法規(guī)法律目錄

·國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券交易印花稅完稅憑證有關(guān)問(wèn)題的公告
/國(guó)家稅務(wù)總局(2014-10-22)

·國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)出口集裝箱有關(guān)退(免）稅問(wèn)題的公告
/國(guó)家稅務(wù)總局(2014-10-21)

·關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序堅(jiān)決制止報(bào)刊違規(guī)發(fā)行的通知
/國(guó)家新聞出版廣電總局(2014-10-23)

·民政部關(guān)于規(guī)范生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒收養(yǎng)
/民政部(2014-9-28)

·國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市縣征地信息公開(kāi)工作有關(guān)問(wèn)題的通
/國(guó)土資源部辦公廳(2014-9-23)

·關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知
/最高人民法院國(guó)家工(2014-10-10)

·關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知
/財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局(2014-10-24)

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關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知

最高人民法院國(guó)家工商行政管理總局

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院；各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

　　按照中央改革工商登記制度的決策部署，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院對(duì)注冊(cè)資本登記制度改革涉及的法律、行政法規(guī)的修改決定，以及國(guó)務(wù)院印發(fā)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》《企業(yè)信息公示暫行條例》，最高人民法院、國(guó)家工商行政管理總局就加強(qiáng)信息合作、規(guī)范人民法院執(zhí)行與工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行等事項(xiàng)通知如下：

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)信息合作

　　1.各級(jí)人民法院與工商行政管理機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線、電子政務(wù)平臺(tái)等媒介，將雙方業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)接，建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行。

　　2.人民法院與工商行政管理機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)人民法院通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行公示相關(guān)信息。

　　3.已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的地區(qū)，可以通過(guò)該系統(tǒng)辦理協(xié)助事項(xiàng)。

　　有關(guān)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)要求、電子文書(shū)要求、法律效力等規(guī)定，按照《最高人民法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、凍結(jié)被執(zhí)行人存款的規(guī)定》（法釋〔2013〕20號(hào)）執(zhí)行。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)、強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)、其他投資權(quán)益（原按照法釋〔2013〕20號(hào)第九、十條等規(guī)定執(zhí)行）的程序，按照本通知要求執(zhí)行，但協(xié)助請(qǐng)求、結(jié)果反饋的方式由現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)操作。

　　4.未建成網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的地區(qū)，工商行政管理機(jī)關(guān)有條件的，可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的司法協(xié)助窗口或者指定專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員辦理協(xié)助執(zhí)行事務(wù)。

　　5.各級(jí)人民法院與工商行政管理機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線、電子政務(wù)平臺(tái)等媒介，建立被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人名單、刑事犯罪人員等信息交換機(jī)制。工商行政管理機(jī)關(guān)將其作為加強(qiáng)市場(chǎng)信用監(jiān)管的信息來(lái)源。

　　二、進(jìn)一步規(guī)范人民法院執(zhí)行與工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行

　　6.人民法院辦理案件需要工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民法院的生效法律文書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。

　　人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)屬于工商行政管理機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍。

　　7.工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院辦理以下事項(xiàng)：

　�。�1）查詢(xún)有關(guān)主體的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記，對(duì)外投資，以及受處罰等情況及原始資料（企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已經(jīng)公示的信息除外）；

　�。�2）對(duì)凍結(jié)、解除凍結(jié)被執(zhí)行人股權(quán)、其他投資權(quán)益進(jìn)行公示；

　　（3）因人民法院強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人股權(quán)，辦理有限責(zé)任公司股東變更登記；

　　（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　8.工商行政管理機(jī)關(guān)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中設(shè)置“司法協(xié)助”欄目，公開(kāi)登載人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)。

　　人民法院要求工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助公示時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助公示執(zhí)行信息需求書(shū)，隨協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)等法律文書(shū)一并送達(dá)工商行政管理機(jī)關(guān)。工商行政管理機(jī)關(guān)按照協(xié)助公示執(zhí)行信息需求書(shū)，發(fā)布公示信息。

