法規(guī)法律目錄

·農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部慶典論壇活動管理規(guī)定》的通知
/農(nóng)業(yè)部辦公廳(2013-12-4)

·關(guān)于進一步推進艾滋病防治工作的通知
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2013-11-30)

·關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范進口化妝品銷售證明文件審查要求的函
/國家食品藥品監(jiān)督管理(2013-12-16)

·中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定
/工業(yè)和信息化部(2013-11-28)

·關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行旅游法第三十五條有關(guān)規(guī)定的通知
/國家旅游局(2013-12-16)

·關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的公告
/商務(wù)部(2013-12-3)

·關(guān)于2014年關(guān)稅實施方案的通知
/國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(2013-12-11)

·農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批下放工
/農(nóng)業(yè)部辦公廳(2013-12-10)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項目工作的通
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2013-12-9)

·國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定
/國務(wù)院(2013-12-13)

·證券發(fā)行與承銷管理辦法
/中國證券監(jiān)督管理委員(2013-12-13)

·國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2013年本）的通知
/國務(wù)院(2013-12-2)

更多法律法規(guī)

國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定

國務(wù)院

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
為更好地發(fā)揮金融對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支持作用，進一步拓展民間投資渠道，充分發(fā)揮全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)）的功能，緩解中小微企業(yè)融資難，按照黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于多層次資本市場發(fā)展的精神和國務(wù)院第13次常務(wù)會議的有關(guān)要求，現(xiàn)就全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題作出如下決定。
一、充分發(fā)揮全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的功能
全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，依據(jù)證券法設(shè)立的全國性證券交易場所，主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)。境內(nèi)符合條件的股份公司均可通過主辦券商申請在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，公開轉(zhuǎn)讓股份，進行股權(quán)融資、債權(quán)融資、資產(chǎn)重組等。申請掛牌的公司應(yīng)當(dāng)業(yè)務(wù)明確、產(chǎn)權(quán)清晰、依法規(guī)范經(jīng)營、公司治理健全，可以尚未盈利，但須履行信息披露義務(wù)，所披露的信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。
二、建立不同層次市場間的有機聯(lián)系
在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的公司，達到股票上市條件的，可以直接向證券交易所申請上市交易。在符合《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》（國發(fā)〔2011〕38號）要求的區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場進行股權(quán)非公開轉(zhuǎn)讓的公司，符合掛牌條件的，可以申請在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓股份。
三、簡化行政許可程序
掛牌公司依法納入非上市公眾公司監(jiān)管，股東人數(shù)可以超過200人。股東人數(shù)未超過200人的股份公司申請在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，證監(jiān)會豁免核準(zhǔn)。掛牌公司向特定對象發(fā)行證券，且發(fā)行后證券持有人累計不超過200人的，證監(jiān)會豁免核準(zhǔn)。依法需要核準(zhǔn)的行政許可事項，證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)建立簡便、快捷、高效的行政許可方式，簡化審核流程，提高審核效率，無需再提交證監(jiān)會發(fā)行審核委員會審核。
四、建立和完善投資者適當(dāng)性管理制度
建立與投資者風(fēng)險識別和承受能力相適應(yīng)的投資者適當(dāng)性管理制度。中小微企業(yè)具有業(yè)績波動大、風(fēng)險較高的特點，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自然人投資者的準(zhǔn)入條件。積極培育和發(fā)展機構(gòu)投資者隊伍，鼓勵證券公司、保險公司、證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險投資基金、合格境外機構(gòu)投資者、企業(yè)年金等機構(gòu)投資者參與市場，逐步將全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建成以機構(gòu)投資者為主體的證券交易場所。
五、加強事中、事后監(jiān)管，保障投資者合法權(quán)益
證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)比照證券法關(guān)于市場主體法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，對虛假披露、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為采取監(jiān)管措施，實施行政處罰。全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)要制定并完善業(yè)務(wù)規(guī)則體系，建立市場監(jiān)控系統(tǒng)，完善風(fēng)險管理制度和設(shè)施，保障技術(shù)系統(tǒng)和信息安全，切實履行自律監(jiān)管職責(zé)。
六、加強協(xié)調(diào)配合，為掛牌公司健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為中小微企業(yè)利用全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。市場建設(shè)中涉及稅收政策的，原則上比照上市公司投資者的稅收政策處理；涉及外資政策的，原則上比照交易所市場及上市公司相關(guān)規(guī)定辦理；涉及國有股權(quán)監(jiān)管事項的，應(yīng)當(dāng)同時遵守國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。各�。▍^(qū)、市）人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全掛牌公司風(fēng)險處置機制，切實維護社會穩(wěn)定。

