10月8日）
互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定（2000年10 月8日）
軟件企業(yè)認定標準及管理辦法（試行）（2000年10月16日）
軟件產(chǎn)品管理辦法（2000年10月27日）
中文域名爭議解決辦法（試行）（2000年11月1日）
中文域名注冊暫行管理辦法（2000年11月4日）
關于互聯(lián)網(wǎng)中文域名管理的通告（2000年11月9日）
集成電路設計企業(yè)與產(chǎn)品認定暫行管理辦法（2000年11月9日）
關于明確國際海纜光纜建設有關問題的通知（2000年11月27日）
關于電信資費結構性調整的通知（2000年12月22日）
關于軟件出口有關問題的通知（2001年1月4日）
電信服務質量監(jiān)督管理暫行辦法（2001年1月11日）
電信用戶申訴處理暫行辦法（2001年1月11日）
外國人在中華人民共和國境內設置和操作業(yè)余無線電臺管理暫行
辦法（2001年2月1日）
計算機信息系統(tǒng)集成資質認證機構管理辦祛（試行）（2001年2月13日）
電信服務質量通告制度（2001年2月14日）
關于計算機信息網(wǎng)絡經(jīng)營服務場所和電子游戲廳管理職責分工的
通知（2001年3月2日）
關于進一步做好互聯(lián)網(wǎng)信息服務電子公告服務審批管理工作的通
知（2001年3月7日）
關于國際專線業(yè)務衛(wèi)星地球站設置審批工作程序的通知（2001年
3月8日）
電信網(wǎng)間通話費結算辦法（2001年3月14日）
關于發(fā)布無線電新業(yè)務頻率占用費試行收費標準的通知（2001年
3月22日）
通信行政執(zhí)法證件管理辦法（2001年4月11日）
貫徹落實國務院辦公廳關于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所
管理通知的意見（2001年4月25日）
公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定（2001年4月29日）
通信行政處罰程序規(guī)定（2001年5月10日）
電信設備進網(wǎng)管理辦法（2001年 4月 29日）
進網(wǎng)電信終端設備改型管理規(guī)定（2001年8月29日）
電信設備進網(wǎng)檢測取樣管理規(guī)定（2001年8月29日）
電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議處理辦法（2001年11月19日）
電信業(yè)務經(jīng)營許可證管理辦法（2002年互月1日）
電信建設管理辦法（2002年1月4日）
通信工程質量監(jiān)督管理規(guī)定（2002年1月16日）
電信服務明碼標價暫行規(guī)定（2002年5月28日）
互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定（2002年6月27日）
中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法（2002年8月1日）
（三）公安部
計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品分類原則 CA163—1997（1997年4月
21日）
計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法（1997年
12月12日）
計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法（1997年12月16日）
金融機構計算機信息系統(tǒng)安全保護工作暫行規(guī)定（lop年8月31日）
計算機病毒防治管理辦法（2000年4月26日）
（四）國家廣播電影電視總局
廣播電視管理條例（1997年8月 11日）
有線電視管理規(guī)定（1994年2月3日）
國家廣播電影電視總局關于廣播電視專用網(wǎng)融資問題的緊急通知
（1999年10月1日）
關于加強通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播廣播電影電視類節(jié)目管理的通
告（1999年 10月 1日）
信息網(wǎng)絡傳播廣播電影電視類節(jié)目監(jiān)督管理暫行辦法（2000年4月
7日）
（五）國家工商行政管理局
公安部信息產(chǎn)業(yè)部、文化部、國家工商行政管理局關于規(guī)范
“網(wǎng)吧”經(jīng)營行為加強安全管理的通知（1998年12月25日）
國家工商行政管理局信息產(chǎn)業(yè)部關于郵政通信企業(yè)登記注冊有
關問題的通知（1999年5月20日）
國家工商局關于開展網(wǎng)絡廣告經(jīng)營登記試點的通知
（六）國家稅務總局
國家稅務總局關于中關村科技園區(qū)軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)有關稅收政
策的通知（1999年8月18日）
國家稅務總局關于明確電子出版物屬于軟件征稅范圍的通知（2000
年3月7日）
國家稅務總局關于電信企業(yè)所得稅有關問題的通知（2000 年8月18日）
財政部國家稅務總局海關總署關于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)
業(yè)發(fā)展有關稅收政策（2000年7月1日）
（七）中國證監(jiān)會
網(wǎng)上證券委托暫行管理辦法（2000年4月14日）
（八）國家保密局
計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定（1998年 2月 26日）
國家保密局涉及國家秘密的通信、辦公自動化和計算機信息系統(tǒng)審
批暫行辦法（1998年2月26日）
計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定（2000年1月1日）
（九）國家版權局
國家版權局關于計算機軟件著作權管理的通知（1994年10月19日）
國家版權局關于對出版和復制境外電子出版物和計算機軟件進行
著作權授權合同登記和認證的通知（1996年8月8日）
關于制作數(shù)字化制品的著作權規(guī)定（1999年12月9日）
（十）新聞出版署
新聞出版署圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法
（ 1997年10月10日）
電子出版物管理規(guī)定（1997年12月30日）
（十一）教育部
教育部中國教育和科研計算機網(wǎng)暫行管理辦法（1996年11月15日）
教育部關于印發(fā)《教育網(wǎng)站和陶校暫行管理辦法》的通知（2000年
7月5日）
（十二）科技部
計算機集成制造系統(tǒng)應用示范工程實施辦法（1997年5月27日）
（十三）財政部
財政部會計電算化管理辦法（1994年6月30日）
電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法（2001年7月17日）
（十四）國家經(jīng)貿(mào)委
