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·關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見
/中共中央辦公廳國務(wù)(2014-1-25)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于降低國內(nèi)成品油價(jià)格的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(huì)(2014-1-24)

·中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則
/交通運(yùn)輸部(2013-12-24)

·關(guān)于修改《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》的決定
/交通運(yùn)輸部(2013-12-24)

·中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法
/海關(guān)總署(2013-12-25)

·中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法
/海關(guān)總署(2013-12-25)

·中華人民共和國海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價(jià)格辦法
/海關(guān)總署(2013-12-25)

·國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整資本項(xiàng)目外匯管理政策的通知
/國家外匯管理局(2014-1-10)

·關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)》的通知
/財(cái)政部(2014-1-17)

·農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《漁船用柴油機(jī)型譜與標(biāo)識(shí)管理辦法》的通知
/農(nóng)業(yè)部(2014-1-20)

·國家衛(wèi)生計(jì)生委等9部門關(guān)于印發(fā)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2013-12-13)

·國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《郵政企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》的公告
/國家稅務(wù)總局(2014-1-20)

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海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》的決定

海關(guān)總署

總署令﹝2013﹞212號(hào)

《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法〉的決定》已于2013年12月9日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
署長(zhǎng)
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2013年12月25日
　　　　　　　　　　　　　　　

　　
海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》的決定

　　根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委有關(guān)通知，“ATA單證冊(cè)調(diào)整費(fèi)”正式取消，海關(guān)總署決定對(duì)《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》（2007年3月1日海關(guān)總署令第157號(hào)公布）作如下修改：
　　刪除該辦法第三十四條第二款“發(fā)生前款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。在我國海關(guān)尚未發(fā)出《ATA單證冊(cè)追索通知書》前，如果持證人憑其他國海關(guān)出具的貨物已經(jīng)運(yùn)離我國關(guān)境的證明要求予以核銷單證冊(cè)的，海關(guān)免予收取調(diào)整費(fèi)”的表述。
　　《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
　　本決定自2014年2月1日起施行。

