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農(nóng)歷二月十四星期四


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國務(wù)院關(guān)于同意存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的批復(fù)


國務(wù)院



國函〔2015〕60號

人民銀行:
  《中國人民銀行關(guān)于報(bào)請審定〈存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案〉的請示》(銀發(fā)〔2015〕60號)收悉,F(xiàn)批復(fù)如下:
  一、同意人民銀行商有關(guān)部門提出的存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案,請人民銀行會(huì)同有關(guān)部門按照《存款保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。
  二、存款保險(xiǎn)基金由人民銀行設(shè)立專門賬戶,分賬管理,單獨(dú)核算,管理工作由人民銀行承擔(dān)。在存款保險(xiǎn)基金積累較為充足且其他條件成熟時(shí),可按程序設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu),履行存款保險(xiǎn)職能。
  三、人民銀行要會(huì)同有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保存款保險(xiǎn)制度平穩(wěn)出臺和有效運(yùn)行。重大情況及時(shí)報(bào)國務(wù)院。

                               國務(wù)院
                             2015年3月20日

鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定


交通運(yùn)輸部



交通運(yùn)輸部令2015年第2號
  《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》已于2015年2月27日經(jīng)第2次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。

部長 楊傳堂
2015年3月12日

鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

  第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證鐵路建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī),制定本規(guī)定。
  第二條從事鐵路建設(shè)的新建和改建活動(dòng)及實(shí)施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
  第三條從事鐵路工程的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位及人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依法對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
  第四條鐵路建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工,不得擅自簡化基本建設(shè)程序。
  第五條國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局(統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
  鐵路監(jiān)管部門可以委托符合國家規(guī)定條件的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
  第六條國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理,推進(jìn)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量誠信體系建設(shè),保證和提高鐵路建設(shè)工程質(zhì)量。

