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·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2014-11-17)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2014-11-19)

·關(guān)于大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見
/財(cái)政部(2014-11-18)

·關(guān)于調(diào)整消費(fèi)稅政策的通知
/財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局(2014-11-25)

·關(guān)于停止征收成品油價(jià)格調(diào)節(jié)基金有關(guān)問題的通知
/財(cái)政部(2014-11-25)

·關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅的通知
/財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局(2014-11-28)

·工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法的通知
/工業(yè)和信息化部(2014-11-25)

·關(guān)于建立完善以改革和績(jī)效為導(dǎo)向的生均撥款制度加快發(fā)展現(xiàn)代高等職
/財(cái)政部教育部(2014-10-30)

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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見

國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　政府網(wǎng)站是信息化條件下政府密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁，也是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。近年來，各級(jí)政府積極適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展、傳播方式變革，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理服務(wù)、提升治理能力，使政府網(wǎng)站成為信息公開、回應(yīng)關(guān)切、提供服務(wù)的重要載體。但一些政府網(wǎng)站也存在內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見建議不回應(yīng)等問題，嚴(yán)重影響政府公信力。建好管好政府網(wǎng)站是各級(jí)政府及其部門的重要職責(zé)，為進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：
　　一、總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，圍繞建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的目標(biāo)，把握新形勢(shì)下政務(wù)工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新趨勢(shì)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理，提升政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的能力和水平，將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái)，為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
　�。ǘ┗驹瓌t。
　　——圍繞中心，服務(wù)大局。緊密結(jié)合政府工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，充分反映重要會(huì)議、活動(dòng)和決策內(nèi)容，解讀重大政策，使公眾理解和支持政府工作。
　　——以人為本，心系群眾。堅(jiān)持執(zhí)政為民，把滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切政府同人民群眾的關(guān)系，增強(qiáng)政府的公信力和凝聚力。
　　——公開透明，加強(qiáng)互動(dòng)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府信息，開展交流互動(dòng)，傾聽公眾意見，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督，使政府網(wǎng)站成為公眾獲取政府信息的第一來源、互動(dòng)交流的重要渠道。
　　——改革創(chuàng)新，注重實(shí)效。把握互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，適應(yīng)公眾需求，理順管理體制，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提高保障能力，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造傳播主流聲音的政府網(wǎng)站集群。
　　二、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作
　�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息發(fā)布更新。各地區(qū)、各部門要將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)，建立完善信息發(fā)布機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)布政府重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大政策信息。依法公開政府信息，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制，提高發(fā)布時(shí)效，對(duì)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。
　�。ㄋ模┘哟笳呓庾x力度。政府研究制定重大政策時(shí)，要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí)，在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀評(píng)論文章或開展的訪談等，深入淺出、通俗易懂地解讀政策。要提供相關(guān)背景、案例、數(shù)據(jù)等，還可通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力親和力。
　�。ㄎ澹┳龊蒙鐣�(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，要依法按程序在第一時(shí)間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，表明政府態(tài)度。圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，相關(guān)部門和單位要通過政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑，化解矛盾，理順情緒。
　�。┘訌�(qiáng)互動(dòng)交流。各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車”。進(jìn)一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機(jī)制，了解民情，回答問題。開辦互動(dòng)欄目的，要配備相應(yīng)的后臺(tái)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和受理系統(tǒng)。收到網(wǎng)民意見建議后，要進(jìn)行綜合研判，對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見，情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日，無法辦理的應(yīng)予以解釋說明。
