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社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定
人力資源和社會(huì)保障部
中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令
第20號(hào)
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》已經(jīng)人力資源社會(huì)保障部第114次部務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年11月1日起施行。
部長(zhǎng) 尹蔚民
2013年9月26日
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和繳納管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)法)、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,制定本規(guī)定。
第二條 用人單位進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是指由用人單位及其職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、核定等工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)行統(tǒng)一征收。
第二章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào),申報(bào)事項(xiàng)包括:
(一)用人單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址及聯(lián)系方式;
(二)用人單位開戶銀行、戶名及賬號(hào);
(三)用人單位的繳費(fèi)險(xiǎn)種、繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率、繳費(fèi)數(shù)額;
(四)職工名冊(cè)及職工繳費(fèi)情況;
(五)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi),用人單位初次申報(bào)后,其余月份可以只申報(bào)前款規(guī)定事項(xiàng)的變動(dòng)情況;無(wú)變動(dòng)的,可以不申報(bào)。
第五條 職工應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代為申報(bào)。代職工申報(bào)的事項(xiàng)包括:職工姓名、社會(huì)保障號(hào)碼、用工類型、聯(lián)系地址、代扣代繳明細(xì)等。
用人單位代職工申報(bào)的繳費(fèi)明細(xì)以及變動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可,由用人單位留存?zhèn)洳椤?br>
第六條 用人單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)有困難的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,可以郵寄申報(bào)。郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。
有條件的地區(qū),用人單位也可以按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)本規(guī)定第四條、第五條所列申報(bào)事項(xiàng)。用人單位申報(bào)材料齊全、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率符合規(guī)定、填報(bào)數(shù)量關(guān)系一致的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后出具繳費(fèi)通知單;用人單位申報(bào)材料不符合規(guī)定的,退用人單位補(bǔ)正。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在開展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位未如實(shí)申報(bào)造成漏繳、少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定處理。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)、當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第九條 用人單位因不可抗力,不能按期辦理繳費(fèi)申報(bào)的,可以延期申報(bào);不可抗力情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),予以核準(zhǔn)。
第三章 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)通知單在規(guī)定的期限內(nèi)采取下列方式之一繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):
(一)到其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)繳納;
(二)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定的其他方式。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位可以與銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,委托銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開出的托收憑證劃繳用人單位和為其職工代扣的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條 職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位依法履行代扣代繳義務(wù)時(shí),任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)或者拒絕。
用人單位未按時(shí)足額代繳的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納,并自欠繳之日起按日加收05‰的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。
第十二條 征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期將收到的基金存入依法開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),根據(jù)用人單位實(shí)際繳納額(包括代扣代繳額)和代扣代繳明細(xì),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行記賬。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會(huì)通報(bào)或者在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。
