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非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法

中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第85號(hào)

　《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年5月11日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)第17次主席辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席：郭樹清

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年9月28日

非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范非上市公眾公司股票轉(zhuǎn)讓和發(fā)行行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益，根據(jù)《證券法》、《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱非上市公眾公司（以下簡稱公眾公司）是指有下列情形之一且其股票未在證券交易所上市交易的股份有限公司：
（一）股票向特定對象發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股東累計(jì)超過200人；
（二）股票以公開方式向社會(huì)公眾公開轉(zhuǎn)讓。
第三條公眾公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、本辦法和公司章程的規(guī)定，做到股權(quán)明晰，合法規(guī)范經(jīng)營，公司治理機(jī)制健全，履行信息披露義務(wù)。
第四條公眾公司股票應(yīng)當(dāng)在中國證券登記結(jié)算公司集中登記存管，公開轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易場所進(jìn)行。
第五條為公司出具專項(xiàng)文件的證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠實(shí)守信，認(rèn)真履行審慎核查義務(wù)，按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見，保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，并接受中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱中國證監(jiān)會(huì)）的監(jiān)管。

第二章公司治理

第六條公眾公司應(yīng)當(dāng)依法制定公司章程。
中國證監(jiān)會(huì)依法對公眾公司章程必備條款作出具體規(guī)定，規(guī)范公司章程的制定和修改。
第七條公眾公司應(yīng)當(dāng)建立兼顧公司特點(diǎn)和公司治理機(jī)制基本要求的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，明晰職責(zé)和議事規(guī)則。
第八條公眾公司的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保所有股東，特別是中小股東充分行使法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的合法權(quán)利。
股東對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)。
公眾公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資者關(guān)系管理，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第九條公眾公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的召集、提案審議、通知時(shí)間、召開程序、授權(quán)委托、表決和決議等應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定；會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)完整并安全保存。
股東大會(huì)的提案審議應(yīng)當(dāng)符合程序，保障股東的知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán)；董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍和股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)對審議事項(xiàng)作出決議，不得代替股東大會(huì)對超出董事會(huì)職權(quán)范圍和授權(quán)范圍的事項(xiàng)進(jìn)行決議。
第十條公眾公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對公司的治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利等情況進(jìn)行充分討論、評(píng)估。
　　第十一條公眾公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部管理，按照相關(guān)規(guī)定建立會(huì)計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等制度，確保公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠及行為合法合規(guī)。
第十二條公眾公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、等價(jià)、有償?shù)脑瓌t，保證交易公平、公允，維護(hù)公司的合法權(quán)益，根據(jù)法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章程，履行相應(yīng)的審議程序。
第十三條公眾公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止股東及其關(guān)聯(lián)方以各種形式占用或者轉(zhuǎn)移公司的資金、資產(chǎn)及其他資源。
第十四條公眾公司實(shí)施并購重組行為，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章程，履行相應(yīng)的決策程序并聘請證券公司和相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具專業(yè)意見。
任何單位和個(gè)人不得利用并購重組損害公眾公司及其股東的合法權(quán)益。
第十五條進(jìn)行公眾公司收購，收購人或者其實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)具有健全的公司治理機(jī)制和良好的誠信記錄。收購人不得以任何形式從被收購公司獲得財(cái)務(wù)資助，不得利用收購活動(dòng)損害被收購公司及其股東的合法權(quán)益。
在公眾公司收購中，收購人持有的被收購公司的股份，在收購?fù)瓿珊?2個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
第十六條公眾公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組，重組的相關(guān)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰、定價(jià)公允，重組后的公眾公司治理機(jī)制健全，不得損害公眾公司和股東的合法權(quán)益。
第十七條公眾公司應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合公司的實(shí)際情況在章程中約定建立表決權(quán)回避制度。
第十八條公眾公司應(yīng)當(dāng)在章程中約定糾紛解決機(jī)制。股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，通過仲裁、民事訴訟或者其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)益。

