法規(guī)法律目錄

·交通運輸部關(guān)于修改《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的決定
/交通運輸部(2016-3-7)

·國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修改〈外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法〉等8
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2016-1-19)

·教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國語言資源保護工程專項資金管理辦法（試
/教育部辦公廳(2016-2-19)

·中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《教育部直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法
/教育部(2016-2-26)

·國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于支持貧困地區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進脫貧
/國家發(fā)展和改革委員會(2016-3-11)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準臨沂市城市總體規(guī)劃的通知
/國務(wù)院辦公廳(2016-3-4)

·國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見
/國務(wù)院(2016-3-3)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016
/國務(wù)院辦公廳(2016-2-25)

·審計署關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)的意見
/審計署(2016-2-5)

更多法律法規(guī)

交通運輸部關(guān)于修改《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的決定

交通運輸部

中華人民共和國交通運輸部令2016年第9號

　　《交通運輸部關(guān)于修改〈公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法〉的決定》已于2016年3月2日經(jīng)第4次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布。

部長　楊傳堂
2016年3月7日

交通運輸部關(guān)于修改《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的決定

　　交通運輸部決定對《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號）作如下修改：
　　一、將第九條修改為：“省級交通運輸主管部門負責(zé)組織公路水運工程施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作�！�
　　二、將第十條中的“考核合格的，由交通部或省級交通主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》”修改為“考核合格的，由省級交通運輸主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》”。
　　三、將條文中所有“交通部”統(tǒng)一修改為“交通運輸部”，所有“交通主管部門”統(tǒng)一修改為“交通運輸主管部門”。
　　本決定自2016年3月7日起施行。
　　《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

　�。�2007年2月14日交通部發(fā)布根據(jù)2016年3月7日《交通運輸部關(guān)于修改〈公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正）

第一章　總　則

　　第一條為加強公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障人身及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本辦法。
　　第二條公路水運工程建設(shè)活動的安全生產(chǎn)行為及對其實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
　　第三條本辦法所稱公路水運工程，是指列入國家和地方基本建設(shè)計劃的公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目。
　　本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢驗檢測、安全評價等工作的單位。
　　第四條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
　　第五條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責(zé)。
　　交通運輸部負責(zé)全國公路水運工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
　　縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，但長江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由交通運輸部設(shè)在長江干流的航務(wù)管理機構(gòu)負責(zé)。
　　交通運輸部和縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門，可以委托其設(shè)置的安全監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)具體工作，法律、行政法規(guī)規(guī)定不能委托的事項除外。
　　依照本條規(guī)定承擔(dān)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或者機構(gòu)，統(tǒng)稱為公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
　　第六條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)：
　�。ㄒ唬┬麄�、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限制定公路水運工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標準；
　�。ǘ┮婪▽匪\工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作；
　�。ㄈ┙⒐匪\工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
　�。ㄋ模┙⒐匪\工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分，對從業(yè)單位和人員實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理；
　�。ㄎ澹┦芾砉匪\工程安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴，依法對公路水運工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰；
　�。┮婪ńM織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，按照職責(zé)權(quán)限對公路水運工程生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析，發(fā)布公路水運工程安全生產(chǎn)動態(tài)信息。省級交通運輸主管部門負責(zé)向交通運輸部和國務(wù)院其他有關(guān)部門報送事故信息；
　�。ㄆ撸┲笇�(dǎo)下級交通運輸主管部門開展公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；
　�。ò耍┙M織公路水運工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用；
　�。ň牛╅_展公路水運工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流，普及安全生產(chǎn)知識；
　�。ㄊ┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二章　安全生產(chǎn)條件

　　第七條從業(yè)單位從事公路水運工程建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
　　第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運工程投標及施工。
　　施工單位主要負責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人等。
　　項目負責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負責(zé)公路水運工程項目施工管理的負責(zé)人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。
　　專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
　　第九條省級交通運輸主管部門負責(zé)組織公路水運工程施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。
　　第十條施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩部分�？己撕细竦模墒〖壗煌ㄟ\輸主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》。
　　第十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
　　第十二條施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門登記。
　　第十三條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第三章　安全責(zé)任

