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最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定


最高人民法院



中華人民共和國最高人民法院公告



《最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定》已于2014年12月8日由最高人民法院審判委員會(huì)第1631次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年3月1日起施行。



最高人民法院

2015年2月28日



最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定


(2014年12月8日最高人民法院審判委員會(huì)第1631次會(huì)議通過,自2015年3月1日起施行)




為規(guī)范海事訴訟中扣押與拍賣船舶,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》等法律,結(jié)合司法實(shí)踐,制定本規(guī)定。

第一條 海事請(qǐng)求人申請(qǐng)對(duì)船舶采取限制處分或者抵押等保全措施的,海事法院可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,裁定準(zhǔn)許并通知船舶登記機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。

前款規(guī)定的保全措施不影響其他海事請(qǐng)求人申請(qǐng)扣押船舶。

第二條 海事法院應(yīng)不同海事請(qǐng)求人的申請(qǐng),可以對(duì)本院或其他海事法院已經(jīng)扣押的船舶采取扣押措施。

先申請(qǐng)扣押船舶的海事請(qǐng)求人未申請(qǐng)拍賣船舶的,后申請(qǐng)扣押船舶的海事請(qǐng)求人可以依據(jù)海事訴訟特別程序法第二十九條的規(guī)定,向準(zhǔn)許其扣押申請(qǐng)的海事法院申請(qǐng)拍賣船舶。

第三條 船舶因光船承租人對(duì)海事請(qǐng)求負(fù)有責(zé)任而被扣押的,海事請(qǐng)求人依據(jù)海事訴訟特別程序法第二十九條的規(guī)定,申請(qǐng)拍賣船舶用于清償光船承租人經(jīng)營該船舶產(chǎn)生的相關(guān)債務(wù)的,海事法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

第四條 海事請(qǐng)求人申請(qǐng)扣押船舶的,海事法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其提供擔(dān)保。但因船員勞務(wù)合同、海上及通海水域人身損害賠償糾紛申請(qǐng)扣押船舶,且事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的,可以不要求提供擔(dān)保。

第五條 海事訴訟特別程序法第七十六條第二款規(guī)定的海事請(qǐng)求人提供擔(dān)保的具體數(shù)額,應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于船舶扣押期間可能產(chǎn)生的各項(xiàng)維持費(fèi)用與支出、因扣押造成的船期損失和被請(qǐng)求人為使船舶解除扣押而提供擔(dān)保所支出的費(fèi)用。

船舶扣押后,海事請(qǐng)求人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被請(qǐng)求人造成損失的,海事法院應(yīng)責(zé)令其追加擔(dān)保。

第六條 案件終審后,海事請(qǐng)求人申請(qǐng)返還其所提供擔(dān)保的,海事法院應(yīng)將該申請(qǐng)告知被請(qǐng)求人,被請(qǐng)求人在三十日內(nèi)未提起相關(guān)索賠訴訟的,海事法院可以準(zhǔn)許海事請(qǐng)求人返還擔(dān)保的申請(qǐng)。

被請(qǐng)求人同意返還,或生效法律文書認(rèn)定被請(qǐng)求人負(fù)有責(zé)任,且賠償或給付金額與海事請(qǐng)求人要求被請(qǐng)求人提供擔(dān)保的數(shù)額基本相當(dāng)?shù),海事法院可以直接?zhǔn)許海事請(qǐng)求人返還擔(dān)保的申請(qǐng)。

第七條 船舶扣押期間由船舶所有人或光船承租人負(fù)責(zé)管理。

船舶所有人或光船承租人不履行船舶管理職責(zé)的,海事法院可委托第三人或者海事請(qǐng)求人代為管理,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由船舶所有人或光船承租人承擔(dān),或在拍賣船舶價(jià)款中優(yōu)先撥付。

