法規(guī)法律目錄

·教育部辦公廳關(guān)于加強高校輔導(dǎo)員基層實踐鍛煉的通知
/教育部辦公廳(2013-12-16)

·關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見
/中共中央辦公廳國務(wù)(2013-12-19)

·關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的通知
/財政部(2013-12-6)

·院前醫(yī)療急救管理辦法
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2013-11-29)

·國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整人民幣外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理的通知
/國家外匯管理局(2013-12-16)

·關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法》的通知
/財政部(2013-12-8)

·關(guān)于公布取消和下放行政審批項目的通知
/財政部(2013-12-17)

·商務(wù)部、國家開發(fā)銀行關(guān)于支持境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)發(fā)展有關(guān)問題
/商務(wù)部國家開發(fā)銀行(2013-12-13)

·國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
/國務(wù)院(2013-12-7)

·關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定(2013年版）》的通知
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2013-11-20)

·國家能源局關(guān)于防范電力人身傷亡事故的指導(dǎo)意見
/國家能源局(2013-11-14)

·關(guān)于印發(fā)《集成電路設(shè)計企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知
/工業(yè)和信息化部國家(2013-12-3)

更多法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的通知

財政部

財會[2013]20號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，有關(guān)企業(yè)：

　　為推動企業(yè)會計信息化，節(jié)約社會資源，提高會計軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范信息化環(huán)境下的會計工作，我部制定了《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》（以下簡稱工作規(guī)范）�，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　工作規(guī)范施行前已經(jīng)投入使用的會計軟件不符合工作規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)自工作規(guī)范施行之日起3年內(nèi)進(jìn)行升級完善，達(dá)到要求。

　　

附件：企業(yè)會計信息化工作規(guī)范

　　

財政部

　　
2013年12月6日

附件下載:

企業(yè)會計信息化工作規(guī)范.pdf

（ http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201312/P020131219583306447902.pdf）

院前醫(yī)療急救管理辦法

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會

《院前醫(yī)療急救管理辦法》（國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第3號）

《院前醫(yī)療急救管理辦法》已于2013年10月22日經(jīng)國家衛(wèi)生計生委委務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。



主任 李斌
2013年11月29日

院前醫(yī)療急救管理辦法

第一章總則

　　第一條為加強院前醫(yī)療急救管理，規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療機構(gòu)和人員。

　　本辦法所稱院前醫(yī)療急救，是指由急救中心（站）和承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院（以下簡稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院）按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達(dá)醫(yī)療機構(gòu)救治前，在醫(yī)療機構(gòu)外開展的以現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)運途中緊急救治以及監(jiān)護為主的醫(yī)療活動。

　　第三條院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益性事業(yè)，鼓勵、支持社會力量參與。衛(wèi)生計生行政部門按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理配置、提高效能”的原則，統(tǒng)一組織、管理、實施。 衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證院前醫(yī)療急救與當(dāng)?shù)厣鐣�、�?jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)。

　　第四條國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全國院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，監(jiān)督管理全國院前醫(yī)療急救工作。

縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施本轄區(qū)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，監(jiān)督管理本轄區(qū)院前醫(yī)療急救工作。

第二章機構(gòu)設(shè)置

　　第五條院前醫(yī)療急救以急救中心（站）為主體，與急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院組成院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)共同實施。

　　第六條縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照就近、安全、迅速、有效的原則設(shè)立，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理。

　　第七條急救中心（站）由衛(wèi)生計生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》設(shè)置、審批和登記。

　　第八條設(shè)區(qū)的市設(shè)立一個急救中心。因地域或者交通原因，設(shè)區(qū)的市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)未覆蓋的縣（縣級市），可以依托縣級醫(yī)院或者獨立設(shè)置一個縣級急救中心（站）。

　　設(shè)區(qū)的市級急救中心統(tǒng)一指揮調(diào)度縣級急救中心（站）并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第九條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局、醫(yī)院�？魄闆r等指定急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，并將急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院名單向社會公告。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照其承擔(dān)任務(wù)達(dá)到急救中心（站）基本要求。

　　未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)，任何單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、個人不得使用急救中心（站）的名稱開展院前醫(yī)療急救工作。

　　第十條急救中心（站）負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救工作的指揮和調(diào)度，按照院前醫(yī)療急救需求配備通訊系統(tǒng)、救護車和醫(yī)務(wù)人員，開展現(xiàn)場搶救和轉(zhuǎn)運途中救治、監(jiān)護。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照急救中心（站）指揮和調(diào)度開展院前醫(yī)療急救工作。

　　第十一條縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況等因素，合理配置救護車。

　　救護車應(yīng)當(dāng)符合救護車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志圖案、標(biāo)志燈具和警報器應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

　　第十二條急救中心（站）、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院救護車以及院前醫(yī)療急救人員的著裝應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一標(biāo)注急救中心（站）名稱和院前醫(yī)療急救呼叫號碼。

　　第十三條全國院前醫(yī)療急救呼叫號碼為“120”。

　　急救中心（站）設(shè)置“120”呼叫受理系統(tǒng)和指揮中心，其他單位和個人不得設(shè)置“120”呼叫號碼或者其他任何形式的院前醫(yī)療急救呼叫電話。

　　第十四條急救中心（站）通訊系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)集成、救護車定位追蹤、呼叫號碼和位置顯示、計算機輔助指揮、移動數(shù)據(jù)傳輸、無線集群語音通訊等功能。

　　第十五條縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對院前醫(yī)療急救專業(yè)人員的培訓(xùn)，定期組織急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展演練，推廣新知識和先進(jìn)技術(shù)，提高院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援能力與水平。

