法規(guī)法律目錄

·最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若
/最高人民法院最高人(2013-4-23)

·關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》的通知
/財(cái)政部交通運(yùn)輸部(2013-4-11)

·中華人民共和國(guó)旅游法
/全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)(2013-4-25)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)的意見》的通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-4-17)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)文化建設(shè)的意見》的通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-4-17)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-4-24)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范有限合伙式股權(quán)投資企業(yè)投資入股保險(xiǎn)公司有關(guān)問
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-4-17)

·關(guān)于切實(shí)做好人感染H7N9禽流感疫情防控資金保障工作的通知
/財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)(2013-4-19)

·危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-4-19)

·關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-4-15)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市窨井蓋安全管理的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2013-4-18)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《價(jià)格行政處罰案卷管理規(guī)定》的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-4-10)

更多法律法規(guī)

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋

最高人民法院最高人民檢察院

中華人民共和國(guó)最高人民法院

中華人民共和國(guó)最高人民檢察院

公告

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2013年4月15日由最高人民法院審判委員會(huì)第1575次會(huì)議、2013年4月1日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第2次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年4月27日起施行。

最高人民法院最高人民檢察院

2013年4月23日

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋

（2013年4月15日最高人民法院審判委員會(huì)第1575次會(huì)議、2013年4月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第2次會(huì)議通過）

為依法懲治敲詐勒索犯罪，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理敲詐勒索刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條敲詐勒索公私財(cái)物價(jià)值二千元至五千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)。

第二條敲詐勒索公私財(cái)物，具有下列情形之一的，“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照本解釋第一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定：

（一）曾因敲詐勒索受過刑事處罰的；

（二）一年內(nèi)曾因敲詐勒索受過行政處罰的；

（三）對(duì)未成年人、殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人敲詐勒索的；

（四）以將要實(shí)施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意殺人、綁架等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪相威脅敲詐勒索的；

（五）以黑惡勢(shì)力名義敲詐勒索的；

（六）利用或者冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、軍人、新聞工作者等特殊身份敲詐勒索的；

（七）造成其他嚴(yán)重后果的。

第三條二年內(nèi)敲詐勒索三次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“多次敲詐勒索”。

第四條敲詐勒索公私財(cái)物，具有本解釋第二條第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的情形之一，數(shù)額達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”百分之八十的，可以分別認(rèn)定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

第五條敲詐勒索數(shù)額較大，行為人認(rèn)罪、悔罪，退贓、退賠，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰，由有關(guān)部門依法予以行政處罰：

（一）具有法定從寬處罰情節(jié)的；

（二）沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；

（三）被害人諒解的；

（四）其他情節(jié)輕微、危害不大的。

第六條敲詐勒索近親屬的財(cái)物，獲得諒解的，一般不認(rèn)為是犯罪；認(rèn)定為犯罪的，應(yīng)當(dāng)酌情從寬處理。

被害人對(duì)敲詐勒索的發(fā)生存在過錯(cuò)的，根據(jù)被害人過錯(cuò)程度和案件其他情況，可以對(duì)行為人酌情從寬處理；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。

第七條明知他人實(shí)施敲詐勒索犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持等幫助的，以共同犯罪論處。

第八條對(duì)犯敲詐勒索罪的被告人，應(yīng)當(dāng)在二千元以上、敲詐勒索數(shù)額的二倍以下判處罰金；被告人沒有獲得財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)在二千元以上十萬元以下判處罰金。

第九條本解釋公布施行后，《最高人民法院關(guān)于敲詐勒索罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定》（法釋〔2000〕11號(hào)）同時(shí)廢止；此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

財(cái)政部交通運(yùn)輸部

財(cái)建[2013]121號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、交通局，天津市市政公路管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)：

　　為進(jìn)一步改善農(nóng)村渡船安全狀況，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政決定在“十二五”期間繼續(xù)安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)農(nóng)村老舊渡船更新。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，特制定《農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　財(cái)政部交通運(yùn)輸部

