法規(guī)法律目錄

·關(guān)于切實(shí)做好人感染H7N9禽流感疫情防控資金保障工作的通知
/財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)(2013-4-19)

·危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-4-19)

·關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-4-15)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市窨井蓋安全管理的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2013-4-18)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《價(jià)格行政處罰案卷管理規(guī)定》的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-4-10)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)價(jià)格行政處罰文書(shū)示范文本的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-4-3)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《價(jià)格行政處罰證據(jù)規(guī)定》的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-4-9)

·關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)辦法
/環(huán)境保護(hù)部辦公廳(2013-4-16)

·關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法（試行）》的
/環(huán)境保護(hù)部辦公廳 (2013-4-16)

·教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作的通知
/教育部辦公廳(2013-4-16)

·關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)
/國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2013-4-16)

·關(guān)于加強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見(jiàn)
/國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工業(yè)(2013-3-26)

更多法律法規(guī)

價(jià)格行政處罰證據(jù)規(guī)定

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2013〕716號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
　　為準(zhǔn)確認(rèn)定價(jià)格違法案件事實(shí)，規(guī)范價(jià)格行政處罰證據(jù)的收集、審查和認(rèn)定，保障和監(jiān)督政府價(jià)格主管部門(mén)依法實(shí)施行政處罰，保護(hù)當(dāng)事人和有關(guān)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《價(jià)格法》、《反壟斷法》等法律，我們對(duì)原《價(jià)格監(jiān)督檢查證據(jù)規(guī)定》進(jìn)行了修改，現(xiàn)將修改后的《價(jià)格行政處罰證據(jù)規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　附件：《價(jià)格行政處罰證據(jù)規(guī)定》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130423309422923567.pdf

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家發(fā)展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月9日

附件

價(jià)格行政處罰證據(jù)規(guī)定

第一章總則
　　　第一條為準(zhǔn)確認(rèn)定價(jià)格違法案件事實(shí)，規(guī)范價(jià)格行政處罰證據(jù)的收集、審查和認(rèn)定，保障和監(jiān)督政府價(jià)格主管部門(mén)依法實(shí) 施行政處罰，保護(hù)當(dāng)事人和有關(guān)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《價(jià)格法》、《反壟斷法》等法律，制定本規(guī)定。
　　　第二條價(jià)格行政處罰證據(jù)的收集、審查和認(rèn)定，適用本規(guī) 定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱(chēng)價(jià)格行政處罰證據(jù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)證據(jù)），是指政府價(jià)格主管部門(mén)證明價(jià)格違法案件事實(shí)，并據(jù)以作出價(jià)格行政處罰的材料。
　　　第四條政府價(jià)格主管部門(mén)不得將依法取得的證據(jù)用于價(jià)格行政處罰之外的其他目的，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第二章證據(jù)的種類(lèi)
第五條證據(jù)種類(lèi)：
（一）書(shū)證；
（二）物證；
（三）視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)；
（四）證人證言；
（五）當(dāng)事人陳述；
（六）鑒定結(jié)論；
（七）勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
　　　第六條書(shū)證是指以其記載的文字、符號(hào)、圖案等內(nèi)容證明案件事實(shí)的書(shū)面材料或者其他物品。主要包括賬簿、報(bào)表、單據(jù)、憑證、銀行資料、文件、圖片、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等資料。
　　　第七條物證是指以其外部特征、存在狀況、內(nèi)在屬性等證明案件事實(shí)的物品或者痕跡。
　　　第八條視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)是指利用錄音、錄像、計(jì)算機(jī) 儲(chǔ)存等手段記錄并顯示的聲音、影像或者其他信息來(lái)證明案件事實(shí)的資料。
　　　第九條證人證言是指本案當(dāng)事人之外的其他人員將其了解的有關(guān)情況，向政府價(jià)格主管部門(mén)所作的證明案件事實(shí)的陳述。
第十條當(dāng)事人的陳述是指當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)所作的敘述。
第十一條鑒定結(jié)論是指有鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)或者具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)、技能的人員，對(duì)政府價(jià)格主管部門(mén)所指定的案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，進(jìn)行鑒定后作出的結(jié)論。
　　　第十二條勘驗(yàn)筆錄是指政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或者物品進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)、測(cè)量、拍照、繪畫(huà)時(shí)所作的記錄。現(xiàn)場(chǎng)筆錄是指政府價(jià)格主管部門(mén)在檢查（調(diào)查）過(guò)程中，制作的關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)情況的記錄。