第二章 建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第七條建設(shè)單位應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,工程合同應(yīng)依法明確質(zhì)量要求和質(zhì)量責(zé)任。
  第八條建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),制定質(zhì)量管理制度,配備專職質(zhì)量管理人員,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系。
  建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)中載明項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和工程質(zhì)量管理措施,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查并制作、留存檢查記錄。
  第九條建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,按照工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要求,科學(xué)確定合理工期。任何單位和個(gè)人不得隨意壓縮工期。
  第十條建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定的鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)程序及規(guī)定,組織開展高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜鐵路的工程地質(zhì)勘察監(jiān)理,組織檢查勘察、設(shè)計(jì)工作質(zhì)量,組織審查變更設(shè)計(jì)文件等。
  第十一條建設(shè)單位應(yīng)為監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作提供施工圖設(shè)計(jì)文件及必要的資料,并督促檢查監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理責(zé)任。
  第十二條建設(shè)單位在辦理開工手續(xù)前,應(yīng)按規(guī)定到鐵路監(jiān)管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變化情況書面報(bào)送鐵路監(jiān)管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
  第十三條建設(shè)單位應(yīng)組織對施工單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查;建設(shè)單位采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,其質(zhì)量應(yīng)符合國家規(guī)定、設(shè)計(jì)文件要求和合同約定;屬于依法實(shí)行許可或者認(rèn)證的,應(yīng)取得許可或者認(rèn)證后方可采購、供應(yīng)和使用。
  建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
  第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對鐵路建設(shè)所應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行檢查。
  新技術(shù)、新材料無國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,或者不能提供依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告及經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織的工程技術(shù)專家委員會(huì)出具的審定意見的,不得采用。
  第十五條建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查,組織單位工程施工質(zhì)量驗(yàn)收。
  建設(shè)單位及其工作人員不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。
  第十六條建設(shè)單位接到竣工驗(yàn)收申請后,應(yīng)按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收5日前通知鐵路監(jiān)管部門;竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),應(yīng)將鐵路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件送相關(guān)部門備案。
  鐵路建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,并由鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營安全評估。經(jīng)驗(yàn)收、評估合格,符合運(yùn)營安全要求的,方可投入運(yùn)營。
  第十七條國家驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,具備下列條件后建設(shè)單位方可申請驗(yàn)收:
  (一)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的工程全部建成且質(zhì)量合格;
  (二)初步驗(yàn)收合格且初期運(yùn)營一年以上,狀態(tài)良好,發(fā)現(xiàn)問題整改完畢;
  (三)環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格;
  (四)建設(shè)用地手續(xù)齊全并領(lǐng)取《國有土地使用證》,安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁設(shè)立完畢;
 。ㄎ澹╄F路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施已移交完畢;
 。┛⒐Q算已經(jīng)主管部門審查通過,無遺留問題;
 。ㄆ撸n案驗(yàn)收及移交工作已經(jīng)完成。
  第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定,組織、協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位收集、整理和歸檔工程質(zhì)量技術(shù)資料,組織編制項(xiàng)目竣工文件,并按規(guī)定做好項(xiàng)目檔案移交。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第十九條從事鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
  勘察、設(shè)計(jì)單位不得超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬鐵路建設(shè)工程,不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬鐵路建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的鐵路建設(shè)工程。
  第二十條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),建立健全質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度,明確和落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量管理。
  勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確,工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)勘察成果進(jìn)行,勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的內(nèi)容及深度要求,設(shè)計(jì)文件應(yīng)注明工程的合理使用年限。
  第二十一條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量要求必須符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),屬于依法實(shí)行許可或認(rèn)證的,應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中予以注明。
  除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
  第二十二條設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的,應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中進(jìn)行詳細(xì)說明。
  采用的新技術(shù)、新材料,涉及工程質(zhì)量和安全,又沒有國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證,出具檢測報(bào)告,并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織的工程技術(shù)專家委員會(huì)審定后,方可使用。
  第二十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),并就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行交底,向施工、監(jiān)理等單位解釋設(shè)計(jì)意圖,說明工程實(shí)施方案、方法、技術(shù)措施及注意事項(xiàng);涉及營業(yè)線施工的技術(shù)交底,應(yīng)邀請鐵路運(yùn)營維護(hù)單位參加。
  對重點(diǎn)工程、特殊工程、高風(fēng)險(xiǎn)工程等應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底;對采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的進(jìn)行專項(xiàng)交底。
  第二十四條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)掌握并解決施工過程中的勘察、設(shè)計(jì)問題,對現(xiàn)場地質(zhì)情況進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)。
  第二十五條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案,并對因勘察設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

