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/財政部海關(guān)總署國(2014-4-21)

·快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷管理規(guī)定
/國家郵政局(2014-5-20)

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/國家海洋局(2014-5-30)

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/教育部(2014-5-5)

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/交通運輸部(2014-5-26)

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/交通運輸部(2014-5-26)

·交通運輸部關(guān)于國際海事組織《1972年國際集裝箱安全公約》修正
/交通運輸部(2014-5-26)

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中華人民共和國司法部公告

司法部

　　依據(jù)《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國公證法》及《國家司法考試實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2014年國家司法考試公告如下：

　　一、報名

　�。ㄒ唬﹫竺麠l件

　　１.符合以下條件人員，可以報名參加國家司法考試。

　　（1）具有中華人民共和國國籍；

　�。�2）擁護《中華人民共和國憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

　�。�3）具有完全民事行為能力；

　　（4）高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等學(xué)校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識；

　�。�5）品行良好。

　　各省、自治區(qū)、直轄市所轄自治縣（旗），各自治區(qū)所轄縣（旗），各自治州所轄縣；國務(wù)院審批確定的十四個集中連片特殊困難地區(qū)所轄縣（縣級市、區(qū)）和國家扶貧開發(fā)工作重點縣（縣級市、區(qū)）；山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省比照實施西部大開發(fā)有關(guān)政策的縣（縣級市、區(qū)）（不屬于國家或者省扶貧開發(fā)工作重點的縣級市、區(qū)除外）；內(nèi)蒙古、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部九省、自治區(qū)所轄縣（縣級市、區(qū)）；重慶、陜西�。ㄊ校┧牽h（包括省級扶貧開發(fā)工作重點縣級市、區(qū)和享受民族自治地方政策的縣級市、區(qū)）；西藏自治區(qū)所轄市、地區(qū)、縣、縣級市、市轄區(qū)，可以將報名學(xué)歷條件放寬為高等學(xué)校法律專業(yè)�？茖W(xué)歷。放寬報名學(xué)歷條件的適用以報名人員報名時戶籍為準，報名時戶籍在放寬報名學(xué)歷條件地方的，可以申請享受放寬政策。

　　普通高等學(xué)校2015年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試。

　　持香港、澳門、臺灣地區(qū)或者國外高等學(xué)校學(xué)歷學(xué)位證書報名的，其學(xué)歷學(xué)位證書須經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認證，符合報考學(xué)歷學(xué)位條件的，可以報名參加國家司法考試。

　　2．有下列情形之一的人員，不得報名參加國家司法考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：

　�。�1）因故意犯罪受過刑事處罰的；

　�。�2）曾被國家機關(guān)開除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的；

　　（3）被處以二年內(nèi)不得報名參加國家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報名參加國家司法考試的；

　　（4）提供虛假證明材料或者以其他形式騙取報名的。

　　3．已經(jīng)領(lǐng)取A類法律職業(yè)資格證書人員、已經(jīng)領(lǐng)取B類法律職業(yè)資格證書但尚未取得高等學(xué)校本科以上畢業(yè)證書人員，不得再次報名參加國家司法考試。

　�。ǘ﹫竺绞脚c時間

　　2014年國家司法考試實行網(wǎng)上報名方式。報名人員通過網(wǎng)上填報報名信息、上傳照片、交納考試費、下載打印準考證。

　　2014年國家司法考試報名時間為6月16日至7月5日。報名人員應(yīng)當在規(guī)定期限登錄司法部網(wǎng)站（http://www.moj.gov.cn），按照網(wǎng)上報名要求、流程及步驟進行網(wǎng)上報名。逾期不予補報。

　　符合條件的報名人員，因不具備網(wǎng)絡(luò)通訊條件或無法自行操作等原因不能完成網(wǎng)上報名的，可在報名期限內(nèi)到報名地司法行政機關(guān)辦理。

　　各地具體報名事項，特別是需要現(xiàn)場辦理的報名事項由當?shù)厮痉ㄐ姓䴔C關(guān)向社會發(fā)布公告。

　　報名人員可選擇使用蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文五種少數(shù)民族語言文字試卷參加考試。內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)蒙古文試卷考點、考場，西藏自治區(qū)設(shè)藏文試卷考點、考場，新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)蒙古文、維吾爾文、哈薩克文試卷考點、考場，吉林省設(shè)朝鮮文試卷考點、考場。