　　第十四條建設(shè)單位在編制工程招標文件時，應(yīng)當(dāng)確定公路水運工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費用。
　　安全生產(chǎn)費用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認進行支付。
　　第十五條建設(shè)單位在公路水運工程施工招標文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。
　　建設(shè)單位不得對咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。
　　第十六條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準確，滿足公路水運工程安全生產(chǎn)的需要。
　　勘察單位應(yīng)當(dāng)對有可能引發(fā)公路水運工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。
　　勘察單位及勘察人員對勘察結(jié)論負責(zé)。
　　第十七條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
　　采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
　　設(shè)計單位和設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負責(zé)。
　　第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強巡視檢查。
　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。
　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。
　　第十九條為公路水運工程提供施工機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)標準。所提供的機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。
　　第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。
　　施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的公路水運工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
　　施工單位的項目負責(zé)人依法對項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)各項制度，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
　　本條所稱安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，是指公路水運工程每項工程實施前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明，并由雙方簽字確認的制度。
　　第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。
　　專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
　　第二十二條施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標價的1％，且不得作為競爭性報價。
　　安全生產(chǎn)費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
　　第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
　�。ㄒ唬┎涣嫉刭|(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；
　�。ǘ┗潞透哌吰绿幚�；
　　（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；
　　（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；
　�。ㄎ澹┧淼拦こ讨械牟涣嫉刭|(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；
　　（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；
　�。ㄆ撸┧鹿こ讨械乃潞附�、混凝土澆注、爆破工程等；
　�。ò耍┍乒こ蹋�
　�。ň牛┐笮团R時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；
　　（十）其他危險性較大的工程。
　　必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。
　　第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設(shè)施。
　　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的，所需費用由施工單位承擔(dān)，其他原因按照合同約定執(zhí)行。
　　第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標準。
　　施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。
　　第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。
　　第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。
　　作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
　　在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
　　第二十八條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
　　第二十九條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。
　　施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
　　第三十條施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。
　　施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
　　新進人員和作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，施工單位應(yīng)當(dāng)對其進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
　　未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
　　第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應(yīng)由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。
　　第三十二條建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)�？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
　　第三十三條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對本工程項目特點制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護好事故現(xiàn)場。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第三十四條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
　�。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
　�。ǘ┻M入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；
　�。ㄈ┘m正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實施行政處罰。
　　第三十五條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：
　�。ㄒ唬⿵臉I(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；
　�。ǘ┦┕挝话踩a(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；
　�。ㄈ⿵臉I(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準的情況；
　　（四）從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況；
　�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；
　　（六）員工的安全教育培訓(xùn)情況；
　　（七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。
　　第三十六條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對公路水運工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查：
　　（一）現(xiàn)場駐地；
　�。ǘ┦┕ぷ鳂I(yè)點（面）；
　　（三）危險品存放地；
　　（四）預(yù)制廠、半成品加工廠；
　�。ㄎ澹┓菢耸┕ぴO(shè)備組裝廠。
　　公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查。
　　第三十七條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：
　�。ㄒ唬⿵臉I(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；
　�。ǘ⿵臉I(yè)單位存在嚴重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；
　�。ㄈ┲卮蟀踩鹿孰[患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；
　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對全部或者部分使用國有資金的建設(shè)項目，暫停資金撥付；
　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用的，責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報批評。
　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實處理決定，并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工。
　　第三十八條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)單位信用檔案，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。
　　第三十九條從業(yè)單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其列入安全監(jiān)督檢查重點名單，登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中，并向有關(guān)部門通報。
　　對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的，公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報，建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證，同時向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級。
　　第四十條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu)對容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項目和危險性較大的工程施工進行安全評價和監(jiān)測。
　　第四十一條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部管理制度，加強對監(jiān)督管理人員的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事，堅持原則，清正廉潔。與監(jiān)督檢查對象有利害關(guān)系的監(jiān)督人員，應(yīng)當(dāng)回避。
　　第四十二條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，及時受理對公路水運工程生產(chǎn)安全事故或者事故隱患以及監(jiān)督檢查人員違法行為的檢舉、控告和投訴。