第八條 船舶扣押后,海事請(qǐng)求人依據(jù)海事訴訟特別程序法第十九條的規(guī)定,向其他有管轄權(quán)的海事法院提起訴訟的,可以由扣押船舶的海事法院繼續(xù)實(shí)施保全措施。

第九條 扣押船舶裁定執(zhí)行前,海事請(qǐng)求人撤回扣押船舶申請(qǐng)的,海事法院應(yīng)當(dāng)裁定予以準(zhǔn)許,并終結(jié)扣押船舶裁定的執(zhí)行。

扣押船舶裁定作出后因客觀原因無法執(zhí)行的,海事法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。

第十條 船舶拍賣未能成交,需要再次拍賣的,適用拍賣法第四十五條關(guān)于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告的規(guī)定。

第十一條 拍賣船舶由拍賣船舶委員會(huì)實(shí)施,海事法院不另行委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。

第十二條 海事法院拍賣船舶應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)估價(jià)確定保留價(jià)。保留價(jià)不得公開。

第一次拍賣時(shí),保留價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的百分之八十;因流拍需要再行拍賣的,可以酌情降低保留價(jià),但降低的數(shù)額不得超過前次保留價(jià)的百分之二十。

第十三條 對(duì)經(jīng)過兩次拍賣仍然流拍的船舶,可以進(jìn)行變賣。變賣價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)的百分之五十。

第十四條 依照本規(guī)定第十三條變賣仍未成交的,經(jīng)已受理登記債權(quán)三分之二以上份額的債權(quán)人同意,可以低于評(píng)估價(jià)的百分之五十進(jìn)行變賣處理。仍未成交的,海事法院可以解除船舶扣押。

第十五條 船舶經(jīng)海事法院拍賣、變賣后,對(duì)該船舶已采取的其他保全措施效力消滅。

第十六條 海事訴訟特別程序法第一百一十一條規(guī)定的申請(qǐng)債權(quán)登記期間的屆滿之日,為拍賣船舶公告最后一次發(fā)布之日起第六十日。

前款所指公告為第一次拍賣時(shí)的拍賣船舶公告。

第十七條 海事法院受理債權(quán)登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在船舶被拍賣、變賣成交后,依照海事訴訟特別程序法第一百一十四條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予的裁定。

第十八條 申請(qǐng)拍賣船舶的海事請(qǐng)求人未經(jīng)債權(quán)登記,直接要求參與拍賣船舶價(jià)款分配的,海事法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

第十九條 海事法院裁定終止拍賣船舶的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)裁定終結(jié)債權(quán)登記受償程序,當(dāng)事人已經(jīng)繳納的債權(quán)登記申請(qǐng)費(fèi)予以退還。

第二十條 當(dāng)事人在債權(quán)登記前已經(jīng)就有關(guān)債權(quán)提起訴訟的,不適用海事訴訟特別程序法第一百一十六條第二款的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)海事法院作出的判決、裁定可以依法提起上訴。

第二十一條 債權(quán)人依照海事訴訟特別程序法第一百一十六條第一款的規(guī)定提起確權(quán)訴訟后,需要判定碰撞船舶過失程度比例的,當(dāng)事人對(duì)海事法院作出的判決、裁定可以依法提起上訴。

第二十二條 海事法院拍賣、變賣船舶所得價(jià)款及其利息,先行撥付海事訴訟特別程序法第一百一十九條第二款規(guī)定的費(fèi)用后,依法按照下列順序進(jìn)行分配:

(一)具有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求;

(二)由船舶留置權(quán)擔(dān)保的海事請(qǐng)求;

(三)由船舶抵押權(quán)擔(dān)保的海事請(qǐng)求;

(四)與被拍賣、變賣船舶有關(guān)的其他海事請(qǐng)求。

依據(jù)海事訴訟特別程序法第二十三條第二款的規(guī)定申請(qǐng)扣押船舶的海事請(qǐng)求人申請(qǐng)拍賣船舶的,在前款規(guī)定海事請(qǐng)求清償后,參與船舶價(jià)款的分配。