　　公示信息應(yīng)當(dāng)記載執(zhí)行法院，執(zhí)行裁定書(shū)及執(zhí)行通知書(shū)文號(hào)，被執(zhí)行人姓名（名稱(chēng)），被凍結(jié)或轉(zhuǎn)讓的股權(quán)、其他投資權(quán)益所在市場(chǎng)主體的姓名（名稱(chēng)），股權(quán)、其他投資權(quán)益數(shù)額，受讓人，協(xié)助執(zhí)行的時(shí)間等內(nèi)容。

　　9.人民法院對(duì)股權(quán)、其他投資權(quán)益進(jìn)行凍結(jié)或者實(shí)體處分前，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)權(quán)屬。

　　人民法院應(yīng)先通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)有關(guān)信息。需要進(jìn)一步獲取有關(guān)信息的，可以要求工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

　　執(zhí)行人員到工商行政管理機(jī)關(guān)查詢(xún)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示工作證或者執(zhí)行公務(wù)證，并出具協(xié)助查詢(xún)通知書(shū)。協(xié)助查詢(xún)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明被查詢(xún)主體的姓名（名稱(chēng)）、查詢(xún)內(nèi)容，并記載執(zhí)行依據(jù)、人民法院經(jīng)辦人員的姓名和電話等內(nèi)容。

　　10.人民法院對(duì)從工商行政管理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及公司章程中查明屬于被執(zhí)行人名下的股權(quán)、其他投資權(quán)益，可以?xún)鼋Y(jié)。

　　11.人民法院凍結(jié)股權(quán)、其他投資權(quán)益時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人及其股權(quán)、其他投資權(quán)益所在市場(chǎng)主體送達(dá)凍結(jié)裁定，并要求工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助公示。

　　人民法院要求協(xié)助公示凍結(jié)股權(quán)、其他投資權(quán)益時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)出示工作證或者執(zhí)行公務(wù)證，向被凍結(jié)股權(quán)、其他投資權(quán)益所在市場(chǎng)主體登記的工商行政管理機(jī)關(guān)送達(dá)執(zhí)行裁定書(shū)、協(xié)助公示通知書(shū)和協(xié)助公示執(zhí)行信息需求書(shū)。

　　協(xié)助公示通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明被執(zhí)行人姓名（名稱(chēng)），執(zhí)行依據(jù)，被凍結(jié)的股權(quán)、其他投資權(quán)益所在市場(chǎng)主體的姓名（名稱(chēng)），股權(quán)、其他投資權(quán)益數(shù)額，凍結(jié)期限，人民法院經(jīng)辦人員的姓名和電話等內(nèi)容。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知后三個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

　　12.股權(quán)、其他投資權(quán)益被凍結(jié)的，未經(jīng)人民法院許可，不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏迷O(shè)定質(zhì)押或者其他權(quán)利負(fù)擔(dān)。

　　有限責(zé)任公司股東的股權(quán)被凍結(jié)期間，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理該股東的變更登記、該股東向公司其他股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)被凍結(jié)部分的公司章程備案，以及被凍結(jié)部分股權(quán)的出質(zhì)登記。

　　13.工商行政管理機(jī)關(guān)在多家法院要求凍結(jié)同一股權(quán)、其他投資權(quán)益的情況下，應(yīng)當(dāng)將所有凍結(jié)要求全部公示。

　　首先送達(dá)協(xié)助公示通知書(shū)的執(zhí)行法院的凍結(jié)為生效凍結(jié)。送達(dá)在后的凍結(jié)為輪候凍結(jié)。有效的凍結(jié)解除的，輪候的凍結(jié)中，送達(dá)在先的自動(dòng)生效。

　　14.凍結(jié)股權(quán)、其他投資權(quán)益的期限不得超過(guò)兩年。申請(qǐng)人申請(qǐng)續(xù)行凍結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本次凍結(jié)期限屆滿三日前按照本通知第11條辦理。續(xù)凍期限不得超過(guò)一年。續(xù)行凍結(jié)沒(méi)有次數(shù)限制。

　　有效的凍結(jié)期滿，人民法院未辦理續(xù)行凍結(jié)的，凍結(jié)的效力消滅。按照前款辦理了續(xù)行凍結(jié)的，凍結(jié)效力延續(xù)，優(yōu)先于輪候凍結(jié)。

　　15.人民法院對(duì)被執(zhí)行人股權(quán)、其他投資權(quán)益等解除凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，同時(shí)通知工商行政管理機(jī)關(guān)公示。