第三章信息披露

第十九條公司及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向所有投資者同時(shí)公開披露信息。
公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé)，保證公司披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
第二十條信息披露文件主要包括公開轉(zhuǎn)讓說明書、定向轉(zhuǎn)讓說明書、定向發(fā)行說明書、發(fā)行情況報(bào)告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。具體的內(nèi)容與格式、編制規(guī)則及披露要求，由中國證監(jiān)會(huì)另行制定。
第二十一條公開轉(zhuǎn)讓與定向發(fā)行的公眾公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)披露記載中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定內(nèi)容的半年度報(bào)告，在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)披露記載中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定內(nèi)容的年度報(bào)告。年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
股票向特定對象轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股東累計(jì)超過200人的公眾公司，應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)披露記載中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定內(nèi)容的年度報(bào)告。年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十二條公眾公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見；對報(bào)告內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)陳述理由，并與定期報(bào)告同時(shí)披露。公眾公司不得以董事、高級(jí)管理人員對定期報(bào)告內(nèi)容有異議為由不按時(shí)披露定期報(bào)告。
公眾公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對董事會(huì)編制的定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見，說明董事會(huì)對定期報(bào)告的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章程，報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映公司實(shí)際情況。
第二十三條證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件和其他有關(guān)的重要文件應(yīng)當(dāng)作為備查文件，予以披露。
第二十四條發(fā)生可能對股票價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，公眾公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的情況報(bào)送臨時(shí)報(bào)告，并予以公告，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果。
第二十五條公眾公司實(shí)施并購重組的，相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格履行公告義務(wù)，并及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾公司通報(bào)有關(guān)信息，配合公眾公司及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行披露。
參與并購重組的相關(guān)單位和人員，在并購重組的信息依法披露前負(fù)有保密義務(wù)，禁止利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第二十六條公眾公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度并指定具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)。
第二十七條除監(jiān)事會(huì)公告外，公眾公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書面授權(quán)，不得對外發(fā)布未披露的信息。
第二十八條公司及其他信息披露義務(wù)人依法披露的信息，應(yīng)當(dāng)在中國證監(jiān)會(huì)指定的信息披露平臺(tái)公布。公司及其他信息披露義務(wù)人可在公司網(wǎng)站或者其他公眾媒體上刊登依本辦法必須披露的信息，但披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完全一致，且不得早于在中國證監(jiān)會(huì)指定的信息披露平臺(tái)披露的時(shí)間。
股票向特定對象轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股東累計(jì)超過200人的公眾公司可以在公司章程中約定其他信息披露方式；在中國證監(jiān)會(huì)指定的信息披露平臺(tái)披露相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)符合本條第一款的要求。
第二十九條公司及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件置備于公司住所供社會(huì)公眾查閱。
第三十條公司應(yīng)當(dāng)配合為其提供服務(wù)的證券公司及律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作，按要求提供所需資料，不得要求證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具與客觀事實(shí)不符的文件或者阻礙其工作。

第四章股票轉(zhuǎn)讓

第三十一條股票向特定對象轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股東累計(jì)超過200人的股份有限公司，應(yīng)當(dāng)自上述行為發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)，按照中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定制作申請文件，申請文件應(yīng)當(dāng)包括但不限于：定向轉(zhuǎn)讓說明書、律師事務(wù)所出具的法律意見書，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。股份有限公司持申請文件向中國證監(jiān)會(huì)申請核準(zhǔn)。在提交申請文件前，股份有限公司應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況通知所有股東。
在3個(gè)月內(nèi)股東人數(shù)降至200人以內(nèi)的，可以不提出申請。
股票向特定對象轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以非公開方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓。申請股票向社會(huì)公眾公開轉(zhuǎn)讓的，按照本辦法第三十二條、第三十三條的規(guī)定辦理。
第三十二條公司申請其股票向社會(huì)公眾公開轉(zhuǎn)讓的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)依法就股票公開轉(zhuǎn)讓的具體方案作出決議，并提請股東大會(huì)批準(zhǔn)，股東大會(huì)決議必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。
董事會(huì)和股東大會(huì)決議中還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）按照中國證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定修改公司章程；
（二）按照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定建立健全公司治理機(jī)制；
（三）履行信息披露義務(wù)，按照相關(guān)規(guī)定披露公開轉(zhuǎn)讓說明書、年度報(bào)告、半年度報(bào)告及其他信息披露內(nèi)容。
第三十三條申請其股票向社會(huì)公眾公開轉(zhuǎn)讓的公司，應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定制作公開轉(zhuǎn)讓的申請文件，申請文件應(yīng)當(dāng)包括但不限于：公開轉(zhuǎn)讓說明書、律師事務(wù)所出具的法律意見書，具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，證券公司出具的推薦文件，證券交易場所的審查意見。公司持申請文件向中國證監(jiān)會(huì)申請核準(zhǔn)。
公開轉(zhuǎn)讓說明書應(yīng)當(dāng)在公開轉(zhuǎn)讓前披露。
第三十四條中國證監(jiān)會(huì)受理申請文件后，依法對公司治理和信息披露進(jìn)行審核，作出是否核準(zhǔn)的決定，并出具相關(guān)文件。
第三十五條公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)對公開轉(zhuǎn)讓說明書、定向轉(zhuǎn)讓說明書簽署書面確認(rèn)意見，保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第五章定向發(fā)行

