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2013年12
9
農(nóng)歷十一月初七星期一


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法規(guī)法律目錄

    ·關(guān)于企業(yè)年金 職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知
    /財(cái)政部 人力資源和社(2013-12-6)
    ·國(guó)家林業(yè)局關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)辦理林業(yè)行政案件有關(guān)問題的通知
    /國(guó)家林業(yè)局(2013-12-5)
    ·關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書中與盈利能力相關(guān)的信息
    /中國(guó)證券監(jiān)督管理委員(2013-12-6)
    ·關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)截止日后主
    /中國(guó)證券監(jiān)督管理委員(2013-12-6)
    ·國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)外匯管理有關(guān)問題的通知
    /國(guó)家外匯管理局(2013-12-6)
    ·同業(yè)存單管理暫行辦法
    /中國(guó)人民銀行(2013-12-7)
    ·黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
    /中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)(2013-12-8)
    ·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住
    /住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)(2013-12-2)
    ·食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)保健食品穩(wěn)定性試驗(yàn)指導(dǎo)原則的通知
    /國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2013-12-2)
    ·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)“約法三章”進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查的意見
    /國(guó)務(wù)院辦公廳(2013-11-25)
    ·關(guān)于完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金等政策的通知
    /財(cái)政部 環(huán)境保護(hù)部 (2013-12-2)
    ·中華人民共和國(guó)和烏克蘭關(guān)于進(jìn)一步深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明
    /中國(guó) 烏克蘭(2013-12-5)
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關(guān)于企業(yè)年金 職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知


財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)家稅務(wù)總局



財(cái)稅〔2013〕103號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局:

  為促進(jìn)我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的發(fā)展,根據(jù)個(gè)人所得稅法相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就企業(yè)年金和職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題通知如下:

  一、企業(yè)年金和職業(yè)年金繳費(fèi)的個(gè)人所得稅處理

  1.企業(yè)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn),為在本單位任職或者受雇的全體職工繳付的企業(yè)年金或職業(yè)年金(以下統(tǒng)稱年金)單位繳費(fèi)部分,在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),個(gè)人暫不繳納個(gè)人所得稅。

  2.個(gè)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定繳付的年金個(gè)人繳費(fèi)部分,在不超過本人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,暫從個(gè)人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。

  3.超過本通知第一條第1項(xiàng)和第2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳付的年金單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)部分,應(yīng)并入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金所得,依法計(jì)征個(gè)人所得稅。稅款由建立年金的單位代扣代繳,并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)解繳。

  4.企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)為本人上一年度月平均工資。月平均工資按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。月平均工資超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一年度職工月平均工資300%以上的部分,不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)。

  職業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)為職工崗位工資和薪級(jí)工資之和。職工崗位工資和薪級(jí)工資之和超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一年度職工月平均工資300%以上的部分,不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資計(jì)稅基數(shù)。

  二、年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益的個(gè)人所得稅處理

  年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益分配計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),個(gè)人暫不繳納個(gè)人所得稅。

  三、領(lǐng)取年金的個(gè)人所得稅處理

  1.個(gè)人達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡,在本通知實(shí)施之后按月領(lǐng)取的年金,全額按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目適用的稅率,計(jì)征個(gè)人所得稅;在本通知實(shí)施之后按年或按季領(lǐng)取的年金,平均分?jǐn)傆?jì)入各月,每月領(lǐng)取額全額按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目適用的稅率,計(jì)征個(gè)人所得稅。

  2.對(duì)單位和個(gè)人在本通知實(shí)施之前開始繳付年金繳費(fèi),個(gè)人在本通知實(shí)施之后領(lǐng)取年金的,允許其從領(lǐng)取的年金中減除在本通知實(shí)施之前繳付的年金單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)且已經(jīng)繳納個(gè)人所得稅的部分,就其余額按照本通知第三條第1項(xiàng)的規(guī)定征稅。在個(gè)人分期領(lǐng)取年金的情況下,可按本通知實(shí)施之前繳付的年金繳費(fèi)金額占全部繳費(fèi)金額的百分比減計(jì)當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,減計(jì)后的余額,按照本通知第三條第1項(xiàng)的規(guī)定,計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