依照前款規(guī)定分配后的余款,按照民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 當(dāng)事人依照民事訴訟法第十五章第七節(jié)的規(guī)定,申請(qǐng)拍賣船舶實(shí)現(xiàn)船舶擔(dān)保物權(quán)的,由船舶所在地或船籍港所在地的海事法院管轄,按照海事訴訟特別程序法以及本規(guī)定關(guān)于船舶拍賣受償程序的規(guī)定處理。

第二十四條 海事法院的上級(jí)人民法院扣押與拍賣船舶的,適用本規(guī)定。

執(zhí)行程序中拍賣被扣押船舶清償債務(wù)的,適用本規(guī)定。

第二十五條 本規(guī)定施行前已經(jīng)實(shí)施的船舶扣押與拍賣,本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的,不適用本規(guī)定。

本規(guī)定施行后,最高人民法院1994年7月6日制定的《關(guān)于海事法院拍賣被扣押船舶清償債務(wù)的規(guī)定》(法發(fā)〔1994〕14號(hào))同時(shí)廢止。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

博物館條例


國務(wù)院



中華人民共和國國務(wù)院令
第659號(hào)

  《博物館條例》已經(jīng)2015年1月14日國務(wù)院第78次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年3月20日起施行。
                           總 理  李克強(qiáng)
                              2015年2月9日



博 物 館 條 例

第一章 總  則

  第一條 為了促進(jìn)博物館事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮博物館功能,滿足公民精神文化需求,提高公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),制定本條例。
  第二條 本條例所稱博物館,是指以教育、研究和欣賞為目的,收藏、保護(hù)并向公眾展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見證物,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營利組織。
  博物館包括國有博物館和非國有博物館。利用或者主要利用國有資產(chǎn)設(shè)立的博物館為國有博物館;利用或者主要利用非國有資產(chǎn)設(shè)立的博物館為非國有博物館。
  國家在博物館的設(shè)立條件、提供社會(huì)服務(wù)、規(guī)范管理、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、財(cái)稅扶持政策等方面,公平對(duì)待國有和非國有博物館。
  第三條 博物館開展社會(huì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,豐富人民群眾精神文化生活。
  第四條 國家制定博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善博物館體系。
  國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民等社會(huì)力量依法設(shè)立博物館。
  第五條 國有博物館的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;非國有博物館的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障博物館的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
  國家鼓勵(lì)設(shè)立公益性基金為博物館提供經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)博物館多渠道籌措資金促進(jìn)自身發(fā)展。
  第六條 博物館依法享受稅收優(yōu)惠。
  依法設(shè)立博物館或者向博物館提供捐贈(zèng)的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
  第七條 國家文物主管部門負(fù)責(zé)全國博物館監(jiān)督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的博物館管理工作。
  縣級(jí)以上地方人民政府文物主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的博物館監(jiān)督管理工作?h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的博物館管理工作。
  第八條 博物館行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法制定行業(yè)自律規(guī)范,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,指導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)員的業(yè)務(wù)活動(dòng),促進(jìn)博物館事業(yè)健康發(fā)展。
  第九條 對(duì)為博物館事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織或者個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 博物館的設(shè)立、變更與終止