　　人民法院通知和工商行政管理機(jī)關(guān)公示的程序，按照本通知第11條辦理。

　　16.人民法院強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人的股權(quán)、其他投資權(quán)益，完成變價(jià)等程序后，應(yīng)當(dāng)向受讓人、被執(zhí)行人或者其股權(quán)、其他投資權(quán)益所在市場(chǎng)主體送達(dá)轉(zhuǎn)讓裁定，要求工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助公示并辦理有限責(zé)任公司股東變更登記。

　　人民法院要求辦理有限責(zé)任公司股東變更登記的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)出示工作證或者執(zhí)行公務(wù)證，送達(dá)生效法律文書(shū)副本或者執(zhí)行裁定書(shū)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)、協(xié)助公示執(zhí)行信息需求書(shū)、合法受讓人的身份或資格證明，到被執(zhí)行人股權(quán)所在有限責(zé)任公司登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理。

　　法律、行政法規(guī)對(duì)股東資格、持股比例等有特殊規(guī)定的，人民法院要求工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有限責(zé)任公司股東變更登記前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并確認(rèn)該公司股東變更符合公司法第二十四條、第五十八條的規(guī)定。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)收到人民法院上述文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)直接在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中辦理，不需要該有限責(zé)任公司另行申請(qǐng)，并及時(shí)公示股東變更登記信息。公示后，該股東權(quán)利以公示信息確定。

　　17.人民法院可以對(duì)有關(guān)材料查詢(xún)、摘抄、復(fù)制，但不得帶走原件。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)人民法院復(fù)制的書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)核對(duì)并加蓋印章。人民法院要求提供電子版，工商行政管理機(jī)關(guān)有條件的，應(yīng)當(dāng)提供。

　　對(duì)于工商行政管理機(jī)關(guān)無(wú)法協(xié)助的事項(xiàng)，人民法院要求出具書(shū)面說(shuō)明的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具。

　　18.工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)按人民法院要求協(xié)助執(zhí)行產(chǎn)生的后果，不承擔(dān)責(zé)任。

　　當(dāng)事人、案外人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的行為不服，提出異議或者行政復(fù)議的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理；向人民法院起訴的，人民法院不予受理。

　　當(dāng)事人、案外人認(rèn)為人民法院協(xié)助執(zhí)行要求存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十五條之規(guī)定，向人民法院提出執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

　　當(dāng)事人認(rèn)為工商行政管理機(jī)關(guān)在協(xié)助執(zhí)行時(shí)擴(kuò)大了范圍或者違法采取措施造成其損害，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

　　19.人民法院凍結(jié)股權(quán)、其他投資權(quán)益的通知在2014年2月28日之前送達(dá)工商行政管理機(jī)關(guān)、凍結(jié)到期日在2014年3月1日以后的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2014年11月30日前將凍結(jié)信息公示。公示后續(xù)行凍結(jié)的，按照本通知第11條辦理。

　　凍結(jié)到期日在2014年3月1日以后、2014年11月30日前，人民法院送達(dá)了續(xù)行凍結(jié)通知書(shū)的，續(xù)行凍結(jié)有效。工商行政管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)在2014年11月30日前公示續(xù)行凍結(jié)信息。

　　人民法院對(duì)股權(quán)、其他投資權(quán)益的凍結(jié)未設(shè)定期限的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2014年11月30日前將凍結(jié)信息公示。從公示之日起滿兩年，人民法院未續(xù)行凍結(jié)的，凍結(jié)的效力消滅。

　　各高級(jí)人民法院與各省級(jí)工商行政管理局可以根據(jù)本通知，結(jié)合本地實(shí)際，制定貫徹實(shí)施辦法。對(duì)執(zhí)行本通知的情況和工作中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告最高人民法院、國(guó)家工商行政管理總局。

　　最高人民法院

　　國(guó)家工商行政管理總局

　　2014年10月10日

民政部關(guān)于規(guī)范生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒收養(yǎng)工作的意見(jiàn)

民政部

民發(fā)〔2014〕206號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）：

為規(guī)范生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩類(lèi)兒童）的收養(yǎng)工作，切實(shí)維護(hù)被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》及《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就兩類(lèi)兒童收養(yǎng)提出如下意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持兩類(lèi)兒童收養(yǎng)工作原則