　　符合規(guī)定報名條件的現(xiàn)役軍人，應(yīng)當在軍隊司法行政部門報名。

　�。ㄈ﹫竺牧�

　　報名人員報名時應(yīng)當具有以下材料：

　　1.本人有效居民身份證。

　　2.本人畢業(yè)證書。

　　本人畢業(yè)證書應(yīng)當能夠在全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站查詢或認證。

　　普通高等學(xué)校2015年應(yīng)屆本科畢業(yè)生報名時須具有所在學(xué)校出具的格式證明（在司法部網(wǎng)站下載）和本人學(xué)生證。

　　持香港、澳門、臺灣地區(qū)或者國外高等學(xué)校學(xué)歷學(xué)位證書報名的，須具有教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認證書。

　　3.申請享受放寬政策的，須具有放寬報名學(xué)歷條件地方戶口簿。

　　4. 本人電子證件照片。

　　報名人員應(yīng)當提供符合規(guī)定格式（寬413像素×高626像素）要求的本人近三個月內(nèi)彩色（紅、藍、白底色均可）正面免冠電子證件照片。此照片將作為本人準考證、考試成績通知單、法律職業(yè)資格授予申請表、法律職業(yè)資格證書唯一使用照片。

　　5.司法行政機關(guān)要求具有的其他材料。

　　報名人員應(yīng)當如實、準確填報報名信息，對上述報名信息作出真實有效承諾。

　�。ㄋ模┛荚囐M

　　報名人員應(yīng)當按照司法行政機關(guān)要求交納考試費。網(wǎng)上交費截止時間為7月10日�？荚囐M交納成功后，報名人員不得更改報名地。

　　（五）準考證

　　報名人員可于9月5日至9月19日登錄司法部網(wǎng)站自行下載打印準考證。

　　報名人員因不具備網(wǎng)絡(luò)通訊條件或無法自行操作等原因，不能完成網(wǎng)上自行打印準考證的，可在準考證打印期限內(nèi)到報名地司法行政機關(guān)辦理。

二、考試

　�。ㄒ唬┛荚嚂r間

　　2014年國家司法考試時間為9月20日、21日。

　　試卷一：9月20日上午08：30—11：30，考試時間180分鐘。

　　試卷二：9月20日下午14：00—17：00，考試時間180分鐘。

　　試卷三：9月21日上午08：30—11：30，考試時間180分鐘。

　　試卷四：9月21日下午14：00—17：30，考試時間210分鐘。

　�。ǘ┛荚噧�(nèi)容、方式和科目

　　國家司法考試內(nèi)容包括：理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實務(wù)和法律職業(yè)道德。

　　國家司法考試全國統(tǒng)一命題。司法部制定并公布的《2014年國家司法考試大綱》作為命題依據(jù)。

　　2014年國家司法考試采用閉卷、筆試方式�？荚嚪譃樗膹堅嚲�，每張試卷分值為150分，四卷總分為600分。試卷一、試卷二、試卷三為機讀式選擇試題，試卷四為筆答式實例（案例）分析試題。各卷科目為：

　　試卷一：綜合知識。包括：社會主義法治理念、法理學(xué)、法制史、憲法、經(jīng)濟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法、司法制度與法律職業(yè)道德；

　　試卷二：刑事與行政法律制度。包括：社會主義法治理念、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法；

　　試卷三：民商事法律制度。包括：社會主義法治理念、民法、商法、民事訴訟法（含仲裁制度）；

　　試卷四：實例（案例）分析。包括：社會主義法治理念、法理學(xué)、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法。

　�。ㄈ┛荚囈蠛图o律

　　應(yīng)試人員須同時攜帶準考證和有效身份證件參加考試。應(yīng)試人員應(yīng)當誠信參考，認真閱讀《國家司法考試應(yīng)試規(guī)則》和《國家司法考試違紀行為處理辦法》，自覺遵守考試紀律，自覺維護考場秩序。

