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人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則

最高人民檢察院

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:

《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》已經(jīng)2015年6月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第三十六次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民檢察院

2015年6月12日

人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則

(2015年6月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過)

第一條　為了保障和規(guī)范人民檢察院司法警察依法正確履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國人民警察法》和《人民檢察院司法警察條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條　人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下，依法履行職責(zé)。

第三條　人民檢察院司法警察在執(zhí)行職務(wù)過程中，遇有可能影響其公正履行職責(zé)的情形，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求其回避。

第四條　人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用警部門的申請，填寫執(zhí)行職務(wù)派警令。執(zhí)行一般任務(wù)的，執(zhí)行職務(wù)派警令由警務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽發(fā);執(zhí)行重大警務(wù)活動(dòng)或者執(zhí)行任務(wù)需攜帶武器的，執(zhí)行職務(wù)派警令由分管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);遇有緊急情況，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意可先派警，任務(wù)執(zhí)行完畢后，及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第五條　人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標(biāo)志，保持警容嚴(yán)整，舉止文明，用語規(guī)范。

第六條　人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示人民警察證。

第七條　人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定使用警械和武器。

第八條　人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件性質(zhì)、涉案人數(shù)、危險(xiǎn)程度、任務(wù)時(shí)限等情況配備警力。

執(zhí)行重大案件警務(wù)保障或者處置涉檢群體性突發(fā)事件警力不足的，以及跨區(qū)域執(zhí)行任務(wù)需要警力協(xié)助的，上級人民檢察院可以從下級人民檢察院調(diào)用司法警察，下級人民檢察院可以申請上一級人民檢察院調(diào)用司法警察。

第九條　人民檢察院司法警察執(zhí)行保護(hù)人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現(xiàn)場任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)對犯罪現(xiàn)場進(jìn)行警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場;

(二)發(fā)現(xiàn)可疑人員或者可疑情況立即向偵查人員報(bào)告，服從偵查人員指揮，及時(shí)采取相應(yīng)措施，防止可疑人員逃離現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移物品、隱匿或者銷毀證據(jù);

(三)對以暴力、威脅或者其他方法妨礙現(xiàn)場偵查活動(dòng)的人員，及時(shí)予以控制，依法采取強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者法律規(guī)定的其他措施，保護(hù)現(xiàn)場偵查人員和群眾的安全。

第十條　人民檢察院司法警察執(zhí)行傳喚任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)執(zhí)行傳喚前，了解被傳喚人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址及傳喚內(nèi)容等基本情況;

(二)傳喚犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被傳喚人出示傳喚證，并責(zé)令其在傳喚證上簽名、捺指印;

(三)傳喚犯罪嫌疑人時(shí)，其家屬在場的，當(dāng)場將傳喚的原因和處所口頭告知其家屬;其家屬不在場的，及時(shí)將傳喚通知書送達(dá)其家屬，并由其家屬在傳喚通知書副本上簽名或者蓋章;其家屬拒絕簽名或者蓋章的，在傳喚通知書副本上注明;無法通知的，及時(shí)通知案件承辦人;

(四)傳喚被取保候?qū)�、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，須先行與采取強(qiáng)制措施的執(zhí)行機(jī)關(guān)聯(lián)系，到被傳喚人所在地派出所登記后方可執(zhí)行;

(五)犯罪嫌疑人無正當(dāng)理由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的，及時(shí)通知案件承辦人;

(六)傳喚任務(wù)完成后，及時(shí)將相關(guān)法律文書交案件承辦人。

第十一條　人民檢察院司法警察執(zhí)行拘傳任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)執(zhí)行拘傳前，了解被拘傳人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址、身份證號碼等基本情況;

(二)拘傳犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被拘傳人出示拘傳證，犯罪嫌疑人到案后，責(zé)令其在拘傳證上填寫到案時(shí)間、簽名、捺指印或者蓋章;犯罪嫌疑人拒絕填寫的，應(yīng)當(dāng)在拘傳證上注明;

