法規(guī)法律目錄

·環(huán)境保護(hù)部關(guān)于廢止環(huán)函〔2008〕50號文件的公告
/環(huán)境保護(hù)部(2012-10-9)

·海關(guān)總署公告2012年第47號
/海關(guān)總署(2012-10-11)

·中華人民共和國司法部公告第120號
/司法部(2012-10-15)

·關(guān)于承壓特種設(shè)備制造許可有關(guān)事項的公告
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫(2012-10-11)

·中國證券監(jiān)督管理委員會公告〔2012〕28號
/中國證券監(jiān)督管理委員(2012-10-12)

·關(guān)于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案的通知
/國家中醫(yī)藥管理局衛(wèi)(2012-9-28)

·關(guān)于催化料、焦化料征收消費稅的公告
/國家稅務(wù)總局 (2012-9-27)

·廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件
/工業(yè)和信息化部(2012-9-28)

·玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件（2012年修訂）
/工業(yè)和信息化部(2012-9-27)

·教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》《普通
/教育部(2012-9-14)

·中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2013年度考試錄用公務(wù)員公告
/中共中央組織部人力(2012-10-12)

·非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法
/中國證券監(jiān)督管理委員(2012-9-28)

更多法律法規(guī)

中華人民共和國司法部公告第120號

司法部公告第120號

　根據(jù)《外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)管理條例》（國務(wù)院第338號令），以下219家外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)通過2011年度檢驗，獲準(zhǔn)在中國境內(nèi)執(zhí)業(yè)，提供境外法律服務(wù)。現(xiàn)公告如下:

　　一、北京代表處

　　1. 澳大利亞安德慎律師事務(wù)所駐北京代表處

　　ALLENS ARTHUR ROBINSON BEIJING REPRESENTATIVE OFFICE（AUSTRALIA）

　　批準(zhǔn)日期：2005年5月16日

　　執(zhí)業(yè)許可證號：司發(fā)證外字2005第2－0011號

　　首席代表：艾凱莎（Kate Elizabeth Axup）

　　地址：北京市東城區(qū)東長安街1號東方廣場東方經(jīng)貿(mào)城東三辦公樓11層7B,8室

　　郵編：100738

　　電話：（010）85150250

　　傳真：（010）85150251

　　網(wǎng) 址： www.aar.com.au

　　E-mail：Kitty.Lee@aar.com.au

　　2. 澳大利亞唐林律師事務(wù)所駐北京代表處

　　LIN TANG & Co. LAWYERS BEIJING REPRESENTATIVE OFFICE（AUSTRALIA）

　　批準(zhǔn)日期：2003年11月5日

　　執(zhí)業(yè)許可證號：司律證外字2003第1－0015號

　　首席代表：唐林（Lin Tang）

　　地址：北京市朝陽區(qū)建國門外大街21號國際俱樂部203室

　　郵編：100020

　　電話：（010）85325000

　　傳真：（010）85324288

　　網(wǎng) 址： www．tanglinlaw.com

　　E-mail：info@tanglinlaw.com

　　3. 澳大利亞萬盛國際律師事務(wù)所駐北京代表處《詳細(xì)內(nèi)容》

關(guān)于承壓特種設(shè)備制造許可有關(guān)事項的公告

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于承壓特種設(shè)備制造許可有關(guān)事項的公告》》（2012年第151號公告）

為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口承壓特種設(shè)備制造許可要求，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、制造許可要求

　�。ㄒ唬╁仩t、壓力容器、氣瓶及其安全附件、安全保護(hù)裝置（包括安全閥、爆破片和氣瓶瓶閥）的制造單位和壓力管道用安全閥、爆破片的制造單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備制造許可。