第三章證據(jù)的收集
　　　第十三條政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀(guān)、公正地收集證據(jù)，并符合以下規(guī)定：
（一）執(zhí)法人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法證件；
　　�。ǘ﹫�(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；
（三）告知當(dāng)事人或者證據(jù)提供人對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)作出明確標(biāo)注；
　　�。ㄋ模└嬷�(dāng)事人或者有關(guān)人員不如實(shí)提供證據(jù)、證言和作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；
　　�。ㄎ澹┎坏靡酝{、引誘、欺騙以及其他非法方式收集證據(jù)。
第十四條政府價(jià)格主管部門(mén)可以依法通過(guò)下列方式收集證據(jù)：
（一）進(jìn)入當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
（二）詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、利害關(guān)系人、其他有關(guān)單位或者個(gè)人；
（三）查詢(xún)、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的賬簿、單據(jù)、協(xié)議、憑證、文件、電子數(shù)據(jù)及其他資料；
　　�。ㄋ模┎樵�(xún)涉嫌價(jià)格壟斷行為經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)，核對(duì)與價(jià) 格違法行為有關(guān)的銀行資料；
（五）對(duì)當(dāng)事人會(huì)計(jì)資料中的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)算或者計(jì)算；
（六）聽(tīng)取當(dāng)事人或者有關(guān)人員的陳述申辯；
　　　（七）聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的問(wèn)題進(jìn) 行鑒定；
　　�。ò耍⿲�(duì)價(jià)格違法行為發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)或者涉及的物品進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查；
（九）依法收集證據(jù)的其他方式。
　　　第十五條政府價(jià)格主管部門(mén)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法。
　　　第十六條需要提取的證據(jù)在異地的，政府價(jià)格主管部門(mén)可以書(shū)面委托證據(jù)所在地的政府價(jià)格主管部門(mén)收集。受委托的政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)助調(diào)查函后，按照委托的要求及時(shí)完成收集證據(jù)工作，送交委托的政府價(jià)格主管部門(mén)。受委托的政府價(jià)格主管部門(mén)不能完成委托內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)告知委托的政府價(jià)格主管部門(mén)并說(shuō)明情況。
　　　第十七條對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，政府價(jià)格主管部門(mén)可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。
實(shí)施先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)履行《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付先行登記保存決定書(shū)和清單。
　　　第十八條政府價(jià)格主管部門(mén)調(diào)查涉嫌價(jià)格壟斷行為，可以查封、扣押相關(guān)證據(jù)。決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)依照《行政強(qiáng)制法》第三章第二節(jié)的規(guī)定進(jìn)行。
　　　第十九條情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施證據(jù)先行登記保存、查封、扣押措施的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn) 為不應(yīng)當(dāng)采取上述措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十條收集的書(shū)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　　（一）提取書(shū)證的原件，原本、正本、副本均屬于書(shū)證的原件；
　　�。ǘ┨崛≡_有困難的，提取原件的復(fù)制件、影印件、照片、抄錄件或者節(jié)錄本，注明出處，經(jīng)當(dāng)事人或者保管該書(shū)證的部門(mén)核對(duì)無(wú)誤后由其簽名或者蓋章；
　　�。ㄈ┦占瘓�(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書(shū)證的，應(yīng)當(dāng)制作說(shuō)明材料。
第二十一條收集的物證應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）提取原物；
　　�。ǘ┨崛≡锎_有困難的，可以提取與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù) 制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)；
（三）原物為數(shù)量較多的種類(lèi)物的，提取其中的一部分。
第二十二條執(zhí)法人員收集物證，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，載明獲取該物證的時(shí)間、原物存放地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過(guò)程以及該物證的主要特征。
　　　對(duì)不能附卷的物證，應(yīng)當(dāng)采取保管措施，并拍攝成照片或者錄像附卷。照片或者錄像應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)方位、全貌以及重點(diǎn)部位的特征，并注明該物證的存放地點(diǎn)。
