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商標(biāo)評審規(guī)則

國家工商行政管理總局

國家工商行政管理總局令

第65號

　　《商標(biāo)評審規(guī)則》已經(jīng)國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年6月1日起施行。

　　局長張茅

　　 2014年5月28日

商標(biāo)評審規(guī)則

　　(1995年11月2日國家工商行政管理局第37號令公布根據(jù)2002年9月17日國家工商行政管理總局令第3號第一次修訂根據(jù)2005年9月26日國家工商行政管理總局令第20號第二次修訂根據(jù)2014年5月28日國家工商行政管理總局令第65號第三次修訂)

第一章總則

　　第一條為規(guī)范商標(biāo)評審程序，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱商標(biāo)法）和《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡稱實(shí)施條例），制定本規(guī)則。

　　第二條根據(jù)商標(biāo)法及實(shí)施條例的規(guī)定，國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會（以下簡稱商標(biāo)評審委員會）負(fù)責(zé)處理下列商標(biāo)評審案件：

　　（一）不服國家工商行政管理總局商標(biāo)局（以下簡稱商標(biāo)局）駁回商標(biāo)注冊申請決定，依照商標(biāo)法第三十四條規(guī)定申請復(fù)審的案件；

　�。ǘ┎环虡�(biāo)局不予注冊決定，依照商標(biāo)法第三十五條第三款規(guī)定申請復(fù)審的案件；

　�。ㄈ⿲σ呀�(jīng)注冊的商標(biāo)，依照商標(biāo)法第四十四條第一款、第四十五條第一款規(guī)定請求無效宣告的案件；

　�。ㄋ模┎环虡�(biāo)局宣告注冊商標(biāo)無效決定，依照商標(biāo)法第四十四條第二款規(guī)定申請復(fù)審的案件；

　�。ㄎ澹┎环虡�(biāo)局撤銷或者不予撤銷注冊商標(biāo)決定，依照商標(biāo)法第五十四條規(guī)定申請復(fù)審的案件。

　　在商標(biāo)評審程序中，前款第（一）項(xiàng)所指請求復(fù)審的商標(biāo)統(tǒng)稱為申請商標(biāo)，第（二）項(xiàng)所指請求復(fù)審的商標(biāo)統(tǒng)稱為被異議商標(biāo)，第（三）項(xiàng)所指請求無效宣告的商標(biāo)統(tǒng)稱為爭議商標(biāo)，第（四）、（五）項(xiàng)所指請求復(fù)審的商標(biāo)統(tǒng)稱為復(fù)審商標(biāo)。本規(guī)則中，前述商標(biāo)統(tǒng)稱為評審商標(biāo)。

　　第三條當(dāng)事人參加商標(biāo)評審活動，可以以書面方式或者數(shù)據(jù)電文方式辦理。

　　數(shù)據(jù)電文方式辦理的具體辦法由商標(biāo)評審委員會另行制定。

　　第四條商標(biāo)評審委員會審理商標(biāo)評審案件實(shí)行書面審理，但依照實(shí)施條例第六十條規(guī)定決定進(jìn)行口頭審理的除外。

　　口頭審理的具體辦法由商標(biāo)評審委員會另行制定。

　　第五條商標(biāo)評審委員會根據(jù)商標(biāo)法、實(shí)施條例和本規(guī)則做出的決定和裁定，應(yīng)當(dāng)以書面方式或者數(shù)據(jù)電文方式送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人，并說明理由。

　　第六條除本規(guī)則另有規(guī)定外，商標(biāo)評審委員會審理商標(biāo)評審案件實(shí)行合議制度，由三名以上的單數(shù)商標(biāo)評審人員組成合議組進(jìn)行審理。

　　合議組審理案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第七條當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依照實(shí)施條例第七條的規(guī)定申請商標(biāo)評審人員回避的，應(yīng)當(dāng)以書面方式辦理，并說明理由。

　　第八條在商標(biāo)評審期間，當(dāng)事人有權(quán)依法處分自己的商標(biāo)權(quán)和與商標(biāo)評審有關(guān)的權(quán)利。在不損害社會公共利益、第三方權(quán)利的前提下，當(dāng)事人之間可以自行或者經(jīng)調(diào)解以書面方式達(dá)成和解。

　　對于當(dāng)事人達(dá)成和解的案件，商標(biāo)評審委員會可以結(jié)案，也可以做出決定或者裁定。

　　第九條商標(biāo)評審案件的共同申請人和共有商標(biāo)的當(dāng)事人辦理商標(biāo)評審事宜，應(yīng)當(dāng)依照實(shí)施條例第十六條第一款的規(guī)定確定一個(gè)代表人。

　　代表人參與評審的行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄評審請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人評審請求的，應(yīng)當(dāng)有被代表的當(dāng)事人書面授權(quán)。

　　商標(biāo)評審委員會的文件應(yīng)當(dāng)送達(dá)代表人。

　　第十條外國人或者外國企業(yè)辦理商標(biāo)評審事宜，在中國有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的，可以委托依法設(shè)立的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理，也可以直接辦理；在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

　　第十一條代理權(quán)限發(fā)生變更、代理關(guān)系解除或者變更代理人的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知商標(biāo)評審委員會。