第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄用人單位及其職工的繳費(fèi)情況,并將繳費(fèi)情況定期告知用人單位和職工。用人單位和職工有權(quán)按照《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》等規(guī)定查詢繳費(fèi)情況。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年一次向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章 未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的處理
第十六條 用人單位有下列情形之一的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于查明欠繳事實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知,責(zé)令用人單位在收到通知后5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)繳,同時(shí)告知其逾期仍未繳納的,將按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條、第八十六條的規(guī)定處理:
(一)未按規(guī)定申報(bào)且未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(二)申報(bào)后未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(三)因瞞報(bào)、漏報(bào)職工人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等事項(xiàng)而少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。
第十七條 用人單位未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的期限補(bǔ)繳的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第二款的規(guī)定,向用人單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶。
第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以根據(jù)查詢結(jié)果向所屬的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定,并提交下列材料:
(一)用人單位名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式;
(二)用人單位開戶銀行、戶名及賬號(hào);
(三)申請(qǐng)劃撥的事實(shí)、理由及依據(jù);
(四)申請(qǐng)劃撥的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額;
(五)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門要求提供的其他材料。
第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門接到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃撥申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,及時(shí)作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定,并書面通知用人單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)予以劃撥。
第二十條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出的劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定送達(dá)用人單位,并抄送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第二十一條 經(jīng)查詢,用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,或者劃撥后用人單位仍未足額清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以要求用人單位以抵押、質(zhì)押的方式提供擔(dān)保。
第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其抵押財(cái)產(chǎn)或者質(zhì)押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,對(duì)能夠足額清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,雙方依法簽訂抵押合同或者質(zhì)押合同;需要辦理登記的,應(yīng)當(dāng)依法辦理抵押登記或者質(zhì)押登記。
第二十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位簽訂抵押合同或者質(zhì)押合同后,應(yīng)當(dāng)簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議,并約定協(xié)議期滿用人單位仍未足額清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以參照協(xié)議期滿時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,以抵押財(cái)產(chǎn)、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
延期繳費(fèi)協(xié)議期限最長(zhǎng)不超過1年。
第二十四條 用人單位提供擔(dān)保并簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的,其職工在延繳期間按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第二十五條 用人單位經(jīng)責(zé)令仍未補(bǔ)繳且有下列情形之一的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第三款的規(guī)定,向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)扣押、查封、拍賣用人單位財(cái)產(chǎn),以拍賣所得抵繳應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金:
(一)經(jīng)查詢,用人單位開戶銀行賬戶余額少于應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額且未簽訂擔(dān)保合同的;
(二)經(jīng)劃撥,用人單位仍未足額清償應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未簽訂擔(dān)保合同的;
(三)延期繳費(fèi)協(xié)議期滿,因擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者權(quán)利狀況發(fā)生變化,用人單位仍未足額清償應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。
第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;