　　附件：中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法

附件
　　　　
中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法

　　
第一章　總則
　　第一條　為了規(guī)范海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》）及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，暫時(shí)進(jìn)出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的貨物適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括：
　�。ㄒ唬┰谡褂[會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；
　　（二）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；
　　（三）進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；
　�。ㄋ模╅_展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品；
　　（五）在本款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛；
　�。┴洏�；
　�。ㄆ撸┐壬苹顒�(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；
　�。ò耍┕┌惭b、調(diào)試、檢測(cè)、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具；
　�。ň牛┦⒀b貨物的容器；
　�。ㄊ┞糜斡米择{交通工具及其用品；
　�。ㄊ唬┕こ淌┕ぶ惺褂玫脑O(shè)備、儀器及用品；
　�。ㄊ┖ｊP(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。
　　使用貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)（以下稱ATA單證冊(cè)）暫時(shí)進(jìn)境的貨物限于我國加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國際公約中規(guī)定的貨物。
　　第四條　除我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定及國家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定外，暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以免于交驗(yàn)許可證件。
　　第五條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外，應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。
　　第六條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物的進(jìn)境、出境申請(qǐng)由直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)核準(zhǔn)。
　　第七條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
　　因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，延期最多不超過3次，每次延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。
　　國家重點(diǎn)工程、國家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。
　　第八條　ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)出境貨物，由中國國際商會(huì)向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。
　　除另有規(guī)定外，非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)提交相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。
　　在海關(guān)指定場(chǎng)所或者海關(guān)派專人監(jiān)管的場(chǎng)所舉辦展覽會(huì)的，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保。
　　第九條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力的原因受損，無法原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管地海關(guān)報(bào)告，可以憑有關(guān)部門出具的證明材料辦理復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境手續(xù)；因不可抗力的原因滅失或者失去使用價(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。
　　暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力以外其他原因滅失或者受損的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照貨物進(jìn)出口的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
　　第十條　異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境后，主管地海關(guān)憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)。
　　第十一條　除本辦法另有規(guī)定外，海關(guān)按照《中華人民共和國行政許可法》及《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》規(guī)定的程序和期限辦理暫時(shí)進(jìn)出境貨物行政許可事項(xiàng)。
　　第二章　暫時(shí)進(jìn)出境貨物的核準(zhǔn)
　　第十二條　貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出。
　　ATA單證冊(cè)持證人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)有效的ATA單證冊(cè)正本、準(zhǔn)確的貨物清單以及其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。
　　非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提交《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)書》（格式文本見附件1）、暫時(shí)進(jìn)出境貨物清單、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù)。
　　第十三條　海關(guān)就ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)批準(zhǔn)同意的，應(yīng)當(dāng)在ATA單證冊(cè)上予以簽注，否則不予簽注。
　　海關(guān)就非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)作出是否批準(zhǔn)的決定后，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書》（格式文本見附件2）或者《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書》（格式文本見附件3）。
　　第十四條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿30日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，并且提交《貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)書》（格式文本見附件4）以及相關(guān)申請(qǐng)材料。
　　直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書》（格式文本見附件5）或者《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書》（格式文本見附件6）。
　　隸屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行全面審查，并且將審查意見和全部申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到審查意見之日起10日內(nèi)作出決定并且制發(fā)相應(yīng)的決定書。
　　屬于本辦法第七條第三款規(guī)定情形的，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理延期申請(qǐng)之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行全面審查，并且將審查意見和全部申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送海關(guān)總署。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起10日內(nèi)作出決定。
　　第三章　暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管
　　第十五條　ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交有效的ATA單證冊(cè)。
　　非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)填制海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單，并且向海關(guān)提交貨物清單、《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書》和其他相關(guān)單證。
　　第十六條　境內(nèi)展覽會(huì)的辦展人以及出境舉辦或者參加展覽會(huì)的辦展人、參展人（以下簡(jiǎn)稱辦展人、參展人）應(yīng)當(dāng)在展覽品進(jìn)境或者出境20日前，向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或者批準(zhǔn)文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。
　　展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提交展覽會(huì)邀請(qǐng)函、展位確認(rèn)書等其他證明文件以及展覽品清單辦理備案手續(xù)。
　　第十七條　展覽會(huì)需要在我國境內(nèi)兩個(gè)或者兩個(gè)以上關(guān)區(qū)內(nèi)舉辦的，進(jìn)境展覽品應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。進(jìn)境展覽品由最后展出地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷，由出境地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)。
　　第十八條　展覽會(huì)需要延期的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿前持原批準(zhǔn)部門同意延期的批準(zhǔn)文件向備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
　　展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿前持相關(guān)證明文件在備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
　　第十九條　辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)于進(jìn)出境展覽品辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后30日內(nèi)向備案地海關(guān)申請(qǐng)展覽會(huì)結(jié)案。
　　第二十條　下列在境內(nèi)展覽會(huì)期間供消耗、散發(fā)的用品（以下簡(jiǎn)稱展覽用品），由海關(guān)根據(jù)展覽會(huì)的性質(zhì)、參展商的規(guī)模、觀眾人數(shù)等情況，對(duì)其數(shù)量和總值進(jìn)行核定，在合理范圍內(nèi)的，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：
　　（一）在展覽活動(dòng)中的小件樣品，包括原裝進(jìn)口的或者在展覽期間用進(jìn)口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品；
　�。ǘ檎钩龅臋C(jī)器或者器件進(jìn)行操作示范被消耗或者損壞的物料；
　�。ㄈ┎贾�、裝飾臨時(shí)展臺(tái)消耗的低值貨物；
　�。ㄋ模┱褂[期間免費(fèi)向觀眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品；
　�。ㄎ澹┕┱褂[會(huì)使用的檔案、表格及其它文件。
　　前款第（一）項(xiàng)所列貨物，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
　�。ㄒ唬┯蓞⒄谷嗣赓M(fèi)提供并且在展覽期間專供免費(fèi)分送給觀眾使用或者消費(fèi)的；
　　（二）單價(jià)較低，作廣告樣品用的；
　�。ㄈ┎贿m用于商業(yè)用途，并且單位容量明顯小于最小零售包裝容量的；
　　（四）食品及飲料的樣品雖未按照本款第（三）項(xiàng)規(guī)定的包裝分發(fā)，但確實(shí)在活動(dòng)中消耗掉的。
　　第二十一條　展覽用品中的酒精飲料、煙草制品及燃料不適用有關(guān)免稅的規(guī)定。
　　展覽用品屬于國家實(shí)行許可證件管理的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)相關(guān)證件，辦理進(jìn)口手續(xù)。
　　本辦法第二十條第一款第（一）項(xiàng)所列展覽用品超出限量進(jìn)口的，超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅；第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列展覽用品，未使用或者未被消耗完的，應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境，不復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。
　　第二十二條　進(jìn)境展覽品在非展出期間應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場(chǎng)所，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得移出。因特殊原因確需移出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)。
　　進(jìn)境展覽品經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)同意移出指定監(jiān)管場(chǎng)所，但是進(jìn)境時(shí)未向海關(guān)提交擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)另外提供相應(yīng)擔(dān)保。
　　第二十三條　海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí)，展覽會(huì)主辦人或者承辦人應(yīng)當(dāng)提供辦公場(chǎng)所和必需的辦公設(shè)備，為海關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)提供便利。
　　第二十四條　為了舉辦交易會(huì)、會(huì)議或者類似活動(dòng)而暫時(shí)進(jìn)出境的貨物，按照本辦法對(duì)展覽品監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
　　第二十五條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物確需進(jìn)出口的，暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限屆滿30日前向主管地海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。