　�。ㄋ模┰囶}參考答案異議

　　司法部在9月22日上午8時向社會公布考試試題，在9月25日晚20時公布考試試題參考答案。凡對試題參考答案有異議的，可以在9月25日晚20時至9月29日24時登錄司法部網(wǎng)站，在“2014年國家司法考試試題參考答案異議專區(qū)”提出意見并說明理由。司法部組織專人匯總情況，整理意見，提交“試題參考答案審查專家組”研究論證。經(jīng)“試題參考答案審查專家組”論證的參考答案為試卷評閱依據(jù)。

三、考試成績與資格授予

　　國家司法考試全國統(tǒng)一評卷。

　　根據(jù)《國家司法考試實施辦法》，2014年國家司法考試合格分數(shù)線由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定。司法部國家司法考試辦公室公布考試成績。

　　參加國家司法考試成績合格，經(jīng)審核符合資格授予條件的人員，由司法部授予法律職業(yè)資格，頒發(fā)《法律職業(yè)資格證書》。申請授予法律職業(yè)資格和證書頒發(fā)事宜，由司法部國家司法考試辦公室另行公告。

　　普通高等學(xué)校2015年應(yīng)屆本科畢業(yè)生參加國家司法考試成績合格的，根據(jù)司法部國家司法考試辦公室公告，應(yīng)當在2015年7月31日前，持2014年國家司法考試成績通知單和畢業(yè)證書向報名地司法行政機關(guān)申請授予法律職業(yè)資格。

　　四、其他

　　香港、澳門、臺灣居民報名參加國家司法考試事宜，由司法部國家司法考試辦公室另行公告。報名人員可以登錄司法部網(wǎng)站查詢。

　　現(xiàn)役軍人報名參加國家司法考試的有關(guān)事宜，按照司法部和解放軍總政治部有關(guān)通知規(guī)定和要求辦理。

　　司法部制定并公布的《2014年國家司法考試大綱》可以作為應(yīng)試人員備考依據(jù)。司法部不舉辦考前培訓(xùn)班，也不委托任何單位進行2014年國家司法考試考前培訓(xùn)輔導(dǎo)。

　　司法部

　　2014年6月5日

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷管理規(guī)定

國家郵政局

　　第一章　總　則

　　第一條　為促進快遞市場健康有序發(fā)展，完善快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理制度，規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》等法律、規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　第二條　實施快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷，是指快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可被依法撤回、撤銷，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被依法吊銷，或快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可存在其他法定情形被依法終止，郵政管理部門辦理許可注銷手續(xù)。

　　第三條　國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)以及按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）負責快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷管理工作。

　　第四條　快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷管理，應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。

　　第二章　注銷的適用

　　第五條　有下列情形之一的，郵政管理部門依法注銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可：

　�。ㄒ唬┛爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

　�。ǘ┢髽I(yè)法人資格依法終止的；

　�。ㄈ┻B續(xù)六個月未營業(yè)的；

　�。ㄋ模┛爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證有效期內(nèi)停止經(jīng)營的；

　�。ㄎ澹┛爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可依法被撤銷、撤回，或者快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被依法吊銷的；

　�。┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第六條　本規(guī)定所稱快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)，包括下列情形：

　�。ㄒ唬┪丛诳爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證有效期屆滿三十日前向頒發(fā)許可證的郵政管理部門提出換領(lǐng)許可證申請的；

　�。ǘ┰诜ǘㄆ谙迌�(nèi)向頒發(fā)許可證的郵政管理部門提出換領(lǐng)許可證申請，經(jīng)審查申請企業(yè)不符合延續(xù)條件，作出不予換領(lǐng)決定的；

　�。ㄈ┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第七條　本規(guī)定所稱企業(yè)法人資格依法終止，是指經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)等情形，導(dǎo)致企業(yè)法人主體資格終止。

　　第八條　本規(guī)定所稱連續(xù)六個月未營業(yè)，包括下列情形：

　�。ㄒ唬┥暾埲巳〉每爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后，無正當理由超過六個月未經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ┥暾埲巳〉每爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后，超過六個月未完成工商登記手續(xù)的；

　�。ㄈ┤〉每爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)，連續(xù)六個月未按許可范圍開展快遞業(yè)務(wù)，且未按規(guī)定書面報告郵政管理部門的；

　�。ㄋ模┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第九條　本規(guī)定所稱快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證有效期內(nèi)停止經(jīng)營，包括下列情形：

　　（一）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在許可有效期內(nèi)終止經(jīng)營，交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；

