法規(guī)法律目錄

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知
/國務(wù)院辦公廳(2014-3-17)

·食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于使用進(jìn)口基粉生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許
/國家食品藥品監(jiān)督管理(2014-3-31)

·烈士公祭辦法
/民政部(2014-3-31)

·國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)總局機(jī)關(guān)信息公開辦法的通知
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2014-3-28)

·關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法
/海關(guān)總署(2014-3-27)

·關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》有關(guān)問題
/海關(guān)總署(2014-3-27)

·關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見
/最高人民法院最高人(2014-3-25)

·關(guān)于兩岸海關(guān)電子信息交換系統(tǒng)上線運(yùn)行及《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)
/海關(guān)總署(2014-3-27)

·中國人民銀行公告〔2014〕第3號
/中國人民銀行(2014-3-5)

·醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例
/國務(wù)院(2014-3-7)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(2014-3-20)

·關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知
/財(cái)政部(2014-3-11)

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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知

國務(wù)院辦公廳

國辦發(fā)〔2014〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月17日

2014年政府信息公開工作要點(diǎn)

　　2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的重要一年。做好今年政府信息公開工作的總體要求是：緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，堅(jiān)持把公開透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。
　　一、加強(qiáng)主動公開工作，全面貫徹落實(shí)《條例》
　　各地區(qū)、各部門要把政府信息主動公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作。要繼續(xù)清理《條例》施行前形成但尚未移交國家檔案管理部門的政府信息，以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn)，分時(shí)段、有步驟地做好公開工作。加強(qiáng)信息解讀工作，對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評估，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開前，要同步考慮相應(yīng)解讀事宜，準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料；公開時(shí)，同步配發(fā)解讀材料，及時(shí)組織專家進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋，增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解。切實(shí)做好社會關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度和政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等信息公開平臺建設(shè)，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
　　二、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開
　　堅(jiān)持依法行政，加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是推進(jìn)行政審批信息公開。公開國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)清單，逐步建立地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開，圍繞國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進(jìn)行政處罰信息公開。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開力度，除依法需要保護(hù)的涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件外，對適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)主動公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱，以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等，并及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。推動其他行政權(quán)力運(yùn)行信息公開，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。
　　三、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開
　　財(cái)政資金是全體人民共有的財(cái)富，進(jìn)一步加大管理使用情況的公開力度，讓“財(cái)政資金”在陽光下運(yùn)行。政府預(yù)算和決算要全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和決算公開到具體項(xiàng)目。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，中央和地方所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)算決算，部門預(yù)算決算要盡快公開到基本支出和項(xiàng)目支出。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開，細(xì)化說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開，發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告的同時(shí)，相關(guān)單位要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開整改情況，進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作情況的透明度。
　　四、加強(qiáng)公共資源配置信息公開
　　公共資源的分配涉及公共利益，直接體現(xiàn)社會公平、公正，應(yīng)該讓人民群眾知情，接受社會監(jiān)督。當(dāng)前要著力抓好征地拆遷、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、保障性住房分配等方面的信息公開。一是做好征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開，重點(diǎn)公開流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開力度。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開范圍和內(nèi)容，擴(kuò)大公眾參與。二是深化國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開，在征收范圍內(nèi)公開房屋征收決定、補(bǔ)助獎勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人公開征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補(bǔ)償情況，實(shí)行陽光征收。三是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開。全面公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實(shí)施情況公開力度。四是加強(qiáng)政府采購信息公開。公開政府采購項(xiàng)目預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果，細(xì)化公開中標(biāo)成交結(jié)果，逐步建立政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。五是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開，深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開工作。
　　五、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開
　　建立健全公共服務(wù)信息公開制度，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。一是深化高校招生信息和財(cái)務(wù)信息公開。進(jìn)一步加大對特殊類型招生政策及有關(guān)考生信息的公開力度，全面公開高校預(yù)算決算信息。二是推動科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排信息公開。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，加大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息公開力度。四是推進(jìn)就業(yè)信息公開。及時(shí)公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等，做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息、分析信息發(fā)布工作。五是推進(jìn)社會保障信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保信息，包括低保標(biāo)準(zhǔn)、申請審批程序、資金使用情況等信息公開。
　　六、推動公共監(jiān)管信息公開
　　要把公開透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管信息公開。一是加強(qiáng)環(huán)境信息公開。繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開，實(shí)時(shí)發(fā)布161個(gè)地級以上城市國控監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）值，公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名，研究建立飲用水水源環(huán)境狀況信息定期公開制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開，全文公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件等信息，做到環(huán)評受理、審批和驗(yàn)收全過程公開。及時(shí)主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項(xiàng)檢查情況。推進(jìn)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息公開和污染減排信息公開。推進(jìn)核與輻射安全信息公開。二是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故信息公開。加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，主動全面公開特別重大、重大事故調(diào)查報(bào)告全文，逐步提高較大事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理信息的公開比例。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍。加大對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。三是推進(jìn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開。穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開。四是深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開。重點(diǎn)做好食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息，以及網(wǎng)上非法售藥整治、醫(yī)療器械整治等專項(xiàng)行動信息公開工作，提高監(jiān)管透明度。五是推動信用信息公開。依法公開行政機(jī)關(guān)在行政管理中掌握的信用信息，以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)。
　　七、認(rèn)真做好依申請公開工作
　　規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務(wù)能力，暢通受理渠道，完善工作機(jī)制，提高工作效率，方便公眾申請。改進(jìn)完善申請辦理方式，加強(qiáng)與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請人的同時(shí)，應(yīng)通過主動公開渠道予以公開，減少對同一政府信息的重復(fù)申請。對涉及多個(gè)地方或部門的申請事項(xiàng)，要加強(qiáng)會商協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理。注意總結(jié)依申請公開工作經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善本地區(qū)、本部門的信息公開制度。
　　八、加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)
　　建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮本地區(qū)、本部門信息公開工作主管部門的作用，加強(qiáng)信息公開培訓(xùn)，使信息公開培訓(xùn)范圍覆蓋各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員。嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，行政機(jī)關(guān)對制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，要依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請公開或不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)，對公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查，涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)，確保公開的政府信息準(zhǔn)確一致，避免出現(xiàn)不實(shí)信息甚至“官謠”現(xiàn)象。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。加強(qiáng)工作考核、社會評議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開監(jiān)督保障機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)力量配備，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。
　　各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高對信息公開工作的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保要點(diǎn)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要針對涉及本地區(qū)、本部門的工作，制定分解細(xì)化方案和工作進(jìn)度安排，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門信息公開工作要點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)國務(wù)院辦公廳備案。2014年年底前，各地區(qū)、各部門要向國務(wù)院辦公廳報(bào)送信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告，國務(wù)院辦公廳將適時(shí)對落實(shí)情況開展督查，通報(bào)結(jié)果。

