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·中華人民共和國公安部公告
/公安部(2015-9-15)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理改革的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(huì)(2015-9-14)

·國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立云南滇中新區(qū)的批復(fù)
/國務(wù)院(2015-9-7)

·關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知
/財(cái)政部國家稅務(wù)總局(2015-9-9)

·中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫(2015-8-25)

·設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫(2015-8-25)

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/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫(2015-8-25)

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中華人民共和國公安部公告

公安部

　　為進(jìn)一步便利臺(tái)灣居民來往大陸及在大陸居留、生活，公安部決定啟用2015版臺(tái)灣居民來往大陸通行證。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、自2015年9月21日起，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門開始受理在大陸的臺(tái)灣居民補(bǔ)發(fā)、換發(fā)2015版臺(tái)灣居民來往大陸通行證的申請(qǐng)，同時(shí)停止簽發(fā)現(xiàn)行本式臺(tái)灣居民來往大陸通行證。

　　二、根據(jù)修改后的《中國公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，臺(tái)灣居民來往大陸無需辦理簽注。仍然有效的本式臺(tái)灣居民來往大陸通行證可以繼續(xù)使用，持證人也可申請(qǐng)換領(lǐng)2015版臺(tái)灣居民來往大陸通行證。

　　三、未持有效出入境證件直抵口岸的臺(tái)灣居民可以在設(shè)有辦證機(jī)構(gòu)的口岸申請(qǐng)辦理一次有效臺(tái)灣居民來往大陸通行證。持一次有效臺(tái)灣居民來往大陸通行證入境的臺(tái)灣居民可以按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)5年有效證件。

　　2015版臺(tái)灣居民來往大陸通行證式樣等，參見公安部2015年7月1日公告。

　　特此公告。

公安部

　 2015年9月15日

關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知

財(cái)政部國家稅務(wù)總局中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

財(cái)稅[2015]72號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

　　為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益，根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，我們制定了《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

　　財(cái)政部國家稅務(wù)總局中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2015年9月9日

附件：

殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

第一章總則

　　第一條為了規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）征收使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）繳納的資金。

　　第三條保障金的征收、使用和管理，適用本辦法。

　　第四條本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。

　　第五條保障金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第二章征收繳庫

　　第六條用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

　　第七條用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級(jí)）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級(jí)）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

　　用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第八條保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

　　保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的安排殘疾人就業(yè)比例-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

　　用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

　　上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

　　第九條保障金由用人單位所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。沒有分設(shè)地方稅務(wù)局的地方，由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。

　　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市對(duì)保障金征收機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條保障金一般按月繳納。

　　用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向保障金征收機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。在申報(bào)時(shí)，應(yīng)提供本單位在職職工人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實(shí)性和完整性。

　　第十一條保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用人單位進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)不實(shí)、少繳納保障金的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)催報(bào)并追繳保障金。

　　第十二條殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合保障金征收機(jī)關(guān)做好保障金征收工作。

　　用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后，確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，并及時(shí)提供給保障金征收機(jī)關(guān)。

　　第十三條保障金征收機(jī)關(guān)征收保障金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用人單位開具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)或稅收票證。

　　第十四條保障金全額繳入地方國庫。

　　地方各級(jí)人民政府之間保障金的分配比例，由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門商殘疾人聯(lián)合會(huì)確定。

　　具體繳庫辦法按照省級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條保障金由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的，應(yīng)積極采取財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳保障金。

　　第十六條自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征保障金。

　　第十七條用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門規(guī)定。

　　用人單位申請(qǐng)減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額，申請(qǐng)緩繳保障金的最長期限不得超過6個(gè)月。

　　批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的用人單位名單，應(yīng)當(dāng)每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或緩繳保障金的主要理由等。

　　第十八條保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求征收保障金，確保保障金及時(shí)、足額征繳到位。

　　第十九條任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征保障金，不得自行改變保障金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條各地應(yīng)當(dāng)建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度。

　　殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　保障金征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位繳納保障金情況。

第三章使用管理

　　第二十一條保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。支持方向包括：

　�。ㄒ唬埣踩寺殬I(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。

　�。ǘ埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽（含展能活動(dòng)）支出。補(bǔ)貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購置、改造和支持性服務(wù)費(fèi)用。補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。

　�。ㄈ埣踩藦氖聜€(gè)體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購置補(bǔ)貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動(dòng)。

　�。ㄋ模┆�(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個(gè)人。

　�。ㄎ澹⿲�(duì)從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。

　�。┙�(jīng)地方人民政府及其財(cái)政部門批準(zhǔn)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

　　第二十二條地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)費(fèi)開支，由地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

　　第二十三條各地要積極推行政府購買服務(wù)，按照政府采購法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，承接殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)康復(fù)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等工作。

　　第二十四條地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布保障金用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章法律責(zé)任

　　第二十五條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　�。ㄒ唬┥米詼p免保障金或者改變保障金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的；

　　（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的；

　�。ㄋ模┎话凑找�(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將保障金繳入國庫的；

　�。ㄎ澹┻`反規(guī)定使用保障金的；

　�。┢渌`反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

　　第二十六條用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金征收機(jī)關(guān)提交財(cái)政部門，由財(cái)政部門予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫預(yù)算級(jí)次繳入國庫。

　　第二十七條保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第五章附則

　　第二十八條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門會(huì)同稅務(wù)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。

　　第二十九條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條本辦法自2015年10月1日起施行。《財(cái)政部關(guān)于發(fā)布＜?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金管理暫行規(guī)定＞的通知》（財(cái)綜字〔1995〕5號(hào)）及其他與本辦法不符的規(guī)定同時(shí)廢止。

國家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理改革的通知

國家發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)改外資[2015]2044號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各中央管理企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)：