第四章 施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬鐵路建設(shè)工程。
  施工單位不得超越本單位資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬鐵路建設(shè)工程,不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬鐵路建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包鐵路建設(shè)工程。
  第二十七條實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
  以聯(lián)合體形式承包的,聯(lián)合體各方應(yīng)按合同約定及共同投標(biāo)協(xié)議,就承包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
  第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,建立健全質(zhì)量管理體系和管理制度,明確項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任,配備與項(xiàng)目相適應(yīng)的專職工程質(zhì)量管理人員,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
  第二十九條施工單位必須嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
  施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)差錯(cuò)或者與現(xiàn)場實(shí)際情況不符的,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理、設(shè)計(jì)和建設(shè)單位書面提出。
  第三十條施工單位應(yīng)按規(guī)定對進(jìn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)行試驗(yàn)、檢測;試驗(yàn)、檢測應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊和建筑材料,必須按規(guī)定在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
  施工單位設(shè)立的工地試驗(yàn)室應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在許可的范圍內(nèi)開展試驗(yàn)、檢測,出具的試驗(yàn)、檢測結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確,并按規(guī)定做好試驗(yàn)、檢測資料的簽認(rèn)和保存工作。
  第三十一條施工單位必須建立健全技術(shù)交底制度,采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的工程應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底;嚴(yán)格工序管理,強(qiáng)化質(zhì)量自控,實(shí)行自檢、互檢和交接檢制度,按規(guī)定通知監(jiān)理單位對隱蔽工程進(jìn)行檢查、記錄并簽認(rèn),未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格不得進(jìn)入下道工序。
  第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全員工教育培訓(xùn)制度,未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員必須持證上崗。
  培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)內(nèi)容等應(yīng)符合法律法規(guī)、相關(guān)行業(yè)規(guī)章規(guī)定。
  第三十三條施工單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收申請時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書。在保修范圍和保修期限內(nèi),施工單位應(yīng)按規(guī)定履行保修義務(wù)。
  在正常使用條件下,鐵路建設(shè)工程的最低保修期限應(yīng)滿足國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求,保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第五章 監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第三十四條從事鐵路建設(shè)工程監(jiān)理、工程地質(zhì)勘察監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位、工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位不得超越本單位資質(zhì)許可的范圍或者以其他單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
  聯(lián)合體承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,聯(lián)合體各方應(yīng)按合同約定及共同投標(biāo)協(xié)議承擔(dān)責(zé)任。
  第三十五條工程監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系,工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的勘察單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
  第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定,選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場,配備相應(yīng)的試驗(yàn)、檢測、辦公設(shè)備及交通、通訊工具等。
  第三十七條工程監(jiān)理單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理管理,制定項(xiàng)目監(jiān)理工作管理制度,建立健全質(zhì)量管理體系,明確和落實(shí)監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任。
  第三十八條工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件差錯(cuò)或與現(xiàn)場實(shí)際情況不符,應(yīng)及時(shí)書面通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位。
  第三十九條監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求,采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式對工程實(shí)施監(jiān)理,并按規(guī)定對有關(guān)工程資料進(jìn)行簽認(rèn)。
  未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn),建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn),建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
  第四十條工程監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或者參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收,監(jiān)督責(zé)任單位對存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改,并對整改結(jié)果進(jìn)行檢查。
  工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位對監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)以書面形式通知勘察單位并提出改進(jìn)要求,對整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
  第四十一條工程地質(zhì)勘察監(jiān)理單位應(yīng)按合同約定向建設(shè)單位書面報(bào)告勘察監(jiān)理工作情況;工程地質(zhì)勘察監(jiān)理工作結(jié)束后,應(yīng)向建設(shè)單位提交勘察監(jiān)理報(bào)告,對勘察單位的勘察成果提出評價(jià)意見。

第六章 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理

  第四十二條發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。因工程質(zhì)量造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的事故,執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;因工程質(zhì)量造成鐵路交通事故的,執(zhí)行《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》;其他導(dǎo)致鐵路建設(shè)工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能缺陷等嚴(yán)重不良后果的工程質(zhì)量事故,鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織或者參與事故調(diào)查處理。
  第四十三條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故實(shí)行逐級報(bào)告制度。特別重大事故逐級上報(bào)國務(wù)院,重大事故、較大事故逐級上報(bào)國家鐵路局,一般事故上報(bào)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。必要時(shí)可以越級上報(bào)事故情況。
  第四十四條發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),向地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告,并采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。逾期不報(bào)的,按隱瞞事故處理。
  第四十五條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故實(shí)行分級調(diào)查。特別重大事故調(diào)查按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理,重大事故由國家鐵路局組織調(diào)查,較大事故由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局組織調(diào)查,一般事故由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局組織調(diào)查或者委托建設(shè)單位(或者建設(shè)單位的上級單位)調(diào)查。國家鐵路局認(rèn)為有必要的,可組織調(diào)查一般及較大事故。
  必要時(shí),鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)邀請地方人民政府的有關(guān)部門參加事故調(diào)查。