　　第十二條當(dāng)事人及其代理人可以申請查閱本案有關(guān)材料。

第二章申請與受理

　　第十三條申請商標(biāo)評審，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）申請人須有合法的主體資格；

　�。ǘ┰诜ǘㄆ谙迌�(nèi)提出；

　�。ㄈ⿲儆谏虡�(biāo)評審委員會的評審范圍；

　�。ㄋ模┮婪ㄌ峤环弦�(guī)定的申請書及有關(guān)材料；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_的評審請求、事實(shí)、理由和法律依據(jù)；

　�。┮婪ɡU納評審費(fèi)用。

　　第十四條申請商標(biāo)評審，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)評審委員會提交申請書；有被申請人的，應(yīng)當(dāng)按照被申請人的數(shù)量提交相應(yīng)份數(shù)的副本；評審商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)、變更，已向商標(biāo)局提出申請但是尚未核準(zhǔn)公告的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件；基于商標(biāo)局的決定書申請復(fù)審的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送商標(biāo)局的決定書。

　　第十五條申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┥暾埲说拿Q、通信地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。評審申請有被申請人的，應(yīng)當(dāng)載明被申請人的名稱和地址。委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)評審事宜的，還應(yīng)當(dāng)載明商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話；

　�。ǘ┰u審商標(biāo)及其申請?zhí)柣蛘叱醪綄彾ㄌ枴⒆蕴柡涂窃撋虡?biāo)的《商標(biāo)公告》的期號；

　�。ㄈ┟鞔_的評審請求和所依據(jù)的事實(shí)、理由及法律依據(jù)。

　　第十六條商標(biāo)評審申請不符合本規(guī)則第十三條第（一）、（二）、（三）、（六）項(xiàng)規(guī)定條件之一的，商標(biāo)評審委員會不予受理，書面通知申請人，并說明理由。

　　第十七條商標(biāo)評審申請不符合本規(guī)則第十三條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定條件之一的，或者未按照實(shí)施條例和本規(guī)則規(guī)定提交有關(guān)證明文件的，或者有其他需要補(bǔ)正情形的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)出補(bǔ)正通知，申請人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起三十日內(nèi)補(bǔ)正。

　　經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的，商標(biāo)評審委員會不予受理，書面通知申請人，并說明理由。未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正的，依照實(shí)施條例第五十七條規(guī)定，視為申請人撤回評審申請，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

　　第十八條商標(biāo)評審申請經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向申請人發(fā)出《受理通知書》。

　　第十九條商標(biāo)評審委員會已經(jīng)受理的商標(biāo)評審申請，有下列情形之一的，屬于不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)當(dāng)依照實(shí)施條例第五十七條規(guī)定予以駁回：

　　（一）違反實(shí)施條例第六十二條規(guī)定，申請人撤回商標(biāo)評審申請后，又以相同的事實(shí)和理由再次提出評審申請的；

　�。ǘ┻`反實(shí)施條例第六十二條規(guī)定，對商標(biāo)評審委員會已經(jīng)做出的裁定或者決定，以相同的事實(shí)和理由再次提出評審申請的；

　�。ㄈ┢渌环鲜芾�?xiàng)l件的情形。

　　對經(jīng)不予注冊復(fù)審程序予以核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)提起宣告注冊商標(biāo)無效的，不受前款第（二）項(xiàng)規(guī)定限制。

　　商標(biāo)評審委員會駁回商標(biāo)評審申請，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

　　第二十條當(dāng)事人參加評審活動，應(yīng)當(dāng)按照對方當(dāng)事人的數(shù)量，提交相應(yīng)份數(shù)的申請書、答辯書、意見書、質(zhì)證意見及證據(jù)材料副本，副本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與正本內(nèi)容相同。不符合前述要求且經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的，依照本規(guī)則第十七條第二款的規(guī)定，不予受理評審申請，或者視為未提交相關(guān)材料。

　　第二十一條評審申請有被申請人的，商標(biāo)評審委員會受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請書副本及有關(guān)證據(jù)材料送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起三十日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會提交答辯書及其副本；未在規(guī)定期限內(nèi)答辯的，不影響商標(biāo)評審委員會的評審。

　　商標(biāo)評審委員會審理不服商標(biāo)局不予注冊決定的復(fù)審案件，應(yīng)當(dāng)通知原異議人參加并提出意見。原異議人應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起三十日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會提交意見書及其副本；未在規(guī)定期限內(nèi)提出意見的，不影響案件審理。

　　第二十二條被申請人參加答辯和原異議人參加不予注冊復(fù)審程序應(yīng)當(dāng)有合法的主體資格。

　　商標(biāo)評審答辯書、意見書及有關(guān)證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求填寫、提供。

　　不符合第二款規(guī)定或者有其他需要補(bǔ)正情形的，商標(biāo)評審委員會向被申請人或者原異議人發(fā)出補(bǔ)正通知，被申請人或者原異議人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起三十日內(nèi)補(bǔ)正。經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定或者未在法定期限內(nèi)補(bǔ)正的，視為未答辯或者未提出意見，不影響商標(biāo)評審委員會的評審。

