法規(guī)法律目錄

·國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作的意見
/國家安全生產監(jiān)督管理(2014-5-6)

·國家能源局關于加強電力工程質量監(jiān)督工作的通知
/國家能源局(2014-5-10)

·國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于修訂艾滋病患者免費抗病毒治療標準的通知
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2014-4-18)

·住房城鄉(xiāng)建設部關于開展建筑業(yè)改革發(fā)展試點工作的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設部(2014-5-4)

·關于印發(fā)《財政部代理發(fā)行2014年地方政府債券招標發(fā)行規(guī)則》的
/財政部(2014-4-25)

·關于印發(fā)《財政部代理發(fā)行2014年地方政府債券發(fā)行兌付辦法》的
/財政部(2014-4-25)

·國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步做好支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展相關工作
/國家發(fā)展和改革委員會(2014-5-13)

·國務院關于同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的批復
/國務院(2014-4-30)

·農業(yè)部關于印發(fā)《農業(yè)部直屬單位建設項目管理辦法》的通知
/農業(yè)部(2014-5-12)

·關于實施“寬帶中國”2014專項行動的意見
/工業(yè)和信息化部國家(2014-4-30)

·國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于進一步加強醫(yī)院感染暴發(fā)信息報告工作的通
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2014-4-25)

·國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《人口健康信息管理辦法（試行）》的通知
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2014-5-5)

更多法律法規(guī)

國務院關于同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的批復

國務院

國函〔2014〕54號

發(fā)展改革委：
　　你委《關于建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的請示》（發(fā)改就業(yè)〔2014〕739號）收悉。現(xiàn)批復如下：
　　同意建立由發(fā)展改革委牽頭的深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文，請按照國務院有關文件精神認真組織開展工作。

　　附件：深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年4月30日

附件

深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度

　　為貫徹黨的十八屆三中全會關于形成合理有序收入分配格局的精神，落實《國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于深化收入分配制度改革若干意見的通知》（國發(fā)〔2013〕6號）要求，加強對深化收入分配制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調，經(jīng)國務院同意，建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。
　　一、主要職責
　�。ㄒ唬┰趪鴦赵侯I導下，統(tǒng)籌協(xié)調做好深化收入分配制度改革各項工作。組織研究和協(xié)調深化收入分配制度改革中的重大問題，統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產業(yè)、價格等政策的協(xié)調聯(lián)動，提出年度重點工作安排。
　�。ǘ┱w推進改革總體方案與部門專項改革的銜接配套，加強部門溝通和信息共享，會商推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的專項改革。
　�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結，做好深化收入分配制度改革工作的督促落實，及時向國務院報告重點工作進展情況。
　　（四）承辦國務院交辦的其他事項。
　　二、成員單位
　　聯(lián)席會議由中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、國資委、稅務總局、統(tǒng)計局、法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、扶貧辦、全國總工會等21個部門和單位組成。
　　聯(lián)席會議由發(fā)展改革委主要負責同志擔任召集人，發(fā)展改革委分管負責同志擔任副召集人，其他成員單位有關負責同志為聯(lián)席會議成員（名單附后）。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設在發(fā)展改革委，承擔聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設聯(lián)絡員，由各成員單位有關司局負責同志擔任。
　　三、工作規(guī)則
　　聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，由召集人或副召集人主持，可根據(jù)會議議題視情邀請其他部門參加會議。聯(lián)席會議以會議紀要形式明確會議議定事項，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關方面。重大事項按程序報批。
　　四、工作要求
　　各成員單位要按照職責分工，深入研究深化收入分配制度改革重大問題，認真落實聯(lián)席會議議定事項，推動深化收入分配制度改革政策措施落實。各成員單位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關情況。

深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議成員名單

　　召集人：徐紹史　　發(fā)展改革委主任
　　副召集人：徐憲平　　發(fā)展改革委副主任
　　成　　員：王　峰　　中央編辦副主任
　　　　　　　魯　昕　　教育部副部長
　　　　　　　李　萌　　科技部副部長
　　　　　　　黃　明　　公安部副部長
　　　　　　　竇玉沛　　民政部副部長
　　　　　　　王保安　　財政部副部長
　　　　　　　邱小平　　人力資源社會保障部副部長
　　　　　　　王世元　　國土資源部副部長
　　　　　　　齊　驥　　住房城鄉(xiāng)建設部副部長
　　　　　　　陳曉華　　農業(yè)部副部長
　　　　　　　馬曉偉　　衛(wèi)生計生委副主任
　　　　　　　潘功勝　　人民銀行副行長
　　　　　　　徐福順　　國資委副主任
　　　　　　　解學智　　稅務總局副局長
　　　　　　　張為民　　統(tǒng)計局副局長
　　　　　　　甘藏春　　法制辦副主任
　　　　　　　周慕冰　　銀監(jiān)會副主席
　　　　　　　劉新華　　證監(jiān)會副主席
　　　　　　　王國良　　扶貧辦副主任
　　　　　　　焦開河　　全國總工會副主席、書記處書記