　�。ǘ┤〉每爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)，連續(xù)兩年未提交快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告書，經(jīng)郵政管理部門通告仍未提交，并按照其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明的注冊地址無法聯(lián)絡(luò)的；

　�。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十條　本規(guī)定所稱快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可被依法撤銷，包括下列情形：

　�。ㄒ唬┼]政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可決定的；

　�。ǘ┼]政管理部門及工作人員超越法定職權(quán)作出準予快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可決定的；

　�。ㄈ┼]政管理部門違反法定程序作出準予快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可決定的；

　�。ㄋ模⿲Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準予快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可決定的；

　�。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的其他情形。

　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，應(yīng)當予以撤銷。

　　依照前兩款的規(guī)定撤銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

　　第十一條　本規(guī)定所稱快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可依法被撤回，包括下列情形：

　　（一）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止的；

　�。ǘ视杩爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的；

　�。ㄈ┮婪☉�(yīng)當撤回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的其他情形。

　　第十二條　本規(guī)定所稱快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被依法吊銷，包括下列情形：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)或者寄遞國家機關(guān)公文，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；

　�。ǘ┻`反《中華人民共和國郵政法》第五十一條第二款的規(guī)定，經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；

　　（三）不建立或者不執(zhí)行收件驗視制度，或者違反法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄快件，依照《中華人民共和國郵政法》第七十五條吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；

　�。ㄋ模┻`法提供用戶使用快遞服務(wù)的信息，依照《中華人民共和國郵政法》第七十六條吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；

　�。ㄎ澹┚芙^、阻礙依法實施的監(jiān)督檢查，依照《中華人民共和國郵政法》第七十七條吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；

　�。┰诮�(jīng)營活動中有危害國家安全行為，依照《中華人民共和國郵政法》第七十八條吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；

　�。ㄆ撸┓�、行政法規(guī)規(guī)定的依法應(yīng)當?shù)蹁N快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的其他情形。

　　第三章　注銷程序

　　第十三條　快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的注銷手續(xù)由頒發(fā)許可證的郵政管理部門辦理。

　　國務(wù)院郵政管理部門負責辦理跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營或者經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)許可的注銷手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)負責辦理本行政區(qū)域范圍內(nèi)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的注銷手續(xù)。

　　按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責本轄區(qū)日常檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)存在本規(guī)定第五條所列情形的，應(yīng)當及時進行調(diào)查取證，并報上一級郵政管理部門。

　　第十四條　符合本規(guī)定第五條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（五）項和第九條第（二）項情形的，頒發(fā)許可證的郵政管理部門應(yīng)當啟動快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷程序，開展調(diào)查取證，填寫快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷審核表，提出擬注銷被許可人名單，并在郵政管理部門政府網(wǎng)站上進行公示，公示期不少于十五日。

　　公示期內(nèi)無異議的，由頒發(fā)許可證的郵政管理部門辦理注銷手續(xù)。公示期內(nèi)被許可人提出陳述和申辯的，郵政管理部門應(yīng)當進行核實；被許可人提出的陳述和申辯成立的，應(yīng)當予以采納。

　　第十五條　符合本規(guī)定第九條第（一）項情形的，被許可人在終止經(jīng)營后三十日內(nèi)，應(yīng)當向頒發(fā)許可證的郵政管理部門申請注銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┓ǘù砣撕炞植⒓由w申請企業(yè)公章的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷申請書和快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷登記表；

　　（二）法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如需代理人辦理的，提供代理人身份證原件及復(fù)印件以及法定代表人簽字的授權(quán)委托書原件，以上文件均需加蓋申請企業(yè)公章；

　　（三）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證原件正本及所有副本（含所有分支機構(gòu)名錄）；

　　（四）終止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的書面報告；

　�。ㄎ澹┌凑諊鴦�(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件的書面證明；

　　（六）國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的其他材料。

　　未按照前款規(guī)定在終止經(jīng)營后三十日內(nèi)提出快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷申請的，頒發(fā)許可證的郵政管理部門按照本規(guī)定第十四條辦理注銷手續(xù)。

　　第十六條　頒發(fā)許可證的郵政管理部門按照本規(guī)定進行調(diào)查取證時，被許可人經(jīng)營地域范圍內(nèi)的郵政管理部門應(yīng)當協(xié)助核查，并在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷審核表上簽署意見。