　�。ǘ┢渌M(jìn)口壓力管道元件暫不要求取得特種設(shè)備制造許可，但應(yīng)當(dāng)符合中國安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求。首次進(jìn)口的壓力管道元件應(yīng)當(dāng)由質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的壓力管道元件型式試驗機構(gòu)進(jìn)行型式試驗。壓力管道元件進(jìn)口報檢時，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫部門提交型式試驗機構(gòu)出具的型式試驗合格證明，經(jīng)安全性能檢驗合格，可以在中國境內(nèi)銷售和使用。隨進(jìn)口鍋爐壓力容器整機配套出廠的壓力管道元件無需進(jìn)行型式試驗，其產(chǎn)品質(zhì)量由鍋爐壓力容器制造廠負(fù)責(zé)，并應(yīng)隨進(jìn)口鍋爐壓力容器同時進(jìn)行產(chǎn)品安全性能檢驗。

　　二、質(zhì)量保證體系要求

　　從本公告發(fā)布之日起六個月后，境外取（換）制造許可證的鍋爐壓力容器制造企業(yè)的質(zhì)量保證體系應(yīng)當(dāng)滿足《特種設(shè)備制造安裝改造維修質(zhì)量保證體系基本要求》（TSG Z0004-2007）。

　　三、基本安全要求

　　壓力容器安全質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足其所適用的壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程所規(guī)定的基本安全要求。

　　固定式壓力容器和移動式壓力容器產(chǎn)品，無法采用中國標(biāo)準(zhǔn)制造時，持證企業(yè)可以采用國際上廣泛使用的成熟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計制造，同時應(yīng)向質(zhì)檢總局特種設(shè)備許可辦公室（以下簡稱許可辦）提交其產(chǎn)品符合中國安全規(guī)范規(guī)定的壓力容器基本安全要求的申明（以下簡稱“符合性申明”）和其產(chǎn)品與符合壓力容器基本安全要求的比照表（以下簡稱“比照表”），同一類型且相同設(shè)計參數(shù)的產(chǎn)品，符合性申明和比照表只需提交一次。許可辦收到書面資料后，將在5個工作日內(nèi)通知持證企業(yè)已取得符合性申明的編號并在許可辦網(wǎng)站上公示編號。制造單位應(yīng)將公示編號、符合性申明和比照表納入產(chǎn)品出廠資料。符合性申明具體格式見附件1；固定式壓力容器產(chǎn)品比照表的具體格式見附件2；移動式壓力容器產(chǎn)品比照表的具體格式見附件3。

　　對于氣瓶及氣瓶用閥門類產(chǎn)品，無法采用中國標(biāo)準(zhǔn)制造時，應(yīng)向許可辦提交其所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，并由中國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評審備案。持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照評審備案后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計、制造和檢驗，并由質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)進(jìn)行型式試驗和設(shè)計文件鑒定。

　　四、風(fēng)險評估要求

　　對Ⅲ類固定式壓力容器和移動式壓力容器、超高壓容器，制造企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品出廠資料中提供風(fēng)險評估報告（見附件4）。

　　五、其他

　　自本公告發(fā)布之日起，《鍋爐壓力容器制造許可條件》（國質(zhì)檢鍋〔2003〕194號）第四章及第五十二條至第五十七條和第十六條中“如制造的壓力容器設(shè)計壓力＜10MPa，同時最大直徑＜150mm且水容積＜25L，則無須申請壓力容器制造許可。”的要求不再執(zhí)行。

　　特此公告。

　　

　　附件：1．壓力容器產(chǎn)品符合質(zhì)量基本安全要求的申明

　　 2．固定式壓力容器產(chǎn)品與《固定式壓力容器安全技術(shù)

　　監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)量基本安全要求比照表

　　 3．移動式壓力容器產(chǎn)品與《移動式壓力容器安全技術(shù)

　　監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)量基本安全要求比照表

　　 4．風(fēng)險評估報告的基本要求

　　

　　

　　

　　

　　質(zhì)檢總局

2012年10月11日
原文http://bjrcscbwh.cn/law/law_view.asp?id=398253

中國證券監(jiān)督管理委員會公告〔2012〕28號

中國證券監(jiān)督管理委員會

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號，以下簡稱《決定》）和有關(guān)要求，現(xiàn)就我會取消和下放第六批行政審批項目的有關(guān)事宜公告如下：

