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·最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若
/最高人民法院最高人(2013-4-23)

·關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村老舊渡船報廢更新中央專項獎勵資金管理辦法》的通知
/財政部交通運輸部(2013-4-11)

·中華人民共和國旅游法
/全國人民代表大會常務(wù)(2013-4-25)

·中國保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強保險監(jiān)管文化建設(shè)的意見》的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2013-4-17)

·中國保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強保險行業(yè)文化建設(shè)的意見》的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2013-4-17)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于降低國內(nèi)成品油價格的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(2013-4-24)

·中國保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范有限合伙式股權(quán)投資企業(yè)投資入股保險公司有關(guān)問
/中國保險監(jiān)督管理委員(2013-4-17)

·關(guān)于切實做好人感染H7N9禽流感疫情防控資金保障工作的通知
/財政部國家衛(wèi)生和計(2013-4-19)

·危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-4-19)

·關(guān)于進一步促進電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(2013-4-15)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強城市窨井蓋安全管理的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2013-4-18)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《價格行政處罰案卷管理規(guī)定》的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(2013-4-10)

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最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋

最高人民法院最高人民檢察院

中華人民共和國最高人民法院

中華人民共和國最高人民檢察院

公告

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2013年4月15日由最高人民法院審判委員會第1575次會議、2013年4月1日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第2次會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年4月27日起施行。

最高人民法院最高人民檢察院

2013年4月23日

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋

（2013年4月15日最高人民法院審判委員會第1575次會議、2013年4月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第2次會議通過）

為依法懲治敲詐勒索犯罪，保護公私財產(chǎn)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理敲詐勒索刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條敲詐勒索公私財物價值二千元至五千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)。

第二條敲詐勒索公私財物，具有下列情形之一的，“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照本解釋第一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定：

（一）曾因敲詐勒索受過刑事處罰的；

（二）一年內(nèi)曾因敲詐勒索受過行政處罰的；

（三）對未成年人、殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人敲詐勒索的；

（四）以將要實施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意殺人、綁架等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪相威脅敲詐勒索的；

（五）以黑惡勢力名義敲詐勒索的；

（六）利用或者冒充國家機關(guān)工作人員、軍人、新聞工作者等特殊身份敲詐勒索的；

（七）造成其他嚴(yán)重后果的。

第三條二年內(nèi)敲詐勒索三次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“多次敲詐勒索”。

第四條敲詐勒索公私財物，具有本解釋第二條第三項至第七項規(guī)定的情形之一，數(shù)額達到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”百分之八十的，可以分別認(rèn)定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

第五條敲詐勒索數(shù)額較大，行為人認(rèn)罪、悔罪，退贓、退賠，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰，由有關(guān)部門依法予以行政處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節(jié)的；

（二）沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（三）被害人諒解的；

（四）其他情節(jié)輕微、危害不大的。

第六條敲詐勒索近親屬的財物，獲得諒解的，一般不認(rèn)為是犯罪；認(rèn)定為犯罪的，應(yīng)當(dāng)酌情從寬處理。

被害人對敲詐勒索的發(fā)生存在過錯的，根據(jù)被害人過錯程度和案件其他情況，可以對行為人酌情從寬處理；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。

第七條明知他人實施敲詐勒索犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持等幫助的，以共同犯罪論處。

第八條對犯敲詐勒索罪的被告人，應(yīng)當(dāng)在二千元以上、敲詐勒索數(shù)額的二倍以下判處罰金；被告人沒有獲得財物的，應(yīng)當(dāng)在二千元以上十萬元以下判處罰金。

第九條本解釋公布施行后，《最高人民法院關(guān)于敲詐勒索罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定》（法釋〔2000〕11號）同時廢止；此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

農(nóng)村老舊渡船報廢更新中央專項獎勵資金管理辦法

財政部交通運輸部

財建[2013]121號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、交通運輸廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、交通局，天津市市政公路管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會：

　　為進一步改善農(nóng)村渡船安全狀況，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財政決定在“十二五”期間繼續(xù)安排專項資金鼓勵農(nóng)村老舊渡船更新。為加強專項資金的管理，特制定《農(nóng)村老舊渡船報廢更新中央專項獎勵資金管理辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　財政部交通運輸部