(三)對抗拒拘傳的，可以使用警械具，強(qiáng)制到案;

(四)拘傳后，應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人的人身、隨身攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)與案件相關(guān)的證據(jù)或者可疑物品以及可能危害人身安全的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向案件承辦人報(bào)告;

(五)拘傳任務(wù)完成后，及時(shí)將相關(guān)法律文書交案件承辦人。

第十二條　人民檢察院司法警察協(xié)助執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)協(xié)助執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住前，了解被監(jiān)視居住對象的基本情況、監(jiān)視居住的處所內(nèi)部設(shè)施及周圍環(huán)境，制定安全防范應(yīng)急預(yù)案;對指定居所不符合安全條件的，及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出整改建議;

(二)犯罪嫌疑人進(jìn)入監(jiān)視居住處所時(shí)，應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人的人身、隨身攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)與案件相關(guān)的證據(jù)或者可疑物品以及可能危害人身安全的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向案件承辦人報(bào)告;

(三)協(xié)助執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)執(zhí)行民警的協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)二十四小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好值班記錄;交接班時(shí)，交班人員要向接班人員說明監(jiān)管情況，并做好交接記錄;

(四)協(xié)助執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住時(shí)，必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)做好犯罪嫌疑人就餐、如廁、就寢和就醫(yī)等日常生活起居關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，注意觀察犯罪嫌疑人身體狀況和情緒變化，對出現(xiàn)突發(fā)疾病、情緒波動(dòng)等情況的，及時(shí)報(bào)告和處置，防止意外事件發(fā)生;

(五)辯護(hù)律師會(huì)見法律規(guī)定需經(jīng)許可會(huì)見的犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示許可會(huì)見犯罪嫌疑人決定書，并做好安全防范工作;

(六)協(xié)助執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住時(shí)，不得體罰、虐待或者變相體罰、虐待犯罪嫌疑人;發(fā)現(xiàn)辦案人員有違法違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)制止，制止無效的，及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第十三條　人民檢察院司法警察協(xié)助執(zhí)行拘留、逮捕任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)憑拘留證、逮捕證以及公安機(jī)關(guān)委托書或者授權(quán)書協(xié)助執(zhí)行;

(二)協(xié)助執(zhí)行拘留、逮捕任務(wù)前，了解犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址、身份證號碼等基本情況;

(三)協(xié)助執(zhí)行拘留、逮捕任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人出示拘留證、逮捕證;

(四)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)授權(quán)，可以向犯罪嫌疑人宣布紀(jì)律，告知權(quán)利，責(zé)令其在拘留證、逮捕證上簽名或者捺指印，犯罪嫌疑人拒絕簽名或者捺指印的，應(yīng)當(dāng)在拘留證、逮捕證上注明;

(五)協(xié)助拘留、逮捕犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人的人身、隨身攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)與案件相關(guān)的證據(jù)或者可疑物品以及可能危害人身安全的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向案件承辦人報(bào)告;

(六)對抗拒拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以依法采取適當(dāng)?shù)拇胧�，防止其脫逃、行兇、自殺、自傷、被劫持等事故的發(fā)生，必要時(shí)可以使用武器;

(七)犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送看守所羈押，并將相關(guān)法律文書交案件承辦人。

第十四條　人民檢察院司法警察協(xié)助追捕在逃或者脫逃的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)詳細(xì)了解在逃或者脫逃犯罪嫌疑人的基本情況、體貌特征、聯(lián)系方式、可能藏匿的地點(diǎn)、有無兇器或者武器，以及相關(guān)聯(lián)系人的單位、住址、電話等情況，擬制周密的追捕計(jì)劃，準(zhǔn)備相關(guān)的法律文書;

(二)追捕中要采取多種方式了解在逃或者脫逃犯罪嫌疑人行蹤，注意隱蔽身份，嚴(yán)守保密紀(jì)律，防止走漏消息;