關于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見（2001年3月1日）
（十五）中五沖國人民銀行
網(wǎng)上銀行業(yè)務管理暫行辦法（2001年7月 9日）
（十六）衛(wèi)生部
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務管理辦法（2001年1月2日）
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務管理暫行規(guī)定（2001年1月11日）
（十七）國家知識產(chǎn)權局
施行修改后專利法及其實施細則的過渡辦法（2001年6月25日）
集成電路布圖設計保護條例實施細則（2001年9月18日）
（十八）鐵道部
鐵道部鐵路計算機信息系統(tǒng)安全保護辦法（1998年6月25日）
（十九）海關總署
中華人民共和國海關關于知識產(chǎn)權保護的實施辦法（1995年9月
28日）
司法解釋及相美文件
最高人民法院最高人民檢察院公安部關于辦理非法生產(chǎn)光盤案
件有關問題的通知（1997年3月28日）
最高人民法院關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若
干問題的解釋（2000年5月12日）
北京市高級人民法院關于印發(fā)《關于審理因域名注冊、使用而引起
的知識產(chǎn)權民事糾紛案件的若干指導意見》的通知（2000年8月
15日）
最高人民法院關于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權糾紛案件適用法律若
干問題的解釋（ 2000年11月22日）
最高人民法院關于對訴前停止侵犯專利權行為適用法律問題的若干
規(guī)定（2000 年6月5日）
最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定（2001
年6月22日）
最高人民法院關于審理涉及計算機網(wǎng)絡域名民事糾紛案件適用法律
若干問題的解釋（2001年7月17日）
北京市高級人民法院關于執(zhí)行《專利侵權判定若干問題的意見（試行）》
的通知（ 2001年 9月29日）
最高人民法院關于開展涉及集成電路布圖設計案件審判工作的通知
（2001年10月30日）
最高人民檢察院關于非法經(jīng)營國際或港澳臺地區(qū)電信業(yè)務行為法律適用問題的
批復（2002年2月6日）
地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章
北京市計算機信息系統(tǒng)病毒預防和控制管理辦法（1994年12月28
日）
北京市電子出版物經(jīng)營管理暫行規(guī)定（1996年6月17日）
北京市工商行政管理局關于網(wǎng)上經(jīng)營行為登記備案的通告（2000年
3月31日）
北京市關于進一步促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（1999年4月
26日）
北京市工商行政管理局關于對利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息的行為
進行規(guī)范的通告（2000年5月15日）
北京市工商行政管理局關于對網(wǎng)絡廣告經(jīng)營資格進行規(guī)范的通告
（2000年5月16日）
北京市工商行政管理局關于規(guī)范網(wǎng)站銷售信息發(fā)布行為的通告
（2000年6月）
北京市工商行政管理局關于在網(wǎng)絡經(jīng)濟活動中保護消費者合法權
益的通告（2000年6月28日）
北京市工商行政管理局關于網(wǎng)上經(jīng)營行為登記備案的補充通告
（2000年7月13日）
網(wǎng)站名稱注冊管理暫行辦法（2000年8月29日）
網(wǎng)站名稱注冊管理暫行辦法實施細則（2000年8月29日）
經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法（2000年8月29日）
經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記管理暫行辦法實施細則（2000年8月29日）
北京市通信管理局關于互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務辦理經(jīng)營許可和備案有
關問題的通告（2000年 11月 6日）
北京市計算機信息系統(tǒng)集成資質管理暫行辦法（2000年10月30比
中關村科技園區(qū)條例（2000年12月8日）
上海市電信業(yè)務經(jīng)營管理辦法（1995年11月7日）
上海市促進高新技術成果轉化的若干規(guī)定（1998年5月31 日）
上海市國際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換管理規(guī)定（1999年1月1日）
上海市公眾電腦屋管理辦法（1999年4月27日）
上海市電子商務價格管理暫行辦法（數(shù)字證書部分）（1999年12月
30日）
上海市營業(yè)執(zhí)照副本（網(wǎng)絡版）管理試行辦法（2000年9月1日）
深圳經(jīng)濟特區(qū)計算機信息系統(tǒng)公共安全管理規(guī)定（1998年7月17
日）
深圳市創(chuàng)業(yè)資本投資高新技術產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定（2000年10月11日）
廣東省國際計算機互聯(lián)網(wǎng)絡安全管理暫行辦法
重慶市計算機信息系統(tǒng)安全保護條例（1998年8月1日）
江蘇省“網(wǎng)吧”管理辦法
海南省數(shù)字證書認證管理試行辦法（2001 年8月9日）
附錄：國外法律、國際公約及相關文件
聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《電子商務法范本》
WTO《信息技術協(xié)議》（ITA協(xié)議）
《服務貿(mào)易總協(xié)定》電訊服務的附件
世界知識產(chǎn)權組織版權條約（WCT）（1996）
ICANN《統(tǒng)一城名爭議解決政策》
ICANN《統(tǒng)一域名爭議解決辦法程序規(guī)則》
世界知識產(chǎn)權組織《統(tǒng)一城名爭議解決辦法補充規(guī)則》
《國際電信公約》
國際海事委員會《電子提單規(guī)則》
美國《1998年數(shù)字千年版權法》
美國《反域名搶注消費者保護法》
美國《統(tǒng)一計算機信息交易法》
美國政府電子商務工作組第一份年度報告
美國GllC電子商務工作委員會《關于電子商務最佳實施方案調查
的總結》
歐洲聯(lián)盟《歐洲電子商務提案》
歐洲聯(lián)盟《關于數(shù)據(jù)庫法律保護的指令》
歐洲聯(lián)盟《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指
令》（草案）
德國《信息和通訊服務規(guī)范法》（草案）
日本《半導體集成電路的電路布局法》
愛爾蘭《電子商務法》
新加坡《電子交易法》
韓國《電子商務基本法》
澳大利亞《1999年電子交易法》