　　第二十三條當(dāng)事人需要在提出評審申請或者答辯后補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)在申請書或者答辯書中聲明，并自提交申請書或者答辯書之日起三個(gè)月內(nèi)一次性提交；未在申請書或者答辯書中聲明或者期滿未提交的，視為放棄補(bǔ)充證據(jù)材料。但是，在期滿后生成或者當(dāng)事人有其他正當(dāng)理由未能在期滿前提交的證據(jù)，在期滿后提交的，商標(biāo)評審委員會將證據(jù)交對方當(dāng)事人并質(zhì)證后可以采信。

　　對當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提供的證據(jù)材料，有對方當(dāng)事人的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)將該證據(jù)材料副本送達(dá)給對方當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到證據(jù)材料副本之日起三十日內(nèi)進(jìn)行質(zhì)證。

　　第二十四條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號和制作目錄清單，對證據(jù)材料的來源、待證的具體事實(shí)作簡要說明，并簽名蓋章。

　　商標(biāo)評審委員會收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料后，應(yīng)當(dāng)按目錄清單核對證據(jù)材料，并由經(jīng)辦人員在回執(zhí)上簽收，注明提交日期。

　　第二十五條當(dāng)事人名稱或者通信地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知商標(biāo)評審委員會，并依需要提供相應(yīng)的證明文件。

　　第二十六條在商標(biāo)評審程序中，當(dāng)事人的商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)的，受讓人或者承繼人應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面方式聲明承受相關(guān)主體地位，參加后續(xù)評審程序并承擔(dān)相應(yīng)的評審后果。

　　未書面聲明且不影響評審案件審理的，商標(biāo)評審委員會可以將受讓人或者承繼人列為當(dāng)事人做出決定或者裁定。

第三章審理

　　第二十七條商標(biāo)評審委員會審理商標(biāo)評審案件實(shí)行合議制度。但有下列情形之一的案件，可以由商標(biāo)評審人員一人獨(dú)任評審：

　�。ㄒ唬﹥H涉及商標(biāo)法第三十條和第三十一條所指在先商標(biāo)權(quán)利沖突的案件中，評審時(shí)權(quán)利沖突已消除的；

　�。ǘ┍徽埱蟪蜂N或者無效宣告的商標(biāo)已經(jīng)喪失專用權(quán)的；

　�。ㄈ┮勒毡疽�(guī)則第三十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案的；

　�。ㄋ模┢渌梢元�(dú)任評審的案件。

　　第二十八條當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依照實(shí)施條例第七條和本規(guī)則第七條的規(guī)定對商標(biāo)評審人員提出回避申請的，被申請回避的商標(biāo)評審人員在商標(biāo)評審委員會做出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理工作。

　　商標(biāo)評審委員會在做出決定、裁定后收到當(dāng)事人或者利害關(guān)系人提出的回避申請的，不影響評審決定、裁定的有效性。但評審人員確實(shí)存在需要回避的情形的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)依法做出處理。

　　第二十九條商標(biāo)評審委員會審理商標(biāo)評審案件，應(yīng)當(dāng)依照實(shí)施條例第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條的規(guī)定予以審理。

　　第三十條經(jīng)不予注冊復(fù)審程序予以核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)，原異議人向商標(biāo)評審委員會請求無效宣告的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)另行組成合議組進(jìn)行審理。

　　第三十一條依照商標(biāo)法第三十五條第四款、第四十五條第三款和實(shí)施條例第十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，需要等待在先權(quán)利案件審理結(jié)果的，商標(biāo)評審委員會可以決定暫緩審理該商標(biāo)評審案件。

　　第三十二條有下列情形之一的，終止評審，予以結(jié)案：

　�。ㄒ唬┥暾埲怂劳龌蛘呓K止后沒有繼承人或者繼承人放棄評審權(quán)利的；

　�。ǘ┥暾埲顺坊卦u審申請的；

　�。ㄈ┊�(dāng)事人自行或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解協(xié)議，可以結(jié)案的；

　�。ㄋ模┢渌麘�(yīng)當(dāng)終止評審的情形。

　　商標(biāo)評審委員會予以結(jié)案，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)當(dāng)事人，并說明理由。

　　第三十三條合議組審理案件應(yīng)當(dāng)制作合議筆錄，并由合議組成員簽名。合議組成員有不同意見的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入合議筆錄。

　　經(jīng)審理終結(jié)的案件，商標(biāo)評審委員會依法做出決定、裁定。

　　第三十四條商標(biāo)評審委員會做出的決定、裁定應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人的評審請求、爭議的事實(shí)、理由和證據(jù)；

　　（二）決定或者裁定認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù)；

　�。ㄈQ定或者裁定結(jié)論；

　�。ㄋ模┛梢怨┊�(dāng)事人選用的后續(xù)程序和時(shí)限；

　�。ㄎ澹Q定或者裁定做出的日期。

　　決定、裁定由合議組成員署名，加蓋商標(biāo)評審委員會印章。

　　第三十五條對商標(biāo)評審委員會做出的決定、裁定，當(dāng)事人不服向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在向人民法院遞交起訴狀的同時(shí)或者至遲十五日內(nèi)將該起訴狀副本抄送或者另行將起訴信息書面告知商標(biāo)評審委員會。

