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/國(guó)務(wù)院辦公廳(2015-6-16)

·中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定
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/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2015-6-7)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》有關(guān)條款解釋的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2015-6-15)

·人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則
/最高人民檢察院(2015-6-12)

·建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例
/國(guó)務(wù)院(2015-6-12)

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中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定

交通運(yùn)輸部

　　《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》已于2014年11月20日經(jīng)第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。

部長(zhǎng)　楊傳堂
2015年5月29日

中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定

第一章　總則

　　第一條　為依法實(shí)施海事行政許可，維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際海事公約，制定本規(guī)定。
　　第二條　申請(qǐng)及受理、審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱海事行政許可，是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全、防治船舶污染水域等海事管理的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,或者由交通運(yùn)輸部實(shí)施、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可。
　　第三條　海事管理機(jī)構(gòu)在審查、決定海事行政許可時(shí)，不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的，不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定。
　　第四條　海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示。申請(qǐng)人要求對(duì)海事行政許可條件予以說(shuō)明的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。
　　第五條　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件，統(tǒng)一明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示。
　　申請(qǐng)人申請(qǐng)海事行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)的材料，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。
　　申請(qǐng)變更海事行政許可、延續(xù)海事行政許可期限的，申請(qǐng)人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料；已提交過(guò)的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交。

