法規(guī)法律目錄

·關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)
/中共中央辦公廳(2015-12-10)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2016年部分節(jié)假日安排的通知
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2015-12-10)

·國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2015-11-30)

·國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范稀土礦鎢礦探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理的通知
/國(guó)土資源部(2015-11-17)

·關(guān)于2016年關(guān)稅調(diào)整方案的通知
/國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)(2015-12-4)

·關(guān)于印發(fā)《政府投資基金暫行管理辦法》的通知
/財(cái)政部(2015-11-12)

·關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
/財(cái)政部教育部(2015-11-14)

·關(guān)于加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理有關(guān)意見(jiàn)的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2015-11-30)

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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2016年部分節(jié)假日安排的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)辦發(fā)明電〔2015〕18號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將2016年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)放假調(diào)休日期的具體安排通知如下。
　　一、元旦：1月1日放假，與周末連休。
　　二、春節(jié)：2月7日至13日放假調(diào)休，共7天。2月6日（星期六）、2月14日（星期日）上班。
　　三、清明節(jié)：4月4日放假，與周末連休。
　　四、勞動(dòng)節(jié)：5月1日放假，5月2日（星期一）補(bǔ)休。
　　五、端午節(jié)：6月9日至11日放假調(diào)休，共3天。6月12日（星期日）上班。
　　六、中秋節(jié)：9月15日至17日放假調(diào)休，共3天。9月18日（星期日）上班。
　　七、國(guó)慶節(jié)：10月1日至7日放假調(diào)休，共7天。10月8日（星期六）、10月9日（星期日）上班。
　　節(jié)假日期間，各地區(qū)、各部門(mén)要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處置，確保人民群眾祥和平安度過(guò)節(jié)日假期。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年12月10日

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見(jiàn)的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)辦發(fā)〔2015〕88號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年11月30日

關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)