  第十條 設(shè)立博物館,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 。ㄒ唬┕潭ǖ酿^址以及符合國家規(guī)定的展室、藏品保管場所;
  (二)相應(yīng)數(shù)量的藏品以及必要的研究資料,并能夠形成陳列展覽體系;
 。ㄈ┡c其規(guī)模和功能相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
  (四)必要的辦館資金和穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源;
 。ㄎ澹┐_保觀眾人身安全的設(shè)施、制度及應(yīng)急預(yù)案。
  博物館館舍建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持新建館舍和改造現(xiàn)有建筑相結(jié)合,鼓勵(lì)利用名人故居、工業(yè)遺產(chǎn)等作為博物館館舍。新建、改建館舍應(yīng)當(dāng)提高藏品展陳和保管面積占總面積的比重。
  第十一條 設(shè)立博物館,應(yīng)當(dāng)制定章程。博物館章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
 。ㄒ唬┎┪镳^名稱、館址;
 。ǘ┺k館宗旨及業(yè)務(wù)范圍;
 。ㄈ┙M織管理制度,包括理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
 。ㄋ模┎仄氛故、保護(hù)、管理、處置的規(guī)則;
 。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理和使用規(guī)則;
  (六)章程修改程序;
 。ㄆ撸┙K止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
 。ò耍┢渌枰烧鲁桃(guī)定的事項(xiàng)。
  第十二條 國有博物館的設(shè)立、變更、終止依照有關(guān)事業(yè)單位登記管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,并應(yīng)當(dāng)向館址所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案。
  第十三條 藏品屬于古生物化石的博物館,其設(shè)立、變更、終止應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)古生物化石保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并向館址所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案。
  第十四條 設(shè)立藏品不屬于古生物化石的非國有博物館的,應(yīng)當(dāng)向館址所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案,并提交下列材料:
 。ㄒ唬┎┪镳^章程草案;
 。ǘ^舍所有權(quán)或者使用權(quán)證明,展室和藏品保管場所的環(huán)境條件符合藏品展示、保護(hù)、管理需要的論證材料;
 。ㄈ┎仄纺夸、藏品概述及藏品合法來源說明;
 。ㄋ模┏鲑Y證明或者驗(yàn)資報(bào)告;
 。ㄎ澹⿲I(yè)技術(shù)人員和管理人員的基本情況;
 。╆惲姓褂[方案。
  第十五條 設(shè)立藏品不屬于古生物化石的非國有博物館的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)登記管理機(jī)關(guān)依法辦理法人登記手續(xù)。
  前款規(guī)定的非國有博物館變更、終止的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)登記管理機(jī)關(guān)依法辦理變更登記、注銷登記,并向館址所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案。
  第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)已備案的博物館名稱、地址、聯(lián)系方式、主要藏品等信息。

第三章 博物館管理

  第十七條 博物館應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全有關(guān)組織管理制度。
  第十八條 博物館專業(yè)技術(shù)人員按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。
  第十九條 博物館依法管理和使用的資產(chǎn),任何組織或者個(gè)人不得侵占。
  博物館不得從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。博物館從事其他商業(yè)經(jīng)營活動(dòng),不得違反辦館宗旨,不得損害觀眾利益。博物館從事其他商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的具體辦法由國家文物主管部門制定。
  第二十條 博物館接受捐贈(zèng)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
  博物館可以依法以舉辦者或者捐贈(zèng)者的姓名、名稱命名博物館的館舍或者其他設(shè)施;非國有博物館還可以依法以舉辦者或者捐贈(zèng)者的姓名、名稱作為博物館館名。
  第二十一條 博物館可以通過購買、接受捐贈(zèng)、依法交換等法律、行政法規(guī)規(guī)定的方式取得藏品,不得取得來源不明或者來源不合法的藏品。
  第二十二條 博物館應(yīng)當(dāng)建立藏品賬目及檔案。藏品屬于文物的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分文物等級(jí),單獨(dú)設(shè)置文物檔案,建立嚴(yán)格的管理制度,并報(bào)文物主管部門備案。
  未依照前款規(guī)定建賬、建檔的藏品,不得交換或者出借。
  第二十三條 博物館法定代表人對(duì)藏品安全負(fù)責(zé)。
  博物館法定代表人、藏品管理人員離任前,應(yīng)當(dāng)辦結(jié)藏品移交手續(xù)。
  第二十四條 博物館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)藏品的安全管理,定期對(duì)保障藏品安全的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),保證其正常運(yùn)行。對(duì)珍貴藏品和易損藏品應(yīng)當(dāng)設(shè)立專庫或者專用設(shè)備保存,并由專人負(fù)責(zé)保管。
  第二十五條 博物館藏品屬于國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家規(guī)定禁止出境的其他文物的,不得出境,不得轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人。
  國有博物館藏品屬于文物的,不得贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位和個(gè)人。
  第二十六條 博物館終止的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)非營利組織法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理藏品;藏品屬于國家禁止買賣的文物的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)文物保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
  第二十七條 博物館藏品屬于文物或者古生物化石的,其取得、保護(hù)、管理、展示、處置、進(jìn)出境等還應(yīng)當(dāng)分別遵守有關(guān)文物保護(hù)、古生物化石保護(hù)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四章 博物館社會(huì)服務(wù)