第二章　海事行政許可條件

　　第六條　通航水域岸線安全使用許可的條件：
　　（一）涉及使用岸線的工程、作業(yè)、活動(dòng)已完成可行性研究；
　�。ǘ┮呀�(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求；
　�。ㄈ⿲�(duì)影響水上交通安全的因素，已制定足以消除影響的措施。
　　第七條　通航水域水上水下活動(dòng)許可的條件：
　　（一）水上水下活動(dòng)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù)；
　�。ǘ┧纤禄顒�(dòng)的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；
　　（三）已制定水上水下活動(dòng)的方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；
　�。ㄋ模⿲�(duì)安全和防污染有重大影響的，已通過(guò)通航安全評(píng)估；
　　（五）已建立安全、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。
　　第八條　打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批的條件：
　�。ㄒ唬﹨⑴c打撈或者拆除的單位、人員具備相應(yīng)能力；
　　（二）已依法簽訂沉船沉物打撈或者拆除協(xié)議；
　　（三）從事打撈或者拆除作業(yè)的船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；
　�。ㄋ模┮阎贫ù驌苹蛘卟鸪鳂I(yè)計(jì)劃和方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；
　�。ㄎ澹⿲�(duì)安全和防污染有重大影響的，已通過(guò)通航安全評(píng)估；
　�。┮呀踩头牢廴矩�(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案。
　　第九條　沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批的條件：
　　（一）就劃定水域的需求，有明確的事實(shí)和必要的理由；
　　（二）符合附近軍用或者重要民用目標(biāo)的保護(hù)要求；
　�。ㄈ⿲�(duì)水上交通安全和防污染有重大影響的，已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；
　�。ㄋ模┯糜谠O(shè)置航路和錨地的水域已進(jìn)行勘測(cè)或者測(cè)量，水域的底質(zhì)、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求；
　�。ㄎ澹┓纤辖煌ò踩c防污染要求，并已制定安全、防污染措施。
　　第十條　船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件：
　�。ㄒ唬┯幸蛉嗣踩�、防污染、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由；
　�。ǘ┙絽^(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越；
　　（三）船舶滿足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案；
　�。ㄋ模┻M(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的，已經(jīng)軍事主管部門(mén)同意。
　　第十一條　大型設(shè)施、移動(dòng)式平臺(tái)、超限物體水上拖帶審批的條件：
　�。ㄒ唬┐_有拖帶的需求和必要的理由；
　�。ǘ┩陷嗊m航、適拖，船員適任；
　�。ㄈ┖Ｉ贤蠋б呀�(jīng)拖航檢驗(yàn)，在內(nèi)河拖帶超限物體的，已通過(guò)安全技術(shù)評(píng)估；
　�。ㄋ模┮阎贫ㄍ蠋в�(jì)劃和方案，有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域；
　　（五）滿足水上交通安全和防污染要求，并已制定保障水上交通安全、防污染的措施以及應(yīng)急預(yù)案。
　　第十二條　外國(guó)籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件：
　�。ㄒ唬┤刖呈浅鲇诤Ｉ先嗣褜ぞ戎哪康�；
　�。ǘ┯忻鞔_的搜救計(jì)劃、方案，包括時(shí)間、地點(diǎn)、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況；
　　（三）派遣的搜救飛機(jī)和船舶如為軍用的，已經(jīng)軍事主管部門(mén)批準(zhǔn)。
　　第十三條　專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批的條件：
　�。ㄒ唬⿺M設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變的航標(biāo)屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設(shè)置且屬于海事管理機(jī)構(gòu)管理職責(zé)范圍內(nèi)的專用航標(biāo)；
　　（二）航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變符合航行安全、經(jīng)濟(jì)、便利等要求及航標(biāo)正常使用的要求；
　�。ㄈ┖綐�(biāo)及其配布符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ㄋ模┖綐�(biāo)設(shè)計(jì)、施工方案，已經(jīng)專門(mén)的技術(shù)評(píng)估或者專家論證；
　　（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的，已制定航標(biāo)維護(hù)方案，方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系。
　　第十四條　外國(guó)籍船舶進(jìn)入或者臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開(kāi)放水域許可的條件：
　�。ㄒ唬┩鈬�(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開(kāi)放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān)、軍事主管部門(mén)、地方人民政府同意；
　�。ǘ⿺M臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放水域適合外國(guó)籍船舶進(jìn)入，具備船舶航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安條件；
　�。ㄈ┐盃顩r滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全、防污染和保安要求；
　�。ㄋ模┐耙阎贫ūＵ纤辖煌ò踩�、防污染和保安的措施以及應(yīng)急預(yù)案。
　　第十五條　國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸審批的條件：
　　國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件：
　�。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料；
　�。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
　�。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；
　�。ㄋ模┐皵M進(jìn)入、通過(guò)的水域?yàn)閷?duì)國(guó)際航行船舶開(kāi)放水域，�？康拇a頭、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿足安全、防污染和保安要求；
　�。ㄎ澹┹d運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，并且沒(méi)有國(guó)家禁止入境的貨物或者物品；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)；
　　（六）核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
　　國(guó)際航行船舶出口岸審批的條件：
　　（一）船舶具有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料；
　　（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
　�。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；
　　（四）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求；