　　　第二十三條從當(dāng)事人或者有關(guān)人員處提取視聽(tīng)資料的，應(yīng) 當(dāng)符合下列要求：
　　�。ㄒ唬┨崛∫暵�(tīng)資料的原始載體，提取原始載體有困難的，可以提取復(fù)制件；
　　　（二）注明提取人、提取出處、提取時(shí)間和證明對(duì)象等；
（三）聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。
第二十四條政府價(jià)格主管部門(mén)依照法定職權(quán)，可以不經(jīng)過(guò) 當(dāng)事人同意，采取錄音、錄像、拍照等方式提取不侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益且與價(jià)格違法行為有關(guān)的證據(jù)，所提取的證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　　（一）注明制作方法、制作時(shí)間、制作地點(diǎn)、制作人和證明對(duì)象等；
（二）聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。
　　　第二十五條照片應(yīng)當(dāng)客觀(guān)反映案件事實(shí)，并有當(dāng)事人名稱(chēng) 或者其他顯著標(biāo)志；沒(méi)有當(dāng)事人名稱(chēng)或者其他顯著標(biāo)志的，可以拍攝多張照片，以證明案件的事實(shí)，并注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、拍攝人員等。
政府價(jià)格主管部門(mén)可以通過(guò)下列方式確認(rèn)照片：
　　�。ㄒ唬┐蛴』蛘邲_洗后，由當(dāng)事人或者有關(guān)人員簽字或者蓋章；
　　�。ǘ┐鎯�(chǔ)為電子數(shù)據(jù)，依照本規(guī)定第二十七條的規(guī)定確認(rèn)。
第二十六條政府價(jià)格主管部門(mén)可以直接提取當(dāng)事人電子數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，也可以對(duì)當(dāng)事人電子數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)采用轉(zhuǎn) 換、計(jì)算、分解等方式形成新的電子數(shù)據(jù)。
　　　收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)注明收集方法、收集時(shí)間、收集人和證明對(duì)象等。
　　　第二十七條政府價(jià)格主管部門(mén)可以通過(guò)下列方式確認(rèn)電子數(shù)據(jù)：
　　　（一）打印后由當(dāng)事人或者有關(guān)人員、執(zhí)法人員簽名或者蓋章；
（二）以公證的方式證明；
　　　（三）轉(zhuǎn)化為只讀光盤(pán)、磁盤(pán)等，經(jīng)當(dāng)事人或者有關(guān)人員、執(zhí)法人員與原電子數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤后，加封封條；
（四）依據(jù)《電子簽名法》的相關(guān)規(guī)定使用電子簽名；
（五）能夠確認(rèn)電子數(shù)據(jù)的其他方式。
　　　第二十八條政府價(jià)格主管部門(mén)可以詢(xún)問(wèn)證人，也可以收集證人提供的書(shū)面證言。
　　　政府價(jià)格主管部門(mén)詢(xún)問(wèn)證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并制作調(diào)查詢(xún)問(wèn) 筆錄。
證人的書(shū)面證言應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
　　�。ㄒ唬┹d明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；
（二）有證人的簽名或者蓋章；（三）載明出具證言的日期；
（四）附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。
　　　第二十九條當(dāng)事人可以口頭陳述，也可以提供書(shū)面陳述材料。
口頭陳述的，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。當(dāng)事人的書(shū)面陳述材料應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
　　　（一）載明陳述人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；
（二）有陳述人的簽名或者蓋章；（三）載明陳述的日期。
　　　第三十條政府價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)需要委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門(mén)提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù) 手段、鑒定部門(mén)和鑒定人鑒定資格的說(shuō)明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門(mén)的蓋章。通過(guò)分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明分析過(guò) 程。
第三十一條政府價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)需要制作勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
　　　勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)載明勘驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)的經(jīng)過(guò)和結(jié)果，并由勘驗(yàn)人和在場(chǎng)人簽名。
　　　現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)、事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人拒絕簽名的，在筆錄中予以注明。當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和執(zhí)法人員簽名。
　　　第三十二條政府價(jià)格主管部門(mén)調(diào)查收集的外文書(shū)證或者外國(guó)語(yǔ)視聽(tīng)資料，應(yīng)當(dāng)附有由具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準(zhǔn)確的中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。