烈士公祭辦法

民政部

中華人民共和國民政部令

第52號

《烈士公祭辦法》已經(jīng)2014年3月31日民政部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長：李立國
2014年3月31日

烈士公祭辦法

第一條為了緬懷紀(jì)念烈士，弘揚(yáng)烈士精神，做好烈士公祭工作，根據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》，制定本辦法。
第二條烈士公祭是國家緬懷紀(jì)念為民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福英勇犧牲烈士的活動。
第三條在清明節(jié)、國慶節(jié)或者重要紀(jì)念日期間，應(yīng)當(dāng)舉行烈士公祭活動。
烈士公祭活動應(yīng)當(dāng)莊嚴(yán)、肅穆、隆重、節(jié)儉。
第四條舉行烈士公祭活動，由縣級以上人民政府民政部門提出建議和方案，報(bào)請同級人民政府組織實(shí)施。
第五條烈士公祭活動應(yīng)當(dāng)在烈士紀(jì)念場所舉行。
上級人民政府與下級人民政府在同一烈士紀(jì)念場所舉行烈士公祭活動，應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行。
第六條烈士公祭活動方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）烈士公祭活動時(shí)間、地點(diǎn)；
（二）參加烈士公祭活動人員及其現(xiàn)場站位和著裝要求；
（三）烈士公祭儀式儀程；
（四）烈士公祭活動的組織協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、交通和安全警衛(wèi)、醫(yī)療保障、經(jīng)費(fèi)保障、禮兵儀仗、天氣預(yù)報(bào)、現(xiàn)場布置和物品器材準(zhǔn)備等事項(xiàng)的分工負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人。
第七條烈士公祭活動應(yīng)當(dāng)安排黨、政、軍和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人參加，組織烈屬代表、老戰(zhàn)士代表、學(xué)校師生代表、各界干部群眾代表、解放軍和武警官兵代表等參加。
第八條參加烈士公祭活動人員著裝應(yīng)當(dāng)莊重得體，可以佩戴獲得的榮譽(yù)勛章。
第九條烈士公祭活動現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)標(biāo)明肅穆區(qū)域，設(shè)置肅穆提醒標(biāo)志。
在肅穆區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)言行莊重，不得喧嘩。
第十條烈士公祭儀式由縣級以上人民政府或者其民政部門的負(fù)責(zé)人主持。
烈士公祭儀式不設(shè)主席臺，參加烈士公祭儀式人員應(yīng)當(dāng)面向烈士紀(jì)念碑（塔等）肅立。
第十一條烈士公祭儀式一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）主持人向烈士紀(jì)念碑（塔等）行鞠躬禮，宣布烈士公祭儀式開始；
（二）禮兵就位；
（三）奏唱《中華人民共和國國歌》；
（四）宣讀祭文；
（五）少先隊(duì)員獻(xiàn)唱《我們是共產(chǎn)主義接班人》；
（六）向烈士敬獻(xiàn)花籃或者花圈，奏《獻(xiàn)花曲》；
（七）整理緞帶或者挽聯(lián)；
（八）向烈士行三鞠躬禮；
（九）參加烈士公祭儀式人員瞻仰烈士紀(jì)念碑（塔等）。
第十二條在國慶節(jié)等重大慶典日進(jìn)行烈士公祭的，可以采取向烈士紀(jì)念碑（塔等）敬獻(xiàn)花籃的儀式進(jìn)行。敬獻(xiàn)花籃儀式按照下列程序進(jìn)行：
（一）主持人向烈士紀(jì)念碑（塔等）行鞠躬禮，宣布敬獻(xiàn)花籃儀式開始；
（二）禮兵就位；
（三）奏唱《中華人民共和國國歌》；
（四）全體人員脫帽，向烈士默哀；
（五）少先隊(duì)員獻(xiàn)唱《我們是共產(chǎn)主義接班人》；
（六）向烈士敬獻(xiàn)花籃，奏《獻(xiàn)花曲》；
（七）整理緞帶；
（八）參加敬獻(xiàn)花籃儀式人員瞻仰烈士紀(jì)念碑（塔等）。
第十三條烈士公祭儀式中的禮兵儀仗、花籃花圈護(hù)送由解放軍或者武警部隊(duì)官兵擔(dān)任,樂曲可以安排軍樂隊(duì)或者其他樂隊(duì)演奏。
第十四條花籃或者花圈由黨、政、軍、人民團(tuán)體及各界群眾等敬獻(xiàn)。
花籃的緞帶或者花圈的挽聯(lián)為紅底黃字，上聯(lián)書寫烈士永垂不朽，下聯(lián)書寫敬獻(xiàn)人。
整理緞帶或者挽聯(lián)按照先整理上聯(lián)、后整理下聯(lián)的順序進(jìn)行。
第十五條參加烈士公祭活動人員應(yīng)當(dāng)在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位工作人員組織引導(dǎo)下參觀烈士紀(jì)念堂館、瞻仰祭掃烈士墓。
第十六條烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合烈士公祭活動，采取多種形式宣講烈士英雄事跡和相關(guān)重大歷史事件，配合有關(guān)單位開展集體宣誓等主題教育活動。
第十七條烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持烈士紀(jì)念場所莊嚴(yán)、肅穆、優(yōu)美的環(huán)境和氣氛，做好服務(wù)接待工作。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于使用進(jìn)口基粉生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查有關(guān)工作的通知

