最高人民法院關于修改《最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》的決定
最高人民法院
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關于修改〈最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定〉的決定》已于2013年2月25日由最高人民法院審判委員會第1570次會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年4月15日起施行。
最高人民法院
2013年4月1日
最高人民法院關于修改《最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》的決定
(2013年2月25日最高人民法院審判委員會第1570次會議通過)
根據(jù)最高人民法院審判委員會第1570次會議決定,對《最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》作如下修改:
第二條規(guī)定增加一款:“最高人民法院根據(jù)實際情況,可以指定基層人民法院管轄第一審專利糾紛案件!
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理辦法
財政部 國土資源部
財建[2013]81號
中央有關部門,有關中央企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國土資源主管部門:
為規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,我們制定了《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
財政部 國土資源部
2013年3月26日
附件:
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政部國土資源部關于將礦產(chǎn)資源專項收入統(tǒng)籌安排使用的通知》(財建[2010]925號)等規(guī)定制定本辦法。
第二條 專項資金由中央財政通過中央分成的礦產(chǎn)資源專項收入安排,主要用于礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地(以下簡稱示范基地)建設。
第三條 專項資金安排按照黨的十八大提出的全面促進資源節(jié)約和加強礦產(chǎn)資源保護、合理開發(fā)等有關要求,以加強全過程節(jié)約管理,推動資源利用方式根本轉變?yōu)槟康模浴瓣P系全局、意義深遠、帶動性強”為原則,選擇資源分布相對集中、資源潛力大、綜合利用前景好、礦產(chǎn)開發(fā)布局基本合理的地區(qū),依托大型骨干礦業(yè)集團,開展示范基地建設工作。
第四條 專項資金?顚S茫魏螁挝缓蛡人不得截留、擠占和挪用。
第二章 支持重點及條件
第五條 專項資金重點支持提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,低品位、共伴生、難選冶及尾礦資源高效利用,以及多礦種兼探兼采和綜合開發(fā)利用。主要包括以下7個領域:
(一)油氣及共伴生資源綜合利用。重點支持油鹽、油鉀的綜合開發(fā)利用,支持稠油、低滲、超低滲油氣資源綜合利用;積極開展頁巖氣、致密砂巖氣、煤層氣、油砂、油頁巖、天然氣水合物等綜合開發(fā)利用。
(二)煤炭及共伴生資源綜合利用。重點支持煤炭煤層氣、煤鋁的綜合開發(fā)利用;支持特厚煤層、缺煤地區(qū)極薄和中薄煤層、特殊稀缺煤種及煤系伴生高嶺土資源的綜合開發(fā)利用,“以矸換煤”綠色開采等。
(三)黑色金屬綜合利用。重點支持釩鈦磁鐵礦、赤鐵礦、褐鐵礦、菱鐵礦等低品位、難利用鐵礦及尾礦資源綜合利用,錳、鉻礦資源高效利用。
(四)有色金屬綜合利用。重點支持低品位、難選冶、共伴生銅、鉛、鋅、鎢、鉬、鎳、錫、銻、鋁土礦等資源及尾礦綜合利用。
(五)稀有、稀土及貴金屬綜合利用。重點支持輕、重稀土資源綜合利用,稀有金屬綜合利用,低品位金礦及共伴生、尾礦資源綜合利用。
(六)化工及非金屬綜合利用。重點支持鉀鹽、中低品位磷礦、硼鐵礦、螢石、石墨資源及其他特色非金屬資源綜合利用。
(七)鈾礦及共伴生資源綜合利用。重點支持煤鈾、硼鈾、鉬鈾等礦床共生組合,北方砂巖型、南方硬巖型鈾礦及共伴生錸資源等綜合開發(fā)利用。
第六條 示范基地建設責任主體為礦山企業(yè),應當具備以下基本條件:
(一)法定證照齊全、有效;
(二)依法履行了采礦權人的法定義務,按時、足額繳納國家有關稅費;
(三)礦山企業(yè)在相關領域和專業(yè)具有較強的技術優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,具備必備的人才條件、技術裝備和組織管理能力;管理機構健全,有專門的礦山地質、采礦、選礦管理機構和技術人員;
(四)采選技術方法先進,具有規(guī)模效應,示范效應突出,可大幅度提高資源利用水平;
(五)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達到設計或國土資源行政主管部門核定的標準;
(六)近三年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查合格,無違法違規(guī)記錄;
(七)近三年無重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故;
(八)列入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的,已完成資源整合,并實現(xiàn)規(guī);、集約化開發(fā)利用;
(九)有關資源節(jié)約與綜合利用工作已納入礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,示范基地建設工作能及時有效開展;
(十)具有較強的資金籌措能力,可以落實配套資金。
第三章 支持方式及使用范圍
第七條 專項資金由財政部和國土資源部共同管理。財政部負責確定專項資金年度預算,國土資源部負責確定示范基地名單。
第八條 國土資源部、財政部發(fā)布礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設工作安排和要求,省級國土資源部門、財政部門,以及有關中央企業(yè)在充分論證的基礎上,提出示范基地建議名單。
第九條 國土資源部會同財政部組織專家對各省和有關中央企業(yè)提出的建議名單中的示范基地進行論證,確定示范基地名單。
第十條 示范基地所在地省級國土資源部門、財政部門或所屬中央企業(yè)依據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用“十二五”規(guī)劃》,以及國土資源部和財政部有關制度規(guī)定和工作要求,負責組織示范基地建設單位編制礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設3-5年實施方案。