  3.對(duì)個(gè)人因出境定居而一次性領(lǐng)取的年金個(gè)人賬戶資金,或個(gè)人死亡后,其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取的年金個(gè)人賬戶余額,允許領(lǐng)取人將一次性領(lǐng)取的年金個(gè)人賬戶資金或余額按12個(gè)月分?jǐn)偟礁髟拢推涿吭路謹(jǐn)傤~,按照本通知第三條第1項(xiàng)和第2項(xiàng)的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。對(duì)個(gè)人除上述特殊原因外一次性領(lǐng)取年金個(gè)人賬戶資金或余額的,則不允許采取分?jǐn)偟姆椒,而是就其一次性領(lǐng)取的總額,單獨(dú)作為一個(gè)月的工資薪金所得,按照本通知第三條第1項(xiàng)和第2項(xiàng)的規(guī)定,計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

  4.個(gè)人領(lǐng)取年金時(shí),其應(yīng)納稅款由受托人代表委托人委托托管人代扣代繳。年金賬戶管理人應(yīng)及時(shí)向托管人提供個(gè)人年金繳費(fèi)及對(duì)應(yīng)的個(gè)人所得稅納稅明細(xì)。托管人根據(jù)受托人指令及賬戶管理人提供的資料,按照規(guī)定計(jì)算扣繳個(gè)人當(dāng)期領(lǐng)取年金待遇的應(yīng)納稅款,并向托管人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)解繳。

  5.建立年金計(jì)劃的單位、年金托管人,應(yīng)按照個(gè)人所得稅法和稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)。受托人有責(zé)任協(xié)調(diào)相關(guān)管理人依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳申報(bào)、提供相關(guān)資料。

  四、建立年金計(jì)劃的單位應(yīng)于建立年金計(jì)劃的次月15日內(nèi),向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年金方案、人力資源社會(huì)保障部門出具的方案?jìng)浒负、?jì)劃確認(rèn)函以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他相關(guān)資料。年金方案、受托人、托管人發(fā)生變化的,應(yīng)于發(fā)生變化的次月15日內(nèi)重新向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送上述資料。

  五、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門以及年金機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,共同做好政策實(shí)施各項(xiàng)工作。

  六、本通知所稱企業(yè)年金,是指根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》(原勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第20號(hào))的規(guī)定,企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。所稱職業(yè)年金是指根據(jù)《事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕37號(hào))的規(guī)定,事業(yè)單位及其工作人員在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

  七、本通知自2014年1月1日起執(zhí)行!秶(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕694號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題補(bǔ)充規(guī)定的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第9號(hào))同時(shí)廢止。





財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家稅務(wù)總局
2013年12月6日

同業(yè)存單管理暫行辦法


中國(guó)人民銀行



中國(guó)人民銀行公告〔2013〕第20號(hào)





為規(guī)范同業(yè)存單業(yè)務(wù),拓展銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)的融資渠道,促進(jìn)貨幣市場(chǎng)發(fā)展,中國(guó)人民銀行制定了《同業(yè)存單管理暫行辦法》,現(xiàn)予公布,自2013年12月9日起施行。



中國(guó)人民銀行
2013年12月7日




同業(yè)存單管理暫行辦法



第一條 為規(guī)范同業(yè)存單業(yè)務(wù),拓展銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)的融資渠道,促進(jìn)貨幣市場(chǎng)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱同業(yè)存單是指由銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)法人(以下簡(jiǎn)稱存款類金融機(jī)構(gòu))在全國(guó)銀行間市場(chǎng)上發(fā)行的記賬式定期存款憑證,是一種貨幣市場(chǎng)工具。

前款所稱存款類金融機(jī)構(gòu)包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他金融機(jī)構(gòu)。

第三條 存款類金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)是市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制成員單位;

(二)已制定本機(jī)構(gòu)同業(yè)存單管理辦法;

(三)中國(guó)人民銀行要求的其他條件。

第四條 同業(yè)存單的投資和交易主體為全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)成員、基金管理公司及基金類產(chǎn)品。

第五條 存款類金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單,應(yīng)當(dāng)于每年首只同業(yè)存單發(fā)行前,向中國(guó)人民銀行備案年度發(fā)行計(jì)劃。

第六條 存款類金融機(jī)構(gòu)可以在當(dāng)年發(fā)行備案額度內(nèi),自行確定每期同業(yè)存單的發(fā)行金額、期限,但單期發(fā)行金額不得低于5000萬元人民幣。發(fā)行備案額度實(shí)行余額管理,發(fā)行人年度內(nèi)任何時(shí)點(diǎn)的同業(yè)存單余額均不得超過當(dāng)年備案額度。