　　一、自2012年9月23日《決定》發(fā)布之日起，中國證監(jiān)會取消25項行政審批項目，下放10項行政審批項目（見附件1、2）。

　　二、中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)不再受理當(dāng)事人依據(jù)已取消行政審批項目提起的有關(guān)申請；中國證監(jiān)會不再受理依據(jù)下放行政審批項目提起的有關(guān)申請。

　　三、與被取消和下放行政審批項目有關(guān)的后續(xù)管理方式和銜接工作，中國證監(jiān)會將專門發(fā)布通知。

　　四、中國證監(jiān)會將著手清理與取消和下放行政審批項目有關(guān)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，清理的結(jié)果將對外公布。

　　五、第六批行政審批項目取消和下放后，中國證監(jiān)會將根據(jù)審慎監(jiān)管的原則，通過制定管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管手段，加大事中檢查、事后稽查處罰力度等措施，進(jìn)一步加強對投資者的保護(hù)和有關(guān)業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督和管理。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國證監(jiān)會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年10月12日

附件：1.中國證監(jiān)會第六批取消行政審批項目目錄（25項）.doc
2.中國證監(jiān)會第六批下放行政審批項目目錄（10項）.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201210/t20121014_215748.htm

附件1：

中國證監(jiān)會第六批取消行政審批項目目錄（25項）

序號項目名稱設(shè)定依據(jù) 備注
1 國債承銷團(tuán)成員資格審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）財政部、人民銀行、證監(jiān)會聯(lián)合審批項目
2 保薦代表人注冊《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
3 證券公司變更境內(nèi)分支機構(gòu)營業(yè)場所審批《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第522號）
4 證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃審批《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第522號）
5 要約收購義務(wù)豁免核準(zhǔn)四種情形之一：在一個上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過該公司已發(fā)行股份的30%的，自上述事實發(fā)生之日起一年后，每12個月內(nèi)增加其在該公司中擁有權(quán)益的股份不超過該公司已發(fā)行股份的2% 《中華人民共和國證券法》
6 要約收購義務(wù)豁免核準(zhǔn)四種情形之二：在一個上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過該公司已發(fā)行股份的50%，繼續(xù)增加其在該公司擁有的權(quán)益不影響該公司的上市地位《中華人民共和國證券法》
7 要約收購義務(wù)豁免核準(zhǔn)四種情形之三：因繼承導(dǎo)致在一個上市公司中擁有權(quán)益的股份超過該公司已發(fā)行股份的30% 《中華人民共和國證券法》
8 要約收購義務(wù)豁免核準(zhǔn)四種情形之四：經(jīng)上市公司股東大會非關(guān)聯(lián)股東批準(zhǔn)，收購人取得上市公司向其發(fā)行的新股，導(dǎo)致其在該公司擁有權(quán)益的股份超過該公司已發(fā)行股份的30%，收購人承諾3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓其擁有權(quán)益的股份，公司股東大會同意收購人免于發(fā)出要約，且該收購人在新股發(fā)行前已經(jīng)擁有該上市公司控制權(quán)的《中華人民共和國證券法》
9 上市公司回購股份核準(zhǔn) 《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》（國務(wù)院令第112號）
10 基金管理公司副總經(jīng)理選任或者改任審核《中華人民共和國證券投資基金法》
11 金融期貨交易所結(jié)算會員結(jié)算業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn) 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）

