國務院關于上海市海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復
國函〔2012〕183號
上海市人民政府、海洋局:
上海市人民政府關于審批上海市海洋功能區(qū)劃的請示收悉。現(xiàn)批復如下:
一、原則同意《上海市海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《區(qū)劃》)。
二、上海市位于我國大陸海岸線中部,是我國經(jīng)濟中心城市,長江三角洲城市群的核心。全市海洋資源豐富,開發(fā)程度高,產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則,合理配置海域資源,優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局,實現(xiàn)規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
三、通過實施《區(qū)劃》,到2020年,全市建設用圍填海規(guī)?刂圃2300公頃以內(nèi),海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于600公頃,河口海洋保護區(qū)面積不少于12.3萬公頃,保留區(qū)面積12.617萬公頃,整治修復海岸線長度不少于60公里;圍填海等改變海域自然屬性的用;顒拥玫胶侠砜刂,漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障,主要污染物排?偭康玫娇刂,海洋生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
四、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù),一經(jīng)批準,任何單位和個人不得隨意修改;確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的,由上海市人民政府提出修改方案,報國務院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應當符合《區(qū)劃》的要求。
五、要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務和措施,不斷完善海域管理的體制機制,嚴格執(zhí)行項目用海預審、審批制度和圍填海計劃,健全海域使用權市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針,切實加強海洋環(huán)境保護,地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。
國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理,對《區(qū)劃》的實施工作予以指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
國務院
2012年11月1日
國務院關于廣東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復
國函〔2012〕182號
廣東省人民政府、海洋局:
廣東省人民政府關于審批廣東省海洋功能區(qū)劃的請示收悉。現(xiàn)批復如下:
一、原則同意《廣東省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《區(qū)劃》)。
二、廣東省位于我國大陸南部,毗鄰港澳,是我國改革開放的先行地區(qū)和全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)。全省海域遼闊,大陸海岸線長,海洋資源豐富,海洋經(jīng)濟實力雄厚。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則,合理配置海域資源,優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局,實現(xiàn)規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
三、通過實施《區(qū)劃》,到2020年,全省建設用圍填海規(guī)?刂圃2.3萬公頃以內(nèi),海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于25萬公頃,海洋保護區(qū)面積不少于59萬公頃,保留區(qū)占近岸海域面積比例不低于10%,大陸自然岸線保有率不低于35%,整治修復海岸線長度不少于400公里,近岸海域功能區(qū)的海水水質、海洋沉積物質量、海洋生物質量監(jiān)測達標率達到90%以上;圍填海等改變海域自然屬性的用海活動得到合理控制,漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障,海洋生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
四、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù),一經(jīng)批準,任何單位和個人不得隨意修改;確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的,由廣東省人民政府提出修改方案,報國務院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應當符合《區(qū)劃》的要求。要盡快完成沿海市、縣(市)海洋功能區(qū)劃編制批報工作。
五、要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務和措施,不斷完善海域管理的體制機制,嚴格執(zhí)行項目用海預審、審批制度和圍填海計劃,健全海域使用權市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針,切實加強海洋環(huán)境保護,地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。
國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理,對《區(qū)劃》的實施工作予以指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
國務院
2012年11月1日
國務院關于海南省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復
國函〔2012〕181號
海南省人民政府、海洋局:
海南省人民政府關于審批海南省海洋功能區(qū)劃的請示收悉。現(xiàn)批復如下:
一、原則同意《海南省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《區(qū)劃》)。
二、海南是我國唯一的熱帶海洋省份和最大的經(jīng)濟特區(qū),戰(zhàn)略地位重要。全省管轄海域遼闊,海洋資源豐富,海洋環(huán)境優(yōu)越,海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則,合理配置海域資源,優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局,實現(xiàn)規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
三、通過實施《區(qū)劃》,到2020年,全省建設用圍填海規(guī)?刂圃11150公頃以內(nèi),海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于40萬公頃,海洋保護區(qū)面積達到管轄海域面積的5%以上,近岸海域海洋保護區(qū)面積占到11%以上,近岸海域保留區(qū)面積比例不低于10%,自然岸線保有率不低于55%,整治修復海岸線長度不少于200公里,功能區(qū)環(huán)境質量達標率在95%以上;圍填海等改變海域自然屬性的用;顒拥玫胶侠砜刂,漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障,主要污染物排?偭康玫娇刂,海洋生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
四、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù),一經(jīng)批準,任何單位和個人不得隨意修改;確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的,由海南省人民政府提出修改方案,報國務院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應當符合《區(qū)劃》的要求。要盡快完成沿海市、縣(市)海洋功能區(qū)劃編制批報工作。
五、要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務和措施,不斷完善海域管理的體制機制,嚴格執(zhí)行項目用海預審、審批制度和圍填海計劃,健全海域使用權市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針,切實加強海洋環(huán)境保護,地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。
國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理,對《區(qū)劃》的實施工作予以指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
國務院
2012年11月1日
關于公布國務院第六批取消和調(diào)整的涉及財政部的行政審批項目的通知
財政部
《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)取消和調(diào)整了涉及財政部的行政審批項目7項,其中,取消3項、不再將財政部列為審批部門的3項、合并1項,現(xiàn)予公布。
各單位要認真貫徹落實國務院決定的精神,做好行政審批項目取消和調(diào)整后的相關工作銜接,確保后續(xù)監(jiān)管措施及時落實到位,不斷深化財政行政審批制度改革,積極推動財政管理方式轉變。
附件:國務院第六批取消和調(diào)整的涉及財政部的行政審批項目目錄
財政部
2012年11月6日
附件:
國務院第六批取消和調(diào)整的涉及財政部的行政審批項目目錄
(一)取消的行政審批項目(3項)
序號
項目名稱
設定依據(jù)
實施機關
1
中央與地方年終結算事項審批
《中華人民共和國預算法實施條例》(國務院令第186號)
財政部
2
經(jīng)國務院批準列入計劃的國有企業(yè)關閉破產(chǎn)項目費用預案審批
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
縣級以上人民政府財政部門
3
國債承銷團成員資格審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
財政部、人民銀行、證監(jiān)會
(二)財政部不再作為審批部門的行政審批項目(3項)
序號
項目名稱
設定依據(jù)
原審批部門
調(diào)整后審批部門
備注
1
地方糧庫劃轉中央直屬糧食儲備庫(站)審批
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、農(nóng)業(yè)部
國家發(fā)展改革委、國家糧食局
國家發(fā)展改革委、國家糧食局審批時征求財政部、農(nóng)業(yè)部的意見
2
“百千萬人才工程”人選審批
《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
人力資源社會保障部、科技部、教育部、財政部
人力資源社會保障部
人力資源社會保障部審批時征求科技部、教育部、財政部的意見
3
國庫集中支付代理銀行資格認定
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
人民銀行、財政部
人民銀行
無
(三)合并的行政審批項目(1項)
序號
項目名稱
設定依據(jù)
實施機關
合并后項目名稱
備注
1
虧損補貼事項審批
《中華人民共和國預算法》
財政部、縣級以上地方人民政府財政部門
并入“財政補助、補貼事項審批”
無
新法規(guī)軟件介紹
《新法規(guī)速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī)
約13萬件。2012版新增“云檢索”功能,可以在線全文檢索、瀏覽50萬件法規(guī),并可下載收
藏瀏覽過的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標題、頒布單位和全文檢索功能,全部法規(guī)均可按標題、
頒布時間或頒布單位排序!缎路ㄒ(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī),所有下載法規(guī)均可備份,重裝
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