　　三、提升政府網(wǎng)站傳播能力
　　（七）拓寬網(wǎng)站傳播渠道。通過開展技術(shù)優(yōu)化、增強(qiáng)內(nèi)容吸引力，提升政府網(wǎng)站頁面在搜索引擎中的收錄比例和搜索效果。政府網(wǎng)站要提供面向主要社交媒體的信息分享服務(wù)，加強(qiáng)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端應(yīng)用服務(wù)，積極利用微博、微信等新技術(shù)新應(yīng)用傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容，方便公眾及時(shí)獲取政府信息。有條件的政府網(wǎng)站可發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開展研討交流、推廣政府網(wǎng)站品牌等活動(dòng)。
　�。ò耍┙⑼晟坡�(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各級(jí)政府面向公眾公開舉辦重要會(huì)議、新聞發(fā)布、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、旅游推廣等活動(dòng)時(shí)，政府網(wǎng)站要積極參與，做好傳播工作。各級(jí)政府網(wǎng)站之間要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府網(wǎng)站集群效應(yīng)。國(guó)務(wù)院發(fā)布對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義、需要社會(huì)廣泛知曉的政策信息時(shí)，各級(jí)政府網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)載、鏈接；發(fā)布某個(gè)行業(yè)或地區(qū)的政策信息時(shí)，涉及到的部門和地方政府網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)載、鏈接。
　　（九）加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)作。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體的合作，增進(jìn)政府網(wǎng)站同新聞網(wǎng)站以及有新聞資質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)站等的協(xié)同，最大限度地提高政府信息的影響力，將政府聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給公眾。同時(shí)，政府網(wǎng)站也可選用傳統(tǒng)媒體和其他網(wǎng)站的重要信息、觀點(diǎn)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容。
　�。ㄊ┮�(guī)范外語版網(wǎng)站內(nèi)容。開設(shè)外語版網(wǎng)站要有專業(yè)、合格的支撐能力，用專業(yè)外語隊(duì)伍保障內(nèi)容更新，確保語言規(guī)范準(zhǔn)確，尊重外國(guó)受眾文化和接受習(xí)慣。精心組織設(shè)置外語版網(wǎng)站欄目，加快信息更新頻率，核心信息盡量與中文版網(wǎng)站基本同步。加強(qiáng)與中央和�。▍^(qū)、市）外宣媒體的合作，解決語言翻譯問題。沒有相應(yīng)條件的可暫不開設(shè)外語版。
　　四、完善信息內(nèi)容支撐體系
　�。ㄊ唬┙⑿畔f(xié)調(diào)機(jī)制。由各地區(qū)、各部門辦公廳（室）牽頭，相關(guān)職能部門參加，建立主管主辦政府網(wǎng)站的信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)部門、所屬單位和相關(guān)方面向政府網(wǎng)站提供信息，分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù)。各地區(qū)、各部門辦公廳（室）要根據(jù)實(shí)際需要，確定一位負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制，每周定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”，根據(jù)職責(zé)分工，向有關(guān)方面安排落實(shí)信息提供任務(wù)。辦公廳（室）政府信息公開或其他專門工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
　�。ㄊ┮�(guī)范信息發(fā)布流程。職能部門要根據(jù)不同內(nèi)容性質(zhì)分級(jí)分類處理，選擇信息發(fā)布途徑和方式，把握好信息內(nèi)容的基調(diào)、傾向、角度，突出重點(diǎn)，放大亮點(diǎn)，謹(jǐn)慎掌握敏感問題的分寸。要明確信息內(nèi)容提供的責(zé)任，嚴(yán)格采集、審核、報(bào)送、復(fù)制、傳遞等環(huán)節(jié)程序，做好信息公開前的保密審查工作，防止失泄密問題。按照政府網(wǎng)站信息內(nèi)容的格式、方式、發(fā)布時(shí)限，做好原創(chuàng)性信息的編制和加工，保證所提供的信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。網(wǎng)站運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)要明確編輯把關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任，做好信息內(nèi)容接收、篩選、加工、發(fā)布等，對(duì)時(shí)效性要求高的信息隨時(shí)編輯、上網(wǎng)。杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)、技術(shù)故障。
　�。ㄊ┘訌�(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下融合。業(yè)務(wù)部門要切實(shí)做好網(wǎng)上信息提供、政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等線下工作，使線上業(yè)務(wù)與線下業(yè)務(wù)同步考慮、同步推進(jìn)。建立政府網(wǎng)站信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，在負(fù)責(zé)提供信息內(nèi)容的職能部門中聘請(qǐng)若干信息員、聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息收集、撰寫、報(bào)送及聯(lián)絡(luò)等工作。
　　（十四）理順外包服務(wù)關(guān)系。各地區(qū)、各部門要組建網(wǎng)站的專業(yè)運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)重要信息內(nèi)容的發(fā)布和把關(guān)。對(duì)于外包的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，嚴(yán)格審查服務(wù)單位的業(yè)務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力、人員素質(zhì)，核實(shí)管理制度、響應(yīng)速度、應(yīng)急預(yù)案，確保服務(wù)人員技術(shù)水平能夠滿足網(wǎng)站運(yùn)行要求。簽訂合作協(xié)議，應(yīng)劃清自主運(yùn)行和外包服務(wù)的關(guān)系，明確網(wǎng)站運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、信息和服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)的職責(zé)與關(guān)系，細(xì)化外包服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等要求，既加強(qiáng)溝通交流，又做好監(jiān)督管理，確保人員到位、服務(wù)到位。