　�。ㄎ澹┐按靽�(guó)或者港口國(guó)對(duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示，已經(jīng)采取有效的措施；
　　（六）已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
　�。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；
　�。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓䦶�(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；
　　（九）核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定；
　�。ㄊ┮呀�(jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意。
　　第十六條　國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港簽證的條件：
　　國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)港簽證的條件：
　�。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料；
　　（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
　�。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；
　　（四）船舶擬進(jìn)入、通過(guò)的水域和�？康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求；
　�。ㄎ澹┹d運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)；
　�。┖藙�(dòng)力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
　　國(guó)內(nèi)航行船舶出港簽證的條件：
　　（一）船舶具有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料；
　�。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
　�。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；
　�。ㄋ模┹d運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全和防污染的管理要求；
　�。ㄎ澹┐暗陌踩珯z查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的安全警示，已經(jīng)采取有效的措施；
　�。┮岩婪ɡU納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
　�。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；
　�。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓䦶�(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；
　　（九）核動(dòng)力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
　　第十七條　船舶國(guó)籍證書(shū)核發(fā)的條件：
　　船舶國(guó)籍證書(shū)簽發(fā)的條件：
　�。ㄒ唬┐耙岩婪ㄞk理船舶所有權(quán)登記；
　　（二）船舶具備適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；
　�。ㄈ┐安痪哂性斐呻p重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；
　　（四）船舶國(guó)籍的登記人為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人。
　　船舶臨時(shí)國(guó)籍證書(shū)簽發(fā)的條件：
　　（一）申請(qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國(guó)籍證書(shū)的船舶屬于下列情形之一：
　　1.向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)訂造的新船，屬于境外到岸交船的；
　　2.中華人民共和國(guó)公民、法人、政府或其他組織從境外購(gòu)買(mǎi)或者訂造的船舶，屬于境外離岸交船的；
　　3.中華人民共和國(guó)公民、法人、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶；
　　4.需要辦理臨時(shí)國(guó)籍登記的境內(nèi)新造船舶；
　　5.境內(nèi)新造船舶試航的。
　　（二）已取得船舶所有權(quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同；
　　（三）船舶國(guó)籍的登記人為船舶所有人或者以光船租賃形式經(jīng)營(yíng)境外登記船舶的承租人；
　�。ㄋ模┐熬邆湎鄳�(yīng)的適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；
　�。ㄎ澹┐安痪哂性斐呻p重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；
　�。┐耙讶〉媒�(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名和船舶識(shí)別號(hào)。
　　第十八條　國(guó)際船舶保安證書(shū)核發(fā)的條件：
　　船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件：
　　（一）船舶已通過(guò)船舶保安評(píng)估；
　�。ǘ┐氨０灿�(jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制；
　�。ㄈ┐氨０灿�(jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求；
　�。ㄋ模┮褜�(duì)船舶保安評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排。
　　國(guó)際船舶保安證書(shū)的條件：
　�。ㄒ唬┐熬邆溆行У拇皣�(guó)籍證書(shū)和《連續(xù)概要記錄》；
　�。ǘ┐鞍凑找�(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào)，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；
　　（三）船舶按照規(guī)定配備了合格的船舶保安員；
　�。ㄋ模┐熬哂薪�(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》；
　�。ㄎ澹┐耙淹ㄟ^(guò)保安核驗(yàn)。
　　臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書(shū)的條件：
　�。ㄒ唬┓舷铝星樾沃唬�
　　1.船舶在交船時(shí)或者在投入營(yíng)運(yùn)、重新投入營(yíng)運(yùn)之前，尚未取得《國(guó)際船舶保安證書(shū)》；
　　2.船舶的國(guó)籍從非中國(guó)籍變更為中國(guó)籍；
　　3.船舶由以前未經(jīng)營(yíng)過(guò)這類船舶的公民、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
　�。ǘ┐耙淹ㄟ^(guò)船舶保安評(píng)估；
　�。ㄈ┐吓溆蟹弦笄乙烟峤粚徍�、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本；
　　（四）船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào)，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；
　�。ㄎ澹┕颈０矄T對(duì)船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排，并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過(guò)保安核驗(yàn)；
　�。┐耙雅鋫浞媳０惨蟮拇氨０矄T；
　�。ㄆ撸┐L(zhǎng)、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任，熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定。
　　第十九條　船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)核發(fā)的條件：