　　第四章　ATA單證冊(cè)的管理

　　第二十六條　中國國際商會(huì)是我國ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)簽發(fā)出境ATA單證冊(cè)，向海關(guān)報(bào)送所簽發(fā)單證冊(cè)的中文電子文本，協(xié)助海關(guān)確認(rèn)ATA單證冊(cè)的真?zhèn)�，并且向海關(guān)承擔(dān)ATA單證冊(cè)持證人因違反暫時(shí)進(jìn)出境規(guī)定而產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)、罰款。
　　第二十七條　海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。ATA核銷中心對(duì)ATA單證冊(cè)的進(jìn)出境憑證進(jìn)行核銷、統(tǒng)計(jì)以及追索，應(yīng)成員國擔(dān)保人的要求，依據(jù)有關(guān)原始憑證，提供ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物已經(jīng)進(jìn)境或者從我國復(fù)運(yùn)出境的證明，并且對(duì)全國海關(guān)ATA單證冊(cè)的有關(guān)核銷業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。
　　第二十八條　ATA核銷中心在業(yè)務(wù)活動(dòng)中統(tǒng)一使用《ATA單證冊(cè)追索通知書》、《ATA單證冊(cè)核銷通知書》、《ATA單證冊(cè)繳款通知書》（格式文本見附件7、8、9）。
　　第二十九條　海關(guān)只接受用中文或者英文填寫的ATA單證冊(cè)。
　　第三十條　進(jìn)境ATA單證冊(cè)在進(jìn)境后發(fā)生毀壞、滅失等情況的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)持原出證機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊(cè)到主管地直屬海關(guān)進(jìn)行確認(rèn)。
　　補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊(cè)所填項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與原ATA單證冊(cè)相同。
　　第三十一條　ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)期限超過ATA單證冊(cè)有效期的，ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)向原出證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)簽ATA單證冊(cè)。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)經(jīng)主管地直屬海關(guān)確認(rèn)后可以替代原ATA單證冊(cè)。
　　續(xù)簽的ATA單證冊(cè)只能變更單證冊(cè)有效期限，其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)與原單證冊(cè)一致。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)啟用時(shí)，原ATA單證冊(cè)失效。
　　第三十二條　對(duì)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物，海關(guān)憑ATA單證冊(cè)中的過境聯(lián)辦理進(jìn)出境手續(xù)。
　　ATA單證冊(cè)持證人需要對(duì)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物轉(zhuǎn)關(guān)的，海關(guān)憑ATA單證冊(cè)中的過境聯(lián)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
　　第三十三條　ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按照規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或者過境的，ATA核銷中心應(yīng)當(dāng)向中國國際商會(huì)提出追索。自提出追索之日起9個(gè)月內(nèi)，中國國際商會(huì)向海關(guān)提供貨物已經(jīng)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的，ATA核銷中心可以撤銷追索；9個(gè)月期滿后未能提供上述證明的，中國國際商會(huì)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)支付稅款和罰款。
　　第三十四條　ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，因故未經(jīng)我國海關(guān)核銷、簽注的，ATA核銷中心憑由另一締約國海關(guān)在ATA單證上簽注的該批貨物從該國進(jìn)境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的證明，或者我國海關(guān)認(rèn)可的能夠證明該批貨物已經(jīng)實(shí)際離開我國境內(nèi)的其它文件，作為已經(jīng)從我國復(fù)運(yùn)出境的證明，對(duì)ATA單證冊(cè)予以核銷。