(三)捕獲犯罪嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行人身搜查，發(fā)現(xiàn)與案件相關(guān)的證據(jù)或者可疑物品以及可能危害人身安全的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向案件承辦人報(bào)告;

(四)對拒捕的犯罪嫌疑人，可以依法采取約束性保護(hù)措施予以控制，防止犯罪嫌疑人再次脫逃或者行兇、自殺、自傷、被劫持等事故的發(fā)生;對攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品拒捕的犯罪嫌疑人，立即向上級報(bào)告，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系，共同抓捕犯罪嫌疑人;

(五)如果捕獲的犯罪嫌疑人意外受傷或者突發(fā)疾病，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)院治療，并立即向上級報(bào)告;

(六)捕獲犯罪嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即將其押解歸案，并將相關(guān)法律文書交案件承辦人。

第十五條　人民檢察院司法警察執(zhí)行參與搜查任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)參與搜查前，了解被搜查對象的基本情況、搜查現(xiàn)場及周圍環(huán)境，確定搜查的范圍和重點(diǎn)，明確分工和責(zé)任;

(二)偵查人員對犯罪嫌疑人、被告人的人身、住所、工作地點(diǎn)和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好安全保障和警戒工作;

(三)對被搜查人及其家屬進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，防止其隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù);對以暴力、威脅或者其他方法阻礙搜查的，應(yīng)當(dāng)予以制止或者將其帶離現(xiàn)場;

(四)對女性犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行人身搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由女性司法警察執(zhí)行;

(五)協(xié)助偵查人員執(zhí)行扣押、查封任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場警戒，保護(hù)偵查人員安全，防止意外事件發(fā)生。

第十六條　人民檢察院司法警察執(zhí)行提押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)憑提訊、提解證執(zhí)行;

(二)嚴(yán)格遵守看守所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所的有關(guān)規(guī)定，核實(shí)被提押人身份，防止錯(cuò)提、錯(cuò)押;

(三)對被提押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯應(yīng)當(dāng)使用警械具，對懷孕的婦女、有肢體殘疾的人和未成年人等不適宜使用警械具的，可視情況處置;

(四)提押女性犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯應(yīng)當(dāng)有女性司法警察在場;

(五)提押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯應(yīng)當(dāng)向其宣布有關(guān)法律規(guī)定，并責(zé)令其遵守;嚴(yán)密看管，嚴(yán)防被提押人脫逃、自殺、自傷、行兇、滋事或者被劫持等;押解途中如果發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的安全，迅速將其轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)看管，并及時(shí)向上級報(bào)告;

(六)提押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用囚車押解;在距離較近、交通不便或者車輛無法繼續(xù)行進(jìn)等特殊情況下，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以執(zhí)行徒步押解;

(七)對男性和女性、成年人和未成年人、同案犯以及其他需要分別押解的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分車押解;對重、特大案件的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，應(yīng)當(dāng)實(shí)行一人一車押解;

(八)長距離、跨省區(qū)乘坐公共交通工具提押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，應(yīng)當(dāng)提前與相關(guān)部門及司乘人員取得聯(lián)系，將犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯安置在遠(yuǎn)離車窗、艙門等便于控制的位置或者相對封閉的空間，必要時(shí)可以使用約束性警械對其進(jìn)行限制，防止犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脫逃、自傷、自殺、被劫持等事故發(fā)生;

(九)案件承辦人訊問完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯還押，并向看守人員反饋被提押人的動(dòng)態(tài)，提訊、提解證由看守人員簽字蓋章后帶回，交案件承辦人。

第十七條　人民檢察院司法警察執(zhí)行看管犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)對看管場所的設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，消除安全隱患;

(二)依照規(guī)定與案件承辦人做好交接手續(xù)，對犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的基本情況、進(jìn)出看管場所的時(shí)間、有無疾病和異常情緒等逐一登記，準(zhǔn)確填寫看管記錄;

