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/國家稅務(wù)總局(2015-3-13)

·金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄（試行）
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2015-3-16)

·國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2015-3-16)

·關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價違法項目責任追究的通知
/環(huán)境保護部辦公廳(2015-3-18)

·水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進農(nóng)村水利工程建設(shè)實施細則的通知
/水利部辦公廳(2015-3-17)

·國土資源部辦公廳關(guān)于實施《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》和《城鎮(zhèn)土地估
/國土資源部辦公廳(2015-3-18)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制的若干意見
/國務(wù)院辦公廳(2015-3-10)

·關(guān)于修訂海南離島旅客免稅購物監(jiān)管暫行辦法的公告
/海關(guān)總署(2015-3-17)

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國土資源部辦公廳關(guān)于實施《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》和《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》有關(guān)問題的通知

國土資源部辦公廳

國土資廳發(fā)〔2015〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局，解放軍土地管理局：

　　《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》（GB/T 18507-2014）和《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T 18508-2014）（以下簡稱“規(guī)程”）國家技術(shù)標準已經(jīng)公開發(fā)布，于2014年12月1日起實施。為貫徹執(zhí)行好規(guī)程，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、加大宣傳培訓和指導監(jiān)督力度。規(guī)程是各級國土資源主管部門、土地市場中介行業(yè)協(xié)會、土地估價機構(gòu)及其有關(guān)人員在從事地價管理和地價評估工作時應(yīng)遵循的國家技術(shù)標準。各級國土資源主管部門要會同行業(yè)協(xié)會，組織開展部門、機構(gòu)和人員培訓，在有關(guān)人員的后續(xù)教育中增加相應(yīng)的內(nèi)容和學時要求，加大規(guī)程的宣傳推行和指導監(jiān)督力度，促進土地市場中介行業(yè)健康發(fā)展。

　　二、嚴格按規(guī)程制訂、更新并公布基準地價。市、縣國土資源主管部門應(yīng)嚴格按照規(guī)程，開展基準地價制訂、更新和公布工作�；鶞实貎r每3年應(yīng)全面更新一次；超過6年未全面更新的，在土地估價報告中不再使用基準地價系數(shù)修正法；不能以網(wǎng)格等形式借助計算機信息系統(tǒng)實時更新基準地價。基準地價以及全面更新成果應(yīng)由省級國土資源主管部門組織驗收后報部備案，然后由市、縣國土資源主管部門及時向社會公開。省級國土資源主管部門要加強監(jiān)督指導，確保基準地價及時更新、發(fā)布，對不符合規(guī)程規(guī)定的基準地價制訂、更新工作及成果應(yīng)及時予以糾正。部將建立全國基準地價備案系統(tǒng)，實行電子化備案。

　　三、加強宗地地價評估管理。土地估價機構(gòu)和人員開展宗地地價評估工作，應(yīng)嚴格依照規(guī)程出具土地估價報告（含土地估價技術(shù)報告），并且履行電子化備案程序，取得電子備案號。在土地出讓、土地資產(chǎn)處置、土地收購儲備等工作中需要進行宗地地價評估的，各級國土資源主管部門應(yīng)注意檢查所使用的土地估價報告是否具備電子備案號；在土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中上傳土地出讓合同時，應(yīng)填寫土地估價報告?zhèn)浒柑枴?

　　四、嚴格執(zhí)行出讓地價評估有關(guān)規(guī)定。在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當按照規(guī)程和《關(guān)于發(fā)布〈國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范（試行）〉的通知》（國土資廳發(fā)〔2013〕20號）有關(guān)要求，組織對擬出讓宗地的地價進行評估，出具土地估價報告。出具的土地估價報告應(yīng)當在“估價結(jié)果”部分有明確底價決策建議及理由；涉及協(xié)議出讓最低價標準、工業(yè)用地出讓最低價標準等最低限價的，還應(yīng)同時列出相應(yīng)的最低限價標準。

　　已出讓土地因調(diào)整容積率需評估補繳地價款的，若調(diào)整前原容積率低于1，可按新容積率規(guī)劃條件下評估期日的樓面地價乘以新增建筑面積確定應(yīng)補繳的地價款。對列入市縣政府舊城區(qū)成片改造、棚戶區(qū)改造計劃的地塊，政府主動調(diào)整涉及多宗土地的城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，在評估應(yīng)補繳地價款時，樓面地價可按新容積率規(guī)劃條件下評估期日的樓面地價確定。