第五章　附　則

　　第四十三條違反本辦法規(guī)定，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關(guān)規(guī)定，給予行政處罰。
　　第四十四條本辦法自2007年3月1日起施行。

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國語言資源保護工程專項資金管理辦法（試行）》的通知

教育部辦公廳

教語信廳[2016]2號

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國語言資源保護工程專項資金管理辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、語委：
　　為規(guī)范中國語言資源保護工程專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，結(jié)合工程管理特點，教育部特制定了《中國語言資源保護工程專項資金管理辦法（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請參與該項工程建設(shè)的單位嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)管理制度和本辦法，加強專項資金管理�！　�
教育部辦公廳
2016年2月19日
中國語言資源保護工程專項
資金管理辦法（試行）
第一章　總則
　　第一條　為規(guī)范中國語言資源保護工程專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，結(jié)合工程管理特點，制定本辦法。
　　第二條　本辦法中的工程專項資金是指由中央財政設(shè)立的，用于支持開展中國語言資源保護工作的經(jīng)費。本辦法主要規(guī)范中央財政安排專項資金的使用和管理。其他來源的資金應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)資金提供方對資金使用和管理的具體要求，統(tǒng)籌安排和使用。
　　第三條　工程專項資金管理的主要任務(wù)：
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)國家有關(guān)規(guī)定，編制經(jīng)費預(yù)算和決算，規(guī)范經(jīng)費使用管理；
　�。ǘ┓治鲱A(yù)算執(zhí)行情況，評價經(jīng)費使用效益；
　�。ㄈ┻M行財務(wù)監(jiān)督，保證經(jīng)費合理使用，嚴肅財經(jīng)紀律；
　�。ㄋ模┘訌妵匈Y產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。
第二章　管理與職責(zé)
　　第四條　工程專項資金實行分級管理，分級負責(zé)。
　�。ㄒ唬┙逃�、國家語委是中國語言資源保護工程的主管部門，由教育部語言文字信息管理司（以下簡稱教育部語信司）具體負責(zé)，其主要職責(zé)是：負責(zé)組織編報工程專項資金總預(yù)決算和年度預(yù)決算；審核由中國語言資源保護研究中心匯總后報送的各項目經(jīng)費預(yù)決算和撥款申請；撥付項目及課題經(jīng)費；監(jiān)督工程專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
　�。ǘ┲袊Z言資源保護研究中心負責(zé)工程的具體實施和管理工作，具體職責(zé)包括：組織與省級語言文字管理部門、項目負責(zé)人簽訂任務(wù)協(xié)議書，通過任務(wù)協(xié)議書規(guī)范經(jīng)費使用；負責(zé)審核并匯總報送各項目經(jīng)費預(yù)決算，審議各項目實施中的重大預(yù)算調(diào)整申請；監(jiān)督項目經(jīng)費使用情況；組織開展項目財務(wù)驗收工作；嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度并接受財務(wù)監(jiān)督檢查。
　�。ㄈ┦〖壵Z言文字管理部門、項目負責(zé)人負責(zé)項目的具體實施和管理工作，具體職責(zé)包括：組織與調(diào)查團隊（課題負責(zé)人）簽訂任務(wù)協(xié)議書，通過任務(wù)協(xié)議書規(guī)范經(jīng)費使用；負責(zé)審核并匯總報送各課題經(jīng)費預(yù)決算（省級語言文字管理部門同時負責(zé)本地區(qū)課題的撥款工作），審議各課題實施中的重大預(yù)算調(diào)整申請；監(jiān)督課題經(jīng)費使用情況；組織開展課題財務(wù)驗收工作；嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度并接受財務(wù)監(jiān)督檢查。
　�。ㄋ模┱n題負責(zé)人負責(zé)課題的具體實施和管理工作，具體職責(zé)包括：負責(zé)編制所承擔(dān)課題經(jīng)費預(yù)決算；嚴格按照批復(fù)的預(yù)算使用課題經(jīng)費；嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度并接受財務(wù)監(jiān)督檢查。