　　除商標(biāo)評審委員會做出的準(zhǔn)予初步審定或者予以核準(zhǔn)注冊的決定外，商標(biāo)評審委員會自發(fā)出決定、裁定之日起四個(gè)月內(nèi)未收到來自人民法院應(yīng)訴通知或者當(dāng)事人提交的起訴狀副本、書面起訴通知的，該決定、裁定移送商標(biāo)局執(zhí)行。

　　商標(biāo)評審委員會自收到當(dāng)事人提交的起訴狀副本或者書面起訴通知之日起四個(gè)月內(nèi)未收到來自人民法院應(yīng)訴通知的，相關(guān)決定、裁定移送商標(biāo)局執(zhí)行。

　　第三十六條在一審行政訴訟程序中，若因商標(biāo)評審決定、裁定所引證的商標(biāo)已經(jīng)喪失在先權(quán)利導(dǎo)致決定、裁定事實(shí)認(rèn)定、法律適用發(fā)生變化的，在原告撤訴的情況下，商標(biāo)評審委員會可以撤回原決定或者裁定，并依據(jù)新的事實(shí)，重新做出商標(biāo)評審決定或者裁定。

　　商標(biāo)評審決定、裁定送達(dá)當(dāng)事人后，商標(biāo)評審委員會發(fā)現(xiàn)存在文字錯誤等非實(shí)質(zhì)性錯誤的，可以向評審當(dāng)事人發(fā)送更正通知書對錯誤內(nèi)容進(jìn)行更正。

　　第三十七條商標(biāo)評審決定、裁定經(jīng)人民法院生效判決撤銷的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)重新組成合議組，及時(shí)審理，并做出重審決定、裁定。

　　重審程序中，商標(biāo)評審委員會對當(dāng)事人新提出的評審請求和法律依據(jù)不列入重審范圍；對當(dāng)事人補(bǔ)充提交的足以影響案件審理結(jié)果的證據(jù)可以予以采信，有對方當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)對方當(dāng)事人予以質(zhì)證。

第四章證據(jù)規(guī)則

　　第三十八條當(dāng)事人對自己提出的評審請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方評審請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。

　　證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見、當(dāng)事人的陳述等。

　　沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。

　　一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無需舉證，但商標(biāo)評審委員會認(rèn)為確有必要舉證的除外。

　　當(dāng)事人委托代理人參加評審的，代理人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對方評審請求的除外；當(dāng)事人在場但對其代理人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的，視為當(dāng)事人的承認(rèn)。

　　第三十九條下列事實(shí)，當(dāng)事人無需舉證證明：

　�。ㄒ唬┍娝苤氖聦�(shí)；

　�。ǘ┳匀灰�(guī)律及定理；

　　（三）根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，能推定出的另一事實(shí)；

　�。ㄋ模┮褳槿嗣穹ㄔ喊l(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí)；

　　（五）已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)；

　�。┮褳橛行ЧC文書所證明的事實(shí)。

　　前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)，有相反證據(jù)足以推翻的除外。

　　第四十條當(dāng)事人向商標(biāo)評審委員會提供書證的，應(yīng)當(dāng)提供原件，包括原本、正本和副本。提供原件有困難的，可以提供相應(yīng)的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本；提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。

　　當(dāng)事人向商標(biāo)評審委員會提供物證的，應(yīng)當(dāng)提供原物。提供原物有困難的，可以提供相應(yīng)的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)；原物為數(shù)量較多的種類物的，可以提供其中的一部分。

　　一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人所提書證、物證的復(fù)制件、照片、錄像等存在懷疑并有相應(yīng)證據(jù)支持的，或者商標(biāo)評審委員會認(rèn)為有必要的，被質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供或者出示有關(guān)證據(jù)的原件或者經(jīng)公證的復(fù)印件。

　　第四十一條當(dāng)事人向商標(biāo)評審委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成，或者在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成，對方當(dāng)事人對該證據(jù)的真實(shí)性存在懷疑并有相應(yīng)證據(jù)支持的，或者商標(biāo)評審委員會認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的公證認(rèn)證手續(xù)。

　　第四十二條當(dāng)事人向商標(biāo)評審委員會提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯文。未提交中文譯文的，該外文證據(jù)視為未提交。

　　對方當(dāng)事人對譯文具體內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)對有異議的部分提交中文譯文。必要時(shí)，可以委托雙方當(dāng)事人認(rèn)可的單位對全文，或者所使用或者有異議的部分進(jìn)行翻譯。

　　雙方當(dāng)事人對委托翻譯達(dá)不成協(xié)議的，商標(biāo)評審委員會可以指定專業(yè)翻譯單位對全文，或者所使用的或者有異議的部分進(jìn)行翻譯。委托翻譯所需費(fèi)用由雙方當(dāng)事人各承擔(dān)50％；拒絕支付翻譯費(fèi)用的，視為其承認(rèn)對方提交的譯文。

　　第四十三條對單一證據(jù)有無證明力和證明力大小可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：

　�。ㄒ唬┳C據(jù)是否原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；

　�。ǘ┳C據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)；

　�。ㄈ┳C據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

　　（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)；

　�。ㄎ澹┳C人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。

　　第四十四條評審人員對案件的全部證據(jù)，應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。

　　有對方當(dāng)事人的，未經(jīng)交換質(zhì)證的證據(jù)不應(yīng)當(dāng)予以采信。

　　第四十五條下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

　�。ㄒ唬┪闯赡耆怂鞯呐c其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；

　�。ǘ┡c一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系、隸屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利的證言；

