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·關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見(jiàn)
/國(guó)土資源部中央編辦(2015-4-13)

·國(guó)家物資儲(chǔ)備管理規(guī)定
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2015-4-3)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)
/國(guó)務(wù)院(2015-3-29)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)
/國(guó)務(wù)院(2015-4-1)

·國(guó)家外匯管理局關(guān)于改革外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式的通知
/國(guó)家外匯管理局(2015-3-30)

·最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定
/最高人民法院(2015-4-15)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知
/國(guó)務(wù)院(2015-4-2)

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關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)土資源部中央編辦

　　國(guó)土資發(fā)〔2015〕50號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)城市國(guó)土資源主管部門(mén)（不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)）、編辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、編辦，各派駐地方的國(guó)家土地督察局：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，加快建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，盡快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”，確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極穩(wěn)妥實(shí)施，現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作提出如下意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的重要性和緊迫性

　　建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項(xiàng)重大的改革任務(wù)和系統(tǒng)工程，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注。不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合是建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的組織保障，是確�！恫粍�(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》順利實(shí)施的基本前提。各地要充分認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)《物權(quán)法》的規(guī)定，以整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障、方便企業(yè)和群眾的不動(dòng)產(chǎn)登記體系，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為建立健全社會(huì)誠(chéng)信體系和國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件，為提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。

　　二、加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合

　�。ㄒ唬┱喜粍�(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)在本級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央統(tǒng)一要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)，支持市縣級(jí)人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源，將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等職責(zé)整合由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)，盡快印發(fā)職責(zé)整合文件，切實(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記的職責(zé)整合工作落到實(shí)處。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記在過(guò)渡期內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合后，各部門(mén)之間可通過(guò)數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式，實(shí)現(xiàn)土地、房屋、草原、林地、水域?yàn)┩�、海域海島等審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。

　�。ǘ┐_定不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。各地應(yīng)進(jìn)一步摸清現(xiàn)有各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)開(kāi)展等情況，厘清登記、交易、審批管理的職責(zé)邊界，將原來(lái)分散在各部門(mén)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并，盡快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的有機(jī)重組和工作流程再造。

　　（三）統(tǒng)籌不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)資源。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)確定后，按照人隨事走、編隨人走的原則，相關(guān)部門(mén)應(yīng)劃轉(zhuǎn)相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記人員、編制、設(shè)備和相關(guān)經(jīng)費(fèi)，具體數(shù)量由地方人民政府確定。各地應(yīng)充分考慮原有各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的專(zhuān)業(yè)性和連續(xù)性，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配本地區(qū)相關(guān)資源，確保不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有足夠力量和資源有效開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。對(duì)于現(xiàn)有各類(lèi)登記機(jī)構(gòu)中人員編制身份不同的地方，應(yīng)本著依法依規(guī)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，按照現(xiàn)有政策法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效的辦法，妥善做好不同身份人員的統(tǒng)籌安排，逐步健全和完善人員隊(duì)伍，形成合力，確保不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合落實(shí)到位。

　　三、確保不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作有序推進(jìn)

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)是地方各級(jí)人民政府的重要職責(zé)，各地應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，認(rèn)真組織實(shí)施好各項(xiàng)工作，確保今年內(nèi)整合完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)工作。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，做好職責(zé)劃分、人員編制劃轉(zhuǎn)、資料移交等工作，確保各項(xiàng)登記工作不斷檔、原來(lái)從事各類(lèi)登記工作人員轉(zhuǎn)入到統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，保證相關(guān)工作有序銜接、積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

　�。ǘ┟鞔_時(shí)間要求，細(xì)化任務(wù)安排。各地要以《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施為契機(jī)，細(xì)化各項(xiàng)工作安排，切實(shí)加快本地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作進(jìn)度，統(tǒng)籌做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)流程梳理、登記資料移交、數(shù)據(jù)信息對(duì)接、登記系統(tǒng)融合、信息平臺(tái)建設(shè)，以及設(shè)置統(tǒng)一窗口、頒發(fā)統(tǒng)一證書(shū)等各項(xiàng)工作，明確時(shí)間要求，盡快全面完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　�。ㄈ﹪�(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合過(guò)程中，各地要將與不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等屬于不動(dòng)產(chǎn)登記完整的職責(zé)統(tǒng)一到一個(gè)部門(mén)，嚴(yán)禁隨意拆分不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，確保不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的完整性。同時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。國(guó)土資源部、中央編辦將及時(shí)掌握和研究解決地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查，加大支持力度，為地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作創(chuàng)造良好條件。