  第二十八條 博物館應(yīng)當(dāng)自取得登記證書之日起6個(gè)月內(nèi)向公眾開放。
  第二十九條 博物館應(yīng)當(dāng)向公眾公告具體開放時(shí)間。在國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,博物館應(yīng)當(dāng)開放。
  第三十條 博物館舉辦陳列展覽,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 。ㄒ唬┲黝}和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法所確定的基本原則和維護(hù)國家安全與民族團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)愛國主義、倡導(dǎo)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)、傳播優(yōu)秀文化、培養(yǎng)良好風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的要求;
 。ǘ┡c辦館宗旨相適應(yīng),突出藏品特色;
 。ㄈ┻\(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、材料、工藝和表現(xiàn)手法,達(dá)到形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一;
 。ㄋ模┱蛊芬栽䴙橹鳎褂脧(fù)制品、仿制品應(yīng)當(dāng)明示;
  (五)采用多種形式提供科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)的文字說明和講解服務(wù);
 。┓、行政法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
  陳列展覽的主題和內(nèi)容不適宜未成年人的,博物館不得接納未成年人。
  第三十一條 博物館舉辦陳列展覽的,應(yīng)當(dāng)在陳列展覽開始之日10個(gè)工作日前,將陳列展覽主題、展品說明、講解詞等向陳列展覽舉辦地的文物主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
  各級(jí)人民政府文物主管部門和博物館行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)博物館陳列展覽的指導(dǎo)和監(jiān)督。
  第三十二條 博物館應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員,根據(jù)不同年齡段的未成年人接受能力進(jìn)行講解;學(xué)校寒暑假期間,具備條件的博物館應(yīng)當(dāng)增設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的陳列展覽項(xiàng)目。
  第三十三條 國家鼓勵(lì)博物館向公眾免費(fèi)開放?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)向公眾免費(fèi)開放的博物館給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
  博物館未實(shí)行免費(fèi)開放的,其門票、收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置予以公布。
  博物館未實(shí)行免費(fèi)開放的,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、成年學(xué)生、教師、老年人、殘疾人和軍人等實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠。博物館實(shí)行優(yōu)惠的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向公眾公告。
  第三十四條 博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)、條件,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的社會(huì)教育和服務(wù)活動(dòng),參與社區(qū)文化建設(shè)和對(duì)外文化交流與合作。
  國家鼓勵(lì)博物館挖掘藏品內(nèi)涵,與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,開發(fā)衍生產(chǎn)品,增強(qiáng)博物館發(fā)展能力。
  第三十五條 國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國家文物主管部門,制定利用博物館資源開展教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的政策措施。
  地方各級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃,組織學(xué)生到博物館開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
  博物館應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開展各類相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)提供支持和幫助。
  第三十六條 博物館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮藏品優(yōu)勢,開展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論及應(yīng)用研究,提高業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)專業(yè)人才的成長。
  博物館應(yīng)當(dāng)為高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者等開展科學(xué)研究工作提供支持和幫助。
  第三十七條 公眾應(yīng)當(dāng)愛護(hù)博物館展品、設(shè)施及環(huán)境,不得損壞博物館的展品、設(shè)施。
  第三十八條 博物館行業(yè)組織可以根據(jù)博物館的教育、服務(wù)及藏品保護(hù)、研究和展示水平,對(duì)博物館進(jìn)行評(píng)估。具體辦法由國家文物主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門制定。

