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/環(huán)境保護部(2015-4-16)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神有關(guān)事項的通知
/國務(wù)院辦公廳(2015-4-28)

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/國家安全監(jiān)督管理總局(2015-4-20)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知
/國務(wù)院辦公廳(2015-4-27)

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/中共中央國務(wù)院(2015-4-28)

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國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神有關(guān)事項的通知

國務(wù)院辦公廳

國辦函〔2015〕31號

國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
　　新一屆政府成立以來，國務(wù)院各部門認真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神，積極落實國務(wù)院決策部署和政策措施，取得了明顯成效。但也存在對國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件會簽時間過長，文件修改、審核、報批環(huán)節(jié)工作效率低，對文件是否落實到位缺乏經(jīng)常性督促檢查等問題。為進一步抓好國務(wù)院常務(wù)會議精神的貫徹落實工作，切實解決存在的問題，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件，須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)；有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，須在10個工作日內(nèi)印發(fā)。各有關(guān)部門和國務(wù)院辦公廳承辦秘書局要根據(jù)會議精神對擬印發(fā)的文件抓緊修改、會簽、審核、報批，文件牽頭起草部門須在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)按程序?qū)⑿薷摹灪蟮奈募䦂髧鴦?wù)院，有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，須在6個工作日內(nèi)會簽上報；國務(wù)院辦公廳承辦秘書局要在2個工作日內(nèi)完成審核和跟蹤傳批。
　　二、國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件，須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)；有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，須在10個工作日內(nèi)印發(fā)。以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件，須符合國務(wù)院常務(wù)會議精神，重要敏感事項在文件印發(fā)前應(yīng)向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報告，凡與國務(wù)院決策部署和總體要求不一致的不得印發(fā)。
　　三、對國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的擬印發(fā)文件，只需作文字修改的，部門間會簽須在2個工作日內(nèi)完成；有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，會簽須在3個工作日內(nèi)完成。會簽部門未按時限會簽的，視為無不同意見。會簽時有關(guān)部門如有不同意見，文件牽頭起草部門應(yīng)在文件及文件起草說明中明確提出處理意見，一并報批。其他文件在部門間的會簽時間，原則上也要按此執(zhí)行。
　　四、以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的可以公開的文件，原則上要于印發(fā)當(dāng)日在中國政府網(wǎng)公開；以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的可以公開的文件，原則上也要于印發(fā)當(dāng)日在有關(guān)政府網(wǎng)站公開。文件印發(fā)后，牽頭起草部門要會同有關(guān)方面同步做好政策解讀和輿論引導(dǎo)。
　　五、各部門要對文件貫徹落實情況及時跟蹤督查，抓緊推動落實到位。各有關(guān)部門和國務(wù)院辦公廳秘書局對國務(wù)院常務(wù)會議紀要明確的決定事項和常務(wù)會議上國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項，要專門布置，建立臺賬，跟蹤督辦，逐一落實，并及時報告。國務(wù)院辦公廳秘書局要及時組織專項督查，確保重大決策部署和重要政策措施落地見效。
　　六、各部門主要負責(zé)同志是貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神的第一責(zé)任人。各部門要高度重視，按照職責(zé)分工，認真落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，改進工作作風(fēng)，提高行政效率，增強執(zhí)行力和公信力，確保國務(wù)院常務(wù)會議精神得到及時貫徹落實。國務(wù)院辦公廳將定期檢查本通知執(zhí)行情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報。
　　本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年4月28日

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法

環(huán)境保護部

環(huán)境保護部令

部令第34號

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》已于2015年3月19日由環(huán)境保護部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年6月5日起施行。

　　部長　陳吉寧

　　2015年4月16日

　　附件

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法

第一章總則

　　第一條為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險控制、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。

　　本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報和處置工作，按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

　　第四條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

　　第五條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求，會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制，加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。

　　相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

　　第六條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估；

　�。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施；

　�。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患；

　�。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；

　�。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。

　　發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進行處理，并對所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。

　　第七條環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。

第二章風(fēng)險控制

　　第八條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。

　　第九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。

　　前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。

　　第十條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

　　對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時消除隱患。

　　第十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。

　　第十二條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案, 并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。

第三章應(yīng)急準備

　　第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。

　　第十四條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。

　　第十五條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練，撰寫演練評估報告，分析存在問題，并根據(jù)演練情況及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　第十六條環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以建議本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。

　　第十七條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，通過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。

　　第十八條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度，確定應(yīng)急值守負責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報上級環(huán)境保護主管部門。

　　第十九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計劃，對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員等信息。

　　第二十條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進行培訓(xùn)。

　　省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?br>
　　縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)。