　　第十七條　頒發(fā)許可證的郵政管理部門辦理注銷手續(xù)，應(yīng)當填寫快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷登記表，并在郵政管理部門政府網(wǎng)站上公告注銷，公告應(yīng)包括注銷的被許可人名單、事項等。

　　第十八條　頒發(fā)許可證的郵政管理部門對交回的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證原件及副本加蓋注銷專用章，并負責注銷檔案資料的收集、歸檔。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十九條　停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未書面告知郵政管理部門并交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者未按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定妥善處理尚未投遞的快件的，郵政管理部門應(yīng)當依照《中華人民共和國郵政法》第七十三條處理。

　　第二十條　快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可被注銷后，仍繼續(xù)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，郵政管理部門應(yīng)當依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條處理。

　　第二十一條　違反《中華人民共和國郵政法》規(guī)定被吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，自快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷之日起三年內(nèi)，不得申請經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

　　第二十二條　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)郵政管理部門的工作人員在辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷時有違法行為的，有權(quán)向郵政管理部門舉報，接到舉報的郵政管理部門應(yīng)當及時核實、處理。

　　第五章　附　則

　　第二十三條　郵政管理部門依法辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷，應(yīng)當使用國務(wù)院郵政管理部門制定的統(tǒng)一格式的文書。