　　2013年4月11日

附件：

農(nóng)村老舊渡船報廢更新中央專項獎勵資金管理辦法

第一章總則

　　第一條為進一步改善農(nóng)村渡船安全狀況，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財政決定在“十二五”期間繼續(xù)安排專項資金鼓勵農(nóng)村老舊渡船更新。為規(guī)范資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船是指船齡達到或超過15年且仍在運營的農(nóng)村渡口旅客渡運船舶（不包括客滾船和車客渡船）。

　　第三條本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船報廢更新中央專項獎勵資金(以下簡稱專項資金)，是指中央財政從車輛購置稅交通專項資金中安排的，用于鼓勵農(nóng)村老舊渡船更新的專項資金。

　　第四條為明確責(zé)任，充分調(diào)動地方政府做好農(nóng)村老舊渡船更新的積極性，專項資金采取以獎代補的方式安排，實行專項轉(zhuǎn)移支付。

　　第五條專項資金實行專款專用，按照公開、公平、公正的原則進行管理，接受群眾和社會監(jiān)督。

第二章獎勵對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條農(nóng)村老舊渡船更新按照地方政府和渡船所有人自愿的原則，由地方政府組織實施，更新所需資金由地方政府和渡船所有人共同承擔(dān)，中央財政根據(jù)實際更新情況予以適當(dāng)獎勵。

　　第七條專項資金的獎勵對象為2012年1月1日至2015年12月31日完成農(nóng)村老舊渡船拆解并更新的船舶所有人。對部分船齡不詳?shù)霓r(nóng)村老舊渡船，若確有更新改造的必要，經(jīng)市級以上交通運輸主管部門鑒定后，給予相應(yīng)獎勵。

　　第八條對東部地區(qū)，農(nóng)村老舊渡船更新中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價的50%；對中部地區(qū)，中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價的60%；對西部地區(qū)（西藏除外），中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價的70%；對西藏地區(qū)，中央財政給予新造農(nóng)村渡船全額補助。單船獎勵資金原則上不超過15萬元。地方補助比例和資金來源由船舶所在地省級財政部門商同級交通運輸主管部門確定。

第三章專項資金的申請和撥付

　　第九條市（省直管縣）級交通運輸主管部門和財政部門根據(jù)上年度本地區(qū)農(nóng)村老舊渡船更新完成情況，填寫申請表并在政府公開媒體和主要農(nóng)村渡口將申請表（申請表式樣見附表）向社會公示10天無異議后，再上報省級交通運輸主管部門和財政部門。省級交通運輸主管部門會同同級財政部門在審核匯總后于當(dāng)年3月底前向交通運輸部、財政部報送獎勵資金申請文件和申請表。

　　第十條交通運輸部對各省級交通運輸主管部門上報的獎勵資金申請進行審核匯總并于當(dāng)年4月底前報送財政部。財政部審核確認(rèn)后下達專項資金預(yù)算，并將專項資金撥付到有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門。

　　第十一條各級財政部門應(yīng)根據(jù)同級交通運輸主管部門提供的老舊渡船更新的相關(guān)資料和申請及時下達預(yù)算。資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章專項資金的監(jiān)督管理

　　第十二條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村老舊渡船更新工作的監(jiān)督和管理，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村老舊渡船更新工作的單位或部門，應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場監(jiān)督舊船拆解，拍攝照片，并收回全部報廢船舶資料和證件建檔留存。新建渡船應(yīng)達到各地按原交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理整治實施方案的通知》（交海發(fā)﹝2005﹞412號）制定的渡船標(biāo)準(zhǔn)。各地交通運輸主管部門應(yīng)組織研究制定適于本地區(qū)內(nèi)河不同水域的農(nóng)村渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型，并推廣應(yīng)用。

　　第十三條各級財政、交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對專項資金使用情況的監(jiān)督管理，明確相關(guān)責(zé)任。