(二)用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及加收滯納金的事實(shí)、理由和依據(jù);
(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)限期補(bǔ)繳通知;
(四)用人單位的意見;
(五)用人單位有本規(guī)定第二十五條所列情形時(shí)的相關(guān)材料;
(六)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的用人單位財(cái)產(chǎn)情況;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及人民法院要求的其他材料。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的印章,并注明日期。
第五章法律責(zé)任
第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其工作人員作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定時(shí),有下列行為之一的,按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,由上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給用人單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法定程序作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定的;
(二)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定并書面通知用人單位開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的;
(三)決定劃撥的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額錯(cuò)誤的;
(四)向當(dāng)事人泄露信息影響劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(五)有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的其他行為的。
第二十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,視情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分:
(一)未按照本規(guī)定第八條核定或者確定用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的;
(二)對(duì)已征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未按照國(guó)家規(guī)定記賬的;
(三)未依法責(zé)令欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位限期補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、加收滯納金的;
(四)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行不符合規(guī)定的;
(五)簽訂擔(dān)保合同和延期繳費(fèi)協(xié)議不符合規(guī)定的;
(六)未按照規(guī)定審核、處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擅自更改社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率,導(dǎo)致少收或者多收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令其追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十條 用人單位未按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)或者未按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定,責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起按日加收05‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
第三十一條 用人單位未按月將代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)情況告知職工本人,或者未按照規(guī)定通報(bào)、公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的,職工有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門舉報(bào)、投訴。
第六章 附則
第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用人單位和職工應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額提供給稅務(wù)機(jī)關(guān);稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位和職工的繳費(fèi)情況。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月將單位和個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況提供給負(fù)責(zé)支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第三十三條 以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)和繳納辦法另行規(guī)定。
第三十四條 本規(guī)定自2013年11月1日起施行。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào))同時(shí)廢止。
關(guān)于部分國(guó)家儲(chǔ)備商品有關(guān)稅收政策的通知
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
財(cái)稅〔2013〕59號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局,西藏、寧夏、青海省(自治區(qū))國(guó)家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為支持國(guó)家商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將中央和地方部分商品儲(chǔ)備政策性業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù))有關(guān)稅收政策明確如下:
一、對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)資金賬簿免征印花稅;對(duì)其承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)過程中書立的購(gòu)銷合同免征印花稅,對(duì)合同其他各方當(dāng)事人應(yīng)繳納的印花稅照章征收。