國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步做好支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展相關工作的通知

國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

發(fā)改辦財金[2014]1044號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市發(fā)展改革委，北京市金融工作局，福建省經(jīng)貿委，深圳市金融辦，中國投資協(xié)會：

　　為加強對《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等十部委令[2005]第39號）的貫徹實施，做好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關工作，促進創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)健康發(fā)展，加大對小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，現(xiàn)將相關事項通知如下：

　　一、進一步簡政放權。國家發(fā)展改革委不再承擔創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的具體備案年檢工作，將在國家工商行政管理總局注冊登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理職能，移交至創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊所在地省級備案管理部門。承接地管理部門要做好管理職能轉移的銜接工作。

　　二、積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用。各省級備案管理部門應依據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設立與運作指導意見的通知》（國辦發(fā)[2008]116號），加快設立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導基金，吸引社會資本設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，促進小微企業(yè)發(fā)展和結構調整。

　　三、繼續(xù)加大國家新興產業(yè)創(chuàng)投計劃實施力度。按照“市場運作、政府引導、規(guī)范管理、鼓勵創(chuàng)新”的原則，鼓勵新興產業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進一步加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)領域中小企業(yè)的投資力度。各省級備案管理部門要做好新興產業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理和服務工作。

　　四、支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。加快審核專項用于投資小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債申請。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券，用于投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　五、推動支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展政策有效落實。各省級備案管理部門應抓緊開展2014年度備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)年檢工作，并給予必要的經(jīng)費保障支持。重點檢查創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是否涉嫌二級市場投資等違規(guī)行為，在5月末以前完成對備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機構的年度檢查，并及時為年檢合格創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)出具證明文件，以確保其能夠足額享受應納稅所得額抵扣、創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持和豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構股權轉持義務等優(yōu)惠政策。

　　六、支持發(fā)展天使投資機構。鼓勵符合條件的天使投資機構備案為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，享受相應扶持政策。各地可結合實際情況研究制定促進天使投資發(fā)展的政策措施，積極發(fā)揮其在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)方面的積極作用。

　　七、進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。中國投資協(xié)會股權與創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會和各地創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會要加強對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的服務，各級備案管理部門應指導各級協(xié)會發(fā)揮好行業(yè)規(guī)范自律作用。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2014年5月13日

國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《人口健康信息管理辦法（試行）》的通知

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會

國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2014〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生廳局、人口計生委），新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、人口計生委，委機關各司局，委直屬和聯(lián)系單位：

為規(guī)范人口健康信息的管理工作，促進人口健康信息的互聯(lián)互通和共享利用，推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學發(fā)展，我委按照相關法律法規(guī)，研究制定了《人口健康信息管理辦法（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

國家衛(wèi)生計生委

2014年5月5日

人口健康信息管理辦法（試行）

第一條為規(guī)范人口健康信息的管理工作，促進人口健康信息的互聯(lián)互通和共享利用，推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生服務機構所涉及的人口健康信息的采集、管理、利用、安全和隱私保護工作。

第三條本辦法所稱人口健康信息，是指依據(jù)國家法律法規(guī)和工作職責，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生服務機構在服務和管理過程中產生的人口基本信息、醫(yī)療衛(wèi)生服務信息等人口健康信息。

符合《中華人民共和國電子簽名法》等有關法律法規(guī)規(guī)定的人口健康電子信息，與紙質文本具有同等法律效力。

　　第四條人口健康信息管理工作應當統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準，屬地管理、責權一致，保障安全、便民高效。

第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門（含中醫(yī)藥行政部門，下同）是人口健康信息主管部門。國家衛(wèi)生計生委負責制訂全國人口健康信息發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)范，統(tǒng)籌指導全國人口健康信息管理工作；縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責推進、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域人口健康信息管理工作。

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生服務機構（含中醫(yī)藥服務機構，下同）負責人口健康信息的采集、利用、管理、安全和隱私保護，是人口健康信息管理中的責任單位。