第三十六條本辦法所稱定向發(fā)行包括向特定對象發(fā)行股票導(dǎo)致股東累計(jì)超過200人，以及股東人數(shù)超過200人的公眾公司向特定對象發(fā)行股票兩種情形。
前款所稱特定對象的范圍包括下列機(jī)構(gòu)或者自然人：
（一）公司股東；
（二）公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、核心員工；
（三）符合投資者適當(dāng)性管理規(guī)定的自然人投資者、法人投資者及其他經(jīng)濟(jì)組織。
公司確定發(fā)行對象時(shí)，符合本條第二款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的投資者合計(jì)不得超過35名。
核心員工的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)由公司董事會(huì)提名，并向全體員工公示和征求意見，由監(jiān)事會(huì)發(fā)表明確意見后，經(jīng)股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。
投資者適當(dāng)性管理規(guī)定由中國證監(jiān)會(huì)另行制定。
第三十七條公司應(yīng)當(dāng)對發(fā)行對象的身份進(jìn)行確認(rèn)，有充分理由確信發(fā)行對象符合本辦法和公司的相關(guān)規(guī)定。
公司應(yīng)當(dāng)與發(fā)行對象簽訂包含風(fēng)險(xiǎn)揭示條款的認(rèn)購協(xié)議。
第三十八條公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)依法就本次股票發(fā)行的具體方案作出決議，并提請股東大會(huì)批準(zhǔn)，股東大會(huì)決議必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。
申請向特定對象發(fā)行股票導(dǎo)致股東累計(jì)超過200人的股份有限公司，董事會(huì)和股東大會(huì)決議中還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）按照中國證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定修改公司章程；
（二）按照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定建立健全公司治理機(jī)制；
（三）履行信息披露義務(wù)，按照相關(guān)規(guī)定披露定向發(fā)行說明書、發(fā)行情況報(bào)告書、年度報(bào)告、半年度報(bào)告及其他信息披露內(nèi)容。
第三十九條公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定制作定向發(fā)行的申請文件，申請文件應(yīng)當(dāng)包括但不限于：定向發(fā)行說明書、律師事務(wù)所出具的法律意見書，具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，證券公司出具的推薦文件。公司持申請文件向中國證監(jiān)會(huì)申請核準(zhǔn)。
第四十條中國證監(jiān)會(huì)受理申請文件后，依法對公司治理和信息披露以及發(fā)行對象情況進(jìn)行審核，作出是否核準(zhǔn)的決定，并出具相關(guān)文件。
第四十一條公司申請定向發(fā)行股票，可申請一次核準(zhǔn)，分期發(fā)行。自中國證監(jiān)會(huì)予以核準(zhǔn)之日起，公司應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)首期發(fā)行，剩余數(shù)量應(yīng)當(dāng)在12個(gè)月內(nèi)發(fā)行完畢。超過核準(zhǔn)文件限定的有效期未發(fā)行的，須重新經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后方可發(fā)行。首期發(fā)行數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于總發(fā)行數(shù)量的50%，剩余各期發(fā)行的數(shù)量由公司自行確定，每期發(fā)行后5個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)行情況報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案。
第四十二條公眾公司向特定對象發(fā)行股票后股東累計(jì)不超過200人的，或者公眾公司在12個(gè)月內(nèi)發(fā)行股票累計(jì)融資額低于公司凈資產(chǎn)的20%的，豁免向中國證監(jiān)會(huì)申請核準(zhǔn)，但發(fā)行對象應(yīng)當(dāng)符合本辦法第三十六條的規(guī)定，并在每次發(fā)行后5個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)行情況報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案。
第四十三條股票發(fā)行結(jié)束后，公眾公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求編制并披露發(fā)行情況報(bào)告書。申請分期發(fā)行的公眾公司應(yīng)在每期發(fā)行后按照中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求進(jìn)行披露，并在全部發(fā)行結(jié)束或者超過核準(zhǔn)文件有效期后按照中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求編制并披露發(fā)行情況報(bào)告書。
豁免向中國證監(jiān)會(huì)申請核準(zhǔn)定向發(fā)行的公眾公司，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行結(jié)束后按照中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求編制并披露發(fā)行情況報(bào)告書。
第四十四條公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)對定向發(fā)行說明書、發(fā)行情況報(bào)告書簽署書面確認(rèn)意見，保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十五條公眾公司定向發(fā)行股份購買資產(chǎn)的，按照本章有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章監(jiān)督管理