二、對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、本通知所稱商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù),是指接受中央、省、市、縣四級(jí)政府有關(guān)部門委托,承擔(dān)糧(含大豆)、食用油、棉、糖、肉、鹽(限于中央儲(chǔ)備)6種商品儲(chǔ)備任務(wù),取得財(cái)政儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼的商品儲(chǔ)備企業(yè)。
中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司及其直屬企業(yè)、中糧集團(tuán)有限公司所屬儲(chǔ)備庫(kù)接受中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、分公司及其直屬庫(kù)委托,承擔(dān)的糧(含大豆)、食用油商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù),按本通知第一條、第二條規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
四、承擔(dān)中央政府有關(guān)部門委托商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù),以及接受中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、分公司及其直屬庫(kù)的委托承擔(dān)糧(含大豆)、食用油等商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司及其直屬企業(yè)、中糧集團(tuán)有限公司所屬儲(chǔ)備庫(kù)名單見附件。
承擔(dān)省、市、縣政府有關(guān)部門委托商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)名單由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門明確或制定具體管理辦法, 并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后予以發(fā)布。
名單若有變化,財(cái)政、稅務(wù)等部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
五、本通知執(zhí)行時(shí)間為2013年1月1日至2015年12月31日。2013年1月1日以后已繳上述應(yīng)予免稅的稅款,從企業(yè)應(yīng)繳納的相應(yīng)稅款中抵扣,2013年度內(nèi)抵扣不完的,按有關(guān)規(guī)定予以退稅。
六、有關(guān)部門在辦理免稅、退稅手續(xù)時(shí),要認(rèn)真審核企業(yè)提供的相關(guān)材料,符合要求的及時(shí)辦理。如發(fā)現(xiàn)不符合本通知規(guī)定政策的企業(yè)及其直屬庫(kù),應(yīng)取消其免退稅資格。
請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
2013年9月18日
附件下載:
中央儲(chǔ)備商品管理公司及其直屬庫(kù)、直屬企業(yè)名單.doc
稅收協(xié)定相互協(xié)商程序?qū)嵤┺k法
國(guó)家稅務(wù)總局
國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第56號(hào)
為正確適用稅收協(xié)定,避免雙重征稅,解決國(guó)際稅收爭(zhēng)議,維護(hù)中國(guó)居民(國(guó)民)的合法利益和國(guó)家稅收權(quán)益,規(guī)范與外國(guó)(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局涉及稅收協(xié)定的相互協(xié)商工作,國(guó)家稅務(wù)總局制定了《稅收協(xié)定相互協(xié)商程序?qū)嵤┺k法》。現(xiàn)予發(fā)布,自2013年11月1日起施行。
特此公告。
附件:1.啟動(dòng)稅收協(xié)定相互協(xié)商程序申請(qǐng)表
2.稅收協(xié)定相互協(xié)商程序異議申請(qǐng)表
國(guó)家稅務(wù)總局
2013年9月24日
稅收協(xié)定相互協(xié)商程序?qū)嵤┺k法
第一章 總則
第一條 為正確適用稅收協(xié)定,避免雙重征稅,解決國(guó)際稅收爭(zhēng)議,維護(hù)中國(guó)居民(國(guó)民)的合法利益和國(guó)家稅收權(quán)益,規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的相互協(xié)商工作,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府對(duì)外簽署的避免雙重征稅協(xié)定(含內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)簽署的稅收安排,以下統(tǒng)稱稅收協(xié)定)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱稅收征管法)及其實(shí)施細(xì)則以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合中國(guó)稅收征管工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱相互協(xié)商程序,是指我國(guó)主管當(dāng)局根據(jù)稅收協(xié)定有關(guān)條款規(guī)定,與締約對(duì)方主管當(dāng)局之間,通過協(xié)商共同處理涉及稅收協(xié)定解釋和適用問題的過程。
相互協(xié)商程序的主要目的在于確保稅收協(xié)定正確和有效適用,切實(shí)避免雙重征稅,消除締約雙方對(duì)稅收協(xié)定的解釋或適用產(chǎn)生的分歧。
第三條 相互協(xié)商的事項(xiàng)限于稅收協(xié)定適用范圍內(nèi)的事項(xiàng),但超出稅收協(xié)定適用范圍,且會(huì)造成雙重征稅后果或?qū)喖s一方或雙方利益產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng),經(jīng)我國(guó)主管當(dāng)局和締約對(duì)方主管當(dāng)局同意,也可以進(jìn)行相互協(xié)商。
第四條 我國(guó)負(fù)責(zé)相互協(xié)商工作的主管當(dāng)局為國(guó)家稅務(wù)總局(以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)總局);處理相互協(xié)商程序事務(wù)的稅務(wù)總局授權(quán)代表為稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)或副司長(zhǎng),以及稅務(wù)總局指定的其他人員。
省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱省稅務(wù)機(jī)關(guān))及以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助稅務(wù)總局處理相互協(xié)商程序涉及的本轄區(qū)內(nèi)事務(wù)。
第五條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)締約對(duì)方主管當(dāng)局與相關(guān)納稅人、扣繳義務(wù)人、代理人等在相互協(xié)商程序中提供的資料保密。