　　為統(tǒng)籌用好國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步發(fā)揮國際資本市場(chǎng)低成本資金在促投資、穩(wěn)增長方面的積極作用，有序推進(jìn)企業(yè)發(fā)行外債管理改革，創(chuàng)新外債管理方式，促進(jìn)跨境融資便利化，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理改革

　　（一）本通知所稱外債，是指境內(nèi)企業(yè)及其控制的境外企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)向境外舉借的、以本幣或外幣計(jì)價(jià)、按約定還本付息的1年期以上債務(wù)工具，包括境外發(fā)行債券、中長期國際商業(yè)貸款等。

　�。ǘ┤∠髽I(yè)發(fā)行外債的額度審批，改革創(chuàng)新外債管理方式，實(shí)行備案登記制管理。通過企業(yè)發(fā)行外債的備案登記和信息報(bào)送，在宏觀上實(shí)現(xiàn)對(duì)借用外債規(guī)模的監(jiān)督管理。

　　（三）企業(yè)發(fā)行外債，須事前向國家發(fā)展改革委（以下簡稱國家發(fā)改委）申請(qǐng)辦理備案登記手續(xù)，并在每期發(fā)行結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，向國家發(fā)改委報(bào)送發(fā)行信息（企業(yè)發(fā)行外債信息報(bào)送表，附件1）。

　�。ㄋ模┰诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選擇若干綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制完善的省份和大型銀行，擴(kuò)大外債規(guī)模切塊管理改革試點(diǎn)。根據(jù)地方和企業(yè)實(shí)際需要，國家發(fā)改委按年度一次性核定外債規(guī)模，企業(yè)可視國內(nèi)外資本市場(chǎng)狀況和項(xiàng)目建設(shè)需要分期分批完成發(fā)行。

　　二、擴(kuò)大企業(yè)外債規(guī)模，支持重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　（五）根據(jù)國際資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及外債承受能力，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)實(shí)體”的原則，國家發(fā)改委對(duì)企業(yè)發(fā)行外債實(shí)行規(guī)�？刂疲侠泶_定總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)，引導(dǎo)資金投向國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。閼�(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，有效利用境外低成本資金，鼓勵(lì)資信狀況好、償債能力強(qiáng)的企業(yè)發(fā)行外債，募集資金根據(jù)實(shí)際需要自主在境內(nèi)外使用，優(yōu)先用于支持“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶與國際產(chǎn)能和裝備制造合作等重大工程建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域投資。

　　三、簡化企業(yè)發(fā)行外債備案登記

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)發(fā)行外債應(yīng)符合以下基本條件：信用記錄良好，已發(fā)行債券或其他債務(wù)未處于違約狀態(tài)。具有良好的公司治理和外債風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。資信情況良好，具有較強(qiáng)的償債能力。

　　（八）企業(yè)發(fā)行外債提交的備案登記材料包括：發(fā)行外債的申請(qǐng)報(bào)告與發(fā)行方案，包括外債幣種、規(guī)模、利率、期限、募集資金用途及資金回流情況等。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料及信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

　�。ň牛⿲�(duì)于實(shí)施外債規(guī)模切塊管理改革試點(diǎn)的省市，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)向試點(diǎn)省市發(fā)展改革委提出備案登記申請(qǐng)。中央管理企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，以及試點(diǎn)省市以外的地方企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)直接向國家發(fā)改委提出備案登記申請(qǐng)。

　�。ㄊ﹪野l(fā)改委在收到備案登記申請(qǐng)后5個(gè)工作日決定是否予以受理，自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，在外債總規(guī)模限額內(nèi)出具《企業(yè)發(fā)行外債備案登記證明》（附件2）。外債發(fā)行人憑備案登記證明按規(guī)定辦理外債資金流出流入等有關(guān)手續(xù)。當(dāng)外債總規(guī)模超出限額時(shí)，國家發(fā)改委將向社會(huì)公告，同時(shí)不再受理備案登記申請(qǐng)。

　�。ㄊ唬┢髽I(yè)發(fā)行外債實(shí)際情況與備案登記情況差異較大時(shí)，應(yīng)在信息報(bào)送時(shí)予以說明。對(duì)于惡意虛報(bào)外債備案登記規(guī)模的企業(yè)，國家發(fā)改委將其不良信用記錄納入國家信用信息平臺(tái)。

　　四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)

　�。ㄊ樽龊孟嚓P(guān)服務(wù)，國家發(fā)改委將盡快開發(fā)網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)，方便企業(yè)辦理備案登記手續(xù)。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全口徑外債的宏觀監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)匯總分析企業(yè)發(fā)行外債備案登記和信息報(bào)送情況，關(guān)注跨境資本流動(dòng)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保負(fù)債率、債務(wù)率、償債率等主要外債指標(biāo)控制在安全線以內(nèi)，切實(shí)有效防范外債風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄊ┩鈧�(guī)模切塊管理改革試點(diǎn)的地方發(fā)展改革部門要簡化程序、推進(jìn)改革，防止以備案登記名義進(jìn)行變相審批。同時(shí)，要密切關(guān)注本地區(qū)企業(yè)發(fā)行外債情況，及時(shí)了解有關(guān)動(dòng)態(tài)，會(huì)同有關(guān)部門建立本地區(qū)外債風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并于每年年底前向國家發(fā)改委報(bào)送外債使用基本情況（包括企業(yè)發(fā)行外債規(guī)模、結(jié)構(gòu)、投向及外債償還和余額等）。

　　（十四）本通知自發(fā)布之日起施行。

　　附件：1、企業(yè)發(fā)行外債信息報(bào)送表

　　　　　2、企業(yè)發(fā)行外債備案登記證明（格式）

國家發(fā)展改革委

2015年9月14日

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