第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督

  第四十六條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行分級管理。國家鐵路局負(fù)責(zé)全國鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
  第四十七條受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量經(jīng)考核合格、且與鐵路專業(yè)配套的工程質(zhì)量監(jiān)督人員,有固定的工作場所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設(shè)備和工具等,有健全的工作制度和管理制度。
  第四十八條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,完善監(jiān)督手段,依法履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督人員應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)守法紀(jì)、秉公辦事、清正廉潔,與被監(jiān)督對象有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)回避。
  第四十九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)抽查:
 。ㄒ唬┯嘘P(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
 。ǘ┕こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
 。ㄈ┕こ藤|(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況;
 。ㄋ模┲饕こ淘牧稀(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;
 。ㄎ澹┥婕肮こ讨黧w結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量。
  第五十條監(jiān)督人員履行鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,有權(quán)采取下列措施:
 。ㄒ唬┮蟊粰z查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
  (二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí),責(zé)令改正。
  第五十一條鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查或者調(diào)查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和配合,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)。
  第五十二條鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令整改,或者責(zé)令停止使用并重新組織驗(yàn)收。
  第五十三條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔有關(guān)監(jiān)督資料,形成監(jiān)督工作檔案,并確保其真實(shí)、完整。
  第五十四條任何單位和個(gè)人對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。
  第五十五條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)建立違法行為記錄和公告制度,對查實(shí)并依法追究法律責(zé)任的工程質(zhì)量違法違規(guī)行為予以記錄和公告。

第八章 法律責(zé)任

  第五十六條建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:
 。ㄒ唬┻x擇超越1個(gè)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處50萬元以上70萬元以下的罰款;
  (二)選擇超越2個(gè)及以上資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處70萬元以上90萬元以下的罰款;
 。ㄈ┻x擇沒有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,每一起處90萬元以上100萬元以下的罰款。
  第五十七條建設(shè)單位將鐵路建設(shè)工程肢解發(fā)包的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款。
  第五十八條建設(shè)單位存在迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的;或者違規(guī)要求設(shè)計(jì)、施工單位壓縮建設(shè)工期的;或者施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查、審查不合格擅自施工的;或者建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;或者未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;或者明示、暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量等行為的;或者明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:
 。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;
  (二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;
 。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
  第五十九條建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定,責(zé)令停止施工,限期改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:
 。ㄒ唬┥米允┕r(shí)間在3個(gè)月以下的,處工程合同價(jià)款1%以上1.5%以下的罰款;
 。ǘ┥米允┕r(shí)間超過3個(gè)月及以上的,處工程合同價(jià)款1.5%以上2%以下的罰款。
  第六十條建設(shè)單位未組織鐵路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用的;或者驗(yàn)收不合格交付使用的;或者對不合格的鐵路建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:
 。ㄒ唬┪磳﹁F路運(yùn)營安全造成影響的,處工程合同價(jià)款2%的罰款;
 。ǘ┯绊戣F路運(yùn)營安全的,處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
  (三)造成鐵路交通事故的,處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
  第六十一條建設(shè)單位未按規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款:
 。ㄒ唬﹫(bào)送備案逾期30天(含)以內(nèi)的,處20萬元以上30萬元以下罰款;
 。ǘ﹫(bào)送備案逾期超過30天的,處30萬元以上50萬元以下罰款。
  第六十二條從事鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為并按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;有違法所得的,予以沒收:
 。ㄒ唬┥形磳(shí)質(zhì)性開展工程建設(shè)活動(dòng)的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍的罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款2%的罰款;
 。ǘ┮褜(shí)質(zhì)性開展工程建設(shè)活動(dòng),未造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
  (三)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍以上2倍以下的罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
  未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
  以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
  第六十三條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;可以建議責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,建議吊銷資質(zhì)證書:
 。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,對勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金25%的罰款,對施工單位處工程合同價(jià)款0.5%的罰款;
  (二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,對勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金25%以上35%以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款0.5%以上0.7%以下的罰款;
 。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級事故的,對勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金35%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款0.7%以上1%以下的罰款。
  第六十四條勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;或者設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;或者設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,建議責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,建議吊銷資質(zhì)證書:
  (一)僅涉及1個(gè)單項(xiàng)工程的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
 。ǘ┥婕2個(gè)單項(xiàng)工程的,處15萬元以上20萬元以下的罰款;
  (三)涉及3個(gè)及以上單項(xiàng)工程的,處20萬元以上30萬元以下的罰款。
  第六十五條施工單位在施工中偷工減料的,或者使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者不按照施工圖設(shè)計(jì)文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:
 。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處工程合同價(jià)款2%的罰款;
  (二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;
 。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大及以上等級事故的,處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。
  第六十六條施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:
 。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
  (二)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
  第六十七條監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;或者將不合格的鐵路建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款,建議降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收:
 。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;
 。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;
 。ㄈ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量較大事故的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;
 。ㄋ模┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量重大及以上事故的,處80萬元以上100萬元以下的罰款。
  第六十八條承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十八條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以罰款,建議降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收:
 。ㄒ唬┪丛斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處5萬元以上8萬元以下的罰款;
 。ǘ┰斐设F路建設(shè)工程質(zhì)量事故的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
  第六十九條在鐵路建設(shè)活動(dòng)中因過錯(cuò)造成鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、建造師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員,一年內(nèi)不得在鐵路建設(shè)市場執(zhí)業(yè);造成重大質(zhì)量事故的,五年內(nèi)不得在鐵路建設(shè)市場執(zhí)業(yè);造成特別重大質(zhì)量事故的,建議國家有關(guān)部門吊銷執(zhí)業(yè)資格。
  在鐵路建設(shè)活動(dòng)中弄虛作假,編制或者出具虛假技術(shù)資料和試驗(yàn)、檢測結(jié)果的責(zé)任人員,五年內(nèi)不得在鐵路建設(shè)市場執(zhí)業(yè);情節(jié)特別嚴(yán)重的,建議國家有關(guān)部門吊銷相關(guān)資格。
  第七十條依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
  第七十一條必要時(shí),國家鐵路局可對案情復(fù)雜、性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大、跨區(qū)域的工程質(zhì)量案件直接實(shí)施處罰。
  第七十二條依法應(yīng)當(dāng)予以降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)資格證書、責(zé)令停業(yè)整頓等行政處罰的,由鐵路監(jiān)管部門向國家相關(guān)部門提出處罰建議。
  第七十三條監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