收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被收養(yǎng)未成年人的撫養(yǎng)、成長(zhǎng)。要落實(shí)兒童利益最佳的原則，把“一切為了孩子”的要求貫穿于收養(yǎng)工作始終，讓兒童回歸家庭，得到父母的關(guān)愛(ài)和良好的教育。要堅(jiān)持國(guó)內(nèi)收養(yǎng)優(yōu)先的原則，鼓勵(lì)、支持符合條件的國(guó)內(nèi)家庭收養(yǎng)，研究創(chuàng)制親屬收養(yǎng)的政策措施，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)家庭轉(zhuǎn)變收養(yǎng)觀念，幫助大齡和殘疾兒童實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)收養(yǎng)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展涉外收養(yǎng)工作。要遵循平等自愿的原則，充分尊重被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人的意愿，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)送養(yǎng)年滿十周歲以上未成年人的，要征得其本人同意。告知送養(yǎng)人送養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)，讓其知曉送養(yǎng)后的法律后果，方便其行使選擇權(quán)利。他人不得誘使或強(qiáng)迫監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)。要堅(jiān)持依法登記的原則，強(qiáng)化對(duì)收養(yǎng)登記工作人員的管理約束，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法辦事能力，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理收養(yǎng)登記。

二、明確送養(yǎng)人和送養(yǎng)意愿

生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女由生父母作為送養(yǎng)人。生父母均不具備完全民事行為能力且對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害可能的，由被收養(yǎng)人的監(jiān)護(hù)人作為送養(yǎng)人。社會(huì)散居孤兒由其監(jiān)護(hù)人作為送養(yǎng)人。社會(huì)散居孤兒的監(jiān)護(hù)人依法變更為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的，可以由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)送養(yǎng)。送養(yǎng)人可以向民政部門(mén)提出送養(yǎng)意愿。民政部門(mén)可以委托社會(huì)福利機(jī)構(gòu)代為接收送養(yǎng)意愿。

三、嚴(yán)格規(guī)范送養(yǎng)材料

提交送養(yǎng)材料時(shí)，送養(yǎng)人可以直接向縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)提交，也可以由受委托的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交。受委托的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助送養(yǎng)人按照要求提交送養(yǎng)證明材料。

送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交下列證件和證明材料：本人及被收養(yǎng)人的居民身份證和居民戶口簿或公安機(jī)關(guān)出具的戶籍證明，《生父母或監(jiān)護(hù)人同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn)》（見(jiàn)附件1），并根據(jù)下列情況提交相關(guān)證明材料。

（一）生父母作為送養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

1.生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的證明；

2.生父母與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)簽訂的計(jì)劃生育協(xié)議。

生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的證明是指生父母所在單位或者村（居）委會(huì)根據(jù)下列證件、證明材料之一出具的能夠確定生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的相關(guān)證明:

(1)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的重特大疾病證明；

(2)縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的重度殘疾證明；

(3)人民法院判處有期徒刑或無(wú)期徒刑、死刑的判決書(shū)。

生父母確因其他客觀原因無(wú)力撫養(yǎng)子女的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)證明可以作為生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的證明使用。

（二）如生父母一方死亡或者下落不明的，送養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明：

1.死亡證明、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)出具的下落不明的證明；

2.經(jīng)公證的死亡或者下落不明一方的父母不行使優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)的書(shū)面聲明（見(jiàn)附件2）。

（三）生父母以外的監(jiān)護(hù)人作為送養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

1.生父母的死亡證明或者人民法院出具的能夠證明生父母雙方均不具備完全民事行為能力的文書(shū)；

2.監(jiān)護(hù)人所在單位或村（居）委會(huì)出具的監(jiān)護(hù)人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的證明；

3.其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人（祖父母、外祖父母、成年兄姐）出具的經(jīng)公證的同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn)（見(jiàn)附件3）。

生父母均不具備完全民事行為能力的，還應(yīng)當(dāng)提交生父母所在單位、村（居）委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)出具的生父母對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害可能的證明。