第六條 本辦法所稱締約對(duì)方,是指與中國(guó)簽訂稅收協(xié)定,且該稅收協(xié)定已經(jīng)生效執(zhí)行的國(guó)家或地區(qū)。
第二章 中國(guó)居民(國(guó)民)申請(qǐng)啟動(dòng)的相互協(xié)商程序
第七條 如果中國(guó)居民(國(guó)民)認(rèn)為,締約對(duì)方所采取的措施,已經(jīng)或?qū)?huì)導(dǎo)致不符合稅收協(xié)定所規(guī)定的征稅行為,可以按本辦法的規(guī)定向省稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),請(qǐng)求稅務(wù)總局與締約對(duì)方主管當(dāng)局通過相互協(xié)商程序解決有關(guān)問題。
第八條 本辦法所稱中國(guó)居民,是指按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,就來源于中國(guó)境內(nèi)境外的所得在中國(guó)負(fù)有納稅義務(wù)的個(gè)人、法人或其他組織。
本辦法所稱中國(guó)國(guó)民,是指具有中國(guó)國(guó)籍的個(gè)人,以及依照中國(guó)法律成立的法人或其他組織。
第九條 中國(guó)居民有下列情形之一的,可以申請(qǐng)啟動(dòng)相互協(xié)商程序:
(一)對(duì)居民身份的認(rèn)定存有異議,特別是相關(guān)稅收協(xié)定規(guī)定雙重居民身份情況下需要通過相互協(xié)商程序進(jìn)行最終確認(rèn)的;
(二)對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的判定,或者常設(shè)機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)歸屬和費(fèi)用扣除存有異議的;
(三)對(duì)各項(xiàng)所得或財(cái)產(chǎn)的征免稅或適用稅率存有異議的;
。ㄋ模┻`反稅收協(xié)定非歧視待遇(無(wú)差別待遇)條款的規(guī)定,可能或已經(jīng)形成稅收歧視的;
。ㄎ澹⿲(duì)稅收協(xié)定其他條款的理解和適用出現(xiàn)爭(zhēng)議而不能自行解決的;
(六)其他可能或已經(jīng)形成不同稅收管轄權(quán)之間重復(fù)征稅的。
第十條 中國(guó)國(guó)民認(rèn)為締約對(duì)方違背了稅收協(xié)定非歧視待遇(無(wú)差別待遇)條款的規(guī)定,對(duì)其可能或已經(jīng)形成稅收歧視時(shí),可以申請(qǐng)啟動(dòng)相互協(xié)商程序。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)在有關(guān)稅收協(xié)定規(guī)定的期限內(nèi),以書面形式向省稅務(wù)機(jī)關(guān)提出啟動(dòng)相互協(xié)商程序的申請(qǐng)(附件1,需提供紙質(zhì)版和電子版)。
第十二條 負(fù)責(zé)申請(qǐng)人個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅征管的省稅務(wù)機(jī)關(guān)為受理申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。申請(qǐng)人就締約對(duì)方征收的非所得稅類稅收提出相互協(xié)商申請(qǐng)的,負(fù)責(zé)與該稅收相同或相似的國(guó)內(nèi)稅收征收的省稅務(wù)機(jī)關(guān)為受理申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。國(guó)內(nèi)沒有征收相同或相似稅收的,省國(guó)家稅務(wù)局為受理申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十三條 申請(qǐng)人依本辦法第十條申請(qǐng)啟動(dòng)相互協(xié)商程序,且未構(gòu)成我國(guó)稅收居民的,個(gè)人戶籍所在地、法人或其他組織設(shè)立地的省稅務(wù)機(jī)關(guān)為受理申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十四條 申請(qǐng)人按本章規(guī)定提出的相互協(xié)商申請(qǐng)符合以下全部條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)人為按照本辦法第九條或第十條規(guī)定可以提起相互協(xié)商請(qǐng)求的中國(guó)居民或中國(guó)國(guó)民;
。ǘ┨岢錾暾(qǐng)的時(shí)間沒有超過稅收協(xié)定規(guī)定的時(shí)限;
。ㄈ┥暾(qǐng)協(xié)商的事項(xiàng)為締約對(duì)方已經(jīng)或有可能發(fā)生的違反稅收協(xié)定規(guī)定的行為;
。ㄋ模┥暾(qǐng)人提供的事實(shí)和證據(jù)能夠證實(shí)或者不能合理排除締約對(duì)方的行為存在違反稅收協(xié)定規(guī)定的嫌疑;
。ㄎ澹┥暾(qǐng)相互協(xié)商的事項(xiàng)不存在本辦法第十九條規(guī)定的情形。
對(duì)于不符合上款規(guī)定全部條件的申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉及嚴(yán)重雙重征稅或損害我國(guó)稅收權(quán)益、有必要進(jìn)行相互協(xié)商的,也可以決定受理。
第十五條 受理申請(qǐng)的省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)上報(bào)稅務(wù)總局,并將情況告知申請(qǐng)人,同時(shí)通知省以下主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十六條 因申請(qǐng)人提交的信息不全等原因?qū)е律暾?qǐng)不具備啟動(dòng)相互協(xié)商程序條件的,省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料后仍不具備啟動(dòng)相互協(xié)商程序條件的,省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以拒絕受理,并以書面形式告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人對(duì)省稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理的決定不服的,可在收到書面告知之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向省稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)總局提出異議申請(qǐng)(附件2,需提供紙質(zhì)版和電子版)。省稅務(wù)機(jī)關(guān)收到異議后,應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)人的材料,連同省稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見和依據(jù)上報(bào)稅務(wù)總局。
第十七條 稅務(wù)總局收到省稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)的申請(qǐng)后,應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)按下列情況分別處理:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)具備啟動(dòng)相互協(xié)商程序條件的,決定啟動(dòng)相互協(xié)商程序,并將情況告知受理申請(qǐng)的省稅務(wù)機(jī)關(guān),省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請(qǐng)人;