  第七十四條本規(guī)定自2015年5月1日起施行。《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(鐵道部令第25號)同時(shí)廢止。

中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范投資連結(jié)保險(xiǎn)投資賬戶有關(guān)事項(xiàng)的通知


中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)



保監(jiān)發(fā)〔2015〕32號


各人身保險(xiǎn)公司:

  為規(guī)范投資連結(jié)保險(xiǎn)投資賬戶的設(shè)立、變更、合并、分立、關(guān)閉、清算等事項(xiàng),保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、本通知所稱投資連結(jié)保險(xiǎn)是指包含保險(xiǎn)保障功能并至少在一個(gè)投資賬戶擁有一定資產(chǎn)價(jià)值的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。本通知所稱投資連結(jié)保險(xiǎn)投資賬戶(以下簡稱投資賬戶)是指保險(xiǎn)公司為投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)立的、資產(chǎn)單獨(dú)管理的資金賬戶。投資賬戶應(yīng)劃分為等額單位,單位價(jià)格由單位數(shù)量及投資賬戶中資產(chǎn)或資產(chǎn)組合的市場價(jià)值決定。

  二、投資賬戶可以連結(jié)一個(gè)及以上投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品。投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品至少連結(jié)一個(gè)投資賬戶。保險(xiǎn)公司在投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品報(bào)送中國保監(jiān)會(huì)審批或備案前,應(yīng)完成投資賬戶的設(shè)立。

  三、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品投保人有權(quán)利選擇投資賬戶。保單賬戶價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)該保單在每一投資賬戶中占有的單位數(shù)量及其單位價(jià)格確定。投資賬戶產(chǎn)生的全部投資凈損益歸投保人所有,投資風(fēng)險(xiǎn)完全由投保人承擔(dān)。

  四、投資賬戶的資產(chǎn)配置范圍包括流動(dòng)性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、上市權(quán)益類資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn),同時(shí)應(yīng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┓现袊1O(jiān)會(huì)資金運(yùn)用相關(guān)監(jiān)管規(guī)定;

 。ǘ┚哂泻侠淼墓乐捣椒,以滿足投資賬戶高頻次估值的需要;