　�。ㄒ唬┐盀楹Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)登記的本船籍港船舶；
　�。ǘ┢渌值挠臀郾ｋU(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)，為具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理；
　　（三）其保險(xiǎn)金額不得低于《中華人民共和國(guó)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定。
　　第二十條　船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批的條件：
　　（一）作業(yè)單位具備相關(guān)作業(yè)的接收和處理能力；
　�。ǘ⿵氖挛廴疚：ξ锝邮兆鳂I(yè)的人員具備從事相關(guān)作業(yè)的能力；
　　（三）來(lái)自疫區(qū)的船舶污染物已經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的處理；
　　（四）已制定相關(guān)作業(yè)的安全、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案；
　�。ㄎ澹⿲�(duì)污染危害物的處理方案符合防治水域污染的有關(guān)規(guī)定。
　　第二十一條　防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件：
　　船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑的許可條件：
　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)使用的化學(xué)消油劑已經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可；
　�。ǘ┓弦�(guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法；
　�。ㄈ┥暾�(qǐng)使用的劑量與消油的數(shù)量相當(dāng)，與防止水域環(huán)境污染的要求相符；
　　（四）有防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案。
　　船舶在沿海港口使用焚燒爐的許可條件：
　�。ㄒ唬└劭诓痪邆湎鄳�(yīng)污染物接收處理能力；
　�。ǘ┐百A存設(shè)備不能滿足下一航次的需要；
　�。ㄈ┓贌隣t已經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可并檢驗(yàn)合格；
　�。ㄋ模┓贌餅楸敬爱a(chǎn)生的船舶垃圾或殘油；
　�。ㄎ澹┓习踩c防污染的有關(guān)要求；
　�。┮阎贫ǚ乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊�(yīng)急預(yù)案。
　　船舶在港區(qū)水域洗艙、清艙、驅(qū)氣的許可條件：
　�。ㄒ唬┮阎贫ǚ习踩c防污染要求的作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急計(jì)劃；
　�。ǘ┦褂玫脑O(shè)備適用于相應(yīng)用途并經(jīng)檢驗(yàn)合格；
　�。ㄈ┳鳂I(yè)人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全和防污染培訓(xùn)；
　�。ㄋ模┳鳂I(yè)單位具有相應(yīng)的能力；
　�。ㄎ澹┐膀�(qū)氣作業(yè)水域符合相應(yīng)的水上交通安全、防污染條件；
　�。⿲�(duì)作業(yè)產(chǎn)生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定。
　　船舶在港區(qū)水域排放壓載水、洗艙水、殘油、含油污水的許可條件：
　�。ㄒ唬┡湃虢邮沾盎蚪邮赵O(shè)施的，接收船舶或接收設(shè)施具有相應(yīng)的接收處理能力，從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)；
　�。ǘ┡湃胨虻�，符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；
　　（三）來(lái)自疫區(qū)的壓載水、洗艙水已經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的處理，不造成水域污染；
　�。ㄋ模┮阎贫ㄏ鄳�(yīng)作業(yè)的安全、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案；
　�。ㄎ澹⿲�(duì)洗艙水、殘油、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定。
　　沿海港口船舶舷外拷鏟及油漆作業(yè)的許可條件：
　�。ㄒ唬┮阎贫ㄏ鄳�(yīng)的安全與防污染措施；
　　（二）船舶未進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)；
　　（三）進(jìn)行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險(xiǎn)貨物。
　　沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的許可條件：
　�。ㄒ唬┘装迳险从械奈廴疚铩⒂卸居泻ξ镔|(zhì)已進(jìn)行充分回收處理；
　�。ǘ┡欧湃胨臎_洗物符合排放標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ㄈ┡欧诺乃虿皇呛Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)公布的保護(hù)水域或者禁止排放水域；
　�。ㄋ模┮阎贫ㄏ鄳�(yīng)的防污染措施和應(yīng)急預(yù)案。
　　船舶水上拆解、海上修造船舶作業(yè)的許可條件：
　�。ㄒ唬┎鸫⑿拊齑鳂I(yè)地點(diǎn)符合防止污染的有關(guān)規(guī)定，并通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估；
　�。ǘ┳鳂I(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求；
　　（三）拆船、船舶修造單位已按規(guī)定制定溢油污染應(yīng)急計(jì)劃和配備相應(yīng)的設(shè)備和器材；
　　（四）需要測(cè)爆的，持有有效的測(cè)爆證書(shū)；
　�。ㄎ澹┎鸫暾�(qǐng)人已依法辦理廢鋼船的所有權(quán)登記；
　�。┐皻堄�、污油水、生活污水、垃圾、貨物殘余物、臭氧消耗型物質(zhì)等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢。
　　第二十二條　載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物進(jìn)出港口審批的條件：
　　（一）船舶持有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料；
　�。ǘ┥陥�(bào)的危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物符合船舶的適裝要求，且不屬于國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)呢浳铮?br> 　�。ㄈ┐暗脑O(shè)施、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物的要求，船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物安全、防污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；
　　（四）擬進(jìn)行危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭、泊位，具備危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物作業(yè)的法定資質(zhì)，符合危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物作業(yè)的安全和防污染要求；
　�。ㄎ澹┬枰k理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理；船舶載運(yùn)的污染危害性貨物同時(shí)屬于危險(xiǎn)貨物的，其貨物所有人、承運(yùn)人或者代理人可將污染危害性貨物申報(bào)和危險(xiǎn)貨物申報(bào)合并辦理；
　　對(duì)于過(guò)境停留的污染危害性貨物，免予辦理貨物適運(yùn)申報(bào)。
　　第二十三條　船舶進(jìn)行散裝液體危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)審批的條件：
　�。ㄒ唬⿺M進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求；
　�。ǘ⿺M作業(yè)的貨物適合過(guò)駁；