第四章證據(jù)的審查與認(rèn)定
　　　第三十三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的證據(jù)材料進(jìn)行審核，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，并及時(shí)整理和補(bǔ)充收集相關(guān) 證據(jù)材料。
　　　第三十四條政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行全面審查，確定證據(jù)與案件事實(shí)之間的證明關(guān)系，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)。
第三十五條從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性：
（一）證據(jù)的來(lái)源或者出處；
　　�。ǘ┳C據(jù)是否為原件、原物；復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；
（三）證據(jù)是否進(jìn)行過(guò)修改或者技術(shù)處理；
（四）提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系；
（五）影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。
第三十六條從以下方面審查證據(jù)的合法性：
（一）證據(jù)是否符合法定形式；
（二）證據(jù)的取得是否符合法定要求；
（三）是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。
第三十七條從以下方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性：
　　�。ㄒ唬┳C據(jù)證明的事實(shí)是否與案件有本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系，以及關(guān)聯(lián)程度的大�。�
　　�。ǘ┳C據(jù)所證明的事實(shí)對(duì)案件主要情節(jié)和案件性質(zhì)的影響程度大�。�
（三）證據(jù)之間是否能互相印證，并形成證據(jù)鏈；
　　�。ㄋ模┧纬傻淖C據(jù)鏈?zhǔn)欠衲茌^全面地印證案件的事實(shí)。
第三十八條其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的證據(jù)材料，在經(jīng)過(guò)充分審查，認(rèn)定其真實(shí)、合法后，可以作為定案依據(jù)。
第三十九條下列證據(jù)材料不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：
（一）嚴(yán)重違反法定程序收集的材料；
　　�。ǘ┮酝蹬摹⑼典�、竊聽(tīng)等手段獲取的侵害他人合法權(quán)益的材料；
（三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的材料；
（四）經(jīng)技術(shù)處理而無(wú)法辯明真?zhèn)蔚牟牧希?
（五）不具備真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性的其他材料。
第四十條下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：
　　�。ㄒ唬┪闯赡耆怂鞯呐c其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；
　　�。ǘ┡c當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，或者與當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言；
（三）難以識(shí)別是否經(jīng)過(guò)修改的視聽(tīng)資料；
（四）經(jīng)執(zhí)法人員改動(dòng)，當(dāng)事人不予認(rèn)可的材料；
（五）無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品；
（六）其他不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。
　　　前款規(guī)定的材料，與該案件其他證據(jù)相互印證，形成有效證據(jù)鏈的，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
　　　第四十一條證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：
　　�。ㄒ唬﹪�(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu) 于其他書(shū)證；
　　�。ǘ╄b定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言；
（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；
　　　（四）法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論；
（五）原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)；
（六）其他證人證言?xún)?yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言；
　　�。ㄆ撸⿺�(shù)個(gè)種類(lèi)不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。
第四十二條以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料，其制作情況和真實(shí)性經(jīng)過(guò)當(dāng)事人確認(rèn) 或者以公證等有效方式予以證明的，與原件具有同等的證明效力。