  (三)具有公開交易市場或雖不具有公開交易市場但具有穩(wěn)定收益預(yù)期。

  流動(dòng)性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、上市權(quán)益類資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的分類和定義遵照中國保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

  五、投資賬戶應(yīng)具有明確的投資策略、資產(chǎn)配置范圍和比例限制、業(yè)績比較基準(zhǔn)。

  六、保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)投資賬戶的流動(dòng)性管理,確保投資賬戶能夠滿足流動(dòng)性需要。對于投資賬戶的流動(dòng)性管理應(yīng)符合以下要求:

  (一)流動(dòng)性資產(chǎn)的投資余額不得低于賬戶價(jià)值的5%;

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的投資余額不得超過賬戶價(jià)值的75%,其中單一項(xiàng)目的投資余額不得超過賬戶價(jià)值的50%;

 。ㄈ┽槍ν顿Y賬戶特點(diǎn)建立相應(yīng)的流動(dòng)性管理方案。

  投資賬戶建立初期、10個(gè)工作日內(nèi)贖回比例超過賬戶價(jià)值10%時(shí)、投資賬戶清算期間,投資賬戶可以突破上述有關(guān)流動(dòng)性管理的比例限制,但應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整至規(guī)定范圍內(nèi)。

  七、投資賬戶資產(chǎn)實(shí)行單獨(dú)管理,獨(dú)立核算。對于投資賬戶的獨(dú)立性,應(yīng)符合以下要求:

 。ㄒ唬┚哂袧M足投資賬戶單獨(dú)管理、獨(dú)立核算要求的投資管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng);

  (二)投資賬戶與保險(xiǎn)公司管理的其他資產(chǎn)之間、投資賬戶之間,不得存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,也不得承擔(dān)連帶責(zé)任;

  (三)投資賬戶與保險(xiǎn)公司的其他資產(chǎn)之間、投資賬戶之間,不得發(fā)生買賣、交易、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和利益輸送行為。投資賬戶建立初期,為建立該賬戶而發(fā)生的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移,不受此限制;

 。ㄋ模┩顿Y賬戶的管理人員不得自營或者代人經(jīng)營與該投資賬戶同類的業(yè)務(wù),不得從事任何損害該投資賬戶利益的活動(dòng),不得與該投資賬戶進(jìn)行交易;

 。ㄎ澹┩顿Y賬戶的資產(chǎn)應(yīng)全部進(jìn)行托管。資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、資格條件、服務(wù)范圍等應(yīng)符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

  八、投資賬戶應(yīng)具有明確的估值方法。估值方法應(yīng)符合以下要求:

 。ㄒ唬┓蠒(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定;

 。ǘ⿲τ诖嬖诠_市場的投資資產(chǎn),應(yīng)采用公允價(jià)值進(jìn)行估值;對于沒有公開市場的投資資產(chǎn),應(yīng)采用合理的估值方法,能夠全面反映資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn);

 。ㄈ┩顿Y賬戶應(yīng)至少每周確定一次單位價(jià)格。

  九、投資賬戶的設(shè)立、變更、分立等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)符合本通知及相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的要求。保險(xiǎn)公司在設(shè)立、變更、分立投資賬戶時(shí),公司應(yīng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┥霞径饶┓诸惐O(jiān)管評價(jià)結(jié)果為A類公司或B類公司;

  (二)最近一年未發(fā)生重大違法違規(guī)行為;

 。ㄈ┲袊1O(jiān)會(huì)要求的其他條件。

  十、保險(xiǎn)公司應(yīng)在不遲于投資賬戶設(shè)立、變更、合并、分立、關(guān)閉、清算等事項(xiàng)發(fā)生后10個(gè)工作日向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)告。報(bào)告時(shí),保險(xiǎn)公司應(yīng)提供以下材料:

 。ㄒ唬┩顿Y賬戶設(shè)立、變更、合并、分立、關(guān)閉、清算等事項(xiàng)說明;