12 證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)資格審批《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）
13 期貨公司變更公司形式的審批《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）
14 期貨公司變更注冊資本部分事項審批：同比例增減資審批《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）
15 期貨公司變更5%以上股權(quán)部分事項審批：不涉及新增持有5%以上股權(quán)的股東且控股股東、第一大股東未發(fā)生變化的變更的審批《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）
16 期貨公司變更境內(nèi)分支機構(gòu)營業(yè)場所的審批《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）
17 期貨公司變更境內(nèi)分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人的審批《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）
18 銀行業(yè)金融機構(gòu)從事期貨結(jié)算業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn) 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）
19 外國證券類機構(gòu)駐華代表機構(gòu)總代表資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
20 銀行業(yè)金融機構(gòu)從事期貨保證金存管資格認(rèn)定《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）
21 保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)設(shè)立和終止（解散、破產(chǎn)和分支機構(gòu)撤銷）審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）保監(jiān)會與證監(jiān)會聯(lián)合審批項目，此次取消證監(jiān)會的審批。
22 保險資產(chǎn)管理公司重大事項變更審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）保監(jiān)會與證監(jiān)會聯(lián)合審批項目，此次取消證監(jiān)會的審批。
23 期貨從業(yè)人員自律管理具體辦法核準(zhǔn) 《期貨從業(yè)人員管理辦法》（證監(jiān)會令2007年第48號）經(jīng)國務(wù)院同意，證監(jiān)會決定取消。
24 代辦股份轉(zhuǎn)讓主辦券商從業(yè)資格審批《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)業(yè)務(wù)試點辦法》（2001年6月12日中國證券業(yè)協(xié)會公布）
《證券公司從事代辦股份轉(zhuǎn)讓主辦券商業(yè)務(wù)資格管理辦法（試行）》（中證協(xié)發(fā)〔2002〕194號）經(jīng)國務(wù)院同意，證監(jiān)會決定取消。
25 報價轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格審批《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報價轉(zhuǎn)讓試點辦法（暫行）》（2009年6月12日中國證券業(yè)協(xié)會公布）經(jīng)國務(wù)院同意，證監(jiān)會決定取消。

附件2：

中國證監(jiān)會第六批下放管理層級的行政審批項目目錄（10項）

序號項目名稱設(shè)定依據(jù) 實施機關(guān) 下放后的實施機關(guān)
1 證券公司設(shè)立、收購或者撤銷分支機構(gòu)審批《中華人民共和國證券法》證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
2 證券公司變更部分業(yè)務(wù)范圍審批：增加或者減少證券經(jīng)紀(jì)，證券投資咨詢，與證券交易、證券投資活動有關(guān)的財務(wù)顧問，證券自營，證券資產(chǎn)管理，證券承銷的審批《中華人民共和國證券法》證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
3 證券公司變更注冊資本部分事項審批：非上市證券公司涉及股東、實際控制人資格審核的增資，非上市證券公司涉及證券公司實際控制人、控股股東或者第一大股東發(fā)生變化的增資，非上市證券公司減資的審批《中華人民共和國證券法》證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
4 證券公司變更章程重要條款審批《中華人民共和國證券法》證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
5 非上市證券公司變更持有5%以上股權(quán)的股東、實際控制人審批《中華人民共和國證券法》證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
6 境外證券經(jīng)營機構(gòu)從事境內(nèi)上市外資股業(yè)務(wù)核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
7 基金代銷業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn) 《中華人民共和國證券投資基金法》證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
8 期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
9 期貨公司變更持有5%以上股權(quán)部分情形審批：涉及新增持有5%以上股權(quán)的股東但控股股東、第一大股東未發(fā)生變化的審批《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）證監(jiān)會證監(jiān)會派出機構(gòu)
10 期貨公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格核準(zhǔn) 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號）證監(jiān)會及其派出機構(gòu) 證監(jiān)會派出機構(gòu)

關(guān)于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案的通知

國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕38號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局、人力資源社會保障廳局、食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人力資源社會保障局、食品藥品監(jiān)督管理局：
為認(rèn)真組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局等五部門《關(guān)于實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕31號），國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局共同制定了《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家中醫(yī)藥管理局衛(wèi)生部
人力資源社會保障部國家食品藥品監(jiān)督管理局
2012年9月28日