(三)對犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的人身、隨身攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)與案件相關(guān)的證據(jù)或者可疑物品以及可能危害人身安全的物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向案件承辦人報(bào)告;

(四)依法告知犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在被看管期間享有的權(quán)利和必須遵守的規(guī)定;

(五)嚴(yán)格遵守看管工作規(guī)定，保持高度警惕，嚴(yán)防被看管人脫逃、自殺、自傷、行兇、串供、傳遞涉案信息或者有關(guān)物品等，遇有緊急情況時(shí)，可以采取相應(yīng)強(qiáng)制措施制止，必要時(shí)可以依照有關(guān)規(guī)定使用警械具;

(六)適時(shí)提醒辦案人員遵守辦案時(shí)限，發(fā)現(xiàn)辦案人員對犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯體罰、虐待或者變相體罰、虐待、刑訊逼供時(shí)，應(yīng)當(dāng)制止，制止無效的，及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

(七)遇有犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯突發(fā)疾病的，及時(shí)報(bào)告案件承辦人，配合做好救治工作。

第十八條　人民檢察院司法警察執(zhí)行送達(dá)有關(guān)法律文書任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)送達(dá)必須按照法定程序進(jìn)行;(二)送達(dá)前要清點(diǎn)份數(shù)、冊數(shù)，檢查需送達(dá)的文書是否符合法定時(shí)效，是否留有送達(dá)所需的時(shí)間;

(三)準(zhǔn)確、及時(shí)送達(dá)，未能按時(shí)送達(dá)的，及時(shí)報(bào)告并說明原因;送達(dá)時(shí)嚴(yán)守國家保密規(guī)定，不得將法律文書帶到公共場所或者帶回家中，不準(zhǔn)將法律文書交給無關(guān)人員閱覽和保管;

(四)送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名、蓋章;受送達(dá)人不在，可以交給與其同住的成年家屬或者所在單位的負(fù)責(zé)人代收;受送達(dá)人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章時(shí)，送達(dá)人可以邀請其鄰居或者其他見證人到場，說明情況，把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所，在送達(dá)回證上記明情況。

第十九條　人民檢察院司法警察執(zhí)行保護(hù)出席法庭、臨場監(jiān)督執(zhí)行死刑檢察人員安全的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)提前與公訴部門或者刑事執(zhí)行檢察部門溝通，了解案件性質(zhì)、涉案人數(shù)，出席法庭、臨場監(jiān)督執(zhí)行死刑檢察人員人數(shù)等情況，制定安全處置預(yù)案;

(二)依照有關(guān)規(guī)定攜帶警械具，重點(diǎn)保護(hù)好往返法庭、開庭期間、執(zhí)行死刑過程中檢察人員的人身安全;

(三)對于重大、敏感等案件，執(zhí)行職務(wù)前應(yīng)當(dāng)與法院、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，共同做好防范工作;

(四)遇有聚眾圍攻、毆打出庭公訴、臨場監(jiān)督執(zhí)行死刑檢察人員的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施并及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，保護(hù)檢察人員人身安全。

第二十條　人民檢察院司法警察執(zhí)行協(xié)助維護(hù)檢察機(jī)關(guān)接待群眾來訪場所的秩序和安全，參與處置突發(fā)事件任務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到:

(一)對來訪人員及其他人員擾亂接訪秩序，實(shí)施自殺、自傷等過激行為的，及時(shí)采取措施予以制止和協(xié)助救治;

(二)對以暴力手段脅迫、毆打接訪人員的，依法采取強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者法律規(guī)定的其他措施，保護(hù)接訪場所檢察人員的人身安全;

(三)對破壞、沖擊接訪場所和檢察機(jī)關(guān)辦公場所秩序的不法分子，應(yīng)當(dāng)采取制止、控制等處置措施，保存相關(guān)證據(jù)，及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)依法處置。

第二十一條　人民檢察院司法警察在履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)或者完成檢察長交辦的任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先了解任務(wù)的性質(zhì)、目的、要求及完成時(shí)限等，擬制相應(yīng)的措施和方案，確保任務(wù)順利完成。