第六條責任單位采集、利用、管理人口健康信息應當按照法律法規(guī)的規(guī)定，遵循醫(yī)學倫理原則，保證信息安全，保護個人隱私。

第七條責任單位應當根據(jù)本單位人口健康信息采集、利用和管理的情況，設立相應的人口健康信息管理部門和崗位職責，建立完善的人口健康信息質量控制管理制度，建立或利用相應的信息系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行相關標準和程序，做到標準統(tǒng)一、術語規(guī)范、內容準確。

　　第八條責任單位應當按照“一數(shù)一源、最少夠用”的原則采集人口健康信息，所采集的信息應當符合業(yè)務應用和管理要求，保證服務和管理對象在本單位信息系統(tǒng)中身份標識的唯一性，基本數(shù)據(jù)項的一致性，所采集的信息應當嚴格實行信息復核程序，避免重復采集、多頭采集。

第九條人口健康信息實行分級存儲。責任單位按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，負責存儲、管理工作中產生的人口健康信息，應當具備符合國家有關規(guī)定要求的數(shù)據(jù)存儲、容災備份和管理條件，建立可靠的人口健康信息容災備份工作機制，定期進行備份和恢復檢測，確保數(shù)據(jù)能夠及時、完整、準確恢復，實現(xiàn)長期保存和歷史數(shù)據(jù)的歸檔管理。

第十條責任單位應當結合服務和管理工作需要，及時更新與維護人口健康信息，確保信息處于最新、連續(xù)、有效狀態(tài)。

不得將人口健康信息在境外的服務器中存儲，不得托管、租賃在境外的服務器。

第十一條委托其他機構存儲、運維人口健康信息的，委托單位承擔人口健康信息的管理和安全責任。

受委托的存儲、運維機構應當嚴格按照委托協(xié)議做好人口健康信息管理的技術支持，禁止超權限采集、開發(fā)和利用人口健康信息。

第十二條責任單位發(fā)生變更時，應當將所管理的人口健康信息完整、安全地移交給主管部門或承接延續(xù)其職能的機構管理，不得造成人口健康信息的損毀、丟失。

第十三條人口健康信息的利用實行分類管理，逐步實現(xiàn)互聯(lián)共享。

人口健康信息的利用應當以提高醫(yī)學研究、科學決策和便民服務水平為目的。

依法應當向社會公開的信息應當及時主動公開；涉及保密信息和個人隱私信息，不得對外提供。

第十四條責任單位應當建立人口健康信息綜合利用工作制度，授權利用有關信息。

利用單位或者個人不得超出授權范圍利用和發(fā)布人口健康信息。

第十五條責任單位應當為服務和管理對象提供其人口健康個案信息的查詢和復制服務，并提供安全的信息查詢和復制渠道。

第十六條責任單位應當做好人口健康信息安全和隱私保護工作，按照國家信息安全等級保護制度要求，加強建設人口健康信息相關系統(tǒng)安全保障體系，制定安全管理制度、操作規(guī)程和技術規(guī)范，保障人口健康信息安全。

利用單位和個人應當按照授權要求，做好所涉及的人口健康信息安全和隱私保護工作。

第十七條涉及國家秘密的人口健康信息系統(tǒng)應當按照國家涉密信息管理的要求進行分級保護，杜絕泄密。

第十八條責任單位應當建立痕跡管理制度，任何建立、修改和訪問人口健康信息的用戶，都應當通過嚴格的實名身份鑒別和授權控制，做到其行為可管理、可控制、可追溯。

第十九條人口健康信息相關系統(tǒng)的信息技術產品和服務提供者應當遵守國家有關信息安全審查制度，不得中斷或者以其他方式中斷合理的技術支持與服務，并應當為人口健康信息在不同系統(tǒng)間的遷移、交互、共享提供安全與便利條件。

第二十條衛(wèi)生計生行政部門應當加強對本行政區(qū)域內各責任單位人口健康信息管理工作的日常監(jiān)督檢查，對本行政區(qū)域內各責任單位人口健康信息綜合利用工作的指導監(jiān)督，提高精細化人口健康服務和管理能力。

第二十一條衛(wèi)生計生行政部門建立通報制度。相關單位和個人在人口健康信息利用、人口健康信息系統(tǒng)建設維護和技術支持等過程中，違反本辦法規(guī)定造成不良后果的，主管部門或責任單位應當對其予以通報；情節(jié)嚴重、違反國家法律法規(guī)的，依照國家有關法律法規(guī)追究其法律責任。

第二十二條衛(wèi)生計生行政部門建立人口健康信息管理工作責任追究制度。對于違反本辦法規(guī)定的主管部門和責任單位，上級主管部門應當視情節(jié)輕重予以督導整改、通報批評、提出給予行政處分的建議；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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