　　第二十四條　本規(guī)定自2014年6月1日起施行。

關(guān)于保障兒童用藥的若干意見

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會國家發(fā)展和改革委員會工業(yè)和信息化部等

國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕29號

　　
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府, 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：
　　保障兒童基本用藥需求，促進兒童用藥安全科學(xué)合理使用，對于防治兒童疾病、提升兒童健康水平具有重要意義。當前，我國兒童用藥適宜品種少、適宜劑型和規(guī)格缺乏、藥物臨床試驗基礎(chǔ)薄弱、不規(guī)范處方行為和不合理用藥等問題仍比較突出，亟待采取措施予以解決。為進一步做好保障兒童用藥工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：
　　一、加快申報審評，促進研發(fā)創(chuàng)制
　　（一）建立申報審評專門通道。針對國外已上市使用但國內(nèi)缺乏且臨床急需的兒童適宜品種、劑型、規(guī)格，加快申報審評進度。
　　（二）建立鼓勵研發(fā)創(chuàng)新機制。根據(jù)我國兒童疾病防治需求，借鑒國際經(jīng)驗，逐步建立鼓勵研發(fā)的兒童藥品目錄，并將其納入國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項、蛋白類生物藥和疫苗重大創(chuàng)新發(fā)展工程，整合優(yōu)勢單位協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)優(yōu)先研發(fā)生產(chǎn)。
　�。ㄈ┕膭铋_展兒童用藥臨床試驗。加強兒童用藥臨床試驗管理，推動臨床試驗平臺建設(shè)和研究團隊能力建設(shè)，提高受試者參與度。探索建立新藥申請時提供相關(guān)兒童臨床試驗數(shù)據(jù)及用藥信息的制度。對已上市品種，要求藥品生產(chǎn)企業(yè)及時補充完善兒童臨床試驗數(shù)據(jù)。
　　二、加強政策扶持，保障生產(chǎn)供應(yīng)
　�。ㄒ唬⿲和盟巸r格給予政策扶持，兒童專用劑型可單列代表品，不受成人藥品定價水平影響；對兒童適宜劑型，研究規(guī)定較為寬松的劑型比價系數(shù)。對部分臨床必需但尚在專利保護期內(nèi)的進口兒童用藥，探索建立價格談判機制，推動降低藥品價格，滿足臨床需求。發(fā)揮醫(yī)療保險對兒童用藥的保障功能，按規(guī)定及時將兒童適宜劑型、規(guī)格納入基本醫(yī)療保險支付范圍。
　�。ǘ﹥�(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品升級、生產(chǎn)線技術(shù)改造，推動企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，保障用藥安全。
　�。ㄈ┘訌妰和盟幑⿷�(yīng)使用情況監(jiān)測，對臨床必需、易短缺的藥品采取價格、采購等扶持政策，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)和配送積極性；對其中用量小的品種，研究采取定點生產(chǎn)或儲備的方式保障供應(yīng)。
　�。ㄋ模└鞯匾⒔∪倘彼幤饭⿷�(yīng)保障預(yù)警機制，及時掌握短缺兒童用藥生產(chǎn)動態(tài)，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)企業(yè)存在的突出問題和困難，提高生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。
　　三、完善體系建設(shè)，提高臨床使用綜合評價能力
　�。ㄒ唬┩晟朴盟幹改稀０l(fā)揮專業(yè)協(xié)會學(xué)術(shù)優(yōu)勢，組織專家總結(jié)臨床用藥經(jīng)驗及安全用藥數(shù)據(jù)，形成行業(yè)共識，推動建立科學(xué)規(guī)范的兒童用藥指南，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)申報，指導(dǎo)企業(yè)組織生產(chǎn)。
　�。ǘ┘訌娝幤氛f明書管理。對部分已臨床使用多年但藥品說明書缺乏兒童用藥數(shù)據(jù)的藥品，發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用，組織論證、補充完善兒童用藥數(shù)據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)修訂藥品說明書。
　　（三）開展臨床使用綜合評價。在全國范圍內(nèi)遴選具有醫(yī)、教、研、防綜合優(yōu)勢的兒童�？漆t(yī)院和兒科中醫(yī)藥診療水平較高的中醫(yī)醫(yī)院，建立健全兒童臨床用藥綜合評價體系。以基本藥物為重點，建立兒童用藥臨床數(shù)據(jù)庫，整理分析各地兒童用藥用法用量、療效、藥代動力學(xué)及配伍相互作用數(shù)據(jù)，定期開展綜合評價。
　�。ㄋ模┩苿尤瞬抨犖榻ㄔO(shè)。完善兒科教育培訓(xùn)內(nèi)容，制訂�？婆嘤�(xùn)計劃，重點加強基層醫(yī)務(wù)人員兒科專項培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和服務(wù)能力，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
　　四、強化監(jiān)督管理，確保質(zhì)量安全
　�。ㄒ唬┘訌娝幤焚|(zhì)量監(jiān)管。做好安全性、有效性和質(zhì)量可控性審核，嚴格技術(shù)要求，完善研發(fā)評估標準，嚴格生產(chǎn)流通和使用全過程監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為，強化責任追究。不斷完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和應(yīng)急機制。
　　（二）規(guī)范處方行為，引導(dǎo)合理使用。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要參照國家處方集、基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，規(guī)范處方行為，推進藥品使用管理信息化，提高科學(xué)診療和合理用藥水平。發(fā)揮藥師作用，加強抗菌素等重點藥品應(yīng)用管理和評價，建立用藥處方、醫(yī)囑點評制度，將點評結(jié)果作為醫(yī)師定期考核和績效管理依據(jù)，確保兒童用藥合理使用。
　　五、堅持中西藥并重，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢
　　充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童用藥方面的特色優(yōu)勢�？偨Y(jié)中醫(yī)兒科臨床用藥經(jīng)驗，加大兒科中成藥和中藥院內(nèi)制劑研發(fā)力度，完善臨床評價標準，加快審評進度，推動完善兒科中藥安全性、有效性、經(jīng)濟性的再研究、再評價及相應(yīng)技術(shù)標準。逐步規(guī)范兒科中藥產(chǎn)品的功能主治、用法、用量、配伍及不良反應(yīng)警示，進一步促進兒科中藥臨床合理應(yīng)用，推動中醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展。
　　六、加強合理用藥宣傳，提高全民健康意識
　　加大新聞宣傳和健康教育力度，堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極開展形式多樣的兒童合理用藥宣傳和健康教育活動。普及醫(yī)學(xué)科學(xué)及安全用藥知識，引導(dǎo)公眾形成良好用藥觀念和習(xí)慣，提高社會安全用藥意識，最大限度保障兒童用藥安全，維護兒童健康權(quán)益。
　　各地區(qū)各有關(guān)部門要充分認識保障兒童用藥工作的重要性，統(tǒng)籌推進，抓好落實。有關(guān)部門要加強溝通協(xié)作、政策銜接和對地方的指導(dǎo)。各地要結(jié)合實際細化工作措施，推動各項工作順利開展。

　　
國家衛(wèi)生計生委國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部人力資源社會保障部
　　國家食品藥品監(jiān)管總局國家中醫(yī)藥局
　　2014年5月21日

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