。ǘ┥暾(qǐng)已超過稅收協(xié)定規(guī)定的期限,或申請(qǐng)人的申請(qǐng)明顯缺乏事實(shí)法律依據(jù),或出現(xiàn)其他不具備相互協(xié)商條件情形的,不予啟動(dòng)相互協(xié)商程序,并以書面形式告知受理申請(qǐng)的省稅務(wù)機(jī)關(guān),省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請(qǐng)人;
(三)因申請(qǐng)人提交的信息不全等原因?qū)е律暾?qǐng)不具備啟動(dòng)相互協(xié)商程序條件的,通過受理申請(qǐng)的省稅務(wù)機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料或說明情況。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料或說明情況后,再按前兩項(xiàng)規(guī)定處理。
第十八條 稅務(wù)總局啟動(dòng)相互協(xié)商程序后,可通過受理申請(qǐng)的省稅務(wù)機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人進(jìn)一步補(bǔ)充材料或說明情況,申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交,并確保材料的真實(shí)與全面。
對(duì)于緊急案件,稅務(wù)總局可以直接與申請(qǐng)人聯(lián)系。
第十九條 發(fā)生下列情形之一的,稅務(wù)總局可以決定終止相互協(xié)商程序,并以書面形式告知省稅務(wù)機(jī)關(guān),省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請(qǐng)人:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)人故意隱瞞重要事實(shí),或在提交的資料中弄虛作假的;
。ǘ┥暾(qǐng)人拒絕提供稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的、與案件有關(guān)的必要資料的;
。ㄈ┮蚋鞣N原因,申請(qǐng)人與稅務(wù)機(jī)關(guān)均無(wú)法取得必要的證據(jù),導(dǎo)致相關(guān)事實(shí)或申請(qǐng)人立場(chǎng)無(wú)法被證明,相互協(xié)商程序無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
。ㄋ模┚喖s對(duì)方主管當(dāng)局單方拒絕或終止相互協(xié)商程序的;
。ㄎ澹┢渌麑(dǎo)致相互協(xié)商程序無(wú)法進(jìn)行、或相互協(xié)商程序無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。
第二十條 在兩國(guó)主管當(dāng)局達(dá)成一致意見之前,申請(qǐng)人可以以書面方式撤回相互協(xié)商申請(qǐng)。申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者拒絕接受締約雙方主管當(dāng)局達(dá)成一致的相互協(xié)商結(jié)果的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不再受理基于同一事實(shí)和理由的申請(qǐng)。
第二十一條 對(duì)于相互協(xié)商結(jié)果,稅務(wù)總局應(yīng)以書面形式告知受理申請(qǐng)的省稅務(wù)機(jī)關(guān),省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請(qǐng)人。
第三章 締約對(duì)方主管當(dāng)局請(qǐng)求啟動(dòng)的相互協(xié)商程序
第二十二條 稅務(wù)總局接受締約對(duì)方主管當(dāng)局的相互協(xié)商請(qǐng)求的范圍參照本辦法第九條、第十條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 發(fā)生下列情形之一的,稅務(wù)總局可以拒絕締約對(duì)方主管當(dāng)局啟動(dòng)相互協(xié)商程序的請(qǐng)求,或者要求締約對(duì)方主管當(dāng)局補(bǔ)充材料:
。ㄒ唬┱(qǐng)求相互協(xié)商的事項(xiàng)不屬于稅收協(xié)定適用范圍的;
。ǘ┘{稅人提出相互協(xié)商的申請(qǐng)超過了稅收協(xié)定規(guī)定時(shí)限的;
(三)締約對(duì)方主管當(dāng)局的請(qǐng)求明顯缺乏事實(shí)或法律依據(jù)的;
。ㄋ模┚喖s對(duì)方主管當(dāng)局提供的事實(shí)和材料不完整、不清楚,使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法進(jìn)行調(diào)查或核實(shí)的;
雖屬于上款規(guī)定的一種或多種情形,但稅務(wù)總局認(rèn)為有利于避免雙重征稅、維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的,仍可決定接受締約對(duì)方啟動(dòng)相互協(xié)商程序的請(qǐng)求。
第二十四條 稅務(wù)總局在收到締約對(duì)方啟動(dòng)相互協(xié)商程序的函后,查清事實(shí),決定是否同意啟動(dòng)相互協(xié)商程序,并書面回復(fù)對(duì)方。在做出是否同意啟動(dòng)相互協(xié)商程序決定前,認(rèn)為需要征求相關(guān)省稅務(wù)機(jī)關(guān)意見的,可以將相關(guān)情況和要求告知省稅務(wù)機(jī)關(guān),省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在稅務(wù)總局要求的時(shí)間內(nèi)予以回復(fù)。
第二十五條 稅務(wù)總局在收到締約對(duì)方主管當(dāng)局提出的啟動(dòng)相互協(xié)商程序的請(qǐng)求時(shí),相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定尚未做出的,稅務(wù)總局應(yīng)將對(duì)方提起相互協(xié)商程序的情況告知相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)。相互協(xié)商程序不影響相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)案件的調(diào)查與處理,但稅務(wù)總局認(rèn)為需要停止調(diào)查和處理的除外。
第二十六條 相互協(xié)商程序進(jìn)行期間,不停止稅務(wù)機(jī)關(guān)已生效決定的執(zhí)行,稅務(wù)機(jī)關(guān)或者稅務(wù)總局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的除外。
第二十七條 在相互協(xié)商過程中,如果締約對(duì)方主管當(dāng)局撤回相互協(xié)商請(qǐng)求,或出現(xiàn)其他情形致使相互協(xié)商程序無(wú)法進(jìn)行的,稅務(wù)總局可以終止相互協(xié)商程序。