　　2013年4月11日

附件：

農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步改善農(nóng)村渡船安全狀況，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政決定在“十二五”期間繼續(xù)安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)農(nóng)村老舊渡船更新。為規(guī)范資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船是指船齡達(dá)到或超過15年且仍在運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村渡口旅客渡運(yùn)船舶（不包括客滾船和車客渡船）。

　　第三條本辦法所稱農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，是指中央財(cái)政從車輛購(gòu)置稅交通專項(xiàng)資金中安排的，用于鼓勵(lì)農(nóng)村老舊渡船更新的專項(xiàng)資金。

　　第四條為明確責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)地方政府做好農(nóng)村老舊渡船更新的積極性，專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式安排，實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

　　第五條專項(xiàng)資金實(shí)行�？顚Ｓ�，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條農(nóng)村老舊渡船更新按照地方政府和渡船所有人自愿的原則，由地方政府組織實(shí)施，更新所需資金由地方政府和渡船所有人共同承擔(dān)，中央財(cái)政根據(jù)實(shí)際更新情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為2012年1月1日至2015年12月31日完成農(nóng)村老舊渡船拆解并更新的船舶所有人。對(duì)部分船齡不詳?shù)霓r(nóng)村老舊渡船，若確有更新改造的必要，經(jīng)市級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門鑒定后，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條對(duì)東部地區(qū)，農(nóng)村老舊渡船更新中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的50%；對(duì)中部地區(qū)，中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的60%；對(duì)西部地區(qū)（西藏除外），中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的70%；對(duì)西藏地區(qū)，中央財(cái)政給予新造農(nóng)村渡船全額補(bǔ)助。單船獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過15萬元。地方補(bǔ)助比例和資金來源由船舶所在地省級(jí)財(cái)政部門商同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定。

第三章專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和撥付

　　第九條市（省直管縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門根據(jù)上年度本地區(qū)農(nóng)村老舊渡船更新完成情況，填寫申請(qǐng)表并在政府公開媒體和主要農(nóng)村渡口將申請(qǐng)表（申請(qǐng)表式樣見附表）向社會(huì)公示10天無異議后，再上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在審核匯總后于當(dāng)年3月底前向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)文件和申請(qǐng)表。

　　第十條交通運(yùn)輸部對(duì)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)進(jìn)行審核匯總并于當(dāng)年4月底前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核確認(rèn)后下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算，并將專項(xiàng)資金撥付到有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門。

　　第十一條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供的老舊渡船更新的相關(guān)資料和申請(qǐng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算。資金支付按照財(cái)政國(guó)庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理

　　第十二條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老舊渡船更新工作的監(jiān)督和管理，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村老舊渡船更新工作的單位或部門，應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督舊船拆解，拍攝照片，并收回全部報(bào)廢船舶資料和證件建檔留存。新建渡船應(yīng)達(dá)到各地按原交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理整治實(shí)施方案的通知》（交海發(fā)﹝2005﹞412號(hào)）制定的渡船標(biāo)準(zhǔn)。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織研究制定適于本地區(qū)內(nèi)河不同水域的農(nóng)村渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型，并推廣應(yīng)用。

　　第十三條各級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管理，明確相關(guān)責(zé)任。

　　第十四條財(cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)專項(xiàng)資金的安排和使用情況組織不定期的重點(diǎn)抽查。對(duì)單位和個(gè)人虛假申報(bào)、截留、挪用等行為，財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)及時(shí)制止和糾正，并嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰。

第五章附則

　　第十五條省級(jí)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、發(fā)放程序和監(jiān)督管理等事宜制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部和交通運(yùn)輸部備案。

　　第十六條本辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附：
年農(nóng)村老舊渡船更新中央專項(xiàng)資金申請(qǐng)表

�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）/市（州）、縣：單位：萬元

序號(hào)
船舶

所有人

姓名
拆解老舊渡船情況
新造船舶情況
申請(qǐng)中

央獎(jiǎng)勵(lì)

資金

拆解船舶名稱
船舶類型
船齡
新造船舶名稱
船舶類型
新造船舶造價(jià)

