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2015年10
29
農(nóng)歷九月十七星期四


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關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實施的通知


財政部 國家稅務(wù)總局



財稅[2015]116號



各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局:

  根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議決定精神,將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)的四項所得稅政策推廣至全國范圍實施,F(xiàn)就有關(guān)稅收政策問題明確如下:

  一、關(guān)于有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策

  1.自2015年10月1日起,全國范圍內(nèi)的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年(24個月)的,該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可按照其對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

  2.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)的投資額,按照有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對中小高新技術(shù)企業(yè)的投資額和合伙協(xié)議約定的法人合伙人占有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的出資比例計算確定。

  二、關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅政策

  1.自2015年10月1日起,全國范圍內(nèi)的居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,納入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得范圍。居民企業(yè)的年度技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

  2.本通知所稱技術(shù),包括專利(含國防專利)、計算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種,以及財政部和國家稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)。其中,專利是指法律授予獨(dú)占權(quán)的發(fā)明、實用新型以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計。

  三、關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個人所得稅政策

  1.自2016年1月1日起,全國范圍內(nèi)的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本時,個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納,并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

  2.個人股東獲得轉(zhuǎn)增的股本,應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項目,適用20%稅率征收個人所得稅。

  3.股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)并取得現(xiàn)金收入的,該現(xiàn)金收入應(yīng)優(yōu)先用于繳納尚未繳清的稅款。

  4.在股東轉(zhuǎn)讓該部分股權(quán)之前,企業(yè)依法宣告破產(chǎn),股東進(jìn)行相關(guān)權(quán)益處置后沒有取得收益或收益小于初始投資額的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對其尚未繳納的個人所得稅可不予追征。

  5.本通知所稱中小高新技術(shù)企業(yè),是指注冊在中國境內(nèi)實行查賬征收的、經(jīng)認(rèn)定取得高新技術(shù)企業(yè)資格,且年銷售額和資產(chǎn)總額均不超過2億元、從業(yè)人數(shù)不超過500人的企業(yè)。

  6.上市中小高新技術(shù)企業(yè)或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的中小高新技術(shù)企業(yè)向個人股東轉(zhuǎn)增股本,股東應(yīng)納的個人所得稅,繼續(xù)按照現(xiàn)行有關(guān)股息紅利差別化個人所得稅政策執(zhí)行,不適用本通知規(guī)定的分期納稅政策。

  四、關(guān)于股權(quán)獎勵個人所得稅政策

  1.自2016年1月1日起,全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果,給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎勵,個人一次繳納稅款有困難的,可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納,并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

  2.個人獲得股權(quán)獎勵時,按照“工資薪金所得”項目,參照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人股票期權(quán)所得征收個人所得稅問題的通知》(財稅〔2005〕35號)有關(guān)規(guī)定計算確定應(yīng)納稅額。股權(quán)獎勵的計稅價格參照獲得股權(quán)時的公平市場價格確定。

  3.技術(shù)人員轉(zhuǎn)讓獎勵的股權(quán)(含獎勵股權(quán)孳生的送、轉(zhuǎn)股)并取得現(xiàn)金收入的,該現(xiàn)金收入應(yīng)優(yōu)先用于繳納尚未繳清的稅款。

  4.技術(shù)人員在轉(zhuǎn)讓獎勵的股權(quán)之前企業(yè)依法宣告破產(chǎn),技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)權(quán)益處置后沒有取得收益或資產(chǎn),或取得的收益和資產(chǎn)不足以繳納其取得股權(quán)尚未繳納的應(yīng)納稅款的部分,稅務(wù)機(jī)關(guān)可不予追征。

  5.本通知所稱相關(guān)技術(shù)人員,是指經(jīng)公司董事會和股東大會決議批準(zhǔn)獲得股權(quán)獎勵的以下兩類人員:

 。1)對企業(yè)科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員,包括企業(yè)內(nèi)關(guān)鍵職務(wù)科技成果的主要完成人、重大開發(fā)項目的負(fù)責(zé)人、對主導(dǎo)產(chǎn)品或者核心技術(shù)、工藝流程作出重大創(chuàng)新或者改進(jìn)的主要技術(shù)人員。

 。2)對企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人員,包括主持企業(yè)全面生產(chǎn)經(jīng)營工作的高級管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)經(jīng)營合計占主營業(yè)務(wù)收入(或者主營業(yè)務(wù)利潤)50%以上的中、高級經(jīng)營管理人員。

  企業(yè)面向全體員工實施的股權(quán)獎勵,不得按本通知規(guī)定的稅收政策執(zhí)行。

  6.本通知所稱股權(quán)獎勵,是指企業(yè)無償授予相關(guān)技術(shù)人員一定份額的股權(quán)或一定數(shù)量的股份。

  7.本通知所稱高新技術(shù)企業(yè),是指實行查賬征收、經(jīng)省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。