第五章附則
　　　第四十三條各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
　　　第四十四條本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本規(guī)定自2013年7月1日起施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2007年10月19日印發(fā)的《價(jià)格監(jiān)督檢查證據(jù)規(guī) 定》同時(shí)廢止。

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳財(cái)政部辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳等

發(fā)改辦高技[2013]894號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市人民政府辦公廳：
為進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、旅游局、郵政局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門(mén)研究決定，繼續(xù)加快完善支持電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的法規(guī)政策環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，支持相關(guān)部門(mén)和地方圍繞完善電子商務(wù)法規(guī)政策環(huán)境開(kāi)展試點(diǎn)工作，并對(duì)有關(guān)部門(mén)和地方推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)，開(kāi)展電子商務(wù)試點(diǎn)工作等進(jìn)行咨詢(xún)指導(dǎo)、監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
二、推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)檔案電子化試點(diǎn)工作。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展會(huì)計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)工作，修訂完善《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，研究完善電子會(huì)計(jì)檔案管理制度，推進(jìn)電子會(huì)計(jì)檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，充分發(fā)揮電子會(huì)計(jì)檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)管理、利用等方面的作用，推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域會(huì)計(jì)信息化，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
三、推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善電子商務(wù)交易、物流配送、網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)等領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用的相關(guān)政策、管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；研究制定電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立健全統(tǒng)一高效的商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)信用監(jiān)測(cè)體系建設(shè)；促進(jìn)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)綜合性批發(fā)市場(chǎng)、舊貨流通市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展線(xiàn)上、線(xiàn)下協(xié)同的電子商務(wù)應(yīng)用體系，支持外貿(mào)電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接，推進(jìn)電子商務(wù)示范基地建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)人才培訓(xùn)。
四、完善跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)。海關(guān)總署會(huì)同商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、郵政局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門(mén)在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)環(huán)境，共同研究制定相配套的管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)外貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)備案信息共享，探索多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)的綜合試點(diǎn)工作。
五、加快網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票推廣與應(yīng)用。財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)研究跨境貿(mào)易電子商務(wù)適用的稅收政策及相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部繼續(xù)加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)的稅收管理制度研究，完善網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票的管理制度和信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立與電子商務(wù)交易信息、在線(xiàn)支付信息、物流配送信息相符的網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票開(kāi)具等相關(guān)管理制度，促進(jìn)電子商務(wù)稅務(wù)管理與網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票的銜接，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)工作，推廣網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票在各領(lǐng)域的應(yīng)用。
六、深入推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)工作。工商總局負(fù)責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的規(guī)制建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用指標(biāo)體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者交易信用信息采集與管理服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，研究制定跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)主體身份標(biāo)識(shí)管理制度，推動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)主體、客體及交易過(guò)程基礎(chǔ)信息的規(guī)范管理與服務(wù)，組織電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)可信交易保障服務(wù)試點(diǎn)工作。