第四十六條中國證監(jiān)會(huì)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府，依照法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，各司其職，分工協(xié)作，對公眾公司進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)證券市場秩序。
第四十七條中國證監(jiān)會(huì)依法履行對公司股票轉(zhuǎn)讓、定向發(fā)行、信息披露的監(jiān)管職責(zé)，有權(quán)對公司、證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)采取《證券法》第一百八十條規(guī)定的措施。
第四十八條中國證券業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自律管理作用，對從事公司股票轉(zhuǎn)讓和定向發(fā)行業(yè)務(wù)的證券公司進(jìn)行監(jiān)督，督促其勤勉盡責(zé)地履行盡職調(diào)查和督導(dǎo)職責(zé)。發(fā)現(xiàn)證券公司有違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告，并采取自律管理措施。
第四十九條中國證監(jiān)會(huì)可以要求公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對有關(guān)信息披露問題作出解釋、說明或者提供相關(guān)資料，并要求公司提供證券公司或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見。
中國證監(jiān)會(huì)對證券公司和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的，可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充，并調(diào)閱其工作底稿。
第五十條證券公司在從事股票轉(zhuǎn)讓、定向發(fā)行等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定勤勉盡責(zé)地進(jìn)行盡職調(diào)查，規(guī)范履行內(nèi)核程序，認(rèn)真編制相關(guān)文件，并持續(xù)督導(dǎo)所推薦公司及時(shí)履行信息披露義務(wù)、完善公司治理。
第五十一條證券服務(wù)機(jī)構(gòu)為公司的股票轉(zhuǎn)讓、定向發(fā)行等活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者法律意見書等文件的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，遵循勤勉盡責(zé)和誠實(shí)信用原則，對公司的主體資格、股本情況、規(guī)范運(yùn)作、財(cái)務(wù)狀況、公司治理、信息披露等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行充分的核查和驗(yàn)證，并保證其出具的文件不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第五十二條中國證監(jiān)會(huì)依法對公司進(jìn)行監(jiān)督檢查或者調(diào)查，公司有義務(wù)提供相關(guān)文件資料。對于發(fā)現(xiàn)問題的公司，中國證監(jiān)會(huì)可以采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、責(zé)令公開說明、出具警示函等監(jiān)管措施，并記入誠信檔案；涉嫌違法、犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查或者移送司法機(jī)關(guān)。

第七章法律責(zé)任

第五十三條公司以欺騙手段騙取核準(zhǔn)的，公司報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，除依照《證券法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，中國證監(jiān)會(huì)可以采取終止審查并自確認(rèn)之日起在36個(gè)月內(nèi)不受理公司的股票轉(zhuǎn)讓和定向發(fā)行申請的監(jiān)管措施。
第五十四條公司未按照本辦法第三十一條、第三十三條、第三十九條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓或者發(fā)行股票的，按照《證券法》第一百八十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十五條證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，除依照《證券法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰外，中國證監(jiān)會(huì)可視情節(jié)輕重，自確認(rèn)之日起采取3個(gè)月至12個(gè)月內(nèi)不接受該機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)專項(xiàng)文件，36個(gè)月內(nèi)不接受相關(guān)簽字人員出具的專項(xiàng)文件的監(jiān)管措施。
第五十六條公司及其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，依照《證券法》第一百九十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十七條公司向不符合本辦法規(guī)定條件的投資者發(fā)行股票的，中國證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令改正，并可以自確認(rèn)之日起在36個(gè)月內(nèi)不受理其申請。
第五十八條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，公司控股股東、實(shí)際控制人，為信息披露義務(wù)人出具專項(xiàng)文件的證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反《證券法》、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定的，中國證監(jiān)會(huì)可以采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施，并記入誠信檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，中國證監(jiān)會(huì)可以對有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場禁入的措施。
第五十九條公眾公司內(nèi)幕信息知情人或非法獲取內(nèi)幕信息的人，在對公眾公司股票價(jià)格有重大影響的信息公開前，泄露該信息、買賣或者建議他人買賣該股票的，依照《證券法》第二百零二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八章附則

第六十條公眾公司向不特定對象公開發(fā)行股票的，應(yīng)當(dāng)遵守《證券法》和中國證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。
公眾公司申請?jiān)谧C券交易所上市的，應(yīng)當(dāng)遵守中國證監(jiān)會(huì)和證券交易場所的相關(guān)規(guī)定。
第六十一條本辦法施行前股東人數(shù)超過200人的股份有限公司，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，并經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)確認(rèn)后，可以按照本辦法的相關(guān)規(guī)定申請核準(zhǔn)。
第六十二條本辦法所稱股份有限公司是指首次申請股票轉(zhuǎn)讓或定向發(fā)行的股份有限公司；所稱公司包括非上市公眾公司和首次申請股票轉(zhuǎn)讓或定向發(fā)行的股份有限公司。
第六十三條本辦法自2013年1月1日起施行。

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2013年度考試錄用公務(wù)員公告

中共中央組織部人力資源和社會(huì)保障部國家公務(wù)員局

為滿足中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員的需要，根據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局將組織實(shí)施2013年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員工作。中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)除特殊職位外，全部招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員，其中12%左右的職位專門用于招收服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官、“三支一扶”計(jì)劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員;中央直屬機(jī)構(gòu)市（地）級(jí)職位、縣（區(qū)）級(jí)及以下職位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位），10%左右的職位專門用于招錄服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、報(bào)考條件

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）18周歲以上、35周歲以下（1976年10月15日至1994年10月15日期間出生），應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生（非在職）年齡可放寬到40周歲以下（1971年10月15日以后出生）；