　�。ㄈ﹨⒓舆^(guò)駁的人員具備從事過(guò)駁作業(yè)的能力；
　�。ㄋ模┳鳂I(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過(guò)駁作業(yè)的正常進(jìn)行；
　�。ㄎ澹┻^(guò)駁作業(yè)對(duì)水域環(huán)境、資源以及附近的軍事目標(biāo)、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅；
　　（六）已制定過(guò)駁作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急預(yù)案，并符合水上交通安全與防污染的要求。
　　第二十四條　危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：
　　申報(bào)人員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：
　�。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍；
　�。ǘ┠隄M18周歲，具有完全民事行為能力；
　�。ㄈ┮呀邮苓^(guò)能夠滿足《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》第1.3章要求的培訓(xùn)，并通過(guò)危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員資格考試，持有有效的合格證明；
　�。ㄋ模┮雅c具有船舶代理、貨運(yùn)代理資格的申報(bào)單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系。首次申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員資格注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在同一個(gè)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物申報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)；
　�。ㄎ澹o(wú)《危險(xiǎn)貨物申報(bào)員/裝箱檢查員資格證書(shū)》被停止使用的情形。
　　集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：
　　（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；
　　（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；
　　（三）具有正常辨色力：無(wú)紅、綠、藍(lán)色盲；
　�。ㄋ模┮呀邮苓^(guò)能夠滿足《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》第1.3章要求的培訓(xùn)，并通過(guò)危險(xiǎn)貨物裝箱檢查人員資格考試，持有有效的合格證明；
　　（五）已與裝箱單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系；首次申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物裝箱檢查人員資格注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在同一個(gè)裝箱單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物裝箱業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)；
　　（六）無(wú)《危險(xiǎn)貨物申報(bào)員/裝箱檢查員資格證書(shū)》被停止使用的情形。
　　第二十五條　船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批的條件：
　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案審批的申請(qǐng)主體為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人；
　�。ǘ┐跋�150總噸及以上的油船或者400總噸及以上的非油船；
　�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案內(nèi)容符合防治污染海洋環(huán)境和船上油污應(yīng)急計(jì)劃編制的相關(guān)要求。
　　第二十六條　船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件：
　　（一）滿足規(guī)定的年齡要求；
　　（二）經(jīng)體檢符合交通運(yùn)輸部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
　　（三）已完成規(guī)定的船員基本安全培訓(xùn)，并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的考試或者考核。
　　第二十七條　船員（引航員）適任證書(shū)核發(fā)的條件：
　　（一）已取得船員服務(wù)簿；
　　（二）滿足規(guī)定的年齡要求，符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn)，海船船員需持有相應(yīng)的健康證明；
　�。ㄈ┩瓿梢�(guī)定的適任培訓(xùn)并通過(guò)適任考試和評(píng)估以及已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見(jiàn)（實(shí)）習(xí)，持有相應(yīng)的培訓(xùn)合格證、特殊培訓(xùn)合格證；
　�。ㄋ模M足規(guī)定的服務(wù)資歷，適任狀況和安全記錄良好。
　　第二十八條　海員證核發(fā)的條件：
　　（一）年滿18周歲并享有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民；
　�。ǘ┮岩婪ㄈ〉么瑔T服務(wù)簿；
　�。ㄈ┓弦�(guī)定的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
　　（四）有確定的海員出境任務(wù)；
　�。ㄎ澹o(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境的情形。
　　第二十九條　從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批的條件：
　　從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的條件：
　�。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
　�。ǘ┯胁簧儆�300平方米的固定辦公場(chǎng)所；
　�。ㄈ┯�2名以上具有海船無(wú)限航區(qū)高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員；
　　（四）從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來(lái)為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；
　�。ㄎ澹┌凑罩腥A人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。
　　從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的條件：
　　（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
　�。ǘ┯胁簧儆�150平方米的固定辦公場(chǎng)所；
　�。ㄈ┯�2名以上具有海船無(wú)限航區(qū)或者沿海航區(qū)高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員；
　�。ㄋ模┌凑罩腥A人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。
　　第三十條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員（引航員）培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批的條件：
　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事海船船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的條件：
　�。ㄒ唬┯蟹洗瑔T培訓(xùn)項(xiàng)目要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備；
　　（二）有符合要求的與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)人員，教學(xué)人員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試，并取得相應(yīng)證明；