　　五、加強土地市場中介行業(yè)監(jiān)管。各級國土資源主管部門要認真履行土地市場監(jiān)管職責，加強對土地估價等市場中介行業(yè)的監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)程和部有關(guān)文件規(guī)定的土地估價報告，應(yīng)依法追究有關(guān)機構(gòu)和人員責任，同時交由行業(yè)協(xié)會予以行業(yè)自律處罰。省級國土資源主管部門要指導行業(yè)協(xié)會加強自律管理，定期開展土地估價報告?zhèn)浒盖闆r檢查；嚴格執(zhí)行土地估價報告抽查評議制度，定期組織行業(yè)協(xié)會和專家，對轄區(qū)內(nèi)已備案的土地估價報告進行抽查和評議，向社會公布抽查評議結(jié)果。

　　本文件的有效期為5年。

　　 2015年3月18日

關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價違法項目責任追究的通知

文章2頒布單位

環(huán)辦函[2015]389號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局，解放軍環(huán)境保護局，環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心：

　　為整改落實中央巡視組反饋意見，有效遏制新出現(xiàn)的“未批先建”“擅自實施重大變動”等環(huán)境影響評價違法行為，進一步加強環(huán)境影響評價違法項目責任追究，根據(jù)《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等相關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、各級環(huán)境保護部門應(yīng)當嚴格依法對存在“未批先建”“擅自實施重大變動”等環(huán)評違法行為的建設(shè)項目實施行政處罰。對于建設(shè)單位性質(zhì)為國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位，且有下列情形之一的，應(yīng)當按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求，移送同級紀檢監(jiān)察機關(guān)追究建設(shè)單位相關(guān)人員責任：

　�。ㄒ唬┉h(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或重大變動未經(jīng)環(huán)評審批，建設(shè)項目基本建成的；

　　（二）環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或重大變動未經(jīng)環(huán)評審批，擅自在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)開工建設(shè)的；

　�。ㄈ┉h(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或重大變動未經(jīng)環(huán)評審批，擅自開工建設(shè)，造成了重大環(huán)境污染或嚴重生態(tài)破壞的；

　　（四）建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；

　　（五）建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或使用的。

　　在責任追究完成前，各級環(huán)境保護部門不得通過其環(huán)評審批或竣工環(huán)境保護驗收。

　　二、各級環(huán)境保護部門收到建設(shè)項目環(huán)評審批、竣工環(huán)境保護驗收申請時，應(yīng)當首先對建設(shè)項目是否存在環(huán)評違法行為及其行政處罰、整改、責任追究等情況進行審查。對存在環(huán)評違法行為的建設(shè)項目，應(yīng)當要求建設(shè)單位主動、如實在申請文件中說明相關(guān)情況。

　　三、對于未依法實施行政處罰、未按處罰要求整改到位的環(huán)評違法項目，一律不予受理其環(huán)評文件、竣工環(huán)境保護驗收申請。

　　對于通過隱瞞環(huán)評違法行為進入環(huán)評審批或竣工環(huán)境保護驗收流程的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止審批或驗收程序，退回環(huán)評文件或驗收申請，在環(huán)境保護部門網(wǎng)站對建設(shè)單位予以曝光。

　　對于通過欺騙、賄賂等不正當手段取得環(huán)評批復或通過竣工環(huán)境保護驗收的，應(yīng)當依法予以撤銷。

　　四、對新發(fā)現(xiàn)的環(huán)評違法項目不及時予以查處的，對按規(guī)定應(yīng)當移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追究責任的環(huán)評違法項目不移送的，對未實施行政處罰、未按要求整改到位、未按規(guī)定追究責任的環(huán)評違法項目通過環(huán)評審批或竣工環(huán)境保護驗收的，應(yīng)當依紀依規(guī)追究相關(guān)環(huán)境保護部門工作人員責任。