  

  財政部 國家稅務(wù)總局

  2015年10月23日

國管局、中直管理局關(guān)于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)》的通知


國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局



(國管房地〔2015〕398號)



中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各單位:
  按照《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體改革方案》要求,國管局、中直管理局制定了《全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)》。經(jīng)報請行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組批準(zhǔn),并經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇到新情況、新問題,請及時反饋我們。


  附件:全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)
    
    
     國管局 中直管理局
     2015年9月29日
    
    
    
全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革有關(guān)行政辦公用房管理辦法(試行)



第一條 為推進(jìn)全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會辦公用房使用管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整,根據(jù)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》及有關(guān)規(guī)定要求,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于中央和國家機(jī)關(guān)各部門(以下簡稱各部門)主辦、主管、聯(lián)系和掛靠的,納入行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的全國性行業(yè)協(xié)會商會使用的由財政性資金形成的,或者通過接收、劃撥等方式獲得的行政辦公用房及其相應(yīng)的土地(以下統(tǒng)稱全國性行業(yè)協(xié)會商會使用的行政辦公用房)。
   全國性行業(yè)協(xié)會商會完全利用自有資金建設(shè)、購置的辦公用房或租用的社會房屋,暫不適用本辦法。
第三條 全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革行政辦公用房管理遵循尊重歷史、符合實際、規(guī)范管理、平穩(wěn)過渡的原則,實行清理騰退與有償使用相結(jié)合,實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會辦公場所獨(dú)立,在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下,為行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展提供一定的支持條件。
  第四條 各部門(業(yè)務(wù)主管單位)清理騰退本部門主辦、主管、聯(lián)系和掛靠的全國性行業(yè)協(xié)會商會使用行政辦公用房工作,納入本部門辦公用房清理整改范圍。具體職責(zé)如下:(一)研究提出全國性行業(yè)協(xié)會商會辦公用房調(diào)整安排方案;(二)組織實施全國性行業(yè)協(xié)會商會使用行政辦公用房清理騰退工作,提出統(tǒng)籌管理使用意見。
  第五條 各全國性行業(yè)協(xié)會商會具體職責(zé)如下:(一)對占有、使用的各類辦公用房情況進(jìn)行清查;(二)向業(yè)務(wù)主管單位提出行政辦公用房清理騰退或有償使用的建議,按照核準(zhǔn)后的方案和要求組織實施;(三)遵守辦公用房管理規(guī)定,執(zhí)行辦公用房調(diào)整安排意見。
  第六條 國管局、中直管理局按照歸口管理關(guān)系負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各部門主辦、主管、聯(lián)系和掛靠的全國性行業(yè)協(xié)會商會辦公用房管理工作。具體職責(zé)如下:(一)核準(zhǔn)各部門提出的全國性行業(yè)協(xié)會商會辦公用房調(diào)整安排方案;(二)協(xié)調(diào)督促各部門清理騰退全國性行業(yè)協(xié)會商會使用的行政辦公用房;(三)過渡期后,對各部門向全國性行業(yè)協(xié)會商會出租行政辦公用房進(jìn)行審批。
  第七條 清理騰退全國性行業(yè)協(xié)會商會使用行政辦公用房的過渡期設(shè)定為2017年底前。
    掛靠在全國性行業(yè)協(xié)會商會的企業(yè)或除分支機(jī)構(gòu)以外的其他機(jī)構(gòu)占用的行政辦公用房,不設(shè)清理騰退過渡期,由行業(yè)協(xié)會商會配合業(yè)務(wù)主管單位自本辦法印發(fā)之日起6個月內(nèi)完成清理騰退。
  第八條 全國性行業(yè)協(xié)會商會使用的行政辦公用房,未經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門審批,不得變更資產(chǎn)性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)歸屬。
    行業(yè)協(xié)會商會不得出租(出借)其占有、使用的行政辦公用房。已新建、購置辦公用房或租用社會房屋的全國性行業(yè)協(xié)會商會,應(yīng)自本辦法印發(fā)之日起6個月內(nèi)清理騰退使用的行政辦公用房。
  第九條 過渡期內(nèi),全國性行業(yè)協(xié)會商會使用的行政辦公用房由業(yè)務(wù)主管單位以2015年6月行業(yè)協(xié)會商會經(jīng)核準(zhǔn)使用的面積和上一年度社會團(tuán)體年度檢查在冊人員數(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合既有政策和業(yè)務(wù)工作需要,參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》核定面積,并報機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。