（三）擁護(hù)中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（六）具有符合職位要求的工作能力；

（七）具有大專以上文化程度；

（八）具備中央公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。

招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報(bào)考人員必須具備相應(yīng)的基層工作經(jīng)歷�；鶎庸ぷ鹘�(jīng)歷，是指具有在縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地（該基地為基層單位）參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。報(bào)考中央機(jī)關(guān)的人員，在地（市）直屬機(jī)關(guān)工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。以上基層工作經(jīng)歷的截止時(shí)間為2012年10月底。

招考職位要求有農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)歷的，報(bào)考人員應(yīng)為服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生村官、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃和“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員。以上服務(wù)期滿的截止時(shí)間為2012年10月底。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員，現(xiàn)役軍人、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生、服務(wù)年限不滿2年（含試用期）的公務(wù)員、公務(wù)員被辭退未滿5年的，以及法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員，不得報(bào)名。報(bào)考人員不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的招錄職位。

二、報(bào)考程序

（一）職位查詢

各招錄機(jī)關(guān)具體的招考人數(shù)、職位、考試類別、資格條件等詳見《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2013年度考試錄用公務(wù)員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）。

報(bào)考人員在2012年10月13日后可以通過以下網(wǎng)站查閱《招考簡章》：

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2013年度考試錄用公務(wù)員專題網(wǎng)站（http://bm.scs.gov.cn/2013）

中國政府網(wǎng)（http://www.gov.cn）

人民網(wǎng)（http://www.people.com.cn）

新華網(wǎng)（http://www.xinhuanet.com）

中國網(wǎng)（http://www.china.com.cn）

人力資源社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站（http://www.mohrss.gov.cn）

國家公務(wù)員局門戶網(wǎng)站（http://www.scs.gov.cn）

中青在線網(wǎng)（http://www.cyol.net）

新浪網(wǎng)（http://www.sina.com.cn）

搜狐網(wǎng)（http://www.sohu.com）

中華網(wǎng)（http://www.china.com）

中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（http://www.edu.cn）

中國教育在線（http://www.eol.cn）

對《招考簡章》中的專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位、資格條件、基層工作經(jīng)歷以及備注的內(nèi)容等信息需要咨詢時(shí)，請報(bào)考人員直接與招錄機(jī)關(guān)聯(lián)系，招錄機(jī)關(guān)的咨詢電話可以通過上述網(wǎng)站查詢。

有關(guān)報(bào)考政策、報(bào)名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和考場考務(wù)安排等事宜的詳細(xì)情況，請參閱《報(bào)考指南》。

（二）網(wǎng)上報(bào)名

本次考試報(bào)名主要采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式進(jìn)行。報(bào)考人員可登錄中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2013年度考試錄用公務(wù)員專題網(wǎng)站（以下簡稱考錄專題網(wǎng)站）http://bm.scs.gov.cn/2013進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。也可以通過人力資源社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站（http://www.mohrss.gov.cn）或國家公務(wù)員局門戶網(wǎng)站（http://www.scs.gov.cn）上的相關(guān)鏈接登錄考錄專題網(wǎng)站。

網(wǎng)上報(bào)名按以下程序進(jìn)行：

1、提交報(bào)考申請。報(bào)考人員可在2012年10月15日8:00至24日18:00期間登錄考錄專題網(wǎng)站，提交報(bào)考申請。報(bào)考人員只能選擇一個(gè)部門（單位）中的一個(gè)職位進(jìn)行報(bào)名，不得用新、舊兩個(gè)身份證號(hào)同時(shí)報(bào)名，報(bào)名與考試時(shí)使用的身份證必須一致。報(bào)名時(shí)，報(bào)考人員要仔細(xì)閱讀誠信承諾書，提交的報(bào)考申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)考人員提供虛假報(bào)考申請材料的，一經(jīng)查實(shí)，即取消報(bào)考資格。對偽造、變造有關(guān)證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

2、查詢資格審查結(jié)果。報(bào)考人員請于2012年10月15日至26日期間登錄考錄專題網(wǎng)站查詢是否通過了資格審查。通過資格審查的，不能再報(bào)考其他職位。2012年10月15日8:00至24日18:00期間，報(bào)考申請尚未審查或未通過資格審查的，可以改報(bào)其他職位。2012年10月24日18:00至26日18:00期間，報(bào)考申請未審查或未通過資格審查的，不能再改報(bào)其他職位。

3、查詢報(bào)名序號(hào)。通過資格審查的人員，請于2012年10月28日8:00后登錄考錄專題網(wǎng)站查詢報(bào)名序號(hào)。報(bào)名序號(hào)是報(bào)考人員報(bào)名確認(rèn)和下載打印準(zhǔn)考證等事項(xiàng)的重要依據(jù)和關(guān)鍵字，請務(wù)必牢記。

（三）報(bào)名確認(rèn)