七、建立完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。質(zhì)檢總局會(huì)同工商總局等有關(guān)部門(mén)，研究推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，研究建立電子商務(wù)交易產(chǎn)品基礎(chǔ)信息規(guī)范化管理和基于統(tǒng)一產(chǎn)品編碼體系的質(zhì)量信息公開(kāi)制度，推動(dòng)以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用；會(huì)同郵政局探索建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)郵件快件的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和溯源機(jī)制，支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展。
八、推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)支付創(chuàng)新發(fā)展。人民銀行負(fù)責(zé)研究制定金融移動(dòng)支付發(fā)展政策，推進(jìn)金融移動(dòng)支付安全可信服務(wù)管理體系建設(shè)，建立移動(dòng)支付信息安全保障體系；引導(dǎo)商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)實(shí)施移動(dòng)支付金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)移動(dòng)支付聯(lián)網(wǎng)通用、業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展；以金融IC卡應(yīng)用為基礎(chǔ)開(kāi)展移動(dòng)支付技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)工作，探索符合市場(chǎng)要求的移動(dòng)支付技術(shù)方案、商業(yè)模式和產(chǎn)品形態(tài)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范效應(yīng)，促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)支付創(chuàng)新發(fā)展。
九、完善電子商務(wù)快遞服務(wù)制度。郵政局負(fù)責(zé)探索建立重點(diǎn)地區(qū)快遞準(zhǔn)時(shí)率通報(bào)機(jī)制，健全旺季電子商務(wù)配送的保障措施，創(chuàng)新城市電子商務(wù)快遞服務(wù)機(jī)制；配合海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門(mén)推進(jìn)完善跨境貿(mào)易電子商務(wù)郵件快件管理。
十、推進(jìn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同相關(guān)部門(mén)改組電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組，建立完善電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)調(diào)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方依托國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)和電子商務(wù)試點(diǎn)工作，開(kāi)展電子商務(wù)主客體的信息描述、電子商務(wù)交易過(guò)程監(jiān)管、電子商務(wù)支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)研制、驗(yàn)證、完善和推廣工作。
十一、促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)產(chǎn)品分類(lèi)定級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，與相關(guān)部門(mén)共同研究探索推進(jìn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為紐帶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系、誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式研究，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息采集，推動(dòng)供需雙方網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用并開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。
十二、促進(jìn)林業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。林業(yè)局負(fù)責(zé)研究推進(jìn)林業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，研究制定基于電子商務(wù)的森林資產(chǎn)評(píng)估、地區(qū)性的森林資源轉(zhuǎn)讓、林權(quán)交易等管理辦法，依托電子商務(wù)拓展林產(chǎn)品銷(xiāo)售，支撐林區(qū)、林場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)民增收；會(huì)同工商總局研究建立林產(chǎn)品交易誠(chéng)信體系；制定林產(chǎn)品的分類(lèi)定級(jí)、網(wǎng)絡(luò)交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)林產(chǎn)品、林權(quán)交易的規(guī)范化與網(wǎng)絡(luò)化，開(kāi)展林產(chǎn)品、林權(quán)交易電子商務(wù)試點(diǎn)工作。
十三、促進(jìn)旅游電子商務(wù)發(fā)展。旅游局負(fù)責(zé)研究制定旅游電子商務(wù)管理辦法及相關(guān)推進(jìn)政策；建立旅游電子商務(wù)公共服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)旅游在線(xiàn)服務(wù)模式創(chuàng)新；研究建立重點(diǎn)旅游景區(qū)游客流量等相關(guān)信息的在線(xiàn)發(fā)布機(jī)制；會(huì)同工商總局推動(dòng)旅游電子商務(wù)可信交易體系建設(shè)及旅游服務(wù)電子合同應(yīng)用，開(kāi)展集游客流量預(yù)警發(fā)布、即時(shí)投訴服務(wù)、電子合同簽訂、游客在途在線(xiàn)即時(shí)服務(wù)等功能的旅游綜合電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。
十四、各地區(qū)加快支持電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。各地方要重點(diǎn)支持符合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際需求的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，配合中央部門(mén)落實(shí)相關(guān)重點(diǎn)工作，建立完善本地區(qū)跨部門(mén)的電子商務(wù)工作協(xié)同機(jī)制，加快完善地方性電子商務(wù)政策體系，進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好的環(huán)境。深圳市、北京市等23個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市要繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，落實(shí)創(chuàng)建工作方案各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)試點(diǎn)工作，探索支持電子商務(wù)發(fā)展的新機(jī)制和新政策，為國(guó)家制定電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提供實(shí)踐依據(jù)。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳
農(nóng)業(yè)部辦公廳