　　五、加強(qiáng)組織保障
　�。ㄊ澹┩晟普W(wǎng)站內(nèi)容管理體系。按照屬地管理和主管主辦的原則，全國(guó)政府網(wǎng)站內(nèi)容管理體系分為中央和地方兩個(gè)層級(jí)：國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)推進(jìn)全國(guó)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，指導(dǎo)省（區(qū)、市）和國(guó)務(wù)院各部門政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)；�。▍^(qū)、市）政府辦公廳負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)本地區(qū)各級(jí)各類政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)。各部門由其辦公廳（室）等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，中央垂直管理或以行業(yè)管理為主的部門由其辦公廳（室）負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)。
　　（十六）推進(jìn)集約化建設(shè)。完善政府網(wǎng)站體系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，在確保安全的前提下，各�。▍^(qū)、市）要建設(shè)本地區(qū)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和有條件的地級(jí)市可單獨(dú)建立技術(shù)平臺(tái)。為保障技術(shù)安全，加強(qiáng)信息資源整合，避免重復(fù)投資，市、縣兩級(jí)政府要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開辦政府網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站可在3-5年內(nèi)遷移到上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站，要利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開設(shè)子站、欄目、頻道等，主要提供信息內(nèi)容，編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級(jí)政府網(wǎng)站承擔(dān)。國(guó)務(wù)院各部門要整合所屬部門的網(wǎng)站，建設(shè)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。
　　（十七）建立網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理規(guī)范。國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭組織編制政府網(wǎng)站發(fā)展指引，明確政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)、功能要求等。各地區(qū)、各部門辦公廳（室）要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，制定政府網(wǎng)站內(nèi)容更新、信息發(fā)布、政策解答、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作規(guī)程，完善政府網(wǎng)站設(shè)計(jì)、內(nèi)容搜索、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、無障礙服務(wù)、頁面鏈接等技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳與應(yīng)用推廣。
　�。ㄊ耍┘訌�(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)等保障。各地區(qū)、各部門要在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面為政府網(wǎng)站提供有力保障。要明確具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)和專門人員，建設(shè)專業(yè)化、高素質(zhì)網(wǎng)站運(yùn)行管理隊(duì)伍，保障網(wǎng)站健康運(yùn)行、不斷發(fā)展。各級(jí)財(cái)政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和運(yùn)行維護(hù)等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并保證逐步有所增加。政府網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)中要安排相應(yīng)的部分，用于信息采編、政策解讀、互動(dòng)交流、回應(yīng)關(guān)切等工作，向聘用的信息員、聯(lián)絡(luò)員等支付勞動(dòng)報(bào)酬或稿費(fèi)。
　　（十九）完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為主管主辦單位目標(biāo)考核和績(jī)效考核的內(nèi)容之一，建立政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)年度考核評(píng)估和督查機(jī)制，分級(jí)分類進(jìn)行考核評(píng)估，使之制度化、常態(tài)化。對(duì)考核評(píng)估合格且社會(huì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的政府網(wǎng)站，給予相關(guān)單位和人員表揚(yáng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于不合格的，通報(bào)相關(guān)主管主辦部門和單位，要求限期整改，對(duì)分管負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行問責(zé)和約談。完善專業(yè)機(jī)構(gòu)、媒體、公眾相結(jié)合的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)政府網(wǎng)站開展社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督，評(píng)價(jià)過程和結(jié)果向社會(huì)公開。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門要把知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部通過政府網(wǎng)站解讀重大政策，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。國(guó)務(wù)院辦公廳和各�。▍^(qū)、市）政府辦公廳每年要舉辦培訓(xùn)班或交流研討會(huì)，對(duì)政府網(wǎng)站分管負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高政府辦網(wǎng)和管網(wǎng)水平。
　　各地區(qū)、各部門要根據(jù)本意見要求制定具體落實(shí)措施，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年11月17日