　�。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)參加口頭審理作證而無正當(dāng)理由不參加的證人證言；

　�。ㄋ模╇y以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料；

　�。ㄎ澹o法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品；

　　（六）經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動，對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料；

　�。ㄆ撸┢渌荒軉为�(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)依據(jù)的證據(jù)材料。

　　第四十六條一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：

　�。ㄒ唬⿻C原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本；

　�。ǘ┪镒C原物或者與物證原物核對無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等；

　�。ㄈ┯衅渌C據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點(diǎn)的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復(fù)制件。

　　第四十七條一方當(dāng)事人委托鑒定部門做出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以確認(rèn)其證明力。

　　第四十八條一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，商標(biāo)評審委員會可以確認(rèn)其證明力。

　　一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人有異議并提出反駁證據(jù)，對方當(dāng)事人對反駁證據(jù)認(rèn)可的，可以確認(rèn)反駁證據(jù)的證明力。

　　第四十九條雙方當(dāng)事人對同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。

　　因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實(shí)難以認(rèn)定的，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配原則做出判斷。

　　第五十條評審程序中，當(dāng)事人在申請書、答辯書、陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)的對己方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù)，商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

　　第五十一條商標(biāo)評審委員會就數(shù)個(gè)證據(jù)對同一事實(shí)的證明力，可以依照下列原則認(rèn)定：

　�。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；

　�。ǘ╄b定結(jié)論、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；

　�。ㄈ┰�、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；

　�。ㄋ模┓ǘㄨb定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；

　�。ㄎ澹┰甲C據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；

　�。┢渌C人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言；

　�。ㄆ撸﹨⒓涌陬^審理作證的證人證言優(yōu)于未參加口頭審理作證的證人證言；

　�。ò耍⿺�(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。

第五章期間、送達(dá)

　　第五十二條期間包括法定期間和商標(biāo)評審委員會指定的期間。期間應(yīng)當(dāng)依照實(shí)施條例第十二條的規(guī)定計(jì)算。

　　第五十三條當(dāng)事人向商標(biāo)評審委員會提交的文件或者材料的日期，直接遞交的，以遞交日為準(zhǔn)；郵寄的，以寄出的郵戳日為準(zhǔn)；郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，以商標(biāo)評審委員會實(shí)際收到日為準(zhǔn)，但是當(dāng)事人能夠提出實(shí)際郵戳日證據(jù)的除外。通過郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)遞交的，以快遞企業(yè)收寄日為準(zhǔn)；收寄日不明確的，以商標(biāo)評審委員會實(shí)際收到日為準(zhǔn)，但是當(dāng)事人能夠提出實(shí)際收寄日證據(jù)的除外。以數(shù)據(jù)電文方式提交的，以進(jìn)入商標(biāo)評審委員會電子系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)。

　　當(dāng)事人向商標(biāo)評審委員會郵寄文件，應(yīng)當(dāng)使用給據(jù)郵件。

　　當(dāng)事人向商標(biāo)評審委員會提交文件，應(yīng)當(dāng)在文件中標(biāo)明商標(biāo)申請?zhí)柣蛘咦蕴�、申請人名稱。提交的文件內(nèi)容，以書面方式提交的，以商標(biāo)評審委員會所存檔案記錄為準(zhǔn)；以數(shù)據(jù)電文方式提交的，以商標(biāo)評審委員會數(shù)據(jù)庫記錄為準(zhǔn)，但是當(dāng)事人確有證據(jù)證明商標(biāo)評審委員會檔案、數(shù)據(jù)庫記錄有錯誤的除外。

　　第五十四條商標(biāo)評審委員會的各種文件，可以通過郵寄、直接遞交、數(shù)據(jù)電文或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人；以數(shù)據(jù)電文方式送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人同意。當(dāng)事人委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，文件送達(dá)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)視為送達(dá)當(dāng)事人。

　　商標(biāo)評審委員會向當(dāng)事人送達(dá)各種文件的日期，郵寄的，以當(dāng)事人收到的郵戳日為準(zhǔn)；郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，自文件發(fā)出之日起滿十五日，視為送達(dá)當(dāng)事人，但當(dāng)事人能夠證明實(shí)際收到日的除外；直接遞交的，以遞交日為準(zhǔn)。以數(shù)據(jù)電文方式送達(dá)的，自文件發(fā)出之日滿十五日，視為送達(dá)當(dāng)事人；文件通過上述方式無法送達(dá)的，可以通過公告方式送達(dá)當(dāng)事人，自公告發(fā)布之日起滿三十日，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。

　　商標(biāo)評審委員會向當(dāng)事人郵寄送達(dá)文件被退回后通過公告送達(dá)的，后續(xù)文件均采取公告送達(dá)方式，但當(dāng)事人在公告送達(dá)后明確告知通信地址的除外。