基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案

為認(rèn)真組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程（以下簡稱提升工程），根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部《關(guān)于實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕31號）（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
到2015年，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為主體、中醫(yī)醫(yī)院（民族醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，下同）為龍頭和支撐、社會資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為補充的基層中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥，下同）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，人員配備較為合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，能力進(jìn)一步提升，基本滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求，使城鄉(xiāng)居民看中醫(yī)更方便、更有效、更便宜，通過中醫(yī)預(yù)防保健不生病、少生病、延緩生病。
（二）年度目標(biāo)
1．到2013年底，85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、60%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
2．到2014年底，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、62.5%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
3．到2015年底，95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
4．各縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量每年有所增加，并在“十二五”期間有明顯上升。
（三）地方目標(biāo)
1．各省（區(qū)、市）要圍繞總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化和實化本地工作目標(biāo)，擬定實施方案，并與國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局共同商定后實施。
2．各市（地）分年度目標(biāo)由各�。▍^(qū)、市）與各市（地）共同商定。
3．各縣（市、區(qū)）分年度目標(biāo)由各市（地）與各縣（市、區(qū)）共同商定。
二、主要任務(wù)
（一）推動基層中醫(yī)藥各項政策貫徹落實
1．在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢和作用。
（1）所有參合縣提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報銷比例；
（2）所有參合縣將針灸和治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入新農(nóng)合報銷范圍，引導(dǎo)應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)；
（3）各�。▍^(qū)、市）在制定省級新農(nóng)合報銷目錄時，均將符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入目錄；
（4）各省（區(qū)、市）均將符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險報銷范圍；
（5）各�。▍^(qū)、市）和統(tǒng)籌地區(qū)要全面開展付費總額控制，適應(yīng)分級醫(yī)療體系的建立，完善差別支付政策，將支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，鼓勵城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥服務(wù)。
2．在鞏固完善基本藥物制度中體現(xiàn)中醫(yī)藥特點。
（1）所有縣（市、區(qū)）按照基本藥物制度的要求，為所有的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備必要的中藥飲片和中成藥品種；
（2）所有縣（市、區(qū)）中藥飲片的基本藥物管理按國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于中藥飲片定價、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保險給付等政策規(guī)定執(zhí)行；
（3）鼓勵以省為單位開展中成藥、中藥飲片臨床使用綜合評價工作，并鼓勵使用推廣具有區(qū)域特征的“簡、便、驗、廉”特色的中藥驗方。
3．在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核和評審中將中醫(yī)藥內(nèi)容作為重要內(nèi)容。
（1）所有縣（市、區(qū)）在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核中，將中醫(yī)藥服務(wù)單列為一級指標(biāo)，中醫(yī)藥內(nèi)容分值所占比例應(yīng)不低于10%；
（2）所有縣（市、區(qū)）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核中，將“中醫(yī)藥門診占總門診人次比例”列為重要考核指標(biāo)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審中，將中醫(yī)藥科室建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)提供列為重要指標(biāo)，中醫(yī)藥內(nèi)容分值應(yīng)占一定比例。
（二）加強基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。
2．90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照衛(wèi)生部等5部門聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。
3．70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。
4．加強縣級中醫(yī)醫(yī)院龍頭建設(shè)。
（1）各�。▍^(qū)、市）均開展縣級中醫(yī)醫(yī)院基本條件建設(shè)、中醫(yī)重點（特色）�？平ㄔO(shè)和信息化建設(shè)，70%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，每個縣級中醫(yī)醫(yī)院至少有4個省級（含省級）以上中醫(yī)特色專科；
（2）各�。▍^(qū)、市）均加強尚未設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院的縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院中醫(yī)科中藥房建設(shè)，并全部達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》。
（三）加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)
1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。
2．70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師。
3．65%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
4．各省（區(qū)、市）至少有1個以上市（地）按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《意見》有關(guān)要求開展具有中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