第五章 法律責(zé)任

  第三十九條 博物館取得來源不明或者來源不合法的藏品,或者陳列展覽的主題、內(nèi)容造成惡劣影響的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門或者有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
  第四十條 博物館從事文物藏品的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的,由工商行政管理部門依照有關(guān)文物保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
  博物館從事非文物藏品的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng),或者從事其他商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)違反辦館宗旨、損害觀眾利益的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門或者有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
  第四十一條 博物館自取得登記證書之日起6個(gè)月內(nèi)未向公眾開放,或者未依照本條例的規(guī)定實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
  第四十二條 博物館違反有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由館址所在地縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門依法給予處罰。
  第四十三條 縣級(jí)以上人民政府文物主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
  第四十四條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附  則

  第四十五條 本條例所稱博物館不包括以普及科學(xué)技術(shù)為目的的科普?qǐng)鲳^。
  第四十六條 中國人民解放軍所屬博物館依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
  第四十七條 本條例自2015年3月20日起施行。

中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見


中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)



保監(jiān)發(fā)〔2015〕15號(hào)

各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,各保監(jiān)局,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):

  財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定建立首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。重大技術(shù)裝備是關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)品,是國家核心競爭力的重要標(biāo)志。為首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引入保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,是發(fā)揮市場機(jī)制決定性作用、加快重大技術(shù)裝備自主化、服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,對(duì)于促進(jìn)裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型,打造中國制造升級(jí)版具有重要意義。為貫徹落實(shí)《通知》要求,做好試點(diǎn)工作,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見:

  一、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”原則。重大技術(shù)裝備制造企業(yè)自主投保,保險(xiǎn)公司提供定制化綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行承保,購買首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的用戶為保險(xiǎn)受益人,中央財(cái)政對(duì)符合條件的投保企業(yè)提供保費(fèi)補(bǔ)貼。

  二、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)標(biāo)的為列入工業(yè)和信息化部《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用目錄》的裝備產(chǎn)品。

  三、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)產(chǎn)品為保障質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品,由中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的示范條款,并公開發(fā)布。其中,質(zhì)量險(xiǎn)主要保障因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致用戶要求修理、更換或退貨的風(fēng)險(xiǎn);責(zé)任險(xiǎn)主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成用戶財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)飛機(jī)、船舶及海工裝備、核電裝備等單價(jià)金額巨大的重大技術(shù)裝備,由投保企業(yè)與保險(xiǎn)公司雙方自主協(xié)商,可以選擇按國際通行保險(xiǎn)產(chǎn)品條款進(jìn)行承保。

  四、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備具有價(jià)值量大、創(chuàng)新性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),缺乏歷史風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。試點(diǎn)期間鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司自主組成共保體開展試點(diǎn)工作,共保體應(yīng)制定共保體章程,明確運(yùn)作模式、成員進(jìn)入退出機(jī)制和行為規(guī)范等;應(yīng)簽訂共保體合作協(xié)議明確各成員權(quán)利義務(wù);應(yīng)使用統(tǒng)一的示范產(chǎn)品條款。共保體應(yīng)及時(shí)將章程、協(xié)議、產(chǎn)品等報(bào)中國保監(jiān)會(huì)發(fā)改部。保險(xiǎn)公司也可單獨(dú)承保,但應(yīng)參照示范條款設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品,并事先向中國保監(jiān)會(huì)發(fā)改部報(bào)告,單獨(dú)承保的項(xiàng)目不得再與共保體成員或其他保險(xiǎn)公司共保。

  參與試點(diǎn)的共保體成員公司和單獨(dú)承保的保險(xiǎn)公司名單將在財(cái)政部、工業(yè)和信息化部和保監(jiān)會(huì)三部委的官方網(wǎng)站公布,方便企業(yè)投保查詢。