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　
　

合計(jì)
　
　
　

注：船舶類型按船舶材質(zhì)填列（如木質(zhì)船、鋼質(zhì)船等）

價(jià)格行政處罰案卷管理規(guī)定

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)

發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2013〕719號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
　　為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行政處罰案卷的立卷、歸檔和利用，我們對(duì)原《價(jià)格監(jiān)督檢查案卷管理規(guī)定》進(jìn)行了修改，現(xiàn)將修改后的《價(jià)格行政處罰案卷管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：《價(jià)格行政處罰案卷管理規(guī)定》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130423313628775465.pdf

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家發(fā)展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月10日

附件

價(jià)格行政處罰案卷管理規(guī)定

第一章總則

　　　第一條為規(guī)范價(jià)格行政處罰案卷（以下簡(jiǎn)稱行政處罰案卷）的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《機(jī) 關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》等法律、行政法規(guī) 和規(guī)章，結(jié)合價(jià)格主管部門行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　　第二條價(jià)格主管部門行政處罰案卷的立卷、歸檔和利用，適用本規(guī)定。
　　　第三條行政處罰案卷是價(jià)格主管部門檔案的重要組成部分，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)健全工作制度，配備必要的工作人員和設(shè)施、設(shè) 備，做好行政處罰案卷的管理工作。
　　　第四條價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政處罰案卷的立卷、歸檔和利用；價(jià)格主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)案卷的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　　第五條價(jià)格主管部門依法檢查(調(diào)查),作出行政處罰決定或者銷案決定的案件，應(yīng)當(dāng)建立行政處罰案卷。