　　第五章　附則

　　第三十五條　違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十六條　從境外暫時(shí)進(jìn)境的貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，不屬于復(fù)運(yùn)出境。
　　第三十七條　海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)出境集裝箱以及進(jìn)出境租賃貨物不適用本辦法。
　　享有外交特權(quán)和豁免的外國駐華機(jī)構(gòu)或者人員暫時(shí)進(jìn)出境物品不適用本辦法。
　　第三十八條　暫時(shí)進(jìn)出境物品超出自用合理數(shù)量的，參照本辦法監(jiān)管。
　　第三十九條　ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、辦展人、參展人可以委托代理人代為辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。代理人代為辦理的，代理人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供被代理人出具的授權(quán)委托書。
　　第四十條　本辦法有關(guān)用語的含義：
　　展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)是指：
　�。ㄒ唬┵Q(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工藝展覽會(huì)，及交易會(huì)、博覽會(huì)；
　�。ǘ┮虼壬颇康亩M織的展覽會(huì)或者會(huì)議；
　　（三）為促進(jìn)科技、教育、文化、體育交流，開展旅游活動(dòng)或者民間友誼而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；
　　（四）國際組織或者國際團(tuán)體組織代表會(huì)議；
　�。ㄎ澹┱e辦的紀(jì)念性代表大會(huì)。
　　在商店或者其他營業(yè)場(chǎng)所以銷售國外貨物為目的而組織的非公共展覽會(huì)不屬于本辦法所稱展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)。
　　展覽品是指：
　�。ㄒ唬┱褂[會(huì)展示的貨物；
　　（二）為了示范展覽會(huì)展出機(jī)器或者器具所使用的貨物；
　　（三）設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；
　�。ㄋ模┬麄髡故矩浳锏碾娪捌�、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告、光盤、顯示器材等；
　�。ㄎ澹┢渌糜谡褂[會(huì)展示的貨物。
　　主管地海關(guān)，是指境內(nèi)展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)所在地海關(guān)或者貨物進(jìn)出境地海關(guān)。
　　第四十一條　本辦法規(guī)定的海關(guān)實(shí)施海關(guān)行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
　　第四十二條　本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十三條　本辦法自2007年5月1日起施行。1976年9月20日發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對(duì)出口展覽品監(jiān)管辦法》、1986年9月3日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法》、1997年2月14日海關(guān)總署令第59號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)口展覽品監(jiān)管辦法》、2001年12月24日海關(guān)總署令第93號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)出口貨物監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整資本項(xiàng)目外匯管理政策的通知

國家外匯管理局

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局，各中資銀行：

為進(jìn)一步深化資本項(xiàng)目外匯管理改革，簡(jiǎn)化行政審批程序，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，國家外匯管理局決定進(jìn)一步改進(jìn)資本項(xiàng)目外匯管理方式，并調(diào)整部分資本項(xiàng)目外匯管理措施�，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、簡(jiǎn)化融資租賃類公司對(duì)外債權(quán)外匯管理

（一）融資租賃類公司包括銀行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融租賃公司、商務(wù)主管部門審批設(shè)立的外商投資租賃公司，以及商務(wù)部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)的內(nèi)資融資租賃公司等三類主體（以下統(tǒng)稱為融資租賃類公司）。