第七條 同業(yè)存單發(fā)行采取電子化的方式,在全國(guó)銀行間市場(chǎng)上公開發(fā)行或定向發(fā)行。全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心(以下簡(jiǎn)稱同業(yè)拆借中心)提供同業(yè)存單的發(fā)行、交易和信息服務(wù)。

第八條 同業(yè)存單的發(fā)行利率、發(fā)行價(jià)格等以市場(chǎng)化方式確定。其中,固定利率存單期限原則上不超過1年,為1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月和1年,參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率定價(jià)。浮動(dòng)利率存單以上海銀行間同業(yè)拆借利率為浮動(dòng)利率基準(zhǔn)計(jì)息,期限原則上在1年以上,包括1年、2年和3年。

第九條 同業(yè)存單在銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司登記、托管、結(jié)算。

第十條 公開發(fā)行的同業(yè)存單可以進(jìn)行交易流通,并可以作為回購交易的標(biāo)的物。

定向發(fā)行的同業(yè)存單只能在該只同業(yè)存單初始投資人范圍內(nèi)流通轉(zhuǎn)讓。

同業(yè)存單二級(jí)市場(chǎng)交易通過同業(yè)拆借中心的電子交易系統(tǒng)進(jìn)行。

第十一條 發(fā)行人不得認(rèn)購或變相認(rèn)購自己發(fā)行的同業(yè)存單。

第十二條 建立同業(yè)存單市場(chǎng)做市商制度。同業(yè)存單做市商由市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制核心成員擔(dān)任,根據(jù)同業(yè)存單市場(chǎng)的發(fā)展變化,中國(guó)人民銀行將適時(shí)調(diào)整做市商范圍。做市商應(yīng)當(dāng)通過同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)連續(xù)報(bào)出相應(yīng)同業(yè)存單的買、賣雙邊價(jià)格,并按其報(bào)價(jià)與其他市場(chǎng)參與者達(dá)成交易。

第十三條 同業(yè)存單發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行文件的約定,按期兌付同業(yè)存單本息,不得擅自變更兌付日期。

第十四條 存款類金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單應(yīng)當(dāng)在中國(guó)貨幣網(wǎng)和銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司官方網(wǎng)站上披露相關(guān)信息。信息披露應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

第十五條 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)于每年首只同業(yè)存單發(fā)行前,向市場(chǎng)披露該年度的發(fā)行計(jì)劃。若在該年度內(nèi)發(fā)生重大或?qū)嵸|(zhì)性變化的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新披露更新后的發(fā)行計(jì)劃。

第十六條 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)于每期同業(yè)存單發(fā)行前和發(fā)行后分別披露該期同業(yè)存單的發(fā)行要素公告和發(fā)行情況公告。

第十七條 同業(yè)存單存續(xù)期間,發(fā)生任何影響發(fā)行人履行債務(wù)的重大事件的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行披露。

第十八條 同業(yè)存單在會(huì)計(jì)上單獨(dú)設(shè)立科目進(jìn)行管理核算;在統(tǒng)計(jì)上單獨(dú)設(shè)立存單發(fā)行及投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行反映。

第十九條 中國(guó)人民銀行依據(jù)本辦法及其他相關(guān)規(guī)定,對(duì)同業(yè)存單的發(fā)行與交易實(shí)施監(jiān)督管理。

同業(yè)拆借中心和銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司每月分別匯總同業(yè)存單發(fā)行、交易情況和登記、托管、結(jié)算、兌付情況,報(bào)送中國(guó)人民銀行。

第二十條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2013年12月9日起施行。

黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定


中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳



  第一條 為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。

本規(guī)定所稱國(guó)內(nèi)公務(wù),是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)。

第三條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。

第四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制度,制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。

公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。

第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

國(guó)家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國(guó)內(nèi)公務(wù)接待范圍。

第七條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。

公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容。

第八條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

接待單位安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過場(chǎng)、搞形式主義。

第九條 接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級(jí)干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

第十條 接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。

工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。

第十一條 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場(chǎng)閉館。

第十二條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。

禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

第十三條 縣級(jí)以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況,按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行調(diào)整。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行接待對(duì)象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。

第十四條 接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

第十五條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所,不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。

第十六條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,不得組織到營(yíng)業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

第十七條 縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

(二)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

(三)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

(四)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;

(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。

黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國(guó)內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。

第十九條 縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按年度組織公開本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。

第二十二條 地方各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。

第二十三條 地方各級(jí)政府因招商引資等工作需要,接待除國(guó)家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

第二十四條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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