第二章立卷

　　　第六條承辦案件的檢查(調(diào)查)組應(yīng)當(dāng)確定立卷責(zé)任人，立卷責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在行政處罰案件結(jié)案(銷案)后三十日內(nèi)完成立卷并移交價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)案卷管理人員。
　　　價(jià)格主管部門的其他機(jī)構(gòu)和工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)立卷責(zé)任人的立卷工作予以配合，不得將其掌握的應(yīng)當(dāng)入卷的文書材料銷毀、隱匿或者據(jù)為己有。
　　　第七條行政處罰案卷由案卷封皮、卷內(nèi)目錄、入卷文書材料以及卷內(nèi)備考表組成。
　　　第八條適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件應(yīng)當(dāng)一案兩卷（正卷、副卷）。
　　　價(jià)格主管部門在實(shí)施行政處罰過程中制作的有法律效力和法律意義的文書及其所附材料應(yīng)當(dāng)歸入正卷；價(jià)格主管部門在實(shí)施行政處罰過程中形成的內(nèi)部請(qǐng)示、報(bào)告、批示、案件討論記錄等材料應(yīng)當(dāng)歸入副卷。
第九條正卷應(yīng)當(dāng)按照下列順序排列入卷文書材料：
（一）行政處罰決定書；
（二）檢查（調(diào)查）通知書；
　　�。ㄈ┌凑瘴臅谱骱妥C據(jù)提取的先后順序排列詢問筆錄、現(xiàn) 場(chǎng)筆錄（檢查、調(diào)查）、檢查（調(diào)查）登記表以及檢查、調(diào)查過程中收集的其他證據(jù)材料。如果提取的證據(jù)較多，可以使用證據(jù)目錄，并將所有證據(jù)作為證據(jù)目錄的附件入卷。證據(jù)目錄的格式詳見附表；
　　�。ㄋ模┌凑瘴臅瓢l(fā)時(shí)間排列：現(xiàn)場(chǎng)筆錄（實(shí)施行政強(qiáng)制措施）、證據(jù)先行登記保存決定書、責(zé)令暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)決定書。價(jià)格壟斷案件的專用文書按照制發(fā)時(shí)間排列：查詢銀行賬戶函、查封（扣押）決定書、解除查封（扣押）決定書、中止調(diào)查決定書、恢復(fù)調(diào)查決定書、終止調(diào)查決定書等；
（五）行政處罰事先告知書；
（六）陳述、申辯筆錄；
（七）行政處罰聽證通知書；
（八）聽證筆錄；
（九）責(zé)令退款通知書；
（十）延期 (分期)繳納罰沒款決定書；
（十一）履行行政處罰催告書；
（十二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行書。
　　　送達(dá)回證、財(cái)物清單等輔助文書應(yīng)當(dāng)作為其主文書的附件，隨主文書一并入卷。
　　　第十條副卷應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間順序排列內(nèi)部請(qǐng)示、報(bào)告、批示、案件討論記錄等材料。
　　　第十一條適用簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┬姓幜P的案件和銷案的案件不分正、副卷，所有文書材料歸入一卷，并按照下列順序排列入卷：
（一）當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書或者銷案的處理決定；
（二）按照時(shí)間先后順序排列其他文書材料。
第十二條卷內(nèi)文書材料一般只保留一份。卷內(nèi)文書附有多個(gè) 附件的，其附件按照收集或者形成的時(shí)間先后順序排列。
第十三條卷內(nèi)文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后，應(yīng)當(dāng)逐頁統(tǒng)一編號(hào)。文書材料的頁碼應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，正面書寫在右上角，背面書寫在左上角，背面無字跡的不編頁號(hào)。
案卷封皮、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表及卷底不編頁號(hào)。
　　　第十四條立卷責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制作卷內(nèi)目錄并填寫案卷封皮上 “卷號(hào)”以外的其他欄目?jī)?nèi)容。
　　　案卷封皮和卷內(nèi)目錄必須使用碳素墨水或者藍(lán)黑墨水書寫或者使用計(jì)算機(jī)打印。
案卷封皮、卷內(nèi)目錄的格式詳見附表。
　　　第十五條立卷責(zé)任人裝訂前應(yīng)當(dāng)對(duì)文書材料進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)不同情況作如下處理：
　　�。ㄒ唬⿲�(duì)已破損、褪色或者易破損、褪色的文書材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn) 行修補(bǔ)或者復(fù)制。復(fù)制的材料應(yīng)當(dāng)與原件一同入卷；
（二）入卷材料標(biāo)準(zhǔn)尺寸為 210mm?97mm。紙面過小的材料，應(yīng)當(dāng)加貼襯紙；紙面過大的材料，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)尺寸大小折疊整齊；
（三）橫印材料應(yīng)當(dāng)字頭朝裝訂線擺放，并按照標(biāo)準(zhǔn)尺寸大小折疊整齊；
（四）裝訂部位過窄或者有文字的材料，應(yīng)當(dāng)用紙加襯邊；
（五）文書材料上的金屬物應(yīng)當(dāng)拆除；
　　�。┳鳛樽C據(jù)考查日期的信封，應(yīng)當(dāng)保留原件，打開展平并保留郵票（戳），加貼襯紙。
　　　第十六條行政處罰案卷應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)。案卷裝訂采用三孔一線的裝訂方法，裝訂應(yīng)當(dāng)整齊、固定，不壓字跡，便于翻閱。行政處罰案卷所含文書材料較多的，應(yīng)當(dāng)分冊(cè)裝訂，每?jī)?cè)不超過 200 頁。
　　　第十七條對(duì)于難以入卷保存的物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，有條件的，可以拍攝、沖洗或者打印后入卷；難以拍攝、沖洗或者打印的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證據(jù)材料裝入證據(jù)袋另行保存。
證據(jù)袋封面的格式詳見附表。