　　（三）有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員：
　　1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員；
　　2.教學(xué)管理人員至少2人，具有航海類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉相關(guān)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目；
　　3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人，具有中專以上學(xué)歷，能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備；
　�。ㄋ模┯薪∪拇瑔T培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度；
　�。ㄎ澹┯薪∪陌踩雷o(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等；
　�。┯蟹辖煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。
　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的條件：
　　（一）有符合船員培訓(xùn)項(xiàng)目要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備；
　　（二）有符合要求的與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)人員，教學(xué)人員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試，并取得相應(yīng)證明；
　�。ㄈ┯信c船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員：
　　1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員；
　　2.教學(xué)管理人員至少2人，具有水運(yùn)類中專以上學(xué)歷，或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉相關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目；
　　3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人，具有中專以上學(xué)歷，能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備；
　　（四）有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、檔案管理制度；
　　（五）有健全的安全防護(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等；
　　（六）有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。
　　第三十一條　從事海員外派業(yè)務(wù)審批的條件：
　　（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
　�。ǘ┯信c外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所；
　�。ㄈ┯兄辽�2名具有國(guó)際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；
　�。ㄋ模┚哂羞M(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；
　�。ㄎ澹┌凑諊�(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；
　�。┚哂凶杂型馀珊T100人以上；
　�。ㄆ撸┳�(cè)資本不低于600萬(wàn)元人民幣；
　�。ò耍┚哂凶泐~交納100萬(wàn)元人民幣海員外派備用金的能力；
　�。ň牛C(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒(méi)有重大違約行為和重大違法記錄。
　　第三十二條　航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件：
　　公司《臨時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件：
　�。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；
　�。ǘ┬陆⒒蛘咧匦逻\(yùn)行安全管理體系，或者在公司《臨時(shí)符合證明》或者《符合證明》上增加新的船舶種類；
　　（三）已作出在取得《臨時(shí)符合證明》后6個(gè)月內(nèi)運(yùn)行安全管理體系的計(jì)劃安排；
　�。ㄋ模┮淹ㄟ^(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的安全管理體系審核；
　�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)人如是《符合證明》或者《臨時(shí)符合證》失效的公司，還應(yīng)當(dāng)滿足距前一《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效日已超過(guò)6個(gè)月。
　　公司《符合證明》簽發(fā)的條件：
　　（一）具有法人資格；
　�。ǘ┌踩芾眢w系已在岸基和每一船種至少1艘船上運(yùn)行3個(gè)月；
　�。ㄈ┏钟杏行У摹杜R時(shí)符合證明》；
　　（四）已通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的安全管理體系審核。
　　船舶《臨時(shí)安全管理證書(shū)》簽發(fā)的條件：
　　（一）新納入或者重新納入公司安全管理體系進(jìn)行管理；
　　（二）已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件；
　�。ㄈ┕疽讶〉眠m用于該船舶種類的《臨時(shí)符合證明》或《符合證明》；
　�。ㄋ模┰诖八腥宋醋兏那闆r下，前兩次未連續(xù)持有《臨時(shí)安全管理證書(shū)》；
　�。ㄎ澹┐拔泄芾淼模�(fù)責(zé)管理船舶的公司與船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人簽訂了船舶管理書(shū)面協(xié)議；
　�。┮淹ㄟ^(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全管理體系審核。
　　船舶《安全管理證書(shū)》簽發(fā)的條件：
　�。ㄒ唬┮雅鋫涔局贫ǖ倪m用于本船的安全管理體系文件；
　�。ǘ┌踩芾眢w系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月；
　　（三）公司已取得適用于該船種的《符合證明》；
　�。ㄋ模┏钟杏行У摹杜R時(shí)安全管理證書(shū)》；
　　（五）已通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全管理體系審核。
　　第三十三條　設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件：
　�。ㄒ唬┚哂信c擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所、設(shè)備、儀器、資料；
　�。ǘ┚哂袛M從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的驗(yàn)船能力和責(zé)任能力；
　　（三）具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員；
　�。ㄋ模┚哂邢鄳�(yīng)的檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系；
　　（五）擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通運(yùn)輸部的規(guī)定；
　　（六）需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求；
　�。ㄆ撸┩鈬�(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立驗(yàn)船公司的，除滿足上述條件外，驗(yàn)船公司雇傭的外國(guó)公民應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的資格和符合我國(guó)關(guān)于外國(guó)人從業(yè)的規(guī)定，并持有船旗國(guó)政府允許在華從事法定船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的授權(quán)文件。