　　

國(guó)土資源部中央編辦

　　2015年4月13日

國(guó)家物資儲(chǔ)備管理規(guī)定

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

令

第24號(hào)

　　為規(guī)范國(guó)家物資儲(chǔ)備活動(dòng)，特制定《國(guó)家物資儲(chǔ)備管理規(guī)定》，現(xiàn)予以公布，自2015年6月1日起施行。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：徐紹史

財(cái) 政部部長(zhǎng)：樓繼偉

2015年4月3日

1
國(guó)家物資儲(chǔ)備管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了規(guī)范國(guó)家物資儲(chǔ)備活動(dòng)，保障國(guó)家物資儲(chǔ)備有序發(fā)展并及時(shí)有效地發(fā)揮作用，制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家建立物資儲(chǔ)備制度，適應(yīng)國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略需要，服務(wù)國(guó)防建設(shè)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，參與宏觀調(diào)控。
第三條本規(guī)定適用于國(guó)家物資儲(chǔ)備的管理和監(jiān)督活動(dòng)。本規(guī)定所稱(chēng)國(guó)家儲(chǔ)備物資，是指由中央政府儲(chǔ)備和掌握的，國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略所需的關(guān)鍵性礦產(chǎn)品、原材料、成品油以及具有特殊用途的其他物資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。國(guó)家儲(chǔ)備物資是國(guó)家財(cái)政資金的實(shí)物形態(tài)，所有權(quán)屬于國(guó)家，任何組織和個(gè)人不得以任何方式侵占、破壞和挪用。
第四條國(guó)家儲(chǔ)備物資實(shí)行目錄管理，明確品種和規(guī)模，定期評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第五條確定國(guó)家儲(chǔ)備物資的品種和規(guī)模，應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素：
（一）國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要；
（二）國(guó)內(nèi)外資源狀況；
（三）供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)情況；
（四）需要考慮的其他因素。
第六條國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)國(guó)家物資儲(chǔ)備工作。國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家物資儲(chǔ)備局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)儲(chǔ)備局）及其所屬儲(chǔ)備物資管理局辦事處具體履行國(guó)家物資儲(chǔ)備管理和監(jiān)督職責(zé)。財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)家物資儲(chǔ)備財(cái)政管理及相關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，配合國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展國(guó)家物資儲(chǔ)備有關(guān)工作。
第二章國(guó)家儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換
第七條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)擬訂國(guó)家物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
第八條儲(chǔ)備局建立監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，為國(guó)家儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、動(dòng)用等提供決策支撐。
第九條國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃等，會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)擬訂年度國(guó)家儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。儲(chǔ)備局依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年度國(guó)家儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)計(jì)劃組織實(shí)施。
第十條發(fā)生下列情形，儲(chǔ)備局向國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部提出動(dòng)用建議，報(bào)國(guó)務(wù)院審批：
（一）應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)事件確需的；
（二）宏觀調(diào)控確需的；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國(guó)務(wù)院決定動(dòng)用的其他情形。
儲(chǔ)備局?jǐn)M訂國(guó)家儲(chǔ)備物資動(dòng)用預(yù)案，做好動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備物資的準(zhǔn)備。
第十一條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部建立國(guó)家儲(chǔ)備物資輪換機(jī)制，明確輪換條件、程序等。儲(chǔ)備局按照輪換機(jī)制，根據(jù)國(guó)家物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃確定的品種、規(guī)模調(diào)整方案以及儲(chǔ)存時(shí)間、品質(zhì)狀況等擬訂年度及中長(zhǎng)期國(guó)家儲(chǔ)備物資輪換計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十二條國(guó)家儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換，一般應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)化方式進(jìn)行。國(guó)家規(guī)定或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)必須實(shí)行定向收儲(chǔ)、定向動(dòng)用、定向輪換的除外。
第十三條國(guó)家儲(chǔ)備物資入庫(kù)一般實(shí)行送貨到庫(kù)制，出庫(kù)一般實(shí)行到庫(kù)提貨制。
第十四條交通運(yùn)輸部門(mén)組織有關(guān)港航、鐵路、公路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先安排國(guó)家儲(chǔ)備物資的裝卸和運(yùn)輸。
第十五條國(guó)家儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與部門(mén)預(yù)算相銜接。經(jīng)財(cái)政部依法核定后，國(guó)家儲(chǔ)備物資輪換和動(dòng)用發(fā)生的盈余上繳中央財(cái)政，虧損由中央財(cái)政補(bǔ)貼。
第三章儲(chǔ)存管理
第十六條儲(chǔ)備局應(yīng)當(dāng)按照布局合理、經(jīng)濟(jì)便捷、安全適用的原則，選擇承儲(chǔ)單位儲(chǔ)存國(guó)家儲(chǔ)備物資。承儲(chǔ)單位在保管期內(nèi)對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備物資數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。國(guó)家儲(chǔ)備物資一般由國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)儲(chǔ)存保管。經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、
財(cái)政部批準(zhǔn)，儲(chǔ)備局可以委托其他機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存保管?chē)?guó)家儲(chǔ)備物資。
第十七條儲(chǔ)備局應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定和健全各項(xiàng)管理制度
，對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備物資實(shí)行有效的監(jiān)督管理，做到賬實(shí)相符。