第三章歸檔

　　　第十八條立卷責(zé)任人在完成文書材料立卷后，應(yīng)當(dāng)將行政處罰案卷移交給案卷管理人員。
　　　第十九條行政處罰案卷的保管期限一般為三十年。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)永久保存：
（一）罰款數(shù)額巨大的；
（二）涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省級(jí)人民政府的；
（三）責(zé)令停業(yè)整頓或者建議吊銷執(zhí)照、撤銷登記的；
（四）價(jià)格主管部門認(rèn)為需要永久保存的其他案卷。
　　　由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門查處的案件，其數(shù)額巨大的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為 1 億元以上；省級(jí)以下價(jià)格主管部門查處的案件，數(shù)額巨大的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門規(guī)定。
　　　第二十條案卷管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二章規(guī)定的立卷要求對(duì)行政處罰案卷檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收合格的，辦理接收手續(xù)，在案卷封皮上填寫按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定編制的卷號(hào)；不合格的，應(yīng)當(dāng)要求立卷責(zé)任人重新整理裝訂。
　　　　第二十一條辦理接收手續(xù)后，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)將行政處罰案卷置于規(guī)格統(tǒng)一的卷盒中，并在卷盒相應(yīng)位置填寫所存案卷的起止卷號(hào)和保管期限。
　　　第二十二條行政處罰案卷的卷號(hào)按照結(jié)案（銷案）時(shí)間編制，編號(hào)格式為：“****年***價(jià)監(jiān)（檢）卷***號(hào)”。適用一般程序進(jìn)行行政處罰的案件，正卷在卷號(hào)后加“（正）”，副卷在卷號(hào)后加“（副）”；適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行行政處罰的案件，在卷號(hào)后加“（簡(jiǎn)）”；銷案的案件，在卷號(hào)后加“（銷）”。
第二十三條行政處罰案卷一經(jīng)歸檔，任何人不得抽取、涂改、增刪卷內(nèi)文書材料。確需修改的，經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人審批同意后，可以修改，并由案卷管理人員在卷內(nèi)備考表中詳細(xì)記錄修改的時(shí)間、內(nèi)容和原因等信息。
卷內(nèi)備考表的格式詳見附表。
　　　第二十四條行政處罰案卷附有證據(jù)袋的，應(yīng)當(dāng)在證據(jù)袋上標(biāo) 明對(duì)應(yīng)的卷號(hào)，妥善保管。
　　　第二十五條對(duì)超過保管期限的行政處罰案卷及其對(duì)應(yīng)的證據(jù)袋，經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法處理。

第四章案卷利用

　　　第二十六條價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員因工作需要，可以查閱行政處罰案卷；經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以借閱行政處罰案卷。
　　　第二十七條上級(jí)價(jià)格主管部門可以查閱或者調(diào)閱下級(jí)價(jià)格主管部門的行政處罰案卷。
　　　第二十八條其他價(jià)格主管部門，各級(jí)司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦案需要，經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱行政處罰案卷正卷；確需了解副卷有關(guān)內(nèi)容的，經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱副卷。
　　　第二十九條借閱人、調(diào)閱人歸還行政處罰案卷時(shí)，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)檢查有無拆封、短缺、污損等情況。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào) 告價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，對(duì)受損文書材料進(jìn)行修補(bǔ)，并在卷內(nèi) 備考表中記錄案卷受損、修補(bǔ)情況。
　　　第三十條查閱案卷是指查閱人在指定時(shí)間、地點(diǎn)查看、閱讀行政處罰案卷。經(jīng)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)卷內(nèi)的文書材料進(jìn)行摘抄或者復(fù)制。
第三十一條借閱案卷是指借閱人將行政處罰案卷帶出保管地點(diǎn)，到其他工作場(chǎng)所查看、閱讀、摘抄或者復(fù)制。借閱一般不超過三個(gè)工作日，超過規(guī)定期限的，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)催還。
第三十二條調(diào)閱案卷是指上級(jí)價(jià)格主管部門將下級(jí)價(jià)格主管部門的行政處罰案卷調(diào)出查閱、摘抄或者復(fù)制。調(diào)閱一般不超過一個(gè)月，超過規(guī)定期限的，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)催還。
第三十三條立卷責(zé)任人和案卷管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得違反規(guī)定向任何單位或者個(gè)人提供行政處罰案卷或者泄露行政處罰案卷內(nèi)容。
　　　查閱、借閱、調(diào)閱人不得向任何單位或者個(gè)人泄露行政處罰案卷內(nèi)容或者提供依法取得的摘抄件、復(fù)制件。