　　第十六條縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、地域范圍、經(jīng)濟條件等因素，加強急救中心（站）的應(yīng)急儲備工作。

第三章執(zhí)業(yè)管理

　　第十七條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范、診療指南。

　　第十八條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)制定院前醫(yī)療急救工作規(guī)章制度及人員崗位職責(zé)，保證院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、規(guī)范服務(wù)和迅速處置。

　　第十九條從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護士和醫(yī)療救護員。

　　醫(yī)師和護士應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書。

　　醫(yī)療救護員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得國家職業(yè)資格證書；上崗前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級急救中心培訓(xùn)考核合格。

在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、考核、聘任等方面應(yīng)當(dāng)對上述人員給予傾斜。

　　第二十條醫(yī)療救護員可以從事的相關(guān)輔助醫(yī)療救護工作包括：

　�。ㄒ唬⿲ΤＲ娂卑Y進(jìn)行現(xiàn)場初步處理；

　�。ǘ⿲颊哌M(jìn)行通氣、止血、包扎、骨折固定等初步救治；

　�。ㄈ┌徇\、護送患者；

　　（四）現(xiàn)場心肺復(fù)蘇；

　�。ㄎ澹┰诂F(xiàn)場指導(dǎo)群眾自救、互救。

　　第二十一條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)配備專人每天24小時受理“120”院前醫(yī)療急救呼叫�！�120”院前醫(yī)療急救呼叫受理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級急救中心培訓(xùn)合格。

　　第二十二條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)在接到“120”院前醫(yī)療急救呼叫后，根據(jù)院前醫(yī)療急救需要迅速派出或者從急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院派出救護車和院前醫(yī)療急救專業(yè)人員。不得因指揮調(diào)度原因拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。

　　第二十三條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，將患者轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)救治。

　　第二十四條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好“120”院前醫(yī)療急救呼叫受理、指揮調(diào)度等記錄及保管工作，并按照醫(yī)療機構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定，做好現(xiàn)場搶救、監(jiān)護運送、途中救治和醫(yī)院接收等記錄及保管工作。

　　第二十五條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定收取院前醫(yī)療急救服務(wù)費用，不得因費用問題拒絕或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。

　　第二十六條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的現(xiàn)場救援和信息報告工作。

　　第二十七條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將救護車用于非院前醫(yī)療急救服務(wù)。

　　除急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院外，任何單位和個人不得使用救護車開展院前醫(yī)療急救工作。

　　第二十八條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定作好應(yīng)急儲備物資管理等相關(guān)工作。

　　第二十九條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)向公眾提供急救知識和技能的科普宣傳和培訓(xùn)，提高公眾急救意識和能力。

第四章監(jiān)督管理

　　第三十條縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對院前醫(yī)療急救工作的監(jiān)督與管理。

　　第三十一條縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的設(shè)置管理工作，對其執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　第三十二條縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)任何單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、個人未經(jīng)批準(zhǔn)使用急救中心（站）的名稱或救護車開展院前醫(yī)療急救工作的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并向同級公安機關(guān)通報情況。

　　第三十三條上級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對下級衛(wèi)生計生行政部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生計生行政部門未履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者直接予以糾正。

　　第三十四條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對本機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德等情況進(jìn)行管理、培訓(xùn)和考核，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的表彰、獎勵、處理等。



第五章法律責(zé)任

　　第三十五條任何單位或者個人未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)擅自開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第三十六條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《護士條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

　　第三十七條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、記過、降低崗位等級、撤職、開除等處分：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自使用“120”院前醫(yī)療急救呼叫號碼或者其他帶有院前醫(yī)療急救呼叫性質(zhì)號碼的；

　�。ǘ┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自使用救護車開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的；

　　（三）急救中心（站）因指揮調(diào)度或者費用等因素拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)的；

　�。ㄋ模┻`反本辦法其他規(guī)定的。

第六章附則

　　第三十八條本辦法所稱醫(yī)療救護員，是指人力資源社會保障部第四批新職業(yè)情況說明所定義，運用救護知識和技能，對各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)公共衛(wèi)生事件施行現(xiàn)場初步緊急救護的人員。

　　第三十九條本辦法所稱救護車，是指符合救護車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用于院前醫(yī)療急救的特種車輛。

　　第四十條在突發(fā)事件中，公民、法人和其他單位開展的衛(wèi)生救護不適用于本辦法。

　　第四十一條本辦法自2014年2月1日起施行。

關(guān)于公布取消和下放行政審批項目的通知

財政部

財法[2013]10號　　

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、新疆建設(shè)兵團財務(wù)局，部內(nèi)各單位，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
　　《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）決定取消下放財政部4項行政審批項目，其中取消1項，下放管理層級3項，現(xiàn)予公布。
　　各地區(qū)、各單位要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院決定精神，抓緊做好行政審批項目取消和下放管理層級后的銜接工作，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，確保后續(xù)監(jiān)管措施及時落實到位。

財政部

2013年12月17日

附件：

財政部取消和下放管理層級的行政審批項目目錄

序號
項目名稱
審批部門
其他共同審批部門
設(shè)定依據(jù)
處理決定

1
中央國有資本經(jīng)營預(yù)算節(jié)能減排資金審批
財政部
無
《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算節(jié)能減排資金管理暫行辦法》（財企〔2008〕438號）
取消

2
會計師事務(wù)所設(shè)立審批
財政部
無
《中華人民共和國注冊會計師法》
下放至省級人民政府財政部門

3
中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)審批
財政部
無
《中華人民共和國會計法》
下放至省級人民政府財政部門

4
境外會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時辦理審計業(yè)務(wù)審批
財政部
無
《中華人民共和國注冊會計師法》
下放至省級人民政府財政部門

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