第三章　附則

　　第三十四條　本規(guī)定自2015年7月1日起施行。2006年1月9日以交通部令2006年第1號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》同時(shí)廢止。

關(guān)于印發(fā)《城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部

財(cái)建[2015]201號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)關(guān)于城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)、海綿城市和地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建城市生態(tài)空間，增強(qiáng)城市綜合承載能力，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)），我們制定了《城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》�，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

　　財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　2015年6月1日

附件：

城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)），制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指通過(guò)中央財(cái)政預(yù)算安排，支持城市管網(wǎng)建設(shè)、城市地下空間集約利用、城市排水防澇及水生態(tài)修復(fù)等城市生態(tài)空間建設(shè)的專項(xiàng)資金。

　　第三條專項(xiàng)資金實(shí)行�？顚Ｓ�，專項(xiàng)管理。

　　第四條專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理。

　　第五條專項(xiàng)資金用于支持以下事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)；

　�。ǘ┖＞d城市建設(shè)試點(diǎn)；

　　（三）地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)；

　�。ㄋ模┏鞘猩鷳B(tài)空間建設(shè)其它需要支持的事項(xiàng)。

　　第六條專項(xiàng)資金根據(jù)不同的支持事項(xiàng)采取不同方式進(jìn)行分配。

　　支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)事項(xiàng)的，根據(jù)年度資金規(guī)模和建設(shè)任務(wù)完成情況等對(duì)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　用于海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)等試點(diǎn)示范類事項(xiàng)的，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審等方式，確定支持范圍，在支持期內(nèi)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第七條財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家確定的年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域，組織地方申報(bào)，并評(píng)審各地申報(bào)方案。

　　第八條地方財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén)主要職責(zé)包括：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)落實(shí)地方扶持政策措施及應(yīng)承擔(dān)的資金；

　　（二）按規(guī)定組織專項(xiàng)資金申報(bào)，核實(shí)并提供相關(guān)材料；

　�。ㄈ┌匆�(guī)定管理和使用中央撥付的專項(xiàng)資金，組織實(shí)施相關(guān)工作，落實(shí)工作任務(wù)。

　　第九條專項(xiàng)資金采用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以支持。對(duì)按規(guī)定采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的項(xiàng)目予以傾斜支持。

第十條專項(xiàng)資金的支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政管理制度的規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。屬于引入社會(huì)資本管理范圍的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府和社會(huì)資本合作的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門(mén)制定績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，組織實(shí)施對(duì)地方的績(jī)效考核，并依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好、達(dá)到既定目標(biāo)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差，無(wú)法達(dá)到既定目標(biāo)的，建立退出機(jī)制，并收回中央財(cái)政資金。