（二）融資租賃類公司或其項(xiàng)目公司開展對(duì)外融資租賃業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在融資租賃對(duì)外債權(quán)發(fā)生后15個(gè)工作日內(nèi)，持以下材料到所在地外匯局辦理融資租賃對(duì)外債權(quán)登記，所在地外匯局應(yīng)當(dāng)審核交易的合規(guī)性和真實(shí)性。

1.申請(qǐng)書，包括但不限于公司基本情況及租賃項(xiàng)目的基本情況；

2.主管部門同意設(shè)立融資租賃公司或項(xiàng)目公司的批復(fù)和工商營業(yè)執(zhí)照；

3.上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表；

4.租賃合同及租賃物轉(zhuǎn)移的證明材料（如報(bào)關(guān)單、備案清單、發(fā)票等）。

（三）融資租賃類公司開展對(duì)外融資租賃業(yè)務(wù)時(shí)，不受現(xiàn)行境內(nèi)企業(yè)境外放款額度限制。

（四）融資租賃類公司可直接到所在地銀行開立境外放款專用賬戶，用于保留對(duì)外融資租賃租金收入。

上述外匯資金入賬時(shí)，銀行應(yīng)審核該收入的資金來源。該賬戶內(nèi)的外匯收入需結(jié)匯時(shí)，融資租賃類公司可直接向銀行申請(qǐng)辦理。

（五）所在地外匯局應(yīng)在資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)中使用“境外放款”功能登記融資租賃類公司融資租賃對(duì)外債權(quán)簽約信息，采取紙質(zhì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)提款信息。

融資租賃類公司收到對(duì)外融資租賃租金收入時(shí)，應(yīng)按照國際收支的有關(guān)申報(bào)要求進(jìn)行申報(bào)，在“外匯局批件號(hào)/備案表號(hào)/業(yè)務(wù)編號(hào)”欄中填寫該筆對(duì)外債權(quán)的業(yè)務(wù)編號(hào)，并應(yīng)按月向所在地外匯局報(bào)送融資租賃對(duì)外債權(quán)的發(fā)生和租金收入等情況。銀行應(yīng)通過資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)反饋對(duì)外融資租賃租金收入等信息。資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)有關(guān)模塊功能完善后，按新的要求采集相關(guān)信息。

二、簡(jiǎn)化境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)外匯管理

（一）取消國家外匯管理局對(duì)金融資產(chǎn)管理公司對(duì)外處置不良資產(chǎn)涉及的外匯收支和匯兌核準(zhǔn)的前置管理。

（二）簡(jiǎn)化境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記手續(xù)。有關(guān)主管部門批準(zhǔn)境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外投資者轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)后30日內(nèi)，受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)的境外投資者或其境內(nèi)代理人應(yīng)持以下材料到主要資產(chǎn)所在地外匯局或其境內(nèi)代理人所在地外匯局辦理境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記手續(xù)。

1.申請(qǐng)書，并填寫《境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記表》（見附件）；

2.有關(guān)主管部門批準(zhǔn)境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的核準(zhǔn)或備案文件；

3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境外投資者簽署的轉(zhuǎn)讓合同主要條款復(fù)印件（無須提供不良資產(chǎn)及擔(dān)保事項(xiàng)逐筆數(shù)據(jù)）；

4.若由境內(nèi)代理人辦理，還需提供代理協(xié)議；

5.針對(duì)前述材料需提供的補(bǔ)充材料。

（三）取消外匯局對(duì)金融資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)收入結(jié)匯核準(zhǔn)，改由銀行直接辦理入賬或結(jié)匯手續(xù)。

出讓不良資產(chǎn)的境內(nèi)機(jī)構(gòu)收到境外投資者的對(duì)價(jià)款后，可持以下材料直接到銀行申請(qǐng)開立外匯賬戶保留外匯收入，或者申請(qǐng)不良資產(chǎn)外匯收入結(jié)匯。