通過資格審查的報(bào)考人員需要進(jìn)行報(bào)名確認(rèn)。報(bào)名確認(rèn)采取網(wǎng)上確認(rèn)的方式進(jìn)行，報(bào)考人員請于2012年11月2日9:00至7日16:00在所選考區(qū)考試機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)及繳費(fèi)。未按期參加報(bào)名確認(rèn)并繳費(fèi)者視為自動(dòng)放棄考試。

網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)時(shí)，報(bào)考人員應(yīng)上傳本人近期免冠2寸（35×45mm）正面電子證件照片（jpg格式，20KB以下），并按規(guī)定網(wǎng)上繳納有關(guān)費(fèi)用。

農(nóng)村特困人員和城市低保人員，可按政策申請減免考務(wù)費(fèi)用。這部分人員，不進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)，直接與當(dāng)?shù)乜紕?wù)部門聯(lián)系辦理報(bào)名確認(rèn)和減免費(fèi)用的手續(xù)。

享受最低生活保障城鎮(zhèn)家庭的報(bào)考人員憑其家庭所在地的縣（區(qū)、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證（復(fù)印件）、農(nóng)村絕對貧困家庭的報(bào)考人員憑其家庭所在地的縣（區(qū)、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件），經(jīng)各�。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)考務(wù)工作的部門審核確認(rèn)后，辦理減免考務(wù)費(fèi)用的手續(xù)。

各�。▍^(qū)、市）考試機(jī)構(gòu)的網(wǎng)址和咨詢電話將于2012年11月1日以后通過考錄專題網(wǎng)站公布。

（四）網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證

報(bào)名確認(rèn)成功后，報(bào)考人員請于2012年11月19日10:00至24日12:00期間，登錄所選考區(qū)考試機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載打印準(zhǔn)考證。打印中如遇問題，請與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員考試機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。

三、考試內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)

（一）筆試

1、內(nèi)容。公共科目包括行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論兩科。有關(guān)情況詳見《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2013年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》。

報(bào)考中聯(lián)部、外交部、教育部、科技部、商務(wù)部、文化部、國家旅游局、國家外國專家局、中央編譯局、對外友協(xié)、外交學(xué)會(huì)、中國貿(mào)促會(huì)等部門日語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語、德語、朝語（韓語）等7個(gè)非通用語職位的人員，還將參加外語水平考試，考試大綱請?jiān)谙嚓P(guān)招錄部門網(wǎng)站查詢。

報(bào)考中國銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)特殊專業(yè)職位的人員，還將參加專業(yè)考試，考試大綱請?jiān)诳间泴ｎ}網(wǎng)站，中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站分別查詢。

2、時(shí)間地點(diǎn)。公共科目筆試的時(shí)間為2012年11月25日。具體安排為：

上午 9:00－11:00 行政職業(yè)能力測驗(yàn)

下午 14:00－16:30 申論

7個(gè)非通用語職位外語水平考試的時(shí)間為：

2012年11月24日下午14:00－16:00

銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)特殊專業(yè)職位專業(yè)考試的時(shí)間為：

2012年11月24日下午14:00－16:00

本次考試在全國各省會(huì)城市、自治區(qū)首府、直轄市和個(gè)別較大城市設(shè)置考場。報(bào)考人員應(yīng)按照準(zhǔn)考證上確定的時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。參加考試時(shí)，必須同時(shí)攜帶準(zhǔn)考證和身份證。缺少證件的報(bào)考人員不得參加考試。報(bào)考7個(gè)非通用語職位的考生在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，務(wù)必將考點(diǎn)選擇為北京。

3、成績查詢。公共科目筆試成績及最低合格分?jǐn)?shù)線可于2013年1月上旬登錄考錄專題網(wǎng)站查詢。7個(gè)非通用語職位外語水平考試成績和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)特殊專業(yè)職位考試成績也同時(shí)在考錄專題網(wǎng)站上公布。

對西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位、基層職位和特殊專業(yè)職位，在劃定最低合格分?jǐn)?shù)線時(shí)將予以政策傾斜。

（二）面試和專業(yè)科目考試

中共中央組織部干部一局（公務(wù)員管理辦公室）、國家公務(wù)員局考試錄用司將根據(jù)《招考簡章》中規(guī)定的面試人選的比例，按照筆試成績從高到低的順序，確定參加面試和專業(yè)科目考試的人選名單，并在考錄專題網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。其中，7個(gè)非通用語職位按照公共科目筆試成績與外語水平考試成績1：1的比例進(jìn)行合成后排序；銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)特殊專業(yè)職位按照公共科目筆試成績與專業(yè)考試成績1：1的比例進(jìn)行合成后排序。

招考職位上通過公共科目筆試最低合格分?jǐn)?shù)線的人數(shù)達(dá)不到計(jì)劃錄用人數(shù)與面試人選的比例時(shí)，招錄機(jī)關(guān)通過調(diào)劑補(bǔ)充人選。調(diào)劑職位及調(diào)劑相關(guān)事宜，由中共中央組織部、國家公務(wù)員局在公共科目筆試成績公布后，通過考錄專題網(wǎng)站面向社會(huì)統(tǒng)一公布。