　　第五條　中國語言資源保護研究中心、省級語言文字管理部門和項目及課題負責(zé)人所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家財政財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，建立健全工程經(jīng)費內(nèi)部控制、會計核算及財務(wù)管理制度，做好預(yù)算管理、經(jīng)費管理、政府采購、審批報銷、會計核算和資產(chǎn)管理等，確保經(jīng)費使用的政策相符性、目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性。
　　第六條　工程專項資金實行重大事項報告制度。在工程實施期間出現(xiàn)計劃任務(wù)調(diào)整、項目及課題負責(zé)人變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，應(yīng)及時向中國語言資源保護研究中心和教育部語信司報告；需要報財政部審批的事項，由教育部、國家語委按規(guī)定程序報財政部審批。
第三章　經(jīng)費核定方式及開支范圍
　　第七條　省級語言文字管理部門和項目及課題負責(zé)人參考中國語言資源保護研究中心提供的經(jīng)費資助額度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和項目、課題任務(wù)需要，編制所承擔(dān)的項目、課題預(yù)算。各課題預(yù)算報省級語言文字管理部門或項目負責(zé)人匯總審議，各項目預(yù)算報中國語言資源保護研究中心匯總審議，中國語言資源保護研究中心據(jù)此提出建議資助金額并報教育部語信司；教育部語信司對建議資助金額進行復(fù)核后確定。
　　第八條　工程專項資金的撥付，按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目、課題經(jīng)費實行“一次核定，滾動撥付”的辦法，預(yù)算審核批準后，撥付部分經(jīng)費；相關(guān)工作完成并檢查合格后，滾動撥付下一批經(jīng)費。
　　第九條　工程專項資金是指在工程實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，屬于縱向科研項目經(jīng)費。開支范圍一般包括設(shè)備費、資料費、數(shù)據(jù)采集費、場地設(shè)備租用費、會議費、差旅費、出版費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。不得從工程經(jīng)費中列支提取管理費。
　　（一）設(shè)備費：指在工程實施過程中購置設(shè)備而發(fā)生的費用。確需購置的設(shè)備應(yīng)在預(yù)算中單獨列示設(shè)備品牌、型號和單價，并按照國家國有資產(chǎn)管理的規(guī)定進行管理。如果實際購置時設(shè)備缺貨，可在不超過預(yù)算總額的前提下選擇同類型其他品牌型號的設(shè)備。
　　（二）資料費：指在工程實施過程中發(fā)生的圖書資料購置費用，軟件購置和測試費用，設(shè)計、開發(fā)、策劃等知識產(chǎn)權(quán)費用和服務(wù)費用，有關(guān)耗材費用，以及資料贖買、錄入、復(fù)印、掃描、翻拍、數(shù)字化處理、翻譯、轉(zhuǎn)寫、標注、校對、加工制作等費用以及文獻檢索費用。
　�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)采集費：指在工程實施過程中發(fā)生的數(shù)據(jù)跟蹤采集、問卷調(diào)查、案例分析、為獲取數(shù)據(jù)而進行的通信和郵寄等費用以及支付給數(shù)據(jù)采集對象的費用。
　�。ㄋ模﹫龅卦O(shè)備租用費：指在工程實施過程中租用符合技術(shù)規(guī)范的錄音、攝像場地和計算機機房及其設(shè)備所產(chǎn)生的費用，以及開展宣傳、推介等其他相關(guān)活動租用場地設(shè)備而發(fā)生的費用。為節(jié)約經(jīng)費，一般不允許自建錄音棚、攝像棚。
　　（五）會議費：指在工程實施過程中開展咨詢、座談、培訓(xùn)、驗收、學(xué)術(shù)研討、宣傳推介以及工作管理而舉行的小型會議費用。開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費等。工程承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。
　�。┎盥觅M：指在工程實施過程中，工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。差旅費的開支標準應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　�。ㄆ撸┏霭尜M：指在工程實施過程中發(fā)生的資助出版成果費用，印制各類規(guī)范標準、培訓(xùn)教材、宣傳材料等的費用。