第五章法律責(zé)任

　　　第三十四條立卷責(zé)任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé) 令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：
（一）不按照規(guī)定立卷或者未在規(guī)定期限內(nèi)立卷的；
（二）將應(yīng)當(dāng)入卷的文書材料據(jù)為已有的；
（三）泄露行政處罰案卷內(nèi)容的；
（四）將材料損壞、遺漏或者丟失，造成行政處罰案卷損失的；
（五）應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。
　　　第三十五條案卷管理人員有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：
（一）不按照規(guī)定歸檔的；
　　�。ǘ┟髦４娴男姓幜P案卷面臨損壞可能而不提前采取措施，造成損失的；
（三）泄露行政處罰案卷內(nèi)容的；
（四）不按照規(guī)定借出、調(diào)出行政處罰案卷的；（五）應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。
　　　第三十六條價(jià)格主管部門有下列情形之一的，由上級(jí)價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并可以給予通報(bào)批評(píng)：
（一）不制作或者不按照規(guī)定制作行政處罰案卷的；（二）損毀、丟失行政處罰案卷的；
（三）涂改、偽造行政處罰案卷的；
　　�。ㄋ模┻`反法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定公布或者銷毀行政處罰案卷的。

第六章附則

　　　第三十七條由價(jià)格行政處罰引起的行政復(fù)議案件案卷立卷，可以參照本規(guī)定第十二條至第十七條的規(guī)定執(zhí)行；歸檔和利用，可以參照本規(guī)定第三章、第四章的規(guī)定執(zhí)行。
　　　第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門可以制定實(shí) 施細(xì)則。
第三十九條本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　　第四十條本規(guī)定自 2013 年 7 月 1 日起施行，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 2005 年 6 月 22 日印發(fā)的《價(jià)格監(jiān)督檢查案卷管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

附表：
1.案卷封皮
2.卷內(nèi)目錄
3.證據(jù)目錄
4.卷內(nèi)備考表
5.證據(jù)袋封皮

表 1
案卷封皮

（價(jià)格主管部門）價(jià)格行政處罰

案卷

　　　　　　　　　　年價(jià)監(jiān)（檢）卷號(hào)（）

案件名稱
　當(dāng) 事人執(zhí)法人員結(jié)（銷）案
時(shí)間
保管期限
本卷共冊(cè)第冊(cè)

表 2
卷內(nèi) 目錄
序號(hào) 材料名稱頁次備注

表 3
證據(jù) 目錄
序號(hào) 證據(jù)名稱起始頁碼備注

以上證據(jù)材料附后。

表 4
　　　　　　　　　　　　　　　　卷內(nèi) 備考表
案卷修補(bǔ)情況說明：

(本欄用于記載和說明行政處罰案卷的修補(bǔ)情況。因案卷保管、利用等原因造成卷內(nèi)材料破損的，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，并記錄卷內(nèi)材料破損及修補(bǔ)情況。每次修補(bǔ)，都應(yīng)由修補(bǔ)人簽名確認(rèn)，注明日期。)

卷內(nèi)文書材料修改情況：

（本欄用于記載和說明卷內(nèi)文書材料修改情況。經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé) 人審批同意，可以對(duì)卷內(nèi)文書材料進(jìn)行修改，案卷管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì) 記錄修改的時(shí)間、內(nèi)容和原因等信息。每次修改，都應(yīng)由修改人簽名確認(rèn)，注明日期。)

表 5
證據(jù) 袋封皮

（價(jià)格主管部門）價(jià)格行政處罰
證據(jù) 袋

　　　　案卷號(hào) 年價(jià)監(jiān)（檢）卷號(hào)
　　證據(jù)袋編號(hào)

　證據(jù)袋存放地點(diǎn)

　　　　　證據(jù) 提取
序號(hào) 提取地點(diǎn) 提取人所證明的主要內(nèi)容
名稱時(shí)間

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)