公安部　交通運(yùn)輸部

　　為進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾迅速增長(zhǎng)的駕駛培訓(xùn)和考試需求，提高機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作服務(wù)管理水平，推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
　　一、總體要求
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力，促進(jìn)駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效，不斷滿足人民群眾駕駛培訓(xùn)考試需求，不斷提高駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量，著力維護(hù)道路交通安全、文明、有序。
　�。ǘ┗驹瓌t。
　　——堅(jiān)持安全第一。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把考試關(guān)口，嚴(yán)守考試標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化新駕駛?cè)税踩庾R(shí)養(yǎng)成，提升安全駕駛技能，增強(qiáng)安全文明素養(yǎng)，切實(shí)保障道路交通安全。
　　——堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)化培訓(xùn)考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率，方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。
　　——堅(jiān)持開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)，完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)活力，利用社會(huì)考試資源，實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對(duì)接，提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
　　——堅(jiān)持公正廉潔。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過(guò)程公開(kāi)透明、嚴(yán)密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格違規(guī)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
　�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)。2016年上半年，部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，明確各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)步驟，啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn)；2017年，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)改革實(shí)施；到2018年，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)，基本建立開(kāi)放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)體系，基本建立公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。
　　二、主要任務(wù)
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立開(kāi)放有序培訓(xùn)新格局。
　　1.實(shí)行駕駛?cè)朔诸?lèi)教育培訓(xùn)。推行大型客貨車(chē)專(zhuān)業(yè)化駕駛培訓(xùn)，試點(diǎn)開(kāi)展大型客貨車(chē)駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)守法文明駕駛意識(shí)培養(yǎng)，提升大型客貨車(chē)駕駛?cè)藢?zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)；引導(dǎo)建立大型客貨車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地，開(kāi)展集中式教育培訓(xùn)。優(yōu)化小型汽車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式，在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上，學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容，滿足個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求。（交通運(yùn)輸部、教育部、公安部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）
　　2.實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)。改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）
　　3.試點(diǎn)小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。在有條件的地方，試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車(chē)輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車(chē)人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。自學(xué)駕駛所用自備車(chē)輛，不得用于經(jīng)營(yíng)性的駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)和學(xué)習(xí)駕駛證明。自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車(chē)指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。按照嚴(yán)格管理、保障安全的要求，制定實(shí)施用于自學(xué)駕駛的車(chē)輛條件、隨車(chē)指導(dǎo)人員條件以及訓(xùn)練路線時(shí)間劃定、交通違法處理、事故責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠等管理制度。（公安部、交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)）
　�。ǘ┘訌�(qiáng)培訓(xùn)管理，促進(jìn)駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
　　4.進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入許可制度。對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準(zhǔn)入，不得增設(shè)任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)社會(huì)資金理性進(jìn)入，推動(dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）
　　5.強(qiáng)化駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備教練車(chē)、教練員和教學(xué)設(shè)施，嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)和內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的，駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。主管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)檢查，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保證駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）
　　6.著力提升駕駛培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化水平。完善駕駛培訓(xùn)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化交通安全意識(shí)和文明交通理念培訓(xùn)，編制統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車(chē)安全文明駕駛操作規(guī)范，建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué)、交通安全體驗(yàn)等多種方式，促進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作訓(xùn)練交叉融合，提高駕駛培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化水平。（交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé)）
　　7.建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠(chéng)信體系。健全駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量考核機(jī)制，建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進(jìn)公安、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管信息共享和公開(kāi)。向社會(huì)公布駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。推動(dòng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。（交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé)）
　　8.加強(qiáng)教練員隊(duì)伍管理。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用駕駛和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、安全文明駕駛素質(zhì)高的駕駛?cè)藫?dān)任教練員；不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責(zé)任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學(xué)員財(cái)物的人員擔(dān)任教練員。嚴(yán)格教學(xué)活動(dòng)監(jiān)督管理，對(duì)學(xué)員投訴多、培訓(xùn)質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員，嚴(yán)格考核和退出機(jī)制。試點(diǎn)開(kāi)展教練員職業(yè)教育，完善教練員繼續(xù)教育制度，提高教練員隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)水平。（交通運(yùn)輸部、教育部等負(fù)責(zé)）
　　（三）利用社會(huì)資源，提高考試供給能力。
　　9.鼓勵(lì)建設(shè)使用社會(huì)考場(chǎng)。駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地布局、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足本地考試需求�？紙�(chǎng)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置、系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng)，積極推行以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式使用社會(huì)考場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)擇優(yōu)的原則，依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等程序選定社會(huì)考場(chǎng)，不得無(wú)償使用。（公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部等負(fù)責(zé)）
　　10.拓寬考試員選用渠道。建立多元化、多層次的考試員隊(duì)伍，實(shí)行多渠道的考試員選用機(jī)制。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，在公安民警和文職人員中選拔專(zhuān)兼職考試員；試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)�、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評(píng)判和監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行考試員資格管理、定期培訓(xùn)、考核淘汰制度，提升考試員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。（公安部負(fù)責(zé)）
　　11.優(yōu)化考點(diǎn)布局。大力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸。積極推行市（地）級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開(kāi)展考試工作，委托有條件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)小型汽車(chē)駕駛證考試工作，方便群眾就近考試。對(duì)報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生，允許其選擇省（區(qū)、市）內(nèi)其他考場(chǎng)參加考試。（公安部負(fù)責(zé)）
　�。ㄋ模└倪M(jìn)考試組織，保障考試公開(kāi)公平公正。