　　第五十五條依照實(shí)施條例第五條第三款的規(guī)定，商標(biāo)評審案件的被申請人或者原異議人是在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人或者外國企業(yè)的，由該評審商標(biāo)注冊申請書中載明的國內(nèi)接收人負(fù)責(zé)接收商標(biāo)評審程序的有關(guān)法律文件；商標(biāo)評審委員會將有關(guān)法律文件送達(dá)該國內(nèi)接收人，視為送達(dá)當(dāng)事人。

　　依照前款規(guī)定無法確定國內(nèi)接收人的，由商標(biāo)局原審程序中的或者最后一個(gè)申請辦理該商標(biāo)相關(guān)事宜的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)商標(biāo)評審程序中有關(guān)法律文件的簽收及轉(zhuǎn)達(dá)義務(wù)；商標(biāo)評審委員會將有關(guān)法律文件送達(dá)該商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在有關(guān)法律文件送達(dá)之前已經(jīng)與國外當(dāng)事人解除商標(biāo)代理關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向商標(biāo)評審委員會說明有關(guān)情況，并自收到文件之日起十日內(nèi)將有關(guān)法律文件交回商標(biāo)評審委員會，由商標(biāo)評審委員會另行送達(dá)。

　　馬德里國際注冊商標(biāo)涉及國際局轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)書件的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的送達(dá)證據(jù)。未提交的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因，自國際局發(fā)文之日起滿十五日視為送達(dá)。

　　上述方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。

第六章附則

　　第五十六條從事商標(biāo)評審工作的國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違法辦理商標(biāo)評審事項(xiàng)，收受當(dāng)事人財(cái)物，牟取不正當(dāng)利益的，依法給予處分。

　　第五十七條對于當(dāng)事人不服商標(biāo)局做出的駁回商標(biāo)注冊申請決定在2014年5月1日以前向商標(biāo)評審委員會提出復(fù)審申請，商標(biāo)評審委員會于2014年5月1日以后（含5月1日，下同）審理的案件，適用修改后的商標(biāo)法。

　　對于當(dāng)事人不服商標(biāo)局做出的異議裁定在2014年5月1日以前向商標(biāo)評審委員會提出復(fù)審申請，商標(biāo)評審委員會于2014年5月1日以后審理的案件，當(dāng)事人提出異議和復(fù)審的主體資格適用修改前的商標(biāo)法，其他程序問題和實(shí)體問題適用修改后的商標(biāo)法。

　　對于已經(jīng)注冊的商標(biāo)，當(dāng)事人在2014年5月1日以前向商標(biāo)評審委員會提出爭議和撤銷復(fù)審申請，商標(biāo)評審委員會于2014年5月1日以后審理的案件，相關(guān)程序問題適用修改后的商標(biāo)法，實(shí)體問題適用修改前的商標(biāo)法。

　　對于當(dāng)事人在2014年5月1日以前向商標(biāo)評審委員會提出申請的商標(biāo)評審案件，應(yīng)當(dāng)自2014年5月1日起開始計(jì)算審理期限。

　　第五十八條辦理商標(biāo)評審事宜的文書格式，由商標(biāo)評審委員會制定并公布。

　　第五十九條本規(guī)則由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十條本規(guī)則自2014年6月1日起施行。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見