　　五、環(huán)評違法項目的行政處罰和責任追究結(jié)果向社會公開，相關(guān)信息適時納入社會誠信體系。

　　環(huán)境保護部辦公廳

　　2015年3月18日

國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知

國家稅務(wù)總局

稅總發(fā)〔2015〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
　　為支持小微企業(yè)（含個體工商戶，下同）發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全面落實小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策，釋放小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策紅利，根據(jù)國務(wù)院決策部署，稅務(wù)總局決定圍繞四個方面，采取10項有效措施，進一步做好小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作。現(xiàn)通知如下：
　　一、全力宣傳，確保每一戶應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)“應(yīng)享盡知”
　　1.持續(xù)開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳工作。各級稅務(wù)機關(guān)充分利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等載體，持續(xù)性開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的普及性宣傳。在稅務(wù)網(wǎng)站開辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄，編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，自動鏈接并及時維護。
　　2.開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動。結(jié)合稅法宣傳月和“便民辦稅春風行動”，今年3月底至4月上旬，各級稅務(wù)機關(guān)開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動，通過在線訪談、新聞發(fā)布等方式，加大小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策宣傳力度。各省國稅局、地稅局聯(lián)合編印小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊，免費送達每一戶小微企業(yè)。
　　3.加強政策業(yè)務(wù)培訓。抓好稅務(wù)干部稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)培訓，使其熟練掌握稅收政策，幫助納稅人享受稅收優(yōu)惠政策。
　　二、全程服務(wù)，努力讓每一戶小微企業(yè)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)更為便捷
　　4.將專門備案改為通過填寫納稅申報表自動履行備案手續(xù)。稅務(wù)總局將進一步修改企業(yè)所得稅季度預繳申報表，使納稅人通過填寫申報表有關(guān)欄次自動履行備案手續(xù)，不再另行報送專門備案材料，進一步減輕小微企業(yè)辦稅負擔。
　　5.完善小微企業(yè)所得稅納稅申報軟件。省稅務(wù)機關(guān)通過核心征管系統(tǒng)或開發(fā)應(yīng)用小微企業(yè)納稅申報稅務(wù)端軟件，運用軟件自動識別小微企業(yè)身份，主動提示享受優(yōu)惠政策。同時通過手機短信或其他形式告知納稅情況，使其享受稅收優(yōu)惠更便捷、更明白。
　　6.對未享受優(yōu)惠的小微企業(yè)及時采取補救措施。對于因各種原因未及時享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，主管稅務(wù)機關(guān)要及時采取電話、上門溫馨提示等跟蹤服務(wù)，進一步提高享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人覆蓋面。
　　7.嚴格定額征稅管理。采取民主評議、公示等程序按規(guī)定時間調(diào)整小微企業(yè)納稅定額，對違反規(guī)定調(diào)整定額增加小微企業(yè)稅收負擔的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究有關(guān)稅務(wù)人員責任。
　　三、全年督查，切實讓每一級稅務(wù)機關(guān)履行好落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的責任
　　8.把落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為今年稅務(wù)部門“一號督查”事項和績效考評事項。稅務(wù)總局已組成督查組開展督查，以后每季度督查一次，并通過報紙、網(wǎng)站公開督查情況。把落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠列入各級稅務(wù)機關(guān)績效考評項目，嚴格實行績效考評。今年7月份，稅務(wù)總局將委托第三方社會評估機構(gòu)，對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況開展評估。
　　9.建立小微企業(yè)咨詢服務(wù)崗和12366反映訴求平臺。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實咨詢服務(wù)崗”，實行“首問責任制”。依托12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站“局長信箱”受理納稅人投訴。一旦納稅人反映應(yīng)享受未享受稅收優(yōu)惠政策情況，接收當日轉(zhuǎn)辦，當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)要專人全程負責，在3個工作日內(nèi)調(diào)查核實，確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
　　四、全面分析，盡力讓每一申報期間內(nèi)的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析工作具體深入
　　10.加強統(tǒng)計分析工作。及時、全面掌握小微企業(yè)各項減免稅戶數(shù)、減免稅額等數(shù)據(jù)，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開展減免稅效果分析，查找問題及差距，全面實施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況的跟蹤問效。

國家稅務(wù)總局
2015年3月13日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標題、頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細