　　第十二條地方財(cái)政部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)有關(guān)工作組織實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金，不得將專項(xiàng)資金用于償還既有債務(wù)。違反規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第十四條本辦法由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。2011年5月23日印發(fā)的《財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<“十二五”期間城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法>的通知》（財(cái)建〔2011〕266號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)于印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法》的通知

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

財(cái)預(yù)[2015]92號(hào)

北京市、天津市、河北省財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)資源要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共贏發(fā)展，我們制定了《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法

　　財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

　　2015年6月3日

附件：

京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法

一、分享方案

　�。ㄒ唬┓窒矶惙N。納入地區(qū)間分享范圍的稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅三稅地方分成部分（以下簡(jiǎn)稱“三稅”）。

　�。ǘ┢髽I(yè)范圍。由遷出地區(qū)政府主導(dǎo)、符合遷入地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局條件、且遷出前三年內(nèi)年均繳納“三稅”大于或等于2000萬(wàn)元的企業(yè)，納入分享范圍。具體企業(yè)名單，由遷入地區(qū)、遷出地區(qū)省級(jí)政府分別統(tǒng)計(jì)、共同確認(rèn)。屬于市場(chǎng)行為的自由遷移企業(yè)，不納入分享范圍。

　�。ㄈ┓窒矸绞健Ｒ赃w出地區(qū)分享“三稅”達(dá)到企業(yè)遷移前三年繳納的“三稅”總和為上限，達(dá)到分享上限后，遷出地區(qū)不再分享。具體辦法是：

　　1.遷出企業(yè)完成工商和稅務(wù)登記變更并達(dá)產(chǎn)后三年內(nèi)繳納的“三稅”，由遷入地區(qū)和遷出地區(qū)按50%：50%比例分享。

　　2.若三年仍未達(dá)到分享上限，分享期限再延長(zhǎng)兩年，此后遷出地區(qū)不再分享，由中央財(cái)政一次性給予遷出地區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助。

　　二、保障措施

　�。ㄒ唬┐_認(rèn)劃轉(zhuǎn)數(shù)額。企業(yè)遷移前三年繳納“三稅”情況（包含繳納和退庫(kù)，下同），由遷出地區(qū)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提供省級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)財(cái)政部駐遷出�。ㄊ校┴�(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。企業(yè)遷移后三年（或五年）繳納“三稅”情況，由遷入地區(qū)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提供省級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)財(cái)政部駐遷入省（市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。

　　（二）辦理資金結(jié)算。每年年度終了后，財(cái)政部根據(jù)三省市財(cái)政部門(mén)上報(bào)的遷移類企業(yè)繳納“三稅”情況和財(cái)政部駐三省市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處分別確認(rèn)的數(shù)額，通過(guò)當(dāng)年中央和地方結(jié)算，辦理上年地區(qū)間稅收收入劃轉(zhuǎn)事宜。

　�。ㄈ┮�(guī)范遷移行為。各地不得為吸引企業(yè)遷入，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類區(qū)域、企業(yè)及其投資者（或管理人員）等制定或?qū)嵤┻`反國(guó)家法律法規(guī)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，制造政策洼地，損壞國(guó)家整體利益。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按規(guī)定予以處理處罰。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)績(jī)效評(píng)估。京津冀三省市財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行工作總結(jié)和效果評(píng)估，密切關(guān)注出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，積極研究解決辦法，提出政策建議，完善配套措施，支持京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，確保京津冀協(xié)同發(fā)展工作有序進(jìn)行。

　　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。在本辦法印發(fā)前，已經(jīng)達(dá)成稅收分享協(xié)議或已有明確分享辦法的，繼續(xù)按原有分享協(xié)議和辦法的規(guī)定辦理。共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收分享，按京津冀三地政府協(xié)商意見(jiàn)執(zhí)行。

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬(wàn)件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過(guò)的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無(wú)需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶名為您開(kāi)通每日更新服務(wù)。詳細(xì)