第十八條承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及儲(chǔ)備局制定的相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家儲(chǔ)備物資入庫(kù)、出庫(kù)指令，接受有關(guān)部門(mén)和單位監(jiān)督，保證國(guó)家儲(chǔ)備物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。
第十九條國(guó)家儲(chǔ)備物資日常管理及輪換費(fèi)用和國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，經(jīng)財(cái)政部依法審定后列入中央財(cái)政預(yù)
算。屬于中央基建投資安排范圍的國(guó)家物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造所需資金，列入中央基建投資計(jì)劃。
第二十條探索建立以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式儲(chǔ)存管理國(guó)家儲(chǔ)備物資的新機(jī)制。
第二十一條國(guó)家儲(chǔ)備物資或者資金不得用于擔(dān)保或者清償債務(wù)。國(guó)家物資儲(chǔ)備建設(shè)用地、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等國(guó)有資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于投資、出租、出借以及合作經(jīng)營(yíng)等。
第四章安全保障
第二十二條國(guó)家物資儲(chǔ)備的安全保障工作遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。儲(chǔ)備局應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任、重大事項(xiàng)報(bào)告等安全保障工作制度，并負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備物資、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十三條國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)工作實(shí)行地方政府和上級(jí)主管部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方政府為主的體制
，接受當(dāng)?shù)毓病踩a(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十四條國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)在地方政府的統(tǒng)一組織下，積極會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)與周邊村鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、事業(yè)單位成立保衛(wèi)工作聯(lián)防組織。國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)職守衛(wèi)力量開(kāi)展守衛(wèi)工作。符合武警部隊(duì)內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)范圍規(guī)定的國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)派駐武警部隊(duì)進(jìn)行守衛(wèi)。儲(chǔ)備局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為駐庫(kù)武警部隊(duì)提供相關(guān)保障。
第二十五條國(guó)家儲(chǔ)備物資的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。
第二十六條儲(chǔ)備局根據(jù)安全保障工作需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)定國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和范圍。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)周邊安全距離，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，并報(bào)地方政府備案，設(shè)立標(biāo)志。
第二十七條國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照安全保障工作制度和規(guī)范的要求認(rèn)真履行職責(zé)，保證國(guó)家儲(chǔ)備物資和倉(cāng)庫(kù)的安全。
第二十八條任何組織和個(gè)人不得從事下列妨害國(guó)家物資儲(chǔ)備安全的行為：
（一）非法侵占國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)用地；
（二）盜竊、破壞、哄搶國(guó)家儲(chǔ)備物資；
（三）破壞國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)及其防護(hù)、消防、電力等設(shè)施設(shè)備；
（四）破壞、封堵國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)道路、鐵路、輸油管線、水源；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)并采取必要防護(hù)措施，在國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)安全距離內(nèi)施工、使用明火、爆破、采礦、堆放易燃易爆等危險(xiǎn)物品；
（六）非法進(jìn)入國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；
（七）妨害國(guó)家物資儲(chǔ)備安全的其他行為。
第二十九條儲(chǔ)備局應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)體系。儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急保障措施，并定期演練。
第三十條涉及國(guó)家物資儲(chǔ)備的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保守國(guó)家秘密。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止對(duì)國(guó)家物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)及重要設(shè)施設(shè)備攝影、攝像、勘察、測(cè)量、描繪、記述并使用相關(guān)資料。
第五章監(jiān)督檢查
第三十一條國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部或其委托的機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)家物資儲(chǔ)備進(jìn)行監(jiān)督檢查。儲(chǔ)備局建立國(guó)家物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。
第三十二條檢查內(nèi)容主要包括：國(guó)家儲(chǔ)備物資的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，計(jì)劃落實(shí)及指令執(zhí)行、財(cái)政資金使用情況等。
第三十三條承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部或其委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
第六章罰則
第三十四條違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十五條承儲(chǔ)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部對(duì)其進(jìn)行警告、罰款，并責(zé)令其改正：
（一）拒不執(zhí)行國(guó)家儲(chǔ)備物資入庫(kù)、出庫(kù)指令和有關(guān)管理規(guī)定的；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備物資或變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的；
（三）虛報(bào)、瞞報(bào)國(guó)家儲(chǔ)備物資數(shù)量的；
（四）因管理不善造成國(guó)家儲(chǔ)備物資缺失、質(zhì)量明顯下降的；
（五）拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。
第三十六條任何單位和個(gè)人在國(guó)家物資儲(chǔ)備管理和監(jiān)督活動(dòng)中，騙取、截留、擠占、挪用國(guó)家財(cái)政資金的，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定查處。
第三十七條有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在國(guó)家物資儲(chǔ)備管理和監(jiān)督活動(dòng)中，
玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章附則
第三十八條本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本規(guī)定自2015年6月1日起施行。