　　第十四條財政部、交通運輸部對專項資金的安排和使用情況組織不定期的重點抽查。對單位和個人虛假申報、截留、挪用等行為，財政、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)及時制止和糾正，并嚴(yán)格按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處理處罰。

第五章附則

　　第十五條省級財政、交通運輸主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對專項資金的申請、發(fā)放程序和監(jiān)督管理等事宜制定具體的實施辦法，并報財政部和交通運輸部備案。

　　第十六條本辦法由財政部會同交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附：
年農(nóng)村老舊渡船更新中央專項資金申請表

�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）/市（州）、縣：單位：萬元

序號
船舶

所有人

姓名
拆解老舊渡船情況
新造船舶情況
申請中

央獎勵

資金

拆解船舶名稱
船舶類型
船齡
新造船舶名稱
船舶類型
新造船舶造價

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

合計
　
　
　

注：船舶類型按船舶材質(zhì)填列（如木質(zhì)船、鋼質(zhì)船等）

價格行政處罰案卷管理規(guī)定

國家發(fā)展改革委員會

發(fā)改價監(jiān)〔2013〕719號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局、深圳市市場監(jiān)督管理局：
　　為進一步規(guī)范價格行政處罰案卷的立卷、歸檔和利用，我們對原《價格監(jiān)督檢查案卷管理規(guī)定》進行了修改，現(xiàn)將修改后的《價格行政處罰案卷管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：《價格行政處罰案卷管理規(guī)定》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130423313628775465.pdf

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家發(fā)展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月10日

附件

價格行政處罰案卷管理規(guī)定

第一章總則

　　　第一條為規(guī)范價格行政處罰案卷（以下簡稱行政處罰案卷）的管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《機關(guān)檔案工作條例》、《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》等法律、行政法規(guī) 和規(guī)章，結(jié)合價格主管部門行政執(zhí)法工作實際，制定本規(guī)定。
　　　第二條價格主管部門行政處罰案卷的立卷、歸檔和利用，適用本規(guī)定。
　　　第三條行政處罰案卷是價格主管部門檔案的重要組成部分，價格主管部門應(yīng)當(dāng)健全工作制度，配備必要的工作人員和設(shè)施、設(shè) 備，做好行政處罰案卷的管理工作。
　　　第四條價格主管部門的價格監(jiān)督檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)行政處罰案卷的立卷、歸檔和利用；價格主管部門的檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對案卷的管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　　第五條價格主管部門依法檢查(調(diào)查),作出行政處罰決定或者銷案決定的案件，應(yīng)當(dāng)建立行政處罰案卷。