　　12.實(shí)行自主報(bào)考。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機(jī)關(guān)按照?qǐng)?bào)考或約考時(shí)間先后順序，公平合理安排考生考試�？荚囐M(fèi)在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費(fèi)。（公安部、財(cái)政部、人民銀行負(fù)責(zé)）
　　13.嚴(yán)格執(zhí)行考試評(píng)判規(guī)定。按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍獭⒔档驮u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障考試質(zhì)量，保證新駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全文明素養(yǎng)。道路交通安全法律法規(guī)、場(chǎng)地駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng)，道路駕駛技能考試推行人工隨車(chē)評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式，確保考試嚴(yán)格公正。（公安部負(fù)責(zé)）
　　14.實(shí)行考試隨機(jī)安排。嚴(yán)密考試組織形式，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)日隨機(jī)選配考試員，隨機(jī)安排考生分組，隨機(jī)選取考試路線，實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽，杜絕人為操作。（公安部負(fù)責(zé)）
　　15.實(shí)行考務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)考試信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果。公開(kāi)考試過(guò)程，當(dāng)場(chǎng)公布考試成績(jī)，在考場(chǎng)、辦事大廳等場(chǎng)所向群眾直播考試視頻，考生有權(quán)查詢(xún)自己的考試視頻資料。實(shí)行考場(chǎng)開(kāi)放，公布場(chǎng)地設(shè)施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。（公安部負(fù)責(zé)）
　　16.優(yōu)化考試程序。逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車(chē)夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。推行考試過(guò)程檔案電子化，提高考試工作效率。（公安部負(fù)責(zé)）
　�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)，保證培訓(xùn)考試規(guī)范廉潔。
　　17.健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制。推廣使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，建立省級(jí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，確保培訓(xùn)信息真實(shí)有效。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。建立學(xué)員監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，健全駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，及時(shí)調(diào)查、處理并公布結(jié)果。（交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé)）
　　18.完善考試監(jiān)督機(jī)制。推廣使用全國(guó)統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)，完善考試音視頻、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段，推行考試全程使用執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)對(duì)考試過(guò)程、考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和事后倒查。建立考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)考試工作進(jìn)行監(jiān)督。（公安部負(fù)責(zé)）
　　19.嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究。建立違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究和退出機(jī)制。發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)的，依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的，依法從重處罰。對(duì)未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法嚴(yán)肅查處。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）
　　20.嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法依規(guī)查處收受或索取考生財(cái)物的違法行為。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。（公安部等負(fù)責(zé)）
　　21.嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)經(jīng)辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定，任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門(mén)一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；各地要組織開(kāi)展集中清理，一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦或參與舉辦的，要立即要求停辦或退出，確保徹底脫鉤。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（交通運(yùn)輸部、公安部等負(fù)責(zé)）
　�。┨嵘⻊�(wù)水平，便利群眾學(xué)駕領(lǐng)證。
　　22.保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。推行駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，明確學(xué)員和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。駕駛培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費(fèi)、結(jié)業(yè)證書(shū)費(fèi)等其他費(fèi)用。公安機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定收取駕駛許可考試費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)核定的考試收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁增加收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁附加收取其他任何費(fèi)用。（交通運(yùn)輸部、公安部、財(cái)政部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
　　23.完善駕駛?cè)梭w檢制度。建立駕駛?cè)朔诸?lèi)體檢制度，根據(jù)準(zhǔn)駕車(chē)型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn)，提高大中型客貨車(chē)駕駛?cè)松眢w條件要求，簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車(chē)駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。改進(jìn)老齡駕駛?cè)梭w檢規(guī)定，將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。對(duì)未提交體檢證明被注銷(xiāo)駕駛證的駕駛?cè)耍匆?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格。（公安部、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）
　　24.實(shí)施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗(yàn)。放開(kāi)大中型客貨車(chē)駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。（公安部負(fù)責(zé)）
　　25.允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷(xiāo)等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)的除外。（公安部負(fù)責(zé)）
　　26.逐步放寬殘疾人駕車(chē)條件。研究制定單眼視力障礙人員駕車(chē)視力檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、上肢殘疾人駕車(chē)加裝輔助裝置等規(guī)定，適時(shí)放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請(qǐng)小型汽車(chē)駕駛證的條件。制定殘疾人駕駛培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，鼓勵(lì)有條件的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人駕駛培訓(xùn)。（中國(guó)殘聯(lián)、公安部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計(jì)生委、工商總局、質(zhì)檢總局分別負(fù)責(zé)）
　　27.提高駕駛證國(guó)際認(rèn)可度。積極推進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作，逐步擴(kuò)大駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)范圍，提高我國(guó)駕駛證國(guó)際認(rèn)知認(rèn)可度，滿足我國(guó)公民出境駕車(chē)需求。（公安部、外交部等負(fù)責(zé)）
　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　（一）落實(shí)改革保障配套政策。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要將駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程，緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障，周密部署實(shí)施。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障；公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)全部上繳財(cái)政，不得截留挪用。公安部、交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委、保監(jiān)會(huì)、中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)和單位要按照職能分工，密切配合，抓緊制定配套政策，及時(shí)修改完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和制度。拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)考試工作，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門(mén)按照道路交通安全法及其實(shí)施條例等規(guī)定開(kāi)展。（各有關(guān)部門(mén)和單位分別負(fù)責(zé)）
　　（二）穩(wěn)步有序推進(jìn)改革。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，做到培訓(xùn)與考試相銜接、培訓(xùn)考試需求與供給相平衡、政府服務(wù)與管理相融合，既為改革創(chuàng)造條件、積極推進(jìn)，又立足實(shí)際、穩(wěn)步實(shí)施。對(duì)小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考等試點(diǎn)事項(xiàng)，要細(xì)化方案、完善措施，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開(kāi)；對(duì)其他實(shí)施條件成熟的事項(xiàng)要立行立改，有序推進(jìn)。要做好宣傳引導(dǎo)，準(zhǔn)確解讀改革措施，主動(dòng)通報(bào)改革進(jìn)展，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。公安部、交通運(yùn)輸部等部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和督查指導(dǎo)。（公安部、交通運(yùn)輸部、中央宣傳部等負(fù)責(zé)）
　�。ㄈ┚S護(hù)良好交通秩序。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作，嚴(yán)格源頭把關(guān)，實(shí)施綜合治理，強(qiáng)化檢查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車(chē)道、酒后駕駛、超速行駛等各類(lèi)交通違法行為，切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。深入開(kāi)展交通安全宣傳教育，加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo)，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)，著力營(yíng)造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。（公安部、交通運(yùn)輸部、安全監(jiān)管總局、中央宣傳部、中央文明辦等負(fù)責(zé)）