1.申請(qǐng)書；

2.境外投資者受讓不良資產(chǎn)辦理登記時(shí)取得的資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)《協(xié)議辦理憑證》（復(fù)印件）；

3.債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同主要條款復(fù)印件；

4.針對(duì)前述材料需提供的補(bǔ)充材料。

境內(nèi)機(jī)構(gòu)開立外匯賬戶保留外匯收入，或者辦理不良資產(chǎn)外匯收入結(jié)匯手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照國際收支、外匯賬戶和結(jié)匯的有關(guān)申報(bào)要求進(jìn)行申報(bào)，并在“外匯局批件號(hào)/備案表號(hào)/業(yè)務(wù)編號(hào)”欄中填寫所對(duì)應(yīng)的境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)編號(hào)。

（四）因回購、出售（讓）、清收、轉(zhuǎn)股或其他原因?qū)е戮惩馔顿Y者對(duì)登記資產(chǎn)的所有權(quán)變更或滅失時(shí)，境外投資者或其代理人應(yīng)在所有權(quán)變更或滅失后30個(gè)工作日內(nèi)到登記地外匯局辦理境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記變更或注銷手續(xù)。

（五）取消外匯局對(duì)境外投資者處置不良資產(chǎn)所得收益購付匯核準(zhǔn)，改由銀行審核辦理。

受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)的境外投資者通過清收、再轉(zhuǎn)讓等方式取得的收益，可持以下材料直接向銀行申請(qǐng)辦理對(duì)外購付匯手續(xù)。

1.申請(qǐng)書；

2.資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)《協(xié)議辦理憑證》；

3.《境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記表》復(fù)印件；

4.關(guān)于不良資產(chǎn)處置收益來源的證明文件；

5.若由境內(nèi)代理人辦理，還需提供代理協(xié)議；

6.針對(duì)前述材料需提供的補(bǔ)充材料。

境外投資者辦理對(duì)外購付匯手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照國際收支的有關(guān)申報(bào)要求進(jìn)行申報(bào)，并在“外匯局批件號(hào)/備案表號(hào)/業(yè)務(wù)編號(hào)”欄中填寫境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)編號(hào)。

（六）銀行應(yīng)認(rèn)真審核境內(nèi)機(jī)構(gòu)開立外匯賬戶保留外匯收入、辦理不良資產(chǎn)外匯收入結(jié)匯和境外投資者辦理對(duì)外購付匯手續(xù)時(shí)填寫的境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)編號(hào)。

（七）因境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)導(dǎo)致原有擔(dān)保的受益人改變?yōu)榫惩馔顿Y者的，該擔(dān)保不納入對(duì)外擔(dān)保管理。

境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)后新發(fā)生的對(duì)外擔(dān)保，按照現(xiàn)行對(duì)外擔(dān)保外匯管理規(guī)定進(jìn)行管理。

三、進(jìn)一步放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資前期費(fèi)用管理

（一）境外直接投資前期費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱前期費(fèi)用）累計(jì)匯出額不超過300萬美元，且不超過中方投資總額15%的，境內(nèi)機(jī)構(gòu)可憑營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證向所在地外匯局辦理前期費(fèi)用登記。

（二）前期費(fèi)用累計(jì)匯出額超過300萬美元，或超過中方投資總額15%的，境內(nèi)機(jī)構(gòu)除提交營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證外，還應(yīng)向所在地外匯局提供其已向境外直接投資主管部門報(bào)送的書面申請(qǐng)及境內(nèi)機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)、并購或合資合作項(xiàng)目的相關(guān)真實(shí)性證明材料辦理前期費(fèi)用登記。

（三）境內(nèi)機(jī)構(gòu)自匯出前期費(fèi)用之日起6個(gè)月內(nèi)仍未取得境外直接投資主管部門核準(zhǔn)或備案的，應(yīng)向所在地外匯局報(bào)告前期費(fèi)用使用情況并將剩余資金退回。如確有客觀原因，境內(nèi)機(jī)構(gòu)可向所在地外匯局申請(qǐng)延期，但最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。