關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅的通知

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

　　財(cái)稅﹝2014﹞94號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　為促進(jìn)環(huán)境治理和節(jié)能減排，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將提高成品油消費(fèi)稅問題通知如下：

　　一、將汽油、石腦油、溶劑油和潤(rùn)滑油的消費(fèi)稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.12元/升。

　　二、將柴油、航空煤油和燃料油的消費(fèi)稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.14元/升。航空煤油繼續(xù)暫緩征收。

　　三、本通知自2014年11月29日起執(zhí)行。

　　財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

　　2014年11月28日

附件：
成品油進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅額調(diào)整幅度表

稅則號(hào)列商品名稱（簡(jiǎn)稱）提高幅度（元/升）
27101210 車用汽油及航空汽油 0.12
27101220 石腦油 0.12
27101230 橡膠溶劑油、油漆溶劑油、抽提溶劑油 0.12
27101911 航空煤油 0.14
27101912 燈用煤油 0.14
27101919 其他煤油餾分產(chǎn)品 0.14
27101922 5-7號(hào)燃料油 0.14
27101923 柴油 0.14
27101929 其他燃料油 0.14
27101991 潤(rùn)滑油 0.12
27101992 潤(rùn)滑脂 0.12
27101993 潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油 0.12
27101999 其他重油及重油制品 0.14
27102000 石油及從瀝青礦物提取的油類以及以上述油為基本成分（按重量計(jì)不低于70％）的其他稅目未列名制品，含有生物柴油，但廢油除外 0.14
ex38260000 不符合國(guó)家《柴油機(jī)燃料調(diào)合用生物柴油（BD100）》標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油及其混合物 0.14

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

建稽[2014]166號(hào)

　　

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃委、市政市容委、園林綠化局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國(guó)土資源房屋管理局、市容園林委，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、規(guī)劃國(guó)土資源管理局、住房保障房屋管理局、綠化市容管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國(guó)土資源房屋管理局、市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年11月19日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法

　　第一條　為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)的權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)定額、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公積金、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)等方面法律法規(guī)的行為。

　　第三條　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等，明確專門機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作。

　　第四條　向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反映違法違規(guī)行為的舉報(bào)，由部稽查辦公室歸口管理，有關(guān)司予以配合。

　　第五條　舉報(bào)受理工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、客觀公正、便民高效的原則。

　　第六條　舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)人姓名或單位名稱、項(xiàng)目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等。

　　鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以便核查有關(guān)情況。

　　第七條　受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到舉報(bào)后進(jìn)行登記，并在7個(gè)工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

　�。ㄒ唬┡e報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于受理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級(jí)主管部門的，由受理機(jī)構(gòu)直接辦理。

　　（二）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于下級(jí)主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理；受理機(jī)構(gòu)可進(jìn)行督辦。

　�。ㄈ┡e報(bào)內(nèi)容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報(bào)人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

　　（四）舉報(bào)涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的，轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。

　　第八條　對(duì)下列情形之一的舉報(bào)，受理機(jī)構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

　�。ㄒ唬┎粚儆谧》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的；

　�。ǘ┪刺峁┍慌e報(bào)人信息或無具體違法違規(guī)事實(shí)的；

　　（三）同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但未提供新的違法違規(guī)事實(shí)的；

　�。ㄋ模┮呀�(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的；

　　（五）已信訪終結(jié)的。

　　第九條　舉報(bào)件應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件，下級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦的時(shí)限要求辦結(jié)，并按期上報(bào)辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限不得超過30個(gè)工作日。實(shí)施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條　上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的辦理結(jié)果進(jìn)行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)由被舉報(bào)單位辦理的；

　�。ǘ⿲�(duì)違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

　　（三）違反法定程序的。

　　第十一條　舉報(bào)件涉及重大疑難問題的，各級(jí)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

　　第十二條　上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門受理舉報(bào)工作的監(jiān)督檢查，必要時(shí)可進(jìn)行約談或現(xiàn)場(chǎng)督辦。

　　第十三條　對(duì)存在違法違規(guī)行為的舉報(bào)，依法作出處理決定后，方可結(jié)案。

　　第十四條　舉報(bào)人署名或提供聯(lián)系方式的，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取書面或口頭等方式回復(fù)處理情況，并做好相關(guān)記錄。

　　第十五條　舉報(bào)件涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域，處理有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

　　第十六條　受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報(bào)檔案管理制度。

　　第十七條　受理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析舉報(bào)辦理情況。

　　第十八條　各級(jí)主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報(bào)制度。對(duì)舉報(bào)受理工作的情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

　　第十九條　負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)的工作人員，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、身份、單位、地址和聯(lián)系方式等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人及與舉報(bào)辦理無關(guān)人員；嚴(yán)禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，不得故意拖延時(shí)間；凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

　　對(duì)于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　　第二十二條　各省、自治區(qū)、直轄市主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

　　第二十三條　本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》（建法[2002]185號(hào)）同時(shí)廢止。

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