調(diào)劑結(jié)束后，報(bào)考人員可登錄考錄專題網(wǎng)站查詢各招錄機(jī)關(guān)的面試公告。面試時(shí)，報(bào)考人員須提供本人身份證件（身份證、學(xué)生證、工作證等）原件、所在單位出具的同意報(bào)考證明（加蓋公章）或所在學(xué)校蓋章的報(bào)名推薦表、報(bào)名登記表等材料。對于在職的報(bào)考人員，開具所在單位同意報(bào)考證明確有困難的，經(jīng)招錄機(jī)關(guān)同意，可在體檢和考察時(shí)提供。大學(xué)生村官、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員的認(rèn)定由相應(yīng)的主管部門出具證明。凡有關(guān)材料主要信息不實(shí)，影響資格審查結(jié)果的，招錄機(jī)關(guān)有權(quán)取消該報(bào)考人員參加面試的資格。

部分招錄機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)職位特點(diǎn)設(shè)置專業(yè)科目考試，專業(yè)科目考試設(shè)置情況及相關(guān)事項(xiàng)將在考錄專題網(wǎng)站及招錄機(jī)關(guān)網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。

報(bào)考所需的報(bào)名推薦表、報(bào)名登記表等材料可從考錄專題網(wǎng)站下載、打印。

四、體檢和考察

面試和專業(yè)科目考試結(jié)束后，將按照綜合成績從高到低的順序確定進(jìn)入體檢和考察的人選。

綜合成績的計(jì)算方法為：公共科目筆試總成績（非通用語職位和特殊專業(yè)職位筆試合成成績）占50％，面試成績和專業(yè)科目考試成績共占50％。

五、公示擬錄用人員名單

擬錄用人員由招錄機(jī)關(guān)按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)從考試成績、考察情況和體檢結(jié)果合格的人員中綜合考慮，擇優(yōu)確定，并在考錄專題網(wǎng)站上公示。公示內(nèi)容包括擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、所在工作單位或畢業(yè)院校，同時(shí)公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期為7天。

特別提示：

本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。目前社會(huì)上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等名義舉辦的輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物、上網(wǎng)卡等，均與本次考試無關(guān)。敬請廣大報(bào)考者提高警惕，切勿上當(dāng)受騙。

教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》等文件的通知

教高[2012]9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要提出的要適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，我部對1998年印發(fā)的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和1999年印發(fā)的專業(yè)設(shè)置規(guī)定進(jìn)行了修訂，形成了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》（以下簡稱新目錄）和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》（以下簡稱新規(guī)定）。為便于新目錄的實(shí)施，我部制定了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄新舊專業(yè)對照表》（以下簡稱對照表），現(xiàn)將新目錄、新規(guī)定及對照表印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、新目錄自發(fā)布之日起開始實(shí)施。本年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案和審批工作按新目錄執(zhí)行，普通高等學(xué)校的招生計(jì)劃和招生工作自2013年起按新目錄執(zhí)行，在校生的培養(yǎng)和就業(yè)工作仍按原專業(yè)執(zhí)行。

　　二、對普通高等學(xué)�，F(xiàn)設(shè)本科專業(yè)，我部擬在近期按新目錄和對照表統(tǒng)一組織整理。整理工作的具體要求，另行通知。

　　三、各高校要依據(jù)新目錄和新的專業(yè)介紹對相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，按照德智體美全面發(fā)展的要求進(jìn)行全面修訂，積極借鑒“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”實(shí)施以來的教學(xué)改革理念、措施和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將其固化在人才培養(yǎng)模式和教學(xué)過程之中，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　新目錄和新規(guī)定的印發(fā)實(shí)施，是關(guān)系到我國高等教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的重要舉措，關(guān)系到教育資源的配置和優(yōu)化，對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合，都具有十分重要的意義。希望各有關(guān)部門和高等學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)施過程中的情況和問題請及時(shí)報(bào)我部。

　　附件：1.普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）.doc
http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3882/201210/xxgk_143152.html

　　　　　2.普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄新舊專業(yè)對照表.doc
http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3882/201210/xxgk_143152.html　
　　　　
3.普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定.doc
http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3882/201210/xxgk_143152.html