第二十二條　人民檢察院司法警察在執(zhí)行職務(wù)過程中違反本規(guī)則，情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本規(guī)則由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本規(guī)則自公布之日起施行。最高人民檢察院2001年6月18日公布的《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》同時(shí)廢止。

國家發(fā)展改革委關(guān)于《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》有關(guān)條款解釋的通知

國家發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)改價(jià)監(jiān)[2015]1382號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局：

　　為進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法尺度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益，現(xiàn)就《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》（2001年國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第15號，下稱《規(guī)定》）提出如下解釋意見：

　　一、《規(guī)定》第三條所稱“經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為”，是指經(jīng)營者通過標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真實(shí)情況，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；無論是否形成交易結(jié)果，均構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。

　　二、《規(guī)定》第七條第（一）項(xiàng)所稱“虛構(gòu)原價(jià)”，是指經(jīng)營者在促銷活動(dòng)中，標(biāo)示的原價(jià)屬于虛假、捏造，并不存在或者從未有過交易記錄。所稱“虛假優(yōu)惠折價(jià)”，是指經(jīng)營者在促銷活動(dòng)中，標(biāo)示的打折前價(jià)格或者通過實(shí)際成交價(jià)及折扣幅度計(jì)算出的打折前價(jià)格高于原價(jià)。

　　前款所稱“原價(jià)”是指經(jīng)營者在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)在本交易場所成交，有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格；如果前七日內(nèi)沒有交易，以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)。

　　經(jīng)營者開展連續(xù)促銷活動(dòng)，首次促銷活動(dòng)中的促銷讓利難以準(zhǔn)確核算到單個(gè)商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品）的，應(yīng)當(dāng)以首次促銷活動(dòng)中單個(gè)商品的結(jié)算價(jià)格作為計(jì)算下次價(jià)格促銷活動(dòng)時(shí)的原價(jià)。

　　三、經(jīng)營者對未銷售過的商品開展促銷活動(dòng)，不得使用“原價(jià)”、“原售價(jià)”、“成交價(jià)”等類似概念，誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為該商品在本經(jīng)營場所已有成交記錄。否則屬于《規(guī)定》第七條第（一）項(xiàng)情形。

　　四、經(jīng)營者采用與其他經(jīng)營者或者其他銷售業(yè)態(tài)進(jìn)行價(jià)格比較的方式開展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確標(biāo)明被比較價(jià)格的含義，且能夠證明標(biāo)示的被比較價(jià)格真實(shí)有依據(jù)。否則屬于《規(guī)定》第六條第（三）項(xiàng)情形。

　　五、《規(guī)定》第七條第（二）項(xiàng)所稱“價(jià)格承諾”，是指經(jīng)營者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說明、銷售推介、實(shí)物樣品或者通知、聲明、店堂告示等方式，對商品價(jià)格作出的具體確定承諾。

　　六、經(jīng)營者采取饋贈(zèng)物品或者服務(wù)等方式開展促銷活動(dòng)，如果饋贈(zèng)物品或者服務(wù)標(biāo)示價(jià)格（或者價(jià)值）的，所標(biāo)示的價(jià)格（或者價(jià)值）應(yīng)當(dāng)真實(shí)明確。否則屬于《規(guī)定》第六條第（九）項(xiàng)情形。

　　七、經(jīng)營者采取返還有價(jià)贈(zèng)券或者積分返利等方式開展促銷活動(dòng)，有價(jià)贈(zèng)券或者積分返利附加了使用條件，沒有在贈(zèng)券或者經(jīng)營場所顯著位置明確標(biāo)示的，屬于《規(guī)定》第六條第（九）項(xiàng)情形。