  。ㄒ唬┓虾硕娣e的辦公用房,可繼續(xù)使用,但須足額繳納各項物業(yè)管理費(fèi)用(含水、電、燃?xì)、供暖費(fèi)等)。
   已經(jīng)協(xié)商繳納房屋租金和各項費(fèi)用的行業(yè)協(xié)會商會,仍按原協(xié)議執(zhí)行。
  。ǘ┏龊硕娣e的辦公用房,由業(yè)務(wù)主管單位按規(guī)定組織清理騰退。
  第十條 全國性行業(yè)協(xié)會商會使用的符合核定面積的行政辦公用房,2017年底前按《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔2013〕17號)及有關(guān)規(guī)定清理騰退,原則上應(yīng)實現(xiàn)辦公場所獨(dú)立。
   確實難以騰退的,經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,2019年底前可以繼續(xù)使用,自2020年起可實行租用,房屋租金應(yīng)不低于同地段同類房屋租賃市場價格的50%。房屋租金已執(zhí)行市場價格的,維持不變。租用行政辦公用房須足額繳納各項物業(yè)管理費(fèi)用(含水、電、燃?xì)、供暖費(fèi)等)。對未按規(guī)定清理騰退或繳納租金的,機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門不得出具辦公用房使用函件。
   行業(yè)協(xié)會商會新建、購置辦公用房或租用社會房屋的,應(yīng)在投入使用后6個月內(nèi)清理騰退使用的行政辦公用房。
  第十一條 過渡期后,對獨(dú)立于行政辦公區(qū)以外、符合核定面積、房屋產(chǎn)權(quán)明晰無糾紛、僅由行業(yè)協(xié)會商會使用的行政辦公用房,可按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,劃歸全國性行業(yè)協(xié)會商會管理和無償使用,不改變國有資產(chǎn)性質(zhì),暫不改變產(chǎn)權(quán)歸屬。劃歸全國性行業(yè)協(xié)會商會無償使用的行政辦公用房,未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租出借,維修改造等應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)的事項由行業(yè)協(xié)會商會自行承擔(dān)。
第十二條 全國性行業(yè)協(xié)會商會清退移交行政辦公用房,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)組織專人進(jìn)行移交驗收,并簽訂書面移交協(xié)議。行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)保證房屋現(xiàn)狀完整,不得拆除原有設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)結(jié)清房屋相關(guān)費(fèi)用,并將房屋所有權(quán)證(原件)、國有土地使用證(原件)、規(guī)劃和開竣工資料、工程建設(shè)圖紙、維修改造記錄和設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)資料等一并移交業(yè)務(wù)主管單位。
  第十三條 全國性行業(yè)協(xié)會商會租用行政辦公用房繳納的房屋租金和各項費(fèi)用,由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)收取,并嚴(yán)格按照財政部門關(guān)于中央行政單位國有資產(chǎn)出租出借收入管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)情況報機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。
  第十四條 全國性行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)其使用行政辦公用房的日常維修。辦公用房大中修項目由房屋產(chǎn)權(quán)部門按照規(guī)定程序報批并組織實施。
  第十五條 登記管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善全國性行業(yè)協(xié)會商會年度財務(wù)抽審制度,加強(qiáng)對租用行政辦公用房支出的專項審查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收支管理和成本核算。財政部門要加強(qiáng)對過渡期后全國性行業(yè)協(xié)會商會租用行政辦公用房租金繳納情況的監(jiān)督檢查。審計部門要加強(qiáng)對全國性行業(yè)協(xié)會商會使用行政辦公用房的審計監(jiān)督。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門要規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會使用行政辦公用房管理,定期組織督促檢查,自2018年起,按年度對全國性行業(yè)協(xié)會商會占用行政辦公用房情況以適當(dāng)方式進(jìn)行通報。全國性行業(yè)協(xié)會商會要定期公布有關(guān)資產(chǎn)財務(wù)狀況及辦公用房使用情況,自覺接受社會監(jiān)督。
  第十六條 國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革撤銷原國家局成立的10個綜合性行業(yè)協(xié)會(中國商業(yè)聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國建筑材料聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會)使用的行政辦公用房,原則上適用本辦法規(guī)定,具體管理辦法由國資委會同有關(guān)部門另行制定。
   10個綜合性行業(yè)協(xié)會受委托代管的專業(yè)性行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一執(zhí)行本辦法規(guī)定。
  第十七條 本辦法由國管局、中直管理局負(fù)責(zé)解釋。
  第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制中心崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的通知