　　（八）勞務(wù)費：指在工程實施過程中發(fā)生的支付給直接參與項目或課題調(diào)查、研究、開發(fā)的沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和其他臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。
　　（九）專家咨詢費：指在工程實施過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與工程實施及其項目、課題管理相關(guān)的工作人員。
　　第十條　省級語言文字管理部門、項目及課題負責(zé)人應(yīng)當(dāng)強化預(yù)算約束，嚴格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費開支范圍和國家相關(guān)標準辦理支出，嚴禁使用工程經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助等，嚴禁以任何方式牟取私利。
第四章　監(jiān)督管理
　　第十一條　省級語言文字管理部門、項目負責(zé)人和課題負責(zé)人應(yīng)按工程有關(guān)要求編制項目和課題的中期以及年度計劃執(zhí)行情況報告，并上報預(yù)算執(zhí)行情況，接受上級有關(guān)部門的檢查與監(jiān)督。計劃執(zhí)行情況和預(yù)算執(zhí)行情況作為是否核撥下一期經(jīng)費以及是否通過中檢和結(jié)項的重要依據(jù)。
　　第十二條　教育部語信司組織中國語言資源保護研究中心和省級語言文字管理部門、項目負責(zé)人對各項目和課題的管理工作情況以及實施進展情況進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)做好經(jīng)費管理工作，同時對項目及課題負責(zé)人在經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄，作為績效考評以及是否連續(xù)資助的依據(jù)。
　　第十三條　中國語言資源保護研究中心和省級語言文字管理部門、項目負責(zé)人分別針對項目和課題組織匯總審查并組織開展中期檢查，對項目和課題經(jīng)費的使用與管理情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查的結(jié)果報教育部語信司。
　　第十四條　項目及課題負責(zé)人所在單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家財政財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和本經(jīng)費管理辦法，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對工程經(jīng)費的管理和審計。
　　第十五條　各項目和課題工作完成后，分別由中國語言資源保護研究中心和省級語言文字管理部門、項目負責(zé)人依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度組織進行財務(wù)驗收。通過財務(wù)驗收是進行項目、課題結(jié)項驗收的前提之一。有下列行為之一的，不得通過財務(wù)驗收：
　�。ㄒ唬┚巿筇摷兕A(yù)算，套取國家財政資金；
　　（二）未對工程經(jīng)費進行單獨核算；
　�。ㄈ┙亓�、擠占、挪用工程經(jīng)費；
　　（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移工程經(jīng)費；
　�。ㄎ澹┨峁┨摷儇攧�(wù)會計資料；
　�。┢渌`反國家財經(jīng)紀律的行為。
　　第十六條　各項目、課題通過驗收后，應(yīng)當(dāng)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。經(jīng)費如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)結(jié)余資金管理的規(guī)定執(zhí)行。
　　第十七條　對于違反本辦法規(guī)定使用和管理經(jīng)費的，依照規(guī)定追究工程及其下設(shè)項目、課題的實施單位或個人的相關(guān)責(zé)任，教育部語信司可視情況予以緩撥、停撥經(jīng)費、通報批評、終止項目、課題任務(wù)并追回已撥經(jīng)費等追究措施，構(gòu)成違紀的，報由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定對其給予行政（紀律）處分。
第五章　附則
　　第十八條　本辦法由國家語委負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《教育部直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》的通知