國務(wù)院
2013年12月13日
（此件公開發(fā)布）

關(guān)于2014年關(guān)稅實施方案的通知

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會

稅委會〔2013〕36號

海關(guān)總署：
　　《2014年關(guān)稅實施方案》已經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第二次全體會議審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2014年1月1日起實施。
　　特此通知。
　　附件：2014年關(guān)稅實施方案
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月11日

附件：

2014年關(guān)稅實施方案

　　一、進口關(guān)稅調(diào)整
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　　1.對小麥等8類47個稅目的商品繼續(xù)實施關(guān)稅配額管理，稅目稅率維持不變。對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準(zhǔn)稅，并適當(dāng)調(diào)整相關(guān)公式參數(shù)。對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨三種化肥的配額稅率執(zhí)行1%的稅率（見附表1）。
　　2.對感光材料等47種商品繼續(xù)實施從量稅或復(fù)合稅，其中，調(diào)整了1個凍雞爪、4個膠片稅目的從量稅稅率，并調(diào)整了廣播級磁帶錄像機等5個稅目的復(fù)合稅稅率（見附表2）。
　　3.對10個非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品繼續(xù)實行海關(guān)核查管理，稅目稅率維持不變。
　　4.其他最惠國稅率維持不變。
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　　對燃料油等767項進口商品實施暫定稅率（見附表3）。
　�。ㄈ﹨f(xié)定稅率：
　　根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，對有關(guān)國家或地區(qū)實施協(xié)定稅率（見附表4）：
　　1.對原產(chǎn)于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾的1888個稅目商品實施亞太貿(mào)易協(xié)定稅率；
　　2.對原產(chǎn)于文萊、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、越南、緬甸、老撾和柬埔寨的部分稅目商品實施中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定稅率；
　　3.對原產(chǎn)于智利的7340個稅目商品實施中國-智利自由貿(mào)易協(xié)定稅率，并進一步下調(diào)該協(xié)定項下部分稅目的稅率；
　　4.對原產(chǎn)于巴基斯坦的6539個稅目商品實施中國-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定稅率；
　　5.對原產(chǎn)于新西蘭的7351個稅目商品實施中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定稅率；
　　6.對原產(chǎn)于新加坡的2793個稅目商品實施中國-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定稅率；
　　7.對原產(chǎn)于秘魯?shù)?117個稅目商品實施中國-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定稅率；
　　8.對原產(chǎn)于哥斯達黎加的7313個稅目商品實施中國-哥斯達黎加自由貿(mào)易協(xié)定稅率；
　　9.對原產(chǎn)于香港地區(qū)且已制定優(yōu)惠原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的1791個稅目商品實施零關(guān)稅；
　　10.對原產(chǎn)于澳門地區(qū)且已制定優(yōu)惠原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的1312個稅目商品實施零關(guān)稅；
　　11.對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的621個稅目商品實施海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易早期收獲計劃協(xié)定稅率。
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　　根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定、雙邊換文情況以及國務(wù)院有關(guān)決定，對原產(chǎn)于埃塞俄比亞、貝寧、布隆迪、厄立特里亞、吉布提、剛果、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、科摩羅、利比里亞、馬達加斯加、馬里、馬拉維、毛里塔尼亞、莫桑比克、盧旺達、塞拉利昂、蘇丹、坦桑尼亞、多哥、烏干達、贊比亞、萊索托、乍得、中非、阿富汗、孟加拉國、尼泊爾、東帝汶、也門、薩摩亞、安哥拉、塞內(nèi)加爾、尼日爾、索馬里、老撾、緬甸和柬埔寨等38個聯(lián)合國認(rèn)定的最不發(fā)達國家以及已于2013年2月自最不發(fā)達國家名單中畢業(yè)但仍處在過渡期內(nèi)的瓦努阿圖和赤道幾內(nèi)亞，共40個國家的部分產(chǎn)品實施特惠稅率（見附表5）。
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　　普通稅率維持不變。
　　二、出口關(guān)稅調(diào)整
　�。ㄒ唬俺隹诙悇t”的出口稅率維持不變；
　�。ǘ⿲ιF等部分出口商品實施暫定稅率（見附表6）。
　　三、稅則稅目調(diào)整
　　對部分稅則稅目進行調(diào)整（見附表7）。調(diào)整后，2014年版稅則稅目共計8277個。
　　以上方案自2014年1月1日起實施。
　　附表：1.關(guān)稅配額商品進口稅率表
　　2.進口商品從量稅及復(fù)合稅稅率表
　　　　　3.進口商品暫定稅率表
　　　　　4.進口商品協(xié)定稅率表（略）
　　　　　5.進口商品特惠稅率表（略）
　　　　　6.出口商品稅率表
　　　　　7.進出口稅則稅目調(diào)整表