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院

國(guó)發(fā)〔2015〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　近年來(lái)，我國(guó)展覽業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺(tái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。同時(shí)，我國(guó)展覽業(yè)體制機(jī)制改革滯后，市場(chǎng)化程度發(fā)展遲緩，存在結(jié)構(gòu)不合理、政策不完善、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。為進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展，更好發(fā)揮其在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
　　一、總體要求
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，積極推進(jìn)展覽業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化方向，倡導(dǎo)低碳、環(huán)保、綠色理念，培育壯大市場(chǎng)主體，加快展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推動(dòng)我國(guó)從展覽業(yè)大國(guó)向展覽業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展，更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。
　�。ǘ┗驹瓌t。
　　堅(jiān)持深化改革。全面深化展覽業(yè)管理體制改革，明確展覽業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)功能定位，加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)，穩(wěn)步有序放開(kāi)展覽業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升行業(yè)管理水平，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。
　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌全國(guó)展館展會(huì)布局和區(qū)域展覽業(yè)發(fā)展，科學(xué)界定展覽場(chǎng)館和展覽會(huì)的公益性和競(jìng)爭(zhēng)性，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，營(yíng)造協(xié)同互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展環(huán)境。
　　堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。遵循展覽業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，建立公開(kāi)公平、開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，鼓勵(lì)和支持展覽業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。
　�。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到2020年，基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、布局合理、發(fā)展均衡的展覽業(yè)體系。
　　——發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。完善法規(guī)政策，理順管理體制，下放行政審批權(quán)限，逐步消除影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，形成平等參與、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
　　——市場(chǎng)化水平顯著提升。厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，規(guī)范和減少政府辦展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求舉辦展會(huì)，市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化展會(huì)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，展館投資建設(shè)及管理運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化程度明顯提高。
　　——國(guó)際化程度不斷提高。遵循國(guó)際通行的展覽業(yè)市場(chǎng)規(guī)則，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)需求大等比較優(yōu)勢(shì)，逐步提升國(guó)際招商招展的規(guī)模和水平。加快“走出去”步伐，大幅提升境外組展辦展能力。在國(guó)際展覽業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升，培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌展會(huì)。
　　二、改革管理體制
　�。ㄋ模┘涌旌�(jiǎn)政放權(quán)。改革行政審批管理模式，按照屬地化原則，履行法定程序后，逐步將能夠下放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)行政審批權(quán)限下放至舉辦地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，并適時(shí)將審批制調(diào)整為備案制。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推行網(wǎng)上備案核準(zhǔn)，提高行政許可效率和便利化水平。
　　（五）理順管理體制。建立商務(wù)主管部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、教育、科技、公安、財(cái)政、稅務(wù)、工商、海關(guān)、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)促等部門(mén)和單位共同參與的部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工協(xié)作。加強(qiáng)展覽業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制訂和實(shí)施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全公共服務(wù)體系。