國家衛(wèi)生和計劃生育委員會



國衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕88號



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:

實施省、市、縣三級疾病預(yù)防控制中心(以下簡稱疾病預(yù)防控制中心)崗位設(shè)置管理是貫徹國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理條例》,推行人事制度和收入分配制度改革的前提與重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為做好疾病預(yù)防控制中心崗位設(shè)置管理的組織實施工作,結(jié)合疾病預(yù)防控制中心的工作特點(diǎn),提出以下意見。

一、崗位設(shè)置適用范圍

(一)疾病預(yù)防控制中心要建立崗位管理制度,按照《事業(yè)單位人事管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。參照公務(wù)員管理的疾病預(yù)防控制中心按照《公務(wù)員法》實施管理。

(二)疾病預(yù)防控制中心所有在編人員都應(yīng)當(dāng)納入崗位管理(國家政策性安排、按照人事管理權(quán)限由上級任命和涉密崗位等人員除外)。

二、崗位設(shè)置要求

(三)疾病預(yù)防控制中心要根據(jù)職責(zé)要求和轄區(qū)工作需要,參照《省、市、縣三級疾病預(yù)防控制中心崗位職責(zé)(2015版)》(見附件)設(shè)置工作崗位。各崗位應(yīng)當(dāng)具有明確名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

(四)疾病預(yù)防控制中心工作崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位,并執(zhí)行相應(yīng)類別的崗位等級規(guī)定。

(五)管理崗位指承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。其設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足增強(qiáng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提升疾病預(yù)防控制工作管理水平的要求,數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例按照批復(fù)數(shù)額確定,其主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)學(xué)專業(yè)教育背景或者具有五年以上的醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)經(jīng)歷。

(六)專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。其設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足履行疾病預(yù)防控制職責(zé)任務(wù)要求,不得聘用非專業(yè)技術(shù)人員。新聘用的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有所需崗位相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科或以上學(xué)歷,邊遠(yuǎn)、貧困和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的疾病預(yù)防控制中心部分崗位學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬。

(七)工勤技能崗位指承擔(dān)輔助技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。其設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足保障疾病預(yù)防控制工作和提升服務(wù)水平的需要。

(八)按照核定的編制設(shè)置崗位,專業(yè)技術(shù)崗位原則上不低于單位崗位總量的85%。管理、工勤技能崗位的設(shè)置要按照核定的編制,合理設(shè)置崗位。鼓勵后勤服務(wù)社會化,逐步減少工勤技能崗位。

(九)按照《省、市、縣三級疾病預(yù)防控制中心崗位職責(zé)(2015版)》,各地可結(jié)合管理和業(yè)務(wù)工作需要,合理調(diào)整崗位職責(zé)類別,根據(jù)在編制內(nèi)設(shè)崗、一人一崗的原則,合并或拆分崗位職責(zé),制定崗位設(shè)置實施方案。轄區(qū)內(nèi)已有同級專病防治機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)任務(wù)的,不再重復(fù)設(shè)置相關(guān)崗位。

三、崗位管理

(十)崗位聘用的基本條件:

1.遵守國家法律法規(guī);

2.具有履行崗位職責(zé)所需的政治素質(zhì)和政策水平;

3.具有良好的品行和職業(yè)道德;

4.具有履行崗位職責(zé)任務(wù)所需的專業(yè)技能和素質(zhì);

5.具有適應(yīng)崗位要求的身體條件;

6.具有崗位所需的其它條件。

(十一)疾病預(yù)防控制中心在編制內(nèi)實行按需設(shè)崗,競聘上崗,按崗聘用,以崗定酬,科學(xué)考核,合同管理。同級衛(wèi)生計生行政部門按照管理權(quán)限對疾病預(yù)防控制中心崗位設(shè)置進(jìn)行審核,經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

(十二)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)崗位設(shè)置及聘用要求,實施競聘上崗、擇優(yōu)聘用。崗位空缺時,應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘,擇優(yōu)錄用。對崗位急需的高層次人才,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聘用。

(十三)健全疾病預(yù)防控制人員培養(yǎng)機(jī)制,建立健全公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)制度。實施全員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,新聘用的工作人員必須安排上崗培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)崗位輪崗實習(xí),培訓(xùn)合格持證上崗;衛(wèi)生防病專業(yè)技術(shù)人員在滿一個崗位聘用期內(nèi)在基層現(xiàn)場工作時間累計不少于3個月;繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,完成相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分。

(十四)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)各崗位的職責(zé)要求,通過平時考核、年度考核和聘期考核,全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績效。考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、工資與續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

(十五)崗位聘用人員按照國家規(guī)定享受衛(wèi)生防疫津貼;工作中接觸有毒、有害物質(zhì)、傳染源,在污染和危險等環(huán)境下工作以及參加應(yīng)急處置的,享受國家規(guī)定的勞動保護(hù)、個人防護(hù)和臨時性工作補(bǔ)助等有關(guān)政策待遇。

(十六)對在疾病預(yù)防控制工作中作出顯著成績的單位和個人,省級以上衛(wèi)生計生行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)及督查工作。疾病預(yù)防控制中心具體組織實施,切實做好崗位設(shè)置管理工作。

本意見由國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)解釋。



附件:省、市、縣三級疾病預(yù)防控制中心崗位職責(zé)(2015版).rar
http://www.nhfpc.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/2015/10/20151028140220329.rar


國家衛(wèi)生計生委

2015年10月20日
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