教育部

教黨[2016]9號

各直屬事業(yè)單位：
　　現(xiàn)將《教育部直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共教育部黨組
2016年2月26日

教育部直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法
第一章　總則
　　第一條　為進一步加強和改進教育部直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，激發(fā)直屬事業(yè)單位活力，推動事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》《中共教育部黨組關(guān)于加強直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見》等，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于教育部黨組管理的直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
　　第三條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理堅持以下原則：
　�。ㄒ唬h管干部原則；
　�。ǘ┑虏偶�?zhèn)�、以德為先原則；
　�。ㄈ┳⒅貙嵖�、群眾公認原則；
　　（四）分類管理原則；
　　（五）依法依規(guī)辦事原則。
第二章　選拔任用
　　第四條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴格按照核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進行。
　　第五條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任職條件和資格，依照《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，結(jié)合單位和崗位的實際情況確定。
　　第六條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任用方式由部黨組確定，區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制；對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。
　　第七條　選拔任用直屬事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員，主要采取組織選拔的方式。因單位特點和崗位特殊需要，也可以采取競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式。對于專業(yè)性較強的直屬事業(yè)單位，根據(jù)需要逐步探索委托相關(guān)機構(gòu)遴選候選人等方式。
　　第八條　直屬事業(yè)單位黨的組織領(lǐng)導(dǎo)人員，按照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的程序產(chǎn)生。
　　黨委書記、副書記、紀委書記人選，由人事司會同直屬機關(guān)黨委紀委、駐部紀檢組提名和考察。紀委書記同時擔(dān)任黨委副書記。　　
第三章　任期和任期目標責(zé)任制
　　第九條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實行任期制。
　　任期一屆一般為四年。任期內(nèi)調(diào)整職務(wù)，任職三年以上的，計算為一屆任期；任職不足三年的，只計算任職年限，不計算任期屆數(shù)。
　　任期屆滿，經(jīng)考核合格的可以連任。在同一職位連續(xù)任職一般不超過兩屆。工作特殊需要的，經(jīng)部黨組批準后可以適當(dāng)延長任職年限。
　　第十條　領(lǐng)導(dǎo)人員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆任期。在任期內(nèi)有下列情形的，按照規(guī)定程序進行調(diào)整：
　　（一）因工作需要調(diào)整職務(wù)的；
　�。ǘ┻_到任職年齡界限或者退休年齡界限的；
　�。ㄈ┛己私Y(jié)果被確定為不合格，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的；
　�。ㄋ模┦艿截�(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；
　　（五）自愿辭職或者引咎辭職、責(zé)令辭職的；
　�。┯捎诮】翟虿荒芑蛘卟灰死^續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的；
　�。ㄆ撸┢渌闆r不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的。
　　第十一條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實行任期目標責(zé)任制。
　　直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人換屆后，一般應(yīng)當(dāng)于半年內(nèi)在系統(tǒng)調(diào)查研究基礎(chǔ)上，根據(jù)教育部賦予的職能任務(wù)和本單位中長期發(fā)展規(guī)劃，提出本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標。主要負責(zé)人任期未滿調(diào)整崗位的，原則上不調(diào)整本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標。領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人的任期目標報教育部備案。
　　第十二條　領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，同時充分聽取單位干部職工意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對象的意見。任期目標內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位主要職責(zé)和發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)不同類型單位特點。
　　領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標應(yīng)當(dāng)注重打基礎(chǔ)、利長遠、求實效，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：圍繞教育改革發(fā)展戰(zhàn)略和教育部總體部署，本屆領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)要達到的總體工作目標；圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)和重點工作，本單位要實現(xiàn)的發(fā)展目標、階段性成果或者要完成的任務(wù)；圍繞本單位深化改革、科學(xué)發(fā)展的總體要求，在單位黨的建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面的規(guī)劃與目標。