附件下載：

附表1.關(guān)稅配額商品進口稅率表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6d302.pdf
附表2.進口商品從量稅及復(fù)合稅稅率表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6e304.pdf
附表3.進口商品暫定稅率表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6e304.pdf
附表6.出口商品稅率表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6cb01.pdf
附表7.進出口稅則稅目調(diào)整表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6de03.pdf

關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的公告

商務(wù)部

一、本公告所稱“跨境人民幣直接投資”是指境外投資者（含港澳臺投資者，下同）以合法獲得的境外人民幣來華開展新設(shè)企業(yè)、增資、參股或并購境內(nèi)企業(yè)等外商直接投資活動。境外投資者依照國家現(xiàn)行外商投資法律、行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策辦理跨境人民幣直接投資的有關(guān)手續(xù)。

二、跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業(yè)的再投資應(yīng)當(dāng)符合外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，遵守國家外商投資產(chǎn)業(yè)政策、外資并購安全審查、反壟斷審查的有關(guān)規(guī)定。

三、外商投資企業(yè)不得使用跨境人民幣直接投資的資金在中國境內(nèi)直接或間接投資于有價證券和金融衍生品（戰(zhàn)略投資上市公司除外），以及用于委托貸款。

四、商務(wù)主管部門在跨境人民幣直接投資批復(fù)中應(yīng)寫明“境外人民幣出資”字樣、人民幣出資金額及本公告第三條要求，并將批復(fù)文件及時抄送同級人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門。

五、境外投資者申請將原出資幣種由外幣變更為人民幣的，無需辦理合同或章程變更審批，可按照外商投資法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，到有關(guān)部門和銀行辦理登記、開立賬戶、資金匯兌等手續(xù)。

六、境外投資者以從中國境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲得但未匯出境外的人民幣利潤以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣開展直接投資的，仍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、以上措施自2014年1月1日起實施�！渡虅�(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的通知》（商資函[2011]889號）和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于商務(wù)系統(tǒng)實施跨境人民幣直接投資管理相關(guān)問題的通知》（商辦資函[2011]1171號）自本公告實施之日起停止執(zhí)行；此前商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資的規(guī)定與本公告不符的，以本公告為準(zhǔn)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務(wù)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月3日

新法規(guī)軟件介紹

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