教育部

2012年9月14日

附件1

普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄

（2012年）

教育部
2012年9月

說明

一、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》是高等教育工作的基本指導(dǎo)性文件之一。它規(guī)定專業(yè)劃分、名稱及所屬門類，是設(shè)置和調(diào)整專業(yè)、實(shí)施人才培養(yǎng)、安排招生、授予學(xué)位、指導(dǎo)就業(yè)，進(jìn)行教育統(tǒng)計(jì)和人才需求預(yù)測等工作的重要依據(jù)。
二、本目錄根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)行普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄修訂工作的通知》（教高〔2010〕11號(hào)）要求，按照科學(xué)規(guī)范、主動(dòng)適應(yīng)、繼承發(fā)展的修訂原則，在1998年原《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》及原設(shè)目錄外專業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)分科類調(diào)查研究、專題論證、總體優(yōu)化配置、廣泛征求意見、專家審議、行政決策等過程形成的。
三、本目錄的學(xué)科門類與國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部2011年印發(fā)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》的學(xué)科門類基本一致，分設(shè)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)12個(gè)學(xué)科門類。新增了藝術(shù)學(xué)學(xué)科門類，未設(shè)軍事學(xué)學(xué)科門類，其代碼11預(yù)留。專業(yè)類由修訂前的73個(gè)增加到92個(gè)；專業(yè)由修訂前的635種調(diào)減到506種。本目錄哲學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類1個(gè)，4種專業(yè)；經(jīng)濟(jì)學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類4個(gè)，17種專業(yè)；法學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類6個(gè)，32種專業(yè)；教育學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類2個(gè)，16種專業(yè)；文學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類3個(gè)，76種專業(yè)；歷史學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類1個(gè)，6種專業(yè)；理學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類12個(gè)，36種專業(yè)；工學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類31個(gè)，169種專業(yè)；農(nóng)學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類7個(gè)，27種專業(yè)；醫(yī)學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類11個(gè)，44種專業(yè)；管理學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類9個(gè)，46種專業(yè)；藝術(shù)學(xué)門類下設(shè)專業(yè)類5個(gè)，33種專業(yè)。
四、新目錄分為基本專業(yè)（352種）和特設(shè)專業(yè)（154種），并確定了62種專業(yè)為國家控制布點(diǎn)專業(yè)。特設(shè)專業(yè)和國家控制布點(diǎn)專業(yè)分別在專業(yè)代碼后加“T”和“K”表示，以示區(qū)分。
五、本目錄所列專業(yè)，除已注明者外，均按所在學(xué)科門類授予相應(yīng)的學(xué)位。對已注明了學(xué)位授予門類的專業(yè)，按照注明的學(xué)科門類授予相應(yīng)的學(xué)位；可授兩種（或以上）學(xué)位門類的專業(yè)，原則上由有關(guān)高等學(xué)校確定授予其中一種。
附件網(wǎng)址http://bjrcscbwh.cn/law/law_view.asp?id=398077

交通運(yùn)輸部關(guān)于海峽兩岸海上直航發(fā)展政策措施的公告

交通運(yùn)輸部公告2012年第41號(hào)

為全面落實(shí)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，進(jìn)一步促進(jìn)兩岸海運(yùn)市場健康、有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)政策措施公告如下：

　　一、增加直航港口

　　大陸方面增加煙臺(tái)港蓬萊港區(qū)、深圳港大鏟灣港區(qū)為兩岸海運(yùn)直航港口（港區(qū)）。至此，大陸方面共有72個(gè)直航港口（港區(qū)）。

　　二、加強(qiáng)兩岸搜救合作

　　為共同保障兩岸海上航行和人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全，雙方建立海上搜救聯(lián)系機(jī)制�，F(xiàn)階段大陸方面指定中國海上搜救中心為兩岸搜救聯(lián)系窗口。

　　三、加強(qiáng)兩岸海運(yùn)市場監(jiān)管

　　進(jìn)一步加大對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事兩岸運(yùn)輸、為不具備兩岸運(yùn)輸資質(zhì)的船舶提供船舶代理或港口裝卸服務(wù)等違法行為的打擊力度，對外國企業(yè)、經(jīng)營組織和自然人非法從事兩岸運(yùn)輸行為嚴(yán)肅查處。

　　四、維護(hù)兩岸集裝箱運(yùn)輸市場秩序

　　為保護(hù)公平競爭，從根本上遏制“零運(yùn)價(jià)”、“負(fù)運(yùn)價(jià)”等惡性殺價(jià)競爭行為，決定建立并實(shí)施兩岸集裝箱班輪運(yùn)價(jià)備案制度（另行發(fā)文公布）。

　　兩岸班輪運(yùn)輸經(jīng)營者要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于公布進(jìn)一步促進(jìn)海峽兩岸海上直航政策措施的公告》（交通運(yùn)輸部公告2009年第54號(hào)）精神，自本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)，按規(guī)定程序向我部報(bào)備出租、互換艙位情況。艙位發(fā)生變更的，需自變更之日起15日內(nèi)向我部報(bào)備變更情況。

　　任何企業(yè)、組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得以租賃艙位等任何方式經(jīng)營兩岸集裝箱班輪運(yùn)輸。對于非法從事兩岸集裝箱運(yùn)輸?shù)�，一�?jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法查處。

交通運(yùn)輸部

2012年9月29日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)