第二章立卷

　　　第六條承辦案件的檢查(調(diào)查)組應(yīng)當(dāng)確定立卷責(zé)任人，立卷責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在行政處罰案件結(jié)案(銷案)后三十日內(nèi)完成立卷并移交價格監(jiān)督檢查機構(gòu)案卷管理人員。
　　　價格主管部門的其他機構(gòu)和工作人員應(yīng)當(dāng)對立卷責(zé)任人的立卷工作予以配合，不得將其掌握的應(yīng)當(dāng)入卷的文書材料銷毀、隱匿或者據(jù)為己有。
　　　第七條行政處罰案卷由案卷封皮、卷內(nèi)目錄、入卷文書材料以及卷內(nèi)備考表組成。
　　　第八條適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件應(yīng)當(dāng)一案兩卷（正卷、副卷）。
　　　價格主管部門在實施行政處罰過程中制作的有法律效力和法律意義的文書及其所附材料應(yīng)當(dāng)歸入正卷；價格主管部門在實施行政處罰過程中形成的內(nèi)部請示、報告、批示、案件討論記錄等材料應(yīng)當(dāng)歸入副卷。
第九條正卷應(yīng)當(dāng)按照下列順序排列入卷文書材料：
（一）行政處罰決定書；
（二）檢查（調(diào)查）通知書；
　　�。ㄈ┌凑瘴臅谱骱妥C據(jù)提取的先后順序排列詢問筆錄、現(xiàn) 場筆錄（檢查、調(diào)查）、檢查（調(diào)查）登記表以及檢查、調(diào)查過程中收集的其他證據(jù)材料。如果提取的證據(jù)較多，可以使用證據(jù)目錄，并將所有證據(jù)作為證據(jù)目錄的附件入卷。證據(jù)目錄的格式詳見附表；
　　　（四）按照文書制發(fā)時間排列：現(xiàn)場筆錄（實施行政強制措施）、證據(jù)先行登記保存決定書、責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)決定書。價格壟斷案件的專用文書按照制發(fā)時間排列：查詢銀行賬戶函、查封（扣押）決定書、解除查封（扣押）決定書、中止調(diào)查決定書、恢復(fù)調(diào)查決定書、終止調(diào)查決定書等；
（五）行政處罰事先告知書；
（六）陳述、申辯筆錄；
（七）行政處罰聽證通知書；
（八）聽證筆錄；
（九）責(zé)令退款通知書；
（十）延期 (分期)繳納罰沒款決定書；
（十一）履行行政處罰催告書；
（十二）申請人民法院強制執(zhí)行書。
　　　送達回證、財物清單等輔助文書應(yīng)當(dāng)作為其主文書的附件，隨主文書一并入卷。
　　　第十條副卷應(yīng)當(dāng)按照時間順序排列內(nèi)部請示、報告、批示、案件討論記錄等材料。
　　　第十一條適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P的案件和銷案的案件不分正、副卷，所有文書材料歸入一卷，并按照下列順序排列入卷：
（一）當(dāng)場行政處罰決定書或者銷案的處理決定；
（二）按照時間先后順序排列其他文書材料。
第十二條卷內(nèi)文書材料一般只保留一份。卷內(nèi)文書附有多個附件的，其附件按照收集或者形成的時間先后順序排列。
第十三條卷內(nèi)文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后，應(yīng)當(dāng)逐頁統(tǒng)一編號。文書材料的頁碼應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，正面書寫在右上角，背面書寫在左上角，背面無字跡的不編頁號。
案卷封皮、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表及卷底不編頁號。
　　　第十四條立卷責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制作卷內(nèi)目錄并填寫案卷封皮上 “卷號”以外的其他欄目內(nèi)容。
　　　案卷封皮和卷內(nèi)目錄必須使用碳素墨水或者藍黑墨水書寫或者使用計算機打印。
案卷封皮、卷內(nèi)目錄的格式詳見附表。
　　　第十五條立卷責(zé)任人裝訂前應(yīng)當(dāng)對文書材料進行全面檢查，并根據(jù)不同情況作如下處理：
　　　（一）對已破損、褪色或者易破損、褪色的文書材料，應(yīng)當(dāng)進行修補或者復(fù)制。復(fù)制的材料應(yīng)當(dāng)與原件一同入卷；
（二）入卷材料標(biāo)準(zhǔn)尺寸為 210mm?97mm。紙面過小的材料，應(yīng)當(dāng)加貼襯紙；紙面過大的材料，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)尺寸大小折疊整齊；
（三）橫印材料應(yīng)當(dāng)字頭朝裝訂線擺放，并按照標(biāo)準(zhǔn)尺寸大小折疊整齊；
（四）裝訂部位過窄或者有文字的材料，應(yīng)當(dāng)用紙加襯邊；
（五）文書材料上的金屬物應(yīng)當(dāng)拆除；
　　�。┳鳛樽C據(jù)考查日期的信封，應(yīng)當(dāng)保留原件，打開展平并保留郵票（戳），加貼襯紙。
　　　第十六條行政處罰案卷應(yīng)當(dāng)裝訂成冊。案卷裝訂采用三孔一線的裝訂方法，裝訂應(yīng)當(dāng)整齊、固定，不壓字跡，便于翻閱。行政處罰案卷所含文書材料較多的，應(yīng)當(dāng)分冊裝訂，每冊不超過 200 頁。
　　　第十七條對于難以入卷保存的物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，有條件的，可以拍攝、沖洗或者打印后入卷；難以拍攝、沖洗或者打印的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證據(jù)材料裝入證據(jù)袋另行保存。
證據(jù)袋封面的格式詳見附表。