  五、保險(xiǎn)公司自主組成的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)共保體應(yīng)滿足以下條件:

 。ㄒ唬┕脖sw成員合計(jì)注冊資本金應(yīng)不低于200億元;

 。ǘ└鞒蓡T近三年償付能力均不低于150%;

  (三)應(yīng)由風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全、承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)、且具備首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的公司擔(dān)任首席承保人;

  (四)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

  六、單獨(dú)承保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)滿足以下條件:

 。ㄒ唬┳再Y本金應(yīng)不低于50億元;

  (二)近三年償付能力均不低于150%;

  (三)風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全、承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具備首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)驗(yàn);

 。ㄋ模┍kU(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

  七、鼓勵(lì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)共保體由首席承保人統(tǒng)一出單、統(tǒng)一理賠,并為被保險(xiǎn)人提供高質(zhì)量的承保、理賠等保險(xiǎn)服務(wù);共保體成員也可直接與制造企業(yè)簽訂投保合同并出具保險(xiǎn)單,保險(xiǎn)賠款由出單公司支付,保費(fèi)分配與賠款分擔(dān)由共保體章程和共保體合作協(xié)議進(jìn)行明確。

  八、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部和保監(jiān)會(huì)三部委每年將聯(lián)合對(duì)參保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行復(fù)核,符合條件的投保企業(yè)可以獲得中央財(cái)政提供的保費(fèi)補(bǔ)貼。

  九、參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)高度重視試點(diǎn)工作,加強(qiáng)內(nèi)控管理,完善承保、理賠、財(cái)務(wù)等相關(guān)制度,組建總公司直接領(lǐng)導(dǎo)的首臺(tái)(套)保險(xiǎn)專業(yè)團(tuán)隊(duì),積極開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,不斷優(yōu)化首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)產(chǎn)品方案和服務(wù)。

  十、試點(diǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,不得在該業(yè)務(wù)中列支中介手續(xù)費(fèi)、傭金及其他與業(yè)務(wù)無關(guān)的管理費(fèi)用,可列支項(xiàng)目應(yīng)據(jù)實(shí)列支。保監(jiān)會(huì)將聯(lián)合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部定期開展業(yè)務(wù)檢查,對(duì)存在違規(guī)行為的公司進(jìn)行處罰,并取消試點(diǎn)資格。

  十一、試點(diǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)做好承保管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防災(zāi)防損、損失核算等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),為建立科學(xué)合理的產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

  十二、試點(diǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)于每季度首月15日前向中國保監(jiān)會(huì)發(fā)改部報(bào)送上一季度首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)承保項(xiàng)目、保費(fèi)收入、保險(xiǎn)金額、賠款支出等相關(guān)信息。

  十三、試點(diǎn)保險(xiǎn)公司對(duì)承保的涉及國家秘密、商業(yè)秘密項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)保密管理,強(qiáng)化泄密責(zé)任追究。

  十四、各保監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、工業(yè)和信息化主管部門的溝通協(xié)調(diào),向轄內(nèi)裝備制造企業(yè)做好政策宣講,推動(dòng)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。各保險(xiǎn)公司應(yīng)深入市場一線,加大宣傳力度,提高重大技術(shù)裝備制造企業(yè)的參保積極性。

  

                         中國保監(jiān)會(huì)

                        2015年2月2日
新法規(guī)速遞,50萬云端法規(guī),

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能,可以在線全文檢索、瀏覽50萬件法規(guī),并可下載收 藏瀏覽過的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能,全部法規(guī)均可按標(biāo)題、 頒布時(shí)間或頒布單位排序!缎路ㄒ(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī),所有下載法規(guī)均可備份,重裝 軟件后無需再重新下載!缎路ㄒ(guī)速遞》最具特色功能是:注冊后,可以每天上網(wǎng)智能更新,獲 得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件,您可以先下載軟件,付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶 名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)
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