[ 李迎春 ]——(2007-10-28) / 已閱102738次
勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)操作逐條解析完全版
李迎春律師
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【提要】本文從實(shí)務(wù)操作角度出發(fā)，盡量以簡(jiǎn)練的幾句話(huà)對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行逐條解析，真正只談實(shí)操精髓，不談空洞理論。
第一章 總 則
第一條 為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法。
【李迎春律師解析】：立法宗旨開(kāi)宗明義說(shuō)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，并不是說(shuō)保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同法作為一部規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)法，其立法價(jià)值在于追求勞資雙方關(guān)系的平衡。實(shí)踐中由于用人單位太強(qiáng)勢(shì)，而勞動(dòng)者過(guò)于弱勢(shì)，如果法律對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù)，必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系不平衡，背離勞動(dòng)合同法應(yīng)有的價(jià)值取向。因此，側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益才能取得勞資雙方關(guān)系的相對(duì)平衡。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱(chēng)用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。
【李迎春律師解析】：本條增加了一個(gè)用工主體，即民辦非企業(yè)單位，且規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員可依照本法執(zhí)行（法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。
第三條 訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。
【李迎春律師解析】：此條是訂立、變更和履行勞動(dòng)合同的基本原則，勞動(dòng)合同的訂立、變更、履行違反本條規(guī)定的，將直接導(dǎo)致無(wú)效的法律后果。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
【李迎春律師解析】：此條對(duì)用人單位影響深遠(yuǎn)，規(guī)章制度需與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，民主管理發(fā)揮到了極限。實(shí)務(wù)操作中需掌握如下要點(diǎn)：1、并非用人單位所有制度均屬于本條所稱(chēng)的“規(guī)章制度”；2、需嚴(yán)格履行“民主程序”，并保留相關(guān)證據(jù)；3、嚴(yán)格履行“公示程序”，并保留已公示的證據(jù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。
【李迎春律師解析】：三方機(jī)制的作用有待加強(qiáng)。但此條規(guī)定在實(shí)踐中可能會(huì)流于形式，發(fā)揮不了作用。
第六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
【李迎春律師解析】：實(shí)踐中大多數(shù)工會(huì)主席由單位副職領(lǐng)導(dǎo)、原領(lǐng)導(dǎo)或者人事部門(mén)主管兼任。少數(shù)用人單位的工會(huì)主席是普通職工，沒(méi)有多少發(fā)言權(quán)，自己的權(quán)益都很難維護(hù)。用人單位控制下的工會(huì)，工會(huì)不獨(dú)立于用人單位，工會(huì)不便維權(quán)、不敢維權(quán)、不善維權(quán)，工會(huì)改革任重道遠(yuǎn)。
第二章 勞動(dòng)合同的訂立
第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。
【李迎春律師解析】：要求用人單位建立職工名冊(cè)備查目的是為了解決勞動(dòng)者在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)舉證困難，難以證明雙方勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)情況，有這個(gè)規(guī)定，發(fā)生糾紛時(shí)用人單位就負(fù)有舉證義務(wù)了。
第八條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
【李迎春律師解析】：告知義務(wù)很重要，勞資雙方均有知情權(quán)。隱瞞真實(shí)情況將影響到合同的效力，另外，與合同無(wú)關(guān)的個(gè)人隱私勞動(dòng)者可拒絕回答。操作實(shí)務(wù)中，從舉證角度考慮，用人單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知?jiǎng)趧?dòng)者，并保留相關(guān)證據(jù)，告知條款可在入職登記表中進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第九條 用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)�；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
【李迎春律師解析】：實(shí)務(wù)操作中，本條規(guī)定的“其它證件”包括但不限于下列證件：居民戶(hù)口簿、畢業(yè)證、學(xué)位證、資格證、專(zhuān)業(yè)技能證書(shū)、職稱(chēng)評(píng)定證書(shū)等證件。“其它名義”實(shí)踐中一般是以保證金、抵押金、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、紀(jì)律違約金等形式收取費(fèi)用。禁止要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保，是否可以要求第三人提供擔(dān)保呢？法律沒(méi)有明確規(guī)定，但是，從日常經(jīng)驗(yàn)看，如果與勞動(dòng)者無(wú)親無(wú)故的第三方，誰(shuí)會(huì)自愿給勞動(dòng)者提供擔(dān)保呢？顯然，實(shí)質(zhì)上還是等于要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保。
第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
【李迎春律師解析】：勞動(dòng)合同書(shū)面化是勞動(dòng)合同法的基本要求。其目的是保護(hù)作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者的利益，在出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛時(shí)，可以拿出充分的證據(jù)。不及時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的后果是每月支付2倍的工資，甚至于直接視為雙方已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，實(shí)踐中大量存在的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系即將退出歷史舞臺(tái)。用人單位應(yīng)當(dāng)改變觀念，將上崗后再簽合同轉(zhuǎn)變?yōu)橄群灪贤笊蠉�。操作�?shí)務(wù)中，應(yīng)當(dāng)注意兩倍工資是從第二個(gè)月開(kāi)始支付。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
【李迎春律師解析】：用人單位與勞動(dòng)者之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系，用工是唯一標(biāo)準(zhǔn)，書(shū)面勞動(dòng)合同僅作為一個(gè)證據(jù)存在，不能直接證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。因此，即使雙方簽訂了勞動(dòng)合同，用工之前用人單位仍無(wú)需承擔(dān)用人單位的法定義務(wù)。
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