第三章歸檔

　　　第十八條立卷責(zé)任人在完成文書材料立卷后，應(yīng)當(dāng)將行政處罰案卷移交給案卷管理人員。
　　　第十九條行政處罰案卷的保管期限一般為三十年。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)永久保存：
（一）罰款數(shù)額巨大的；
（二）涉及國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府的；
（三）責(zé)令停業(yè)整頓或者建議吊銷執(zhí)照、撤銷登記的；
（四）價格主管部門認(rèn)為需要永久保存的其他案卷。
　　　由國務(wù)院價格主管部門查處的案件，其數(shù)額巨大的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為 1 億元以上；省級以下價格主管部門查處的案件，數(shù)額巨大的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門規(guī)定。
　　　第二十條案卷管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二章規(guī)定的立卷要求對行政處罰案卷檢查驗收。檢查驗收合格的，辦理接收手續(xù)，在案卷封皮上填寫按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定編制的卷號；不合格的，應(yīng)當(dāng)要求立卷責(zé)任人重新整理裝訂。
　　　　第二十一條辦理接收手續(xù)后，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)將行政處罰案卷置于規(guī)格統(tǒng)一的卷盒中，并在卷盒相應(yīng)位置填寫所存案卷的起止卷號和保管期限。
　　　第二十二條行政處罰案卷的卷號按照結(jié)案（銷案）時間編制，編號格式為：“****年***價監(jiān)（檢）卷***號”。適用一般程序進行行政處罰的案件，正卷在卷號后加“（正）”，副卷在卷號后加“（副）”；適用簡易程序進行行政處罰的案件，在卷號后加“（簡）”；銷案的案件，在卷號后加“（銷）”。
第二十三條行政處罰案卷一經(jīng)歸檔，任何人不得抽取、涂改、增刪卷內(nèi)文書材料。確需修改的，經(jīng)價格主管部門負(fù)責(zé)人審批同意后，可以修改，并由案卷管理人員在卷內(nèi)備考表中詳細(xì)記錄修改的時間、內(nèi)容和原因等信息。
卷內(nèi)備考表的格式詳見附表。
　　　第二十四條行政處罰案卷附有證據(jù)袋的，應(yīng)當(dāng)在證據(jù)袋上標(biāo) 明對應(yīng)的卷號，妥善保管。
　　　第二十五條對超過保管期限的行政處罰案卷及其對應(yīng)的證據(jù)袋，經(jīng)價格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法處理。

第四章案卷利用

　　　第二十六條價格監(jiān)督檢查機構(gòu)的執(zhí)法人員因工作需要，可以查閱行政處罰案卷；經(jīng)價格監(jiān)督檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以借閱行政處罰案卷。
　　　第二十七條上級價格主管部門可以查閱或者調(diào)閱下級價格主管部門的行政處罰案卷。
　　　第二十八條其他價格主管部門，各級司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)因辦案需要，經(jīng)價格監(jiān)督檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱行政處罰案卷正卷；確需了解副卷有關(guān)內(nèi)容的，經(jīng)價格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱副卷。
　　　第二十九條借閱人、調(diào)閱人歸還行政處罰案卷時，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)檢查有無拆封、短缺、污損等情況。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時報告價格監(jiān)督檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)人，對受損文書材料進行修補，并在卷內(nèi) 備考表中記錄案卷受損、修補情況。
　　　第三十條查閱案卷是指查閱人在指定時間、地點查看、閱讀行政處罰案卷。經(jīng)價格監(jiān)督檢查機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對卷內(nèi)的文書材料進行摘抄或者復(fù)制。
第三十一條借閱案卷是指借閱人將行政處罰案卷帶出保管地點，到其他工作場所查看、閱讀、摘抄或者復(fù)制。借閱一般不超過三個工作日，超過規(guī)定期限的，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)催還。
第三十二條調(diào)閱案卷是指上級價格主管部門將下級價格主管部門的行政處罰案卷調(diào)出查閱、摘抄或者復(fù)制。調(diào)閱一般不超過一個月，超過規(guī)定期限的，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)催還。
第三十三條立卷責(zé)任人和案卷管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得違反規(guī)定向任何單位或者個人提供行政處罰案卷或者泄露行政處罰案卷內(nèi)容。
　　　查閱、借閱、調(diào)閱人不得向任何單位或者個人泄露行政處罰案卷內(nèi)容或者提供依法取得的摘抄件、復(fù)制件。