關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)

中共中央辦公廳

　　新華網(wǎng)北京12月10日電近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》主要內(nèi)容如下。

　　政黨協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容,是社會(huì)主義協(xié)商民主體系的重要組成部分,是中國(guó)共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)政黨協(xié)商,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、政黨協(xié)商的指導(dǎo)思想和重要意義

　　政黨協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派基于共同的政治目標(biāo),就黨和國(guó)家重大方針政策和重要事務(wù),在決策之前和決策實(shí)施之中,直接進(jìn)行政治協(xié)商的重要民主形式。

　　政黨協(xié)商以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針,發(fā)揮我國(guó)政黨制度優(yōu)勢(shì),鞏固發(fā)展和諧政黨關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚智慧和力量。

　　政黨協(xié)商在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)政黨協(xié)商,有利于擴(kuò)大民主黨派和無(wú)黨派人士有序政治參與、暢通意見(jiàn)表達(dá)渠道,有利于增進(jìn)政治共識(shí)、廣泛凝心聚力,有利于促進(jìn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　無(wú)黨派人士是政治協(xié)商的重要組成部分,參加政黨協(xié)商。

　　工商聯(lián)是具有統(tǒng)戰(zhàn)性的人民團(tuán)體和商會(huì)組織,參加政黨協(xié)商。

　　二、政黨協(xié)商的內(nèi)容

　　中共中央同民主黨派中央開(kāi)展政黨協(xié)商的主要內(nèi)容包括:中共全國(guó)代表大會(huì)、中共中央委員會(huì)的有關(guān)重要文件;憲法的修改建議,有關(guān)重要法律的制定、修改建議;國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人建議人選;國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定等重要問(wèn)題;統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問(wèn)題;其他需要協(xié)商的重要問(wèn)題。

　　三、政黨協(xié)商的形式

　　(一)會(huì)議協(xié)商

　　專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)。由中共中央主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi),就黨和國(guó)家重要方針政策、事關(guān)全局的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,一般每年4至5次。

　　人事協(xié)商座談會(huì)。由中共中央負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi),就重要人事安排在醞釀階段進(jìn)行協(xié)商。

　　調(diào)研協(xié)商座談會(huì)。由中共中央負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi),主要就民主黨派中央的重點(diǎn)考察調(diào)研成果及建議進(jìn)行協(xié)商,邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)參加,一般每年2次。

　　其他協(xié)商座談會(huì)。由中共中央負(fù)責(zé)同志或委托中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部主持召開(kāi),通報(bào)重要情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

　　(二)約談協(xié)商

　　中共中央負(fù)責(zé)同志或委托中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,不定期邀請(qǐng)民主黨派中央負(fù)責(zé)同志就共同關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展小范圍談心活動(dòng),溝通情況、交換意見(jiàn)。

　　民主黨派中央主要負(fù)責(zé)同志可約請(qǐng)中共中央負(fù)責(zé)同志個(gè)別交談,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及參政黨自身建設(shè)等重要問(wèn)題反映情況、溝通思想。

　　(三)書(shū)面協(xié)商

　　中共中央就有關(guān)重要文件、重要事項(xiàng)書(shū)面征求民主黨派中央的意見(jiàn)建議,民主黨派中央以書(shū)面形式反饋。

　　民主黨派中央以調(diào)研報(bào)告、建議等形式直接向中共中央提出意見(jiàn)和建議。民主黨派中央負(fù)責(zé)同志可以個(gè)人名義向中共中央和國(guó)務(wù)院直接反映情況、提出建議。

　　四、政黨協(xié)商的程序

　　(一)會(huì)議協(xié)商的程序

　　每年年初,中共中央辦公廳會(huì)同中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén),在廣泛聽(tīng)取民主黨派中央意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,研究提出全年會(huì)議協(xié)商計(jì)劃,確定議題、時(shí)間、參加范圍等,報(bào)中共中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)后,通報(bào)民主黨派中央。

　　中共中央辦公廳會(huì)同中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,根據(jù)全年協(xié)商計(jì)劃制定具體工作方案并組織實(shí)施。每次會(huì)前,一般提前10天告知民主黨派中央;有關(guān)部門(mén)一般提前5天提供文件稿,民主黨派中央負(fù)責(zé)同志集中閱讀,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志作解讀說(shuō)明;民主黨派中央集體研究準(zhǔn)備意見(jiàn)建議。