國務(wù)院辦公廳

國辦發(fā)〔2014〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的決策部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。但也要看到，目前我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低，在居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面與全面建成小康社會的目標(biāo)要求還有較大差距。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：
　　一、總體要求
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
　�。ǘ┗驹瓌t。
　　——因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定不同地區(qū)的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮地方自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
　　——量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。
　　——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
　　——堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。尊重農(nóng)民意愿，方便生產(chǎn)生活，與促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收相結(jié)合，不搞形象工程。廣泛動員農(nóng)民參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止政府大包大攬，不得強(qiáng)制或變相攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
　�。ㄈ┠繕�(biāo)任務(wù)。到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
　　二、規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理
　�。ㄒ唬┘涌炀幹拼迩f規(guī)劃。編制和完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)、中心村和一般村的布局；合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。依據(jù)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快編制建設(shè)活動較多以及需要加強(qiáng)保護(hù)村莊的規(guī)劃。
　�。ǘ┨岣叽迩f規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。規(guī)劃內(nèi)容要明確公共項(xiàng)目的實(shí)施方案，提出加強(qiáng)村民建房質(zhì)量和風(fēng)貌管控的要求；充分結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，合理區(qū)分生產(chǎn)生活區(qū)域，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃成果要通俗易懂，主要項(xiàng)目要達(dá)到可實(shí)施的深度，相關(guān)要求可納入村規(guī)民約。
　�。ㄈ┖侠泶_定整治重點(diǎn)。根據(jù)不同村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀，規(guī)劃編制要兼顧中長期發(fā)展需要，分類確定整治重點(diǎn)，分步實(shí)施�；旧顥l件尚未完善的村莊要以水電路氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，基本生活條件比較完善的村莊要以環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。
　　三、突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境
　�。ㄒ唬┤ΡＵ匣旧顥l件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，到2020年基本完成現(xiàn)有危房改造任務(wù)，建立健全農(nóng)村基本住房安全保障長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，做好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，提升農(nóng)房節(jié)能性能。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，因地制宜推行城鄉(xiāng)區(qū)域供水，完成全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃任務(wù)。實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，基本解決村民行路難問題。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，促進(jìn)可再生能源供電，全面解決不通電農(nóng)村居民用電問題。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，完善消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。
　�。ǘ┐罅﹂_展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，生活垃圾可按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式處理；其他村莊的生活垃圾可通過適當(dāng)方式就近處理。離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口較多的村莊，可建設(shè)村級污水集中處理設(shè)施，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。
　　推進(jìn)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�；l(fā)展，支持規(guī)�；B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。逐步建立農(nóng)村病死動物無害化收集和處理系統(tǒng)，加快無害化處理場所建設(shè)。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，因地制宜發(fā)展規(guī)�；託夂蛻粲谜託�。推動農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)�？紤]種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)�；a(chǎn)需求，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。
　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強(qiáng)村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏�？犹梁拥�，推進(jìn)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動場所。
　�。ㄈ┓€(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。結(jié)合水土保持等工程，保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄，建立健全保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施，整體帶動提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
　　四、完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善
　　（一）創(chuàng)新投入方式。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機(jī)制。中央政府投資要重點(diǎn)向中西部和貧困地區(qū)傾斜。以縣級為主加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，做到渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力。完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性；建立引導(dǎo)激勵機(jī)制，鼓勵社會資本參與建設(shè)。推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
　�。ǘ┙⒐茏o(hù)長效機(jī)制。建立村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、沼氣、河道等公用設(shè)施的長效管護(hù)制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。培育市場化的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，提高管護(hù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)基層管理能力建設(shè)，逐步將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、河道管護(hù)等管理責(zé)任落實(shí)到人。
　�。ㄈ⿵�(qiáng)化農(nóng)民主體地位。建立農(nóng)村人居環(huán)境治理自下而上的民主決策機(jī)制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村民理事會等村民組織的作用，引導(dǎo)村民全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度，推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資額公開，接受村民監(jiān)督和評議。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府對本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負(fù)總責(zé)，要科學(xué)編制規(guī)劃，建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌安排年度建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃及年度工作情況要及時(shí)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部備案。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部要組織開展監(jiān)督檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評價(jià)機(jī)制，工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年5月16日

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責(zé)任指引

國家工商行政管理總局

　　為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，工商總局制定了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責(zé)任指引》，現(xiàn)予以發(fā)布，并自發(fā)布之日起施行。

　　特此公告。

　　工商總局

　　2014年5月28日

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責(zé)任指引

第一章總則

　　第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本指引。

　　第二條網(wǎng)絡(luò)交易平臺（即第三方交易平臺），是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動中為交易雙方或多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者（即第三方交易平臺經(jīng)營者），是指從事網(wǎng)絡(luò)交易平臺運(yùn)營并為交易雙方或多方提供服務(wù)的企業(yè)法人。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)經(jīng)營者（簡稱平臺內(nèi)經(jīng)營者），是指在網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶或自然人。

　　第三條本指引所稱社會責(zé)任是指網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)活動中，對平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者、企業(yè)員工、政府、社會等利益相關(guān)者所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，包括法律社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任和道德社會責(zé)任。

　　第四條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者履行社會責(zé)任應(yīng)堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，積極實(shí)踐，成為依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的表率，服務(wù)至上、消費(fèi)者至上的表率，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的表率，維護(hù)職工權(quán)益、熱心公益事業(yè)的表率。

　　第五條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要堅(jiān)持履行社會責(zé)任與誠信守法經(jīng)營相結(jié)合，認(rèn)真遵守法律法規(guī)和規(guī)章，遵守社會公德和商業(yè)道德，嚴(yán)格自律，自覺接受政府相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

　　第六條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要堅(jiān)持履行社會責(zé)任與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，把履行社會責(zé)任作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加快改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　第七條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要堅(jiān)持履行社會責(zé)任與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，把妥善解決消費(fèi)糾紛、有效保護(hù)平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益作為工作重點(diǎn)，以實(shí)際行動贏得消費(fèi)者和全社會的信賴和支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者、企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

第二章履行社會責(zé)任的主要內(nèi)容

　　第八條經(jīng)營者設(shè)立網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)遵守《中華人民共和國電子簽名法》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

　　第九條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)在其網(wǎng)站主頁面顯著位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識。

　　第十條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施以保障交易平臺的正常運(yùn)行，提供安全可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù)，維護(hù)良好的交易秩序。

　　第十一條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立健全平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等管理制度，各項(xiàng)管理制度應(yīng)以顯著的方式提請平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者注意，方便用戶閱覽和保存。

　　第十二條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者訂立、履行合同，應(yīng)遵守法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會公共利益。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者與他人訂立合同，不僅應(yīng)考慮自身的商業(yè)利益和發(fā)展戰(zhàn)略，更應(yīng)兼顧社會責(zé)任，建立規(guī)則應(yīng)遵循公平透明、平等協(xié)商的原則，合理引入多元化社會主體的參與，充分考慮各方利益主體的訴求。

　　第十三條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者簽訂服務(wù)合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決、平臺準(zhǔn)入和退出、商品質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等內(nèi)容。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決、個(gè)人信息保護(hù)、交易安全保障等內(nèi)容。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、公告等方式，作出排除或者限制相對人權(quán)利、減輕或者免除自身責(zé)任、加重相對人責(zé)任等不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