國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳

食藥監(jiān)辦食監(jiān)一〔2014〕54號

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)：

　　為了認(rèn)真做好嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可換證審查和再審核工作，嚴(yán)格生產(chǎn)許可審查條件，現(xiàn)對國內(nèi)企業(yè)使用進(jìn)口基粉生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)許可審查有關(guān)工作通知如下：

　　一、審查生產(chǎn)工藝。經(jīng)�。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管局審核同意，允許企業(yè)使用進(jìn)口基粉作為原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，企業(yè)必須按照《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》（總局2013年第49號公告）中規(guī)定的干法工藝進(jìn)行生產(chǎn)。各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)按照干法工藝的相關(guān)技術(shù)要求，組織實(shí)施生產(chǎn)許可審查。

　　二、審查基粉要求。企業(yè)使用的進(jìn)口基粉，應(yīng)符合《細(xì)則》中基粉的定義，但不應(yīng)是符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》（GB10765）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB10767）規(guī)定的成品。嚴(yán)禁企業(yè)使用進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行生產(chǎn)和分裝。

　　三、審查基粉配方。嚴(yán)格審查進(jìn)口基粉的配方和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基粉工廠要經(jīng)過企業(yè)質(zhì)量部門的嚴(yán)格審核，生產(chǎn)基粉所使用的原料及供應(yīng)商應(yīng)經(jīng)企業(yè)質(zhì)量部門審核批準(zhǔn)。

　　四、審查基粉質(zhì)量控制措施。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)要制定基粉的質(zhì)量控制文件，從原料選用、基粉生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲、使用都應(yīng)執(zhí)行企業(yè)制定的操作規(guī)程。對企業(yè)委托進(jìn)口商、代理商進(jìn)口基粉的，應(yīng)審核企業(yè)提供的進(jìn)口商、代理商的相關(guān)資質(zhì)。進(jìn)口基粉應(yīng)有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。

　　五、經(jīng)審核通過的企業(yè)，應(yīng)在生產(chǎn)許可證副頁中注明使用進(jìn)口基粉的名稱和基粉生產(chǎn)工廠。企業(yè)使用的進(jìn)口基粉生產(chǎn)工廠變動的，要及時(shí)報(bào)告所在地省級食品藥品監(jiān)管局。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年3月31日

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