　�。┩七M(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府辦展行為，減少財(cái)政出資和行政參與，逐步加大政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度，建立政府辦展退出機(jī)制。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，著力培育市場(chǎng)主體，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化分工，拓展展覽業(yè)市場(chǎng)空間。
　�。ㄆ撸┌l(fā)揮中介組織作用。按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化原則，積極發(fā)展規(guī)范運(yùn)作、獨(dú)立公正的專(zhuān)業(yè)化行業(yè)組織。鼓勵(lì)行業(yè)組織開(kāi)展展覽業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)研究，并充分發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)等經(jīng)貿(mào)組織的功能與作用，向企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)、人員培訓(xùn)等服務(wù)，提高行業(yè)自律水平。
　　三、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展
　�。ò耍┘涌煨畔⒒M(jìn)程。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展新興展覽業(yè)態(tài)。舉辦網(wǎng)絡(luò)虛擬展覽會(huì)，形成線上線下有機(jī)融合的新模式。推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等在展覽業(yè)的應(yīng)用。
　　（九）提升組織化水平。鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)大型骨干展覽企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建國(guó)際展覽集團(tuán)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，打造具有先進(jìn)辦展理念、管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能的龍頭展覽企業(yè)，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　�。ㄊ┙∪褂[產(chǎn)業(yè)鏈。以展覽企業(yè)為龍頭，發(fā)展以交通、物流、通信、金融、旅游、餐飲、住宿等為支撐，策劃、廣告、印刷、設(shè)計(jì)、安裝、租賃、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等為配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的展覽業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同能力，帶動(dòng)各類(lèi)展覽服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。
　�。ㄊ唬┩晟普桂^管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。兼顧公益性和市場(chǎng)原則，推進(jìn)展館管理體制改革和運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，制訂公開(kāi)透明和非歧視的場(chǎng)館使用規(guī)則。鼓勵(lì)展館運(yùn)營(yíng)管理實(shí)體通過(guò)品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式提高運(yùn)營(yíng)效益。加強(qiáng)全國(guó)場(chǎng)館信息管理，推動(dòng)館展互動(dòng)、信息互通，提高場(chǎng)館設(shè)施的使用率。
　�。ㄊ┥罨瘒�(guó)際交流合作。推動(dòng)展覽機(jī)構(gòu)與國(guó)際知名的展覽業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、展覽企業(yè)等建立合作機(jī)制，引進(jìn)國(guó)際知名品牌展會(huì)到境內(nèi)合作辦展，提高境內(nèi)展會(huì)的質(zhì)量和效益。配合實(shí)施國(guó)家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略及多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，用好世博會(huì)等國(guó)際展覽平臺(tái)，培育境外展覽項(xiàng)目，改善境外辦展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的境外參展辦展新格局。
　　四、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
　　（十三）完善展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，加快制修訂和推廣展館管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、安全運(yùn)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、主次分明、科學(xué)合理的展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系。
　　（十四）完善行業(yè)誠(chéng)信體系。加快建立覆蓋展覽場(chǎng)館、辦展機(jī)構(gòu)和參展企業(yè)的展覽業(yè)信用體系，推廣信用服務(wù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，提倡誠(chéng)信辦展、服務(wù)規(guī)范。建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度，推動(dòng)部門(mén)間監(jiān)管信息的共享和公開(kāi)，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，實(shí)現(xiàn)信用分類(lèi)監(jiān)管。
　�。ㄊ澹┘訌�(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快修訂展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，強(qiáng)化展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。支持和鼓勵(lì)展覽企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等方式，開(kāi)發(fā)利用展覽會(huì)名稱(chēng)、標(biāo)志、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，提升對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平。擴(kuò)大展覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)資源共享范圍，建立信息平臺(tái)，服務(wù)展覽企業(yè)。