　　第二十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備，提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警能力。

　　第二十二條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫，有條件的地區(qū)可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。

　　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。

第四章應(yīng)急處置

　　第二十三條企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告，接受調(diào)查處理。

　　應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。

　　第二十四條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求，向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。

　　第二十五條突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的建議。

　　第二十六條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

　　第二十七條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測，及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。

　　第二十八條應(yīng)急處置期間，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議報本級人民政府。

　　第二十九條突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署，停止應(yīng)急處置措施。

第五章事后恢復(fù)

　　第三十條應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況，提出改進措施，并向上級環(huán)境保護主管部門報告。

　　第三十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向有關(guān)人民政府報告。

　　第三十二條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見。

　　第三十三條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動環(huán)境恢復(fù)工作。

第六章信息公開

　　第三十四條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實整改要求情況等環(huán)境信息。

　　第三十五條突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)認真研判事件影響和等級，及時向本級人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　第三十六條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等環(huán)境信息。

　　縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析，定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別，以及事件發(fā)生的時間、地點、應(yīng)急處置概況等信息。

第七章罰則

　　第三十七條企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。

　　第三十八條企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的；

　�。ǘ┪窗匆�(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；

　�。ㄈ┪窗匆�(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；

　�。┪窗匆�(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

第八章附則

　　第三十九條本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責(zé)解釋。

　　第四十條本辦法自2015年 6月5日起施行。

職業(yè)健康檢查管理辦法

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第5號

《職業(yè)健康檢查管理辦法》已于2015年1月23日經(jīng)國家衛(wèi)生計生委委主任會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

主　任李　斌

2015年3月26日

職業(yè)健康檢查管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強職業(yè)健康檢查工作，規(guī)范職業(yè)健康檢查機構(gòu)管理，保護勞動者健康權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。

　　第三條　國家衛(wèi)生計生委負責(zé)全國范圍內(nèi)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理；結(jié)合職業(yè)病防治工作實際需要，充分利用現(xiàn)有資源，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局；加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)能力建設(shè)，并提供必要的保障條件。

第二章　職業(yè)健康檢查機構(gòu)

　　第四條　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門批準。

　　省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布批準的職業(yè)健康檢查機構(gòu)名單、地址、檢查類別和項目等相關(guān)信息。

　　第五條　承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（以下簡稱職業(yè)健康檢查機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┏钟小夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，涉及放射檢查項目的還應(yīng)當(dāng)持有《放射診療許可證》；

　　（二）具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查場所、候檢場所和檢驗室，建筑總面積不少于400平方米，每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米；

　　（三）具有與批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員；

　�。ㄋ模┲辽倬哂�1名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

　�。ㄎ澹┚哂信c批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備；開展外出職業(yè)健康檢查，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查儀器、設(shè)備、專用車輛等條件；

　�。┙⒙殬I(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。

　　符合以上條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，由省級衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)《職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)批準證書》，并注明相應(yīng)的職業(yè)健康檢查類別和項目。

　　第六條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)具有以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┰谂鷾实穆殬I(yè)健康檢查類別和項目范圍內(nèi)，依法開展職業(yè)健康檢查工作，并出具職業(yè)健康檢查報告；

　　（二）履行疑似職業(yè)病和職業(yè)禁忌的告知和報告義務(wù)；

　　（三）定期向衛(wèi)生計生行政部門報告職業(yè)健康檢查工作情況，包括外出職業(yè)健康檢查工作情況；

　�。ㄋ模╅_展職業(yè)病防治知識宣傳教育；

　�。ㄎ澹┏袚�(dān)衛(wèi)生計生行政部門交辦的其他工作。

　　第七條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂袌�(zhí)業(yè)醫(yī)師證書；

　�。ǘ┚哂兄屑壱陨蠈I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

　�。ㄈ┚哂新殬I(yè)病診斷資格；

　�。ㄋ模⿵氖侣殬I(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上，熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標(biāo)準。

　　主檢醫(yī)師負責(zé)確定職業(yè)健康檢查項目和周期，對職業(yè)健康檢查過程進行質(zhì)量控制，審核職業(yè)健康檢查報告。

　　第八條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護勞動者，尊重和保護勞動者的知情權(quán)及個人隱私。

第三章　職業(yè)健康檢查規(guī)范

　　第九條　按照勞動者接觸的職業(yè)病危害因素，職業(yè)健康檢查分為以下六類：

　�。ㄒ唬┙佑|粉塵類；

　�。ǘ┙佑|化學(xué)因素類；

　　（三）接觸物理因素類；

　　（四）接觸生物因素類；

　�。ㄎ澹┙佑|放射因素類；

　�。┢渌悾ㄌ厥庾鳂I(yè)等）。

　　以上每類中包含不同檢查項目。職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準的檢查類別和項目，開展相應(yīng)的職業(yè)健康檢查。