第五章法律責(zé)任

　　　第三十四條立卷責(zé)任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé) 令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：
（一）不按照規(guī)定立卷或者未在規(guī)定期限內(nèi)立卷的；
（二）將應(yīng)當(dāng)入卷的文書材料據(jù)為已有的；
（三）泄露行政處罰案卷內(nèi)容的；
（四）將材料損壞、遺漏或者丟失，造成行政處罰案卷損失的；
（五）應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。
　　　第三十五條案卷管理人員有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：
（一）不按照規(guī)定歸檔的；
　　�。ǘ┟髦４娴男姓幜P案卷面臨損壞可能而不提前采取措施，造成損失的；
（三）泄露行政處罰案卷內(nèi)容的；
（四）不按照規(guī)定借出、調(diào)出行政處罰案卷的；（五）應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。
　　　第三十六條價格主管部門有下列情形之一的，由上級價格主管部門責(zé)令改正，并可以給予通報批評：
（一）不制作或者不按照規(guī)定制作行政處罰案卷的；（二）損毀、丟失行政處罰案卷的；
（三）涂改、偽造行政處罰案卷的；
　　　（四）違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定公布或者銷毀行政處罰案卷的。

第六章附則

　　　第三十七條由價格行政處罰引起的行政復(fù)議案件案卷立卷，可以參照本規(guī)定第十二條至第十七條的規(guī)定執(zhí)行；歸檔和利用，可以參照本規(guī)定第三章、第四章的規(guī)定執(zhí)行。
　　　第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門可以制定實施細(xì)則。
第三十九條本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　　第四十條本規(guī)定自 2013 年 7 月 1 日起施行，國家發(fā)展和改革委員會 2005 年 6 月 22 日印發(fā)的《價格監(jiān)督檢查案卷管理規(guī)定》同時廢止。

附表：
1.案卷封皮
2.卷內(nèi)目錄
3.證據(jù)目錄
4.卷內(nèi)備考表
5.證據(jù)袋封皮

表 1
案卷封皮

（價格主管部門）價格行政處罰

案卷

　　　　　　　　　　年價監(jiān)（檢）卷號（）

案件名稱
　當(dāng) 事人執(zhí)法人員結(jié)（銷）案
時間
保管期限
本卷共冊第冊

表 2
卷內(nèi) 目錄
序號材料名稱頁次備注

表 3
證據(jù) 目錄
序號證據(jù)名稱起始頁碼備注

以上證據(jù)材料附后。

表 4
　　　　　　　　　　　　　　　　卷內(nèi) 備考表
案卷修補情況說明：

(本欄用于記載和說明行政處罰案卷的修補情況。因案卷保管、利用等原因造成卷內(nèi)材料破損的，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)及時進行修補，并記錄卷內(nèi)材料破損及修補情況。每次修補，都應(yīng)由修補人簽名確認(rèn)，注明日期。)

卷內(nèi)文書材料修改情況：

（本欄用于記載和說明卷內(nèi)文書材料修改情況。經(jīng)價格主管部門負(fù)責(zé) 人審批同意，可以對卷內(nèi)文書材料進行修改，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì) 記錄修改的時間、內(nèi)容和原因等信息。每次修改，都應(yīng)由修改人簽名確認(rèn)，注明日期。)

表 5
證據(jù) 袋封皮

（價格主管部門）價格行政處罰
證據(jù) 袋

　　　　案卷號年價監(jiān)（檢）卷號
　　證據(jù)袋編號

　證據(jù)袋存放地點

　　　　　證據(jù) 提取
序號提取地點提取人所證明的主要內(nèi)容
名稱時間

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