　　第十四條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)對進(jìn)駐平臺的經(jīng)營者進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新，記載的信息應(yīng)真實(shí)、全面。平臺內(nèi)經(jīng)營者信息從經(jīng)營者在平臺注銷之日起保存不少于兩年。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對于法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶，應(yīng)在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識；對于自然人，應(yīng)在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置加載證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)識，同時(shí)標(biāo)明經(jīng)營地址、電話郵箱等有效聯(lián)系方式。

　　第十五條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者收集、使用平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者相關(guān)信息，應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。經(jīng)營者收集、使用相關(guān)信息，應(yīng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者及其工作人員對其收集的相關(guān)信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施。

　　未經(jīng)平臺外經(jīng)營者主動申請或同意，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得擅自將其作為平臺內(nèi)經(jīng)營者或以其名義發(fā)布相關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性消息。

　　第十六條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)通過適當(dāng)方式要求平臺內(nèi)經(jīng)營者嚴(yán)格遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

　　第十七條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立信息檢查和不良信息處理制度，對于發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為，應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)采取措施制止，必要時(shí)可以停止對其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者還應(yīng)積極配合監(jiān)管部門依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)采取技術(shù)手段屏蔽侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣等違法商品信息，及時(shí)排查隱患，處理違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、危害性嚴(yán)重的問題及時(shí)上報(bào)。

　　第十八條平臺內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)等侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對損害的擴(kuò)大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者明知或者應(yīng)知平臺內(nèi)經(jīng)營者利用其平臺侵害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第十九條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度。消費(fèi)者在平臺內(nèi)購買商品或者接受服務(wù)，發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害時(shí)，消費(fèi)者要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者調(diào)解的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)調(diào)解。消費(fèi)者通過投訴、訴訟、仲裁或其他方式解決爭議的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)予以協(xié)助。

　　發(fā)生侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的情形時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者提供平臺內(nèi)經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式；不能提供的，消費(fèi)者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者賠償后，有權(quán)向平臺內(nèi)經(jīng)營者追償。

　　第二十條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)采取相關(guān)措施確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應(yīng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料從交易完成之日起保存不少于兩年。

　　第二十一條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)遵守《反不正當(dāng)競爭法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，不得虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)，不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方式，擅自使用、仿冒知名網(wǎng)站的域名、名稱、標(biāo)識，造成與他人知名網(wǎng)站相混淆；不得擅自使用、偽造政府部門或者社會團(tuán)體電子標(biāo)識。

　　第二十二條團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者作為提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)切實(shí)保障團(tuán)購商品（服務(wù)）質(zhì)量，考查確認(rèn)商品庫存、發(fā)貨速度、物流體系、服務(wù)細(xì)則等關(guān)鍵因素，防止出現(xiàn)虛高報(bào)價(jià)。

　　第二十三條鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者建立健全先行賠付制度，一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)商無果的，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者先行賠償，確保消費(fèi)者安全放心消費(fèi)。

　　鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者建立健全對平臺內(nèi)經(jīng)營者的信用評價(jià)實(shí)施辦法，公平、公正、透明地開展信用信息的征集、評價(jià)、公示，完善行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)誠信經(jīng)營。

　　鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公示制度，定期公示消費(fèi)者糾紛處理情況、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)措施、加強(qiáng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者管理的相關(guān)措施等。

　　第二十四條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者擬終止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的，應(yīng)至少提前三個(gè)月在其網(wǎng)站主頁面醒目位置予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者，采取必要措施保障相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第二十五條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，加大研究開發(fā)力度，提高自主創(chuàng)新能力，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　第二十六條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的良性互動。

　　第二十七條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)遵循按勞分配、同工同酬原則,構(gòu)建合理的激勵約束機(jī)制,保障員工各項(xiàng)合法權(quán)益。

　　第二十八條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，合理利用和開發(fā)資源，通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高資源利用率。

　　第二十九條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)積極參與社會公益事業(yè)和社區(qū)建設(shè)，鼓勵職工志愿服務(wù)社會。熱心參與慈善、捐助等社會公益事業(yè)，關(guān)心支持教育、文化、衛(wèi)生等公共福利事業(yè)。

第三章履行社會責(zé)任的保障措施

　　第三十條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)不斷完善工作機(jī)制，把履行社會責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把履行社會責(zé)任納入每年工作的總體規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)履行社會責(zé)任與日常經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合。

　　第三十一條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)力度，普及相關(guān)法律法規(guī)，提高員工的法律意識和社會責(zé)任意識，努力形成履行社會責(zé)任的企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)文化。

　　第三十二條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)建立和完善企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和考核體系，主動接受新聞媒體、消費(fèi)者、經(jīng)營者、政府和社會的廣泛監(jiān)督，及時(shí)了解和回應(yīng)相關(guān)意見和建議，不斷改進(jìn)工作。

　　第三十三條網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)定期發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告，公布企業(yè)履行社會責(zé)任的措施、成效、規(guī)劃等，努力營造良好的工作氛圍。

第四章附則

　　第三十四條本指引由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條本指引自發(fā)布之日起施行。

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