商務(wù)部辦公廳
人民銀行辦公廳

海關(guān)總署辦公廳
稅務(wù)總局辦公廳

工商總局辦公廳
質(zhì)檢總局辦公廳

林業(yè)局辦公室
旅游局辦公室

郵政局辦公室
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室
2013年4月15日

危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公安部農(nóng)業(yè)部

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

中華人民共和國(guó)公安部

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部

公告

2013年第9號(hào)

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）第二十九條的規(guī)定，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外），應(yīng)當(dāng)依照該條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證�，F(xiàn)將國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部和農(nóng)業(yè)部確定的納入使用許可的《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》，予以公布。

國(guó)家安全監(jiān)管總局

公安部

農(nóng)業(yè)部

2013年4月19日

件危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）

序號(hào) 化學(xué)品名稱(chēng) 別名最低年設(shè)計(jì)使用量（噸/年） CAS號(hào)

1 氯液氯、氯氣 180 7782-50-5
2 氨液氨、氨氣 360 7664-41-7
3 液化石油氣 1800 68476-85-7
4 硫化氫 180 7783-06-4
5 甲烷、天然氣 1800 74-82-8（甲烷）
6 原油 180000
7 汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石腦油 7300 8006-61-9
（汽油）
8 氫氫氣 180 1333-74-0
9 苯（含粗苯） 1800 71-43-2
10 碳酰氯光氣 11 75-44-5
11 二氧化硫 730 7446-09-5
12 一氧化碳 360 630-08-0
13 甲醇木醇、木精 18000 67-56-1
14 丙烯腈氰基乙烯、乙烯基氰 1800 107-13-1
15 環(huán)氧乙烷氧化乙烯 360 75-21-8
16 乙炔電石氣 40 74-86-2
17 氟化氫、氫氟酸 40 7664-39-3
18 氯乙烯 1800 75-01-4
19 甲苯甲基苯、苯基
甲烷 18000 108-88-3
20 氰化氫、氫氰酸 40 74-90-8
21 乙烯 1800 74-85-1
22 三氯化磷 7300 7719-12-2
23 硝基苯 1800 98-95-3
24 苯乙烯 18000 100-42-5
25 環(huán)氧丙烷 360 75-56-9
26 一氯甲烷 1800 74-87-3
27 1，3-丁二烯 180 106-99-0
28 硫酸二甲酯 1800 77-78-1
29 氰化鈉 1800 143-33-9
30 1-丙烯、丙烯 360 115-07-1
31 苯胺 1800 62-53-3
32 甲醚 1800 115-10-6
33 丙烯醛、2-丙烯醛 730 107-02-8
34 氯苯 180000 108-90-7
35 乙酸乙烯酯 36000 108-05-4
36 二甲胺 360 124-40-3
37 苯酚石炭酸 2700 108-95-2
38 四氯化鈦 2700 7550-45-0
39 甲苯二異氰酸酯 TDI 3600 584-84-9
40 過(guò)氧乙酸過(guò)乙酸、過(guò)醋酸 360 79-21-0
41 六氯環(huán)戊二烯 1800 77-47-4
42 二硫化碳 1800 75-15-0
43 乙烷 360 74-84-0
44 環(huán)氧氯丙烷 3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷 730 106-89-8
45 丙酮氰醇 2-甲基-2-羥基丙腈 730 75-86-5
46 磷化氫膦 40 7803-51-2
47 氯甲基甲醚 1800 107-30-2
48 三氟化硼 180 7637-07-2
49 烯丙胺 3-氨基丙烯 730 107-11-9
50 異氰酸甲酯甲基異氰酸酯 30 624-83-9
51 甲基叔丁基醚 36000 1634-04-4
52 乙酸乙酯 18000 141-78-6
53 丙烯酸 180000 79-10-7
54 硝酸銨 180 6484-52-2
55 三氧化硫硫酸酐 2700 7446-11-9
56 三氯甲烷氯仿 1800 67-66-3
57 甲基肼 1800 60-34-4
58 一甲胺 180 74-89-5
59 乙醛 360 75-07-0
60 氯甲酸三氯甲酯雙光氣 22 503-38-8
61 二(三氯甲基)碳酸酯三光氣 33 32315-10-9
62 2,2'-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈) 偶氮二異庚腈 18000 4419-11-8
63 2,2'-偶氮二異丁腈 18000 78-67-1
64 氯酸鈉 3600 7775-9-9
65 氯酸鉀 3600 3811-4-9
66 過(guò)氧化甲乙酮 360 1338-23-4
67 過(guò)氧化(二)苯甲酰 1800 94-36-0
68 硝化纖維素 360 9004-70-0
69 硝酸胍 7200 506-93-4
70 高氯酸銨過(guò)氯酸銨 7200 7790-98-9
71 過(guò)氧化苯甲酸叔丁酯過(guò)氧化叔丁基苯甲酸酯 1800 614-45-9
72 N,N'-二亞硝基五亞甲基四胺發(fā)泡劑H 18000 101-25-7
73 硝基胍 1800 556-88-7
74 硝化甘油 36 55-63-0
75 乙醚二乙(基)醚 360 60-29-7
　　　注：1.企業(yè)需要取得安全使用許可的危險(xiǎn)化學(xué)品的使用量，由企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的最低年設(shè)計(jì)使用量和實(shí)際使用量的較大值確定。
　　　2.“CAS號(hào)”是指美國(guó)化學(xué)文摘社對(duì)化學(xué)品的唯一登記號(hào)。

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