　�。ㄊ┐驌羟謾�(quán)和假冒偽劣。創(chuàng)新監(jiān)管手段，把打擊侵權(quán)和假冒偽劣列入展覽會(huì)總體方案和應(yīng)急處置預(yù)案。完善重點(diǎn)參展產(chǎn)品追溯制度，推動(dòng)落實(shí)參展企業(yè)質(zhì)量承諾制度，切實(shí)履行主體責(zé)任。加強(qiáng)展覽會(huì)維權(quán)援助舉報(bào)投訴和舉報(bào)處置指揮信息能力建設(shè)，完善舉報(bào)投訴受理處置機(jī)制。
　　五、強(qiáng)化政策引導(dǎo)
　　（十七）優(yōu)化展覽業(yè)布局。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略需要，科學(xué)規(guī)劃行業(yè)區(qū)域布局，推動(dòng)建設(shè)一批具有世界影響力的國(guó)際展覽城市和展覽場(chǎng)館。定期發(fā)布引導(dǎo)支持展覽會(huì)目錄，科學(xué)確立重點(diǎn)展會(huì)定位，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域特點(diǎn)顯著的重點(diǎn)展會(huì)發(fā)展，培育一批品牌展會(huì)。
　�。ㄊ耍┞鋵�(shí)財(cái)稅政策。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作原則，通過(guò)優(yōu)化公共服務(wù)，支持中小企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì)，鼓勵(lì)展覽機(jī)構(gòu)到境外辦展參展。落實(shí)小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，對(duì)屬于《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)）稅收政策范圍的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)費(fèi)用，執(zhí)行稅前加計(jì)扣除政策，促進(jìn)展覽企業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。
　�。ㄊ牛└纳平鹑诒ｋU(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，創(chuàng)新適合展覽業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和信貸模式，推動(dòng)開(kāi)展展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種方式融資，進(jìn)一步拓寬辦展機(jī)構(gòu)、展覽服務(wù)企業(yè)和參展企業(yè)的融資渠道。完善融資性擔(dān)保體系，加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)展覽業(yè)企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。
　　（二十）提高便利化水平。進(jìn)一步優(yōu)化展品出入境監(jiān)管方式方法，提高展品出入境通關(guān)效率。引導(dǎo)、培育展覽業(yè)重點(diǎn)企業(yè)成為海關(guān)高信用企業(yè)，適用海關(guān)通關(guān)便利措施。簡(jiǎn)化符合我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫要求的展品通關(guān)手續(xù)，依法規(guī)范未獲得檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入展品的管理。
　�。ǘ唬┙∪袠I(yè)統(tǒng)計(jì)制度。以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)，建立和完善展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析體系，構(gòu)建以展覽數(shù)量、展出面積及展覽業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建設(shè)以展館、辦展機(jī)構(gòu)和展覽服務(wù)企業(yè)為主要對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查渠道，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行政記錄等多種方式采集數(shù)據(jù)，完善監(jiān)測(cè)分析制度，建立綜合性信息發(fā)布平臺(tái)。
　　（二十二）加強(qiáng)人才體系建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校、本科高校按照市場(chǎng)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程，深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)展覽業(yè)發(fā)展需要的技能型、應(yīng)用型和復(fù)合型專(zhuān)門(mén)人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)、培訓(xùn)展覽專(zhuān)門(mén)人才。探索形成展覽業(yè)從業(yè)人員分類(lèi)管理機(jī)制，研究促進(jìn)展覽專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施辦法，鼓勵(lì)展覽人才發(fā)展，全面提升從業(yè)人員整體水平。
　　各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同配合。各地區(qū)要根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際研究制訂具體實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制訂配套政策和具體措施，為展覽業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。商務(wù)部要會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好指導(dǎo)、督查和總結(jié)工作，共同抓好落實(shí)，重大事項(xiàng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年3月29日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬(wàn)件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過(guò)的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無(wú)需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶(hù) 名為您開(kāi)通每日更新服務(wù)。詳細(xì)