四、進(jìn)一步放寬境內(nèi)企業(yè)境外放款管理

（一）放寬境內(nèi)企業(yè)境外放款主體限制。允許境內(nèi)企業(yè)向境外與其具有股權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)放款。境內(nèi)企業(yè)憑境外放款協(xié)議、最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告到所在地外匯局辦理境外放款額度登記，境內(nèi)企業(yè)累計(jì)境外放款額度不得超過其所有者權(quán)益的30%。如確有需要，超過上述比例的，由境內(nèi)企業(yè)所在地外匯分局（外匯管理部）按個(gè)案集體審議方式處理。

（二）取消境外放款額度2年有效使用期限制。境內(nèi)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求向所在地外匯局申請(qǐng)境外放款額度期限。

（三）如確有客觀原因無法收回境外放款本息，境內(nèi)企業(yè)可向所在地外匯分局（外匯管理部）申請(qǐng)注銷該筆境外放款，由境內(nèi)企業(yè)所在地外匯分局（外匯管理部）按個(gè)案集體審議方式處理。境外放款還本付息完畢（含債轉(zhuǎn)股、債務(wù)豁免、擔(dān)保履約）或注銷境外放款后，不再進(jìn)行境外放款的，境內(nèi)企業(yè)可向所在地外匯局申請(qǐng)辦理境外放款額度注銷。

五、簡(jiǎn)化境內(nèi)機(jī)構(gòu)利潤匯出管理

（一）銀行為境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理等值5萬美元（含）以下利潤匯出，原則上可不再審核交易單證；辦理等值5萬美元以上利潤匯出，原則上可不再審核其財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告，應(yīng)按真實(shí)交易原則審核與本次利潤匯出相關(guān)的董事會(huì)利潤分配決議（或合伙人利潤分配決議）及其稅務(wù)備案表原件。每筆利潤匯出后，銀行應(yīng)在相關(guān)稅務(wù)備案表原件上加章簽注該筆利潤實(shí)際匯出金額及匯出日期。

（二）取消企業(yè)本年度處置利潤金額原則上不得超過最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中屬于外方股東“應(yīng)付股利”和“未分配利潤”合計(jì)金額的限制。

六、簡(jiǎn)化個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移售付匯管理

（一）移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準(zhǔn)，由移民原戶籍所在地外匯局負(fù)責(zé)審批。繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準(zhǔn)，由被繼承人生前戶籍所在地外匯局負(fù)責(zé)審批。取消財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移總金額超過等值人民幣50萬元報(bào)國家外匯管理局備案的要求。

（二）取消移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移分次匯出的要求。申請(qǐng)人向原戶籍所在地外匯局辦理移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移核準(zhǔn)手續(xù)后，銀行可在核準(zhǔn)件審批額度內(nèi)一次或分次匯出相關(guān)資金。

（三）取消繼承人從不同被繼承人處繼承的財(cái)產(chǎn)應(yīng)分別申請(qǐng)、分別匯出的要求。繼承人從不同被繼承人處繼承財(cái)產(chǎn)，可選擇其中一個(gè)被繼承人生前戶籍所在地外匯局合并提交申請(qǐng)材料，經(jīng)核準(zhǔn)后可在銀行一次或分次匯出相關(guān)資金。

（四）取消對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利文件（如房屋產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)買賣契約或拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、承包或租賃合同或協(xié)議、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同、特許權(quán)使用協(xié)議或合同等）進(jìn)行公證的要求；取消對(duì)委托代理協(xié)議、代理人身份證明進(jìn)行公證的要求。

七、改進(jìn)證券公司《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營許可證》管理

證券公司經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向國家外匯管理局領(lǐng)取《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）。除因公司更名、外匯業(yè)務(wù)范圍調(diào)整等情況需按有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)換領(lǐng)《許可證》外，自本通知實(shí)施之日起，證券公司無需定期更換《許可證》。

已領(lǐng)取《許可證》經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的證券公司應(yīng)當(dāng)在每年的1月31日之前，向所在地外匯局報(bào)送上一年度外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的書面報(bào)告（內(nèi)容包括：公司經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)具體情況、外匯業(yè)務(wù)種類、購結(jié)匯及資金匯出入情況、外匯業(yè)務(wù)合規(guī)情況及相關(guān)外匯業(yè)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表等）。