　　會(huì)議協(xié)商中,中共中央負(fù)責(zé)同志作有關(guān)情況說(shuō)明,民主黨派中央主要負(fù)責(zé)同志發(fā)表意見(jiàn)建議,進(jìn)行交流討論。

　　(二)約談協(xié)商的程序

　　中共中央負(fù)責(zé)同志提出的約談,應(yīng)將相關(guān)信息提前告知有關(guān)民主黨派中央主要負(fù)責(zé)同志,可根據(jù)需要由中共中央辦公廳或中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　民主黨派中央主要負(fù)責(zé)同志提出的約談,可由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)中共中央,并協(xié)助中共中央辦公廳落實(shí)。

　　(三)書(shū)面協(xié)商的程序

　　中共中央提出的書(shū)面溝通協(xié)商,由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)落實(shí)。民主黨派中央的協(xié)商意見(jiàn)由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部匯總后報(bào)送中共中央。

　　民主黨派中央或其負(fù)責(zé)同志的調(diào)研報(bào)告、建議等書(shū)面意見(jiàn),可由其直接向中共中央提出。

　　五、政黨協(xié)商的保障機(jī)制

　　(一)知情明政機(jī)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)適時(shí)向民主黨派中央直接提供有關(guān)材料。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部定期組織專(zhuān)題報(bào)告會(huì)和情況通報(bào)會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)介紹情況。

　　(二)考察調(diào)研機(jī)制。中共中央每年委托民主黨派中央就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)考察調(diào)研,由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織實(shí)施。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部每年召開(kāi)選題介紹會(huì),協(xié)助民主黨派中央確定調(diào)研題目,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與調(diào)研,做好組織保障工作。支持民主黨派中央結(jié)合自身特色開(kāi)展經(jīng)常性考察調(diào)研。地方黨委和政府應(yīng)予以積極支持配合。

　　(三)工作聯(lián)系機(jī)制。中共中央政治局常委、委員開(kāi)展的國(guó)內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事、內(nèi)事活動(dòng),可根據(jù)需要、經(jīng)統(tǒng)一安排邀請(qǐng)民主黨派中央負(fù)責(zé)同志參加。最高人民法院、最高人民檢察院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)同民主黨派中央的聯(lián)系,視情邀請(qǐng)民主黨派列席有關(guān)工作會(huì)議、參加專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和檢查督導(dǎo)工作。

　　(四)協(xié)商反饋機(jī)制。需要辦理的協(xié)商意見(jiàn)由中共中央辦公廳會(huì)同中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部交付有關(guān)部門(mén),辦理情況一般在3個(gè)月內(nèi)向中共中央辦公廳報(bào)告,并抄送中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部反饋民主黨派中央。

　　各省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)黨委要結(jié)合實(shí)際,參照上述規(guī)定對(duì)開(kāi)展政黨協(xié)商作出具體安排。

　　六、加強(qiáng)和完善黨對(duì)政黨協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。政黨協(xié)商必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握正確方向,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛集智聚力,確保政黨協(xié)商規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效、充滿活力。

　　(一)高度重視政黨協(xié)商。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政黨協(xié)商的重大意義,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把政黨協(xié)商列入黨委重要議事日程,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,切實(shí)納入決策程序,從制度上保障協(xié)商成果落地。把政黨協(xié)商列入新聞宣傳工作計(jì)劃,改進(jìn)宣傳方式,加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)。對(duì)政黨協(xié)商開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

　　(二)營(yíng)造寬松和諧氛圍。黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,形成知無(wú)不言、言無(wú)不盡的協(xié)商氛圍。堅(jiān)持真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商,鼓勵(lì)和支持民主黨派講真話、建諍言。堅(jiān)持求同存異、體諒包容,提倡在協(xié)商中加強(qiáng)互動(dòng)交流,允許不同意見(jiàn)表達(dá),在各種觀點(diǎn)交融互鑒中凝聚最大共識(shí)。

　　(三)加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)。黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政黨協(xié)商意識(shí),熟悉政黨協(xié)商方法,總結(jié)政黨協(xié)商經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)政黨協(xié)商實(shí)踐。支持民主黨派加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力和協(xié)商水平。支持民主黨派密切與黨政有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、高等學(xué)校、科研院所的聯(lián)系,完善民主黨派參政議政工作機(jī)制,建立具有自身特色、服務(wù)參政議政的智庫(kù)。

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