實施方案應明確示范基地建設總體目標和建設任務、年度目標和建設任務,以及年度資金投入。目標任務應當可量化、可考核,資金投入應包括自籌資金和財政補助資金。
第十一條 國土資源部、財政部組織專家對示范基地建設實施方案進行審查論證,一次性核定示范基地建設總投資和年度投資,并確定總目標和年度建設目標。
對于實施方案通過審查論證的示范基地,國土資源部、財政部將在向社會公示后,與其所在地省級人民政府或所屬中央企業(yè)簽訂示范建設合作協(xié)議。財政部、國土資源部將根據(jù)財力可能一次性確定總補助資金和各年度補助資金,并按項目進展情況下達補助資金。中央財政補助資金原則上不超過項目總投資的50%。
第十二條 專項資金重點用于以下方面:
(一)綜合利用相關技術工藝的科技攻關,工程化、工業(yè)化技術研究及生產(chǎn)實驗研究;
(二)提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率水平,尾礦及固體廢棄物綜合利用相關的工程建設及設備采購;
(三)成熟先進技術、方法、工藝的轉化、推廣與應用;
(四)技術標準規(guī)范的制定、發(fā)布,總結推廣相關的技術標準、規(guī)范以及生產(chǎn)管理模式的相關支出。
第十三條 專項資金不得用于下列事項:
(一)職工工資、獎金、津補貼及其他福利性支出;投資性支出、捐款及贊助;各種罰款、違約金、滯納金等支出;繳納稅費等;
(二)支付礦山建設引起的居民搬遷補償、征地補償、青苗補償?shù)认嚓P支出;
(三)購置和修建與項目實施無關的設備、裝備、房屋、基礎設施等固定資產(chǎn);
(四)公務車輛、生產(chǎn)輔助材料、低值易耗品、配件及燃料采購等支出;
(五)歸還貸款本息;
(六)與礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作無關的費用。
第四章 預算及財務管理
第十四條 專項資金支付按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 專項資金實行專賬核算,各項支出標準參照國家相關標準執(zhí)行。
第十六條 示范基地建設單位要嚴格執(zhí)行國家有關財務會計制度,及時辦理年度資金結算和竣工財務決算。示范基地所在地省級財政、國土資源部門或所屬中央企業(yè)負責批復竣工財務決算,并做好項目決算審計和竣工驗收工作。
第十七條 預算一經(jīng)下達,原則上不做調(diào)整。對于示范基地項目地點、建設內(nèi)容、建設期限、資金投入確需變更的,由省級國土資源、財政部門或所屬中央企業(yè)審核后報國土資源部、財政部批準。
第五章 監(jiān)督檢查
第十八條 財政部、國土資源部每年將根據(jù)本辦法第五條規(guī)定及經(jīng)論證的實施方案對示范基地年度建設情況進行考核。
對考核合格的示范基地,財政部、國土資源部將按計劃給予持續(xù)支持;對考核不合格的項目,財政部、國土資源部將暫停下一年度預算安排,要求其限期整改,經(jīng)整改仍不符合要求的,取消示范資格并收回已撥付資金。
第十九條 示范基地所在地省級財政部門、國土資源部門或所屬中央企業(yè)應當強化專項資金監(jiān)管,建立專項資金使用約束機制,督促礦山企業(yè)完善內(nèi)部財務管理制度,加強示范基地建設工作的監(jiān)督檢查,確保各項目標任務的實現(xiàn)。督促項目承擔單位加快預算執(zhí)行進度,提高專項資金使用效益,重大事項要及時向財政部和國土資源部報告。
第二十條 示范基地建設單位應嚴格按照批準下達的預算,合理安排使用資金,不得擴大支出范圍,不得用于本辦法規(guī)定支出范圍以外的其他支出,自覺接受、主動配合財政、審計及監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條 對在示范建設過程中發(fā)生安全生產(chǎn)或環(huán)境污染事故,以及有其他違法違規(guī)行為的示范基地建設單位,財政部、國土資源部將暫停支持,并責令其整改,對于情節(jié)特別嚴重的將收回示范資金,取消其示范資格。
第二十二條 對違反規(guī)定,截留、擠占、挪用等違規(guī)使用項目資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施,原《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理辦法》(財建〔2010〕312號)同時廢止。
國務院辦公廳關于同意廣東省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
國務院辦公廳
國辦函〔2013〕62號
廣東省人民政府,國土資源部、海洋局:
《國土資源部關于報請批準廣東省縣際間海域行政區(qū)域界線的請示》(國土資發(fā)〔2013〕25號)收悉。經(jīng)國務院同意,現(xiàn)通知如下:
一、國務院同意廣東省汕頭市南澳縣和潮州市饒平縣間等38條縣際間海域行政區(qū)域界線。
二、廣東省人民政府要按照《行政區(qū)域界線管理條例》和海洋管理法律法規(guī)的規(guī)定,落實管理責任,依法加強海域行政區(qū)域界線管理,健全維護涉界海域社會穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機制,及時妥善處理涉海界線糾紛,合理開發(fā)利用海洋資源,保護和改善海洋生態(tài)環(huán)境,促進界線附近海域社會穩(wěn)定和海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三、國家海洋局要加強對廣東省人民政府海域行政界線管理工作的指導和協(xié)調(diào),做好相關督促檢查工作。
國務院辦公廳
2013年4月10日
新法規(guī)軟件介紹
《新法規(guī)速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī)
約13萬件。2012版新增“云檢索”功能,可以在線全文檢索、瀏覽50萬件法規(guī),并可下載收
藏瀏覽過的法規(guī)!缎路ㄒ(guī)速遞》提供標題、頒布單位和全文檢索功能,全部法規(guī)均可按標題、
頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī),所有下載法規(guī)均可備份,重裝
軟件后無需再重新下載!缎路ㄒ(guī)速遞》最具特色功能是:注冊后,可以每天上網(wǎng)智能更新,獲
得當日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件,您可以先下載軟件,付費后我們根據(jù)您注冊的用戶
名為您開通每日更新服務。詳細