本通知自2014年2月10日起實(shí)施，以前規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。請(qǐng)各分局、外匯管理部盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)中心支局、支局和轄內(nèi)銀行；各中資銀行盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至分支機(jī)構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向國家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司反饋。

附件：境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記表

國家外匯管理局

2014年1月10日

相關(guān)信息:
附件1: 境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記表

http://www.safe.gov.cn/resources/image/604bec0042ac68dba489ecbb69c3a378/1390551908955.doc?MOD=AJPERES&name=境外投資者受讓境內(nèi)不良資產(chǎn)登記表.doc

關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)》的通知

財(cái)政部

財(cái)會(huì)[2014]1號(hào)

國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

　　為了深入貫徹實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同和等效，我部制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)

　　　　　　　　　　　　　　　財(cái)政部

　　　　　　　　　　　　　　2014年1月17日

附件：

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)

　　一、企業(yè)因固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理？

　　答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范關(guān)于固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南的規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)的棄置費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

　　本解釋所稱的棄置費(fèi)用形成的預(yù)計(jì)負(fù)債在確認(rèn)后，按照實(shí)際利率法計(jì)算的利息費(fèi)用應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為財(cái)務(wù)費(fèi)用；由于技術(shù)進(jìn)步、法律要求或市場(chǎng)環(huán)境變化等原因，特定固定資產(chǎn)的履行棄置義務(wù)可能發(fā)生支出金額、預(yù)計(jì)棄置時(shí)點(diǎn)、折現(xiàn)率等變動(dòng)而引起的預(yù)計(jì)負(fù)債變動(dòng)，應(yīng)按照以下原則調(diào)整該固定資產(chǎn)的成本：

　　(1)　對(duì)于預(yù)計(jì)負(fù)債的減少，以該固定資產(chǎn)賬面價(jià)值為限扣減固定資產(chǎn)成本。如果預(yù)計(jì)負(fù)債的減少額超過該固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，超出部分確認(rèn)為當(dāng)期損益。

　　(2)　對(duì)于預(yù)計(jì)負(fù)債的增加，增加該固定資產(chǎn)的成本。

　　按照上述原則調(diào)整的固定資產(chǎn)，在資產(chǎn)剩余使用年限內(nèi)計(jì)提折舊。一旦該固定資產(chǎn)的使用壽命結(jié)束，預(yù)計(jì)負(fù)債的所有后續(xù)變動(dòng)應(yīng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為損益。

　　二、根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》，在同一控制下的企業(yè)合并中，合并方在企業(yè)合并中取得的資產(chǎn)和負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按照合并日在被合并方的賬面價(jià)值計(jì)量。在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購來的情況下，合并方在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，應(yīng)如何確定被合并方資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值？

　　答：同一控制下的企業(yè)合并，是指參與合并的企業(yè)在合并前后均受同一方或相同的多方最終控制，且該控制不是暫時(shí)性的。從最終控制方的角度看，其在合并前后實(shí)際控制的經(jīng)濟(jì)資源并沒有發(fā)生變化，因此有關(guān)交易事項(xiàng)不應(yīng)視為購買。合并方編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購來的情況下，應(yīng)視同合并后形成的報(bào)告主體自最終控制方開始實(shí)施控制時(shí)起，一直是一體化存續(xù)下來的，應(yīng)以被合并方的資產(chǎn)、負(fù)債（包括最終控制方收購被合并方而形成的商譽(yù)）在最終控制方財(cái)務(wù)報(bào)表中的賬面價(jià)值為基礎(chǔ)，進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)處理。合并方的財(cái)務(wù)報(bào)表比較數(shù)據(jù)追溯調(diào)整的期間應(yīng)不早于雙方處于最終控制方的控制之下孰晚的時(shí)間。

　　本解釋發(fā)布前同一控制下的企業(yè)合并未按照上述規(guī)定處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整，追溯調(diào)整不切實(shí)可行的除外。

　　三、本解釋自發(fā)布之日起施行。

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