 。ǘ┵~戶說明書,應(yīng)包含賬戶特征與投資策略、資產(chǎn)配置范圍及投資比例限制、業(yè)績比較基準(zhǔn)、賬戶估值方法、流動(dòng)性管理方案、主要投資風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)托管情況、賬戶獨(dú)立性與防范利益輸送說明等;

 。ㄈ┖弦(guī)聲明書,應(yīng)包含投資賬戶設(shè)立、變更、合并、分立、關(guān)閉、清算和賬戶管理符合監(jiān)管規(guī)定、保證投資賬戶獨(dú)立、不進(jìn)行利益輸送等內(nèi)容。合規(guī)聲明書由合規(guī)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總精算師和分管投資的高級管理人員簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的合規(guī)責(zé)任;

 。ㄋ模┵~戶變更應(yīng)提供變更內(nèi)容及變更依據(jù);

 。ㄎ澹┵~戶合并、分立、關(guān)閉、清算應(yīng)提供相關(guān)方案;

 。┲袊1O(jiān)會(huì)要求的其他材料。

  十一、保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)投資賬戶的信息披露。投資賬戶的信息披露應(yīng)符合以下要求:

 。ㄒ唬┍kU(xiǎn)公司應(yīng)在投資賬戶設(shè)立后10個(gè)工作日內(nèi)在公司網(wǎng)站或中國保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的公眾媒體上披露賬戶說明書和合規(guī)聲明書;

 。ǘ⿲τ谧兏、合并、分立、關(guān)閉、清算等重大事項(xiàng),保險(xiǎn)公司應(yīng)在實(shí)施前20個(gè)工作日在公司網(wǎng)站或中國保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的公眾媒體上將變更內(nèi)容或合并、分立、關(guān)閉、清算的實(shí)施方案進(jìn)行公告,并以合適方式告知所有投保人,同時(shí)做好客戶解釋和服務(wù)工作;

  (三)投資賬戶的配置資產(chǎn)包含基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的,保險(xiǎn)公司在銷售相關(guān)投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)向投保人主動(dòng)披露擬投資的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的投資比例、估值方法、基礎(chǔ)資產(chǎn)、主要投資風(fēng)險(xiǎn)等信息;

 。ㄋ模┢渌畔⑴妒马(xiàng)遵照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

  十二、投資賬戶每年應(yīng)至少進(jìn)行一次外部審計(jì),主要審核投資賬戶的獨(dú)立性和合規(guī)性。外部審計(jì)報(bào)告應(yīng)在報(bào)告出具后30個(gè)工作日內(nèi)在公司網(wǎng)站上對外披露。

  十三、保險(xiǎn)公司違反本通知,或侵犯投保人合法權(quán)益的,中國保監(jiān)會(huì)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

  十四、本通知自2015年4月1日起執(zhí)行。本通知執(zhí)行前中國保監(jiān)會(huì)頒布的通知與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。自本通知執(zhí)行之日起,《關(guān)于下發(fā)〈分紅保險(xiǎn)管理暫行辦法〉、〈投資連結(jié)保險(xiǎn)管理暫行辦法〉的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2000〕26號)之《投資連結(jié)保險(xiǎn)管理暫行辦法》廢止。

  十五、保險(xiǎn)公司已設(shè)立的配置資產(chǎn)包含基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的投資賬戶與本通知不符的,應(yīng)做好銜接工作。2015年10月1日起,不得向該類投資賬戶轉(zhuǎn)入資金。



  

                         中國保監(jiān)會(huì)

                        2015年3月27日
新法規(guī)速遞,50萬云端法規(guī),

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能,可以在線全文檢索、瀏覽50萬件法規(guī),并可下載收 藏瀏覽過的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能,全部法規(guī)均可按標(biāo)題、 頒布時(shí)間或頒布單位排序!缎路ㄒ(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī),所有下載法規(guī)均可備份,重裝 軟件后無需再重新下載!缎路ㄒ(guī)速遞》最具特色功能是:注冊后,可以每天上網(wǎng)智能更新,獲 得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件,您可以先下載軟件,付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶 名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)
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