　　第十條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂委托協(xié)議書，由用人單位統(tǒng)一組織勞動者進行職業(yè)健康檢查；也可以由勞動者持單位介紹信進行職業(yè)健康檢查。

　　第十一條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合用人單位提交的資料，明確用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項目和周期。

　　第十二條　在職業(yè)健康檢查中，用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關(guān)資料，并承擔(dān)檢查費用：

　　（一）用人單位的基本情況；

　　（二）工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊、崗位（或工種）、接觸時間；

　�。ㄈ┕ぷ鲌鏊殬I(yè)病危害因素定期檢測等相關(guān)資料。

　　第十三條　職業(yè)健康檢查的項目、周期按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188)執(zhí)行，放射工作人員職業(yè)健康檢查按照《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ 235)等規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)可以在執(zhí)業(yè)登記機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)開展外出職業(yè)健康檢查。外出職業(yè)健康檢查進行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查和實驗室檢測，必須保證檢查質(zhì)量并滿足放射防護和生物安全的管理要求。

　　第十五條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)將職業(yè)健康檢查結(jié)果，包括勞動者個人職業(yè)健康檢查報告和用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報告，書面告知用人單位，用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動者個人職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議等情況書面告知勞動者。

　　第十六條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當(dāng)告知勞動者本人并及時通知用人單位，同時向所在地衛(wèi)生計生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的，應(yīng)當(dāng)及時告知用人單位和勞動者。

　　第十七條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)要依托現(xiàn)有的信息平臺，加強職業(yè)健康檢查的統(tǒng)計報告工作，逐步實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享。

　　第十八條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康檢查檔案。職業(yè)健康檢查檔案保存時間應(yīng)當(dāng)自勞動者最后一次職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起不少于15年。

　　職業(yè)健康檢查檔案應(yīng)當(dāng)包括下列材料：

　�。ㄒ唬┞殬I(yè)健康檢查委托協(xié)議書；

　�。ǘ┯萌藛挝惶峁┑南嚓P(guān)資料；

　　（三）出具的職業(yè)健康檢查結(jié)果總結(jié)報告和告知材料；

　�。ㄋ模┢渌嘘P(guān)材料。

第四章　監(jiān)督管理

　　第十九條　縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督管理。按照屬地化管理原則，制定年度監(jiān)督檢查計劃，做好職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準的執(zhí)行情況；

　�。ǘ┌凑张鷾实念悇e和項目開展職業(yè)健康檢查工作的情況；

　　（三）外出職業(yè)健康檢查工作情況；

　�。ㄋ模┞殬I(yè)健康檢查質(zhì)量控制情況；

　�。ㄎ澹┞殬I(yè)健康檢查結(jié)果、疑似職業(yè)病的報告與告知情況；

　　（六）職業(yè)健康檢查檔案管理情況等。

　　第二十條　省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行定期或者不定期抽查；設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生計生行政部門每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次對本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查；縣級衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)日常監(jiān)督檢查。

　　第二十一條　縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門監(jiān)督檢查時，有權(quán)查閱或者復(fù)制有關(guān)資料，職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五章　法律責(zé)任

　　第二十二條　無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展職業(yè)健康檢查的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十四條的規(guī)定進行處理。

　　第二十三條　對未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第八十條的規(guī)定進行處理。

　　第二十四條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第八十一條的規(guī)定進行處理：

　　（一）超出批準范圍從事職業(yè)健康檢查的；

　�。ǘ┎话凑铡堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé)的；

　�。ㄈ┏鼍咛摷僮C明文件的。

　　第二十五條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)未按照規(guī)定報告疑似職業(yè)病的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第七十五條的規(guī)定進行處理。

　　第二十六條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改的，處五千元以上三萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪粗付ㄖ鳈z醫(yī)師或者指定的主檢醫(yī)師未取得職業(yè)病診斷資格的；

　�。ǘ┪唇⒙殬I(yè)健康檢查檔案的；

　�。ㄈ┻`反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的。

　　第二十七條　職業(yè)健康檢查機構(gòu)出租、出借《職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)批準證書》的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門予以警告，并處三萬元以下罰款；偽造、變造或者買賣《職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)批準證書》的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行處理；情節(jié)嚴重的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

　　第二十八條　本辦法自2015年5月1日起施行。2002年3月28日原衛(wèi)生部公布的《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》同時廢止。

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