5．各�。▍^(qū)、市）均開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)中醫(yī)類別助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例達(dá)到20%以上，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類別醫(yī)師比例達(dá)到50%以上。
6．各�。▍^(qū)、市）均開展基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ�，通過師承方式為基層培養(yǎng)實用型中醫(yī)藥人才。
7．各�。▍^(qū)、市）均開展基層在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，開展臨床類別醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。
（四）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)
1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和所有的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
2．所有縣級中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，采取接受進(jìn)修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3．各�。▍^(qū)、市）均開展中醫(yī)藥人員縣鄉(xiāng)村一體化管理試點工作，探索中醫(yī)類別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動機制，逐步建立縣級中醫(yī)醫(yī)院從人才、技術(shù)等多方面幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)科的機制。
（五）推廣基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)
1．所有縣（市、區(qū)）建有1個基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。
2．所有縣（市、區(qū)）針對基層中西醫(yī)人員推廣以《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》和國家中醫(yī)藥管理局通告的適宜技術(shù)目錄為重點的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展10項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室至少能夠開展4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（六）推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)
1．各�。▍^(qū)、市）均加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)體質(zhì)辨識理論和應(yīng)用方法培訓(xùn)，逐年提高居民健康檔案中醫(yī)體質(zhì)辨識的比例。
2．各�。▍^(qū)、市）均推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》開展中醫(yī)健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數(shù)量、宣教欄更新次數(shù)以及講座、咨詢活動次數(shù)等方面，應(yīng)有40%以上的中醫(yī)藥內(nèi)容。
3．各省（區(qū)、市）均推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》要求，對兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者運用中醫(yī)藥技術(shù)方法進(jìn)行健康管理，逐年提高重點人群和慢病患者中醫(yī)藥健康管理率。
（七）鼓勵社會力量在基層舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)
1．各省（區(qū)、市）均制定并實施鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)在基層開設(shè)中醫(yī)診所或個體行醫(yī)的政策措施。
2．各�。▍^(qū)、市）均制定并實施鼓勵有條件的基層藥品連鎖企業(yè)開辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的政策措施。
3．各�。▍^(qū)、市）均進(jìn)一步落實價格、稅收、醫(yī)保定點、土地、重點學(xué)科建設(shè)、職稱評定等方面政策，對各類社會資本舉辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)給予優(yōu)先支持。
（八）依法加強基層中醫(yī)中藥監(jiān)督管理
1．強化中醫(yī)監(jiān)督管理，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行各項中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2．加強中藥使用管理，各�。▍^(qū)、市）均對所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓(xùn)推廣《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《基本藥物（中成藥）臨床應(yīng)用指南》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員合理使用中成藥。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，各�。▍^(qū)、市）均制定并實施允許鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用民間習(xí)用中草藥的政策措施。
3．加強中藥質(zhì)量監(jiān)管，各�。▍^(qū)、市）均嚴(yán)格規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中藥飲片采購程序，應(yīng)當(dāng)要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格審核中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁假劣中藥進(jìn)入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和個體診所。
（九）推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū) 進(jìn)家庭”活動深入開展
各�。▍^(qū)、市）均全面開展“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū) 進(jìn)家庭”活動，開展群眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動，中醫(yī)藥文化知識普及全國80%以上行政村、85%以上社區(qū)和80%以上家庭。
三、重點項目
（一）基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項目
1．在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科中藥房。
2．為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。
3．依托現(xiàn)有中醫(yī)藥資源，各�。▍^(qū)、市）建好至少1個省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，各縣（市、區(qū)）建好1個縣級基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。
4．制定中醫(yī)一般醫(yī)療和預(yù)防保健適宜技術(shù)目錄、基層適宜配備的中藥飲片目錄和經(jīng)過臨床驗證、療效可靠的中醫(yī)單方、驗方，供各地推廣選用。
（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目