第二十八條 稅務(wù)總局決定啟動(dòng)相互協(xié)商程序后,如有必要,可將締約對(duì)方主管當(dāng)局提交的相互協(xié)商請(qǐng)求所涉及的案件基本情況、主要證據(jù)等以書面形式下達(dá)給相關(guān)省稅務(wù)機(jī)關(guān),要求其在規(guī)定期限內(nèi)完成核查。
第二十九條 接受任務(wù)的省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組織專人對(duì)案件進(jìn)行核查,并在稅務(wù)總局要求的期限內(nèi)將核查結(jié)果以公文形式上報(bào)稅務(wù)總局。對(duì)復(fù)雜或重大的案件,不能在期限內(nèi)完成核查的,應(yīng)在核查期限截止日期前五個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)總局提出延期申請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)總局同意后,上報(bào)核查結(jié)果的時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間不超過一個(gè)月。
第三十條 接受任務(wù)的省稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為核查締約對(duì)方主管當(dāng)局提交的案件需要對(duì)方補(bǔ)充材料或就某一事項(xiàng)做出進(jìn)一步說明的,應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)總局提出。稅務(wù)總局同意向締約對(duì)方主管當(dāng)局提出補(bǔ)充要求的,等待對(duì)方回復(fù)的時(shí)間不計(jì)入核查時(shí)間。締約對(duì)方主管當(dāng)局在回復(fù)中改變立場(chǎng),或提出新的請(qǐng)求的,核查時(shí)間重新計(jì)算。
第三十一條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)的核查結(jié)果,應(yīng)包括案件調(diào)查的過程、對(duì)所涉案件的觀點(diǎn)、事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)等內(nèi)容。
第四章 稅務(wù)總局主動(dòng)向締約對(duì)方請(qǐng)求啟動(dòng)的相互協(xié)商程序
第三十二條 稅務(wù)總局在下列情況下可以主動(dòng)向締約對(duì)方主管當(dāng)局提出相互協(xié)商請(qǐng)求:
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)過去相互協(xié)商達(dá)成一致的案件或事項(xiàng)存在錯(cuò)誤,或有新情況需要變更處理的;
。ǘ⿲(duì)稅收協(xié)定中某一問題的解釋及相關(guān)適用程序需要達(dá)成一致意見的;
。ㄈ┒悇(wù)總局認(rèn)為有必要與締約對(duì)方主管當(dāng)局對(duì)其他稅收協(xié)定適用問題進(jìn)行相互協(xié)商的。
第三十三條 省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)在適用稅收協(xié)定時(shí),發(fā)現(xiàn)本辦法第三十二條規(guī)定的情形,認(rèn)為有必要向締約對(duì)方主管當(dāng)局提起相互協(xié)商請(qǐng)求的,應(yīng)層報(bào)稅務(wù)總局。
第五章 協(xié)議的執(zhí)行及法律責(zé)任
第三十四條 雙方主管當(dāng)局經(jīng)過相互協(xié)商達(dá)成一致意見的,分別按不同情況處理如下:
。ㄒ唬╇p方就協(xié)定的某一條文解釋或某一事項(xiàng)的理解達(dá)成共識(shí)的,稅務(wù)總局應(yīng)將結(jié)果以公告形式發(fā)布;
。ǘ╇p方就具體案件的處理達(dá)成共識(shí),需要涉案稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行的,稅務(wù)總局應(yīng)將結(jié)果以書面形式通知相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第三十五條 經(jīng)雙方主管當(dāng)局相互協(xié)商達(dá)成一致的案件,涉及我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅或其他處理的,相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完畢,并將情況報(bào)告稅務(wù)總局。
第三十六條 納稅人、扣繳義務(wù)人、代理人等在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相互協(xié)商案件的核查中弄虛作假,或有其他違法行為的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按稅收征管法等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)在相互協(xié)商程序?qū)嵤┻^程中存在下列情形之一的,稅務(wù)總局除發(fā)文催辦或敦促補(bǔ)充核查、重新核查外,視具體情況予以通報(bào):
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定程序受理,或未在規(guī)定期限內(nèi)向稅務(wù)總局上報(bào)我國(guó)居民(國(guó)民)相互協(xié)商請(qǐng)求的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)相互協(xié)商案件核查報(bào)告的;
。ㄈ┥蠄(bào)的核查報(bào)告內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn),不能滿足稅務(wù)總局對(duì)外回復(fù)需要的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定時(shí)間執(zhí)行相互協(xié)商達(dá)成的協(xié)議的。
第六章 附則
第三十八條 申請(qǐng)人依照本辦法第七條的規(guī)定向省稅務(wù)機(jī)關(guān)提起相互協(xié)商程序申請(qǐng)的,填報(bào)或提交的資料應(yīng)采用中文文本。相關(guān)資料原件為外文文本且稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求翻譯成中文文本的,申請(qǐng)人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求翻譯成中文文本。
第三十九條 關(guān)于特別納稅調(diào)整的相互協(xié)商程序?qū)嵤┺k法,另行規(guī)定。
第四十條 本辦法由稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2013年11月1日起施行!秶(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)居民(國(guó)民)申請(qǐng)啟動(dòng)稅務(wù)相互協(xié)商程序暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕115號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前已按國(guó)稅發(fā)〔2005〕115號(hào)受理但尚未處理完畢的相互協(xié)商案件,適用本辦法的規(guī)定。
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