　　八、商品的生產(chǎn)者已經(jīng)按照有關(guān)法律要求在商品或者商品包裝上標(biāo)明了品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級等信息，經(jīng)營者通過開放式貨架或者其他醒目方式向消費(fèi)者展示了商品或者商品包裝，有下列情形之一的，不屬于《規(guī)定》第六條第（一）項(xiàng)情形：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營者未標(biāo)示品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級等信息的；

　　（二）經(jīng)營者標(biāo)示的產(chǎn)地、規(guī)格與商品或者商品包裝上標(biāo)明的信息不一致，但產(chǎn)地、規(guī)格信息對消費(fèi)者作出購買選擇不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的。

　　九、經(jīng)營者標(biāo)示價(jià)格與結(jié)算價(jià)格不一致，有下列情形之一的，不屬于《規(guī)定》第六條第（二）項(xiàng)情形：

　�。ㄒ唬�(biāo)示價(jià)格高于結(jié)算價(jià)格的；

　�。ǘ┙�(jīng)營商品種類、數(shù)量較多，采用消費(fèi)者自選方式，統(tǒng)一收銀的超市、商場，個(gè)別商品的標(biāo)示價(jià)格與結(jié)算價(jià)格不一致，但是能夠及時(shí)更正，建立了明確的錯(cuò)收價(jià)款退賠制度并能夠有效實(shí)施的。

　　十、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺不直接向消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者銷售商品，不構(gòu)成《規(guī)定》第三條所稱的經(jīng)營者。但有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺構(gòu)成價(jià)格欺詐行為的主體：

　�。ㄒ唬┑谌骄W(wǎng)絡(luò)交易平臺在網(wǎng)站首頁或者其他顯著位置標(biāo)示的某網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者所銷售的商品價(jià)格低于該網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者在商品詳情頁面標(biāo)示的價(jià)格的；

　�。ǘ┑谌骄W(wǎng)絡(luò)交易平臺聲稱網(wǎng)站內(nèi)所有或者部分商品開展促銷活動(dòng)，但網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者并未實(shí)際開展促銷活動(dòng)的；

　　（三）第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供的標(biāo)價(jià)軟件或者價(jià)格宣傳軟件等強(qiáng)制要求網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者進(jìn)行虛假的或者引人誤解的價(jià)格標(biāo)示的。

　　第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺與網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者共同開展促銷活動(dòng)，并共同進(jìn)行了價(jià)格標(biāo)示、促銷宣傳，如果其價(jià)格標(biāo)示、促銷宣傳虛假或者引人誤解，則第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺與網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者構(gòu)成價(jià)格欺詐行為的共同違法主體。

　　十一、為經(jīng)營者提供交易場所的賣場，如果其對經(jīng)營者實(shí)行統(tǒng)一管理，包括：統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一標(biāo)價(jià)、統(tǒng)一格式合同、統(tǒng)一結(jié)算等，則賣場與經(jīng)營者構(gòu)成共同責(zé)任主體。

　　十二、各級價(jià)格主管部門根據(jù)《規(guī)定》及本通知認(rèn)定經(jīng)營者的價(jià)格行為未構(gòu)成價(jià)格欺詐行為，但其價(jià)格行為違反明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定查處。

　　十三、本通知由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

　　十四、上述規(guī)定自本文發(fā)布之日起施行，《國家發(fā)展改革委關(guān)于〈禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定〉有關(guān)條款解釋意見的通知》（發(fā)改價(jià)檢[2006]623號）同時(shí)廢止。本通知施行前已經(jīng)立案，尚未作出行政處罰決定的案件，依照本通知規(guī)定執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

2015年6月15日

國務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的決定

國務(wù)院

中華人民共和國國務(wù)院令
第662號

　　現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例〉的決定》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總　理　李克強(qiáng)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年6月12日

國務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)
管理?xiàng)l例》的決定

　　國務(wù)院決定對《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》作如下修改：
　　增加一條，作為第四十條：“違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位未依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃，國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
　　此外，將第二十五條第一款中的“城市規(guī)劃”修改為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
　　本決定自公布之日起施行。
　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

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