在國家和地方共同實施的村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，強化中醫(yī)藥功能建設(shè)，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具備開展中醫(yī)藥服務(wù)的基本條件。在項目績效考核時，將中醫(yī)藥科室達(dá)標(biāo)情況作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵性指標(biāo)之一。
（三）基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目
為縣級醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)1.5萬名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干（含500名民族醫(yī)人員），對5萬名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員進(jìn)行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）專業(yè)大專學(xué)歷教育，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）基本知識與技能培訓(xùn)（含基層民族醫(yī)藥人員），為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)3萬名中醫(yī)類別全科醫(yī)生，遴選8000名基層老中醫(yī)藥專家為縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，培訓(xùn)一批中醫(yī)藥預(yù)防保健人才。
（四）縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目
依據(jù)《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對全國未達(dá)標(biāo)的政府舉辦的縣級中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建和配置基本醫(yī)療設(shè)備，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)能力，力爭在“十二五”期末使大多數(shù)縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
（五）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)重點（特色）專科建設(shè)項目
力爭為每個縣級中醫(yī)醫(yī)院培育和建設(shè)1個以上中醫(yī)重點（特色）�？�。
（六）縣級中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)項目
加強基層中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)，提高中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和效率；建立和完善以中醫(yī)電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)，促進(jìn)信息交換與業(yè)務(wù)協(xié)同；建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院綜合統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)，提高縣級中醫(yī)醫(yī)院信息數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用水平；開展遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程教育等功能。
（七）綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力示范建設(shè)項目
以尚未設(shè)置縣級中醫(yī)醫(yī)院的縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院為主，篩選一批綜合醫(yī)院開展中醫(yī)藥服務(wù)能力示范建設(shè)。
（八）中醫(yī)藥文化傳播精品項目和科普巡講活動
創(chuàng)作一批科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、體裁豐富、貼近生活的中醫(yī)藥文化系列科普圖書、影視、音像、網(wǎng)絡(luò)、動漫等多種形式的中醫(yī)藥文化精品；建立一支包括國家級和省級的中醫(yī)藥科普專家隊伍，在全國開展中醫(yī)藥知識科普講座，讓廣大人民群眾接受中醫(yī)藥文化知識科普教育，使廣大人民群眾能夠科學(xué)準(zhǔn)確地了解和掌握中醫(yī)藥文化與養(yǎng)生保健方法。
各�。▍^(qū)、市）要圍繞提升工程明確的工作任務(wù)和國家實施的建設(shè)項目，根據(jù)地方財政的安排和部署，啟動實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)相關(guān)項目。
四、組織實施
（一）動員部署
2012年9月，國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部聯(lián)合召開基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程啟動工作會議，進(jìn)行動員部署。各�。▍^(qū)、市）要根據(jù)《意見》和《方案》要求，結(jié)合本地實際，動員部署本轄區(qū)提升工程實施工作。
（二）目標(biāo)管理
2012年9月至12月，各�。▍^(qū)、市）根據(jù)《意見》和《方案》明確的工作任務(wù)，對本地區(qū)基層中醫(yī)藥工作基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，研究提出各項工作任務(wù)的分年度目標(biāo)。
2013年3月底前，國家中醫(yī)藥管理局會同衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局與各�。▍^(qū)、市）人民政府簽訂2013年至2015年目標(biāo)責(zé)任書。
2013年6月底前，各�。▍^(qū)、市）完成省級人民政府與市（地）人民政府、市（地）人民政府與縣（市、區(qū)）人民政府目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。
（三）監(jiān)測評估
依托衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心和中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心對各�。▍^(qū)、市）目標(biāo)責(zé)任書每年度主要任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、分析評估和結(jié)果通報。各省（區(qū)、市）要加強本地區(qū)提升工程實施進(jìn)展情況和實施效果的監(jiān)測評估，及時發(fā)現(xiàn)實施中存在的困難和問題，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，采取有力措施加以解決。
（四）督導(dǎo)檢查
國家中醫(yī)藥管理局會同衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部組織對各�。▍^(qū)、市）目標(biāo)責(zé)任書年度目標(biāo)完成情況和重點項目執(zhí)行情況適時開展督促檢查，及時掌握各省（區(qū)、市）提升工程的實施進(jìn)度，督促各地認(rèn)真完成目標(biāo)責(zé)任書中的各項任務(wù)和重點項目建設(shè)任務(wù)。
省級中醫(yī)藥管理部門會同省級衛(wèi)生行政等部門每年度至少要組織一次省級檢查評估工作，督促各市（地）、縣（市、區(qū)）完成各項工作任務(wù)。
（五）宣傳引導(dǎo)
各�。▍^(qū)、市）要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強主動引導(dǎo)，廣泛宣傳提升工程有關(guān)政策措施，大力宣傳典型經(jīng)驗和進(jìn)展成效。要調(diào)動各方參與提升工程的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層中醫(yī)藥人員主力軍的作用，營造全社會關(guān)心和支持提升工程的良好氛圍。

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)