（四）涉外送養(yǎng)的，送養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

1.被收養(yǎng)人照片；

2.縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的被收養(yǎng)人體檢報(bào)告；

3.被收養(yǎng)人成長(zhǎng)報(bào)告。

體檢報(bào)告參照《關(guān)于社會(huì)福利機(jī)構(gòu)涉外送養(yǎng)若干規(guī)定》（民發(fā)〔2003〕112號(hào)）辦理。被收養(yǎng)人成長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)全面、準(zhǔn)確地反映兒童的情況，包括兒童生父母簡(jiǎn)要情況、兒童成長(zhǎng)發(fā)育情況、生活習(xí)慣、性格愛(ài)好等。7歲以上兒童的成長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)著重反映兒童心理發(fā)育、學(xué)習(xí)、與人交往、道德品行等方面的情況。

四、依法辦理收養(yǎng)登記

（一）中國(guó)公民收養(yǎng)兩類(lèi)兒童登記。

中國(guó)公民收養(yǎng)兩類(lèi)兒童登記的辦理，按照《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）外國(guó)人收養(yǎng)兩類(lèi)兒童登記。

外國(guó)人收養(yǎng)兩類(lèi)兒童登記的辦理，由省級(jí)人民政府民政部門(mén)對(duì)送養(yǎng)人提交的涉外送養(yǎng)材料進(jìn)行審查，認(rèn)為符合法律規(guī)定的，填寫(xiě)《生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒涉外送養(yǎng)審查意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件4），并向中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心報(bào)送，同時(shí)附兩套上述涉外送養(yǎng)材料的復(fù)制件以及被收養(yǎng)人照片。

中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心為被收養(yǎng)人選擇到外國(guó)收養(yǎng)人后，向省級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)出《涉外送養(yǎng)通知》，由省級(jí)人民政府民政部門(mén)書(shū)面通知送養(yǎng)人，或者由受委托的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)代為轉(zhuǎn)交送養(yǎng)人。

送養(yǎng)人接到書(shū)面通知后，省級(jí)人民政府民政部門(mén)和受委托的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助送養(yǎng)人做好交接工作，并指導(dǎo)送養(yǎng)人將收養(yǎng)人的情況如實(shí)告訴7周歲以上被收養(yǎng)人，幫助送養(yǎng)人做好被收養(yǎng)人的心理輔導(dǎo)。

受委托的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可在自身?xiàng)l件允許時(shí)，應(yīng)當(dāng)事人一方要求，指定人員陪同送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記。

外國(guó)人收養(yǎng)兩類(lèi)兒童的其他事宜參照《關(guān)于社會(huì)福利機(jī)構(gòu)涉外送養(yǎng)若干規(guī)定》（民發(fā)〔2003〕112號(hào)）執(zhí)行。

五、做好兩類(lèi)兒童收養(yǎng)工作的相關(guān)要求

各級(jí)人民政府民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)受托社會(huì)福利機(jī)構(gòu)指導(dǎo)督促，做好宣傳引導(dǎo)工作，依法保障兩類(lèi)兒童收養(yǎng)工作的健康開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)被收養(yǎng)人的身份審核。受委托的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要對(duì)被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人的情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪，重點(diǎn)了解是否符合兩類(lèi)兒童的送養(yǎng)條件，注意做好調(diào)查筆錄、材料保存等工作，嚴(yán)防弄虛作假。有條件的地方可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入社會(huì)工作者等方式開(kāi)展收養(yǎng)評(píng)估工作，對(duì)被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人的情況進(jìn)行了解把握。各級(jí)人民政府民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)送養(yǎng)證明材料的審查，依法辦理收養(yǎng)登記。

附件：

1.生父母或監(jiān)護(hù)人同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn)
http://files2.mca.gov.cn/sws/201410/20141027083851706.doc

2.死亡或下落不明一方的父母不行使優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)的書(shū)面聲明
http://files2.mca.gov.cn/sws/201410/20141027084027756.doc

3.其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意送養(yǎng)的書(shū)面意見(jiàn)
http://files2.mca.gov.cn/sws/201410/20141027084119211.doc

4.生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒涉外送養(yǎng)審查意見(jiàn)表
http://files2.mca.gov.cn/sws/201410/20141027084217861.doc

民政部

2014年9月28日

新法規(guī)軟件介紹

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