　　第十三條　領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標應(yīng)當(dāng)圍繞本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標，根據(jù)班子成員職責(zé)分工分解確定。
　　主要負責(zé)人任期目標，原則上按照本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標確定。其中，行政主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)突出整體工作戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)工作目標，黨委主要負責(zé)人任期目標應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)思想政治建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃與目標。
　　領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任期目標應(yīng)當(dāng)按照工作分工突出重點。任期內(nèi)調(diào)整班子成員分工的，任期目標應(yīng)當(dāng)按新的分工適當(dāng)調(diào)整。
　　聘任制領(lǐng)導(dǎo)人員任期及任期目標由聘任合同規(guī)定。
　　第十四條　直屬事業(yè)單位紀委書記在本單位黨委和直屬機關(guān)紀委、駐部紀檢組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全面履行紀律檢查職能，應(yīng)當(dāng)聚焦紀檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)，不分管本單位業(yè)務(wù)部門�！　�
第四章　考核評價
　　第十五條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時考核、年度考核和任期考核�？己私Y(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、使用、獎懲等方面的重要依據(jù)。
　　第十六條　任期考核以任期目標完成情況和任期內(nèi)履行職責(zé)情況作為主要內(nèi)容，年度考核以年度內(nèi)履行崗位職責(zé)以及德能勤績廉等各方面表現(xiàn)情況作為主要內(nèi)容，平時考核以日常履行職責(zé)情況作為主要內(nèi)容。
　　第十七條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的年度考核、任期考核，應(yīng)當(dāng)形成考核評價意見，確定考核評價等次。
　　領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
　　第十八條　直屬事業(yè)單位紀委書記的年度考核、任期考核，由人事司會同駐部紀檢組、直屬機關(guān)紀委組織實施，考核重點是履行紀檢監(jiān)督職責(zé)情況�？己私Y(jié)果作為紀委書記培養(yǎng)、使用、獎懲的重要依據(jù)。
第五章　交流
　　第十九條　建立直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任等方式，及時對領(lǐng)導(dǎo)人員的工作崗位進行調(diào)整。
　　交流的對象主要是下列人員：
　�。ㄒ唬┮蚬ぷ餍枰涣鞯模�
　�。ǘ┬枰ㄟ^交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；
　�。ㄈ┰谕粏挝�、同一職位工作時間較長的；
　�。ㄋ模┌凑找�(guī)定需要回避的；
　　（五）其他原因需要交流的。
　　第二十條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在同一職位連續(xù)任職滿兩屆的，應(yīng)當(dāng)交流，任滿十年必須交流；副職在同一職位任滿一屆，續(xù)任時一般應(yīng)當(dāng)調(diào)整分工。紀委書記應(yīng)當(dāng)交流任職。
　　同一單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)人員原則上不同時交流。領(lǐng)導(dǎo)人員在崗位工作一般應(yīng)當(dāng)任滿一屆方可交流。同一干部不宜頻繁交流。
　　第二十一條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流一般按以下程序組織實施：
　�。ㄒ唬⿺M定交流方案；
　�。ǘ┱髑笏趩挝灰庖�，對副職進行交流的應(yīng)當(dāng)聽取主要負責(zé)人意見，需要調(diào)動的應(yīng)當(dāng)征求調(diào)入單位意見，黨委書記、副書記、紀委書記交流，應(yīng)當(dāng)聽取機關(guān)黨委紀委、駐部紀檢組意見；
　�。ㄈ┌凑崭刹抗芾頇�(quán)限集體討論決定；
　�。ㄋ模┞犎”救艘庖姡龊盟枷牍ぷ�；
　�。ㄎ澹┺k理轉(zhuǎn)任或者調(diào)任手續(xù)。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選。
　　第二十二條　對有下列情況的領(lǐng)導(dǎo)人員，經(jīng)批準可以不交流或者暫緩交流：
　　（一）離最高任職年齡不滿3年的；
　　（二）由于身體健康原因不能堅持正常工作的；
　　（三）因涉嫌違紀違法正在接受組織審查，尚未作出結(jié)論的；
　�。ㄋ模┨厥夤ぷ鲘徫恍枰模�
　�。ㄎ澹┢溉沃祁I(lǐng)導(dǎo)人員的聘任合同另有約定的；
　�。┢渌驎翰灰私涣鞯�。
　　第二十三條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)服從組織做出的交流決定。個人不得自行聯(lián)系交流事宜。接到交流通知的，必須盡快辦理工作交接手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)報到。交流人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系和黨的組織關(guān)系，轉(zhuǎn)遞干部檔案，不得違反規(guī)定隨調(diào)工作人員。無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，按有關(guān)規(guī)定予以降職或者免職。
第六章　附則
　　第二十四條　直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)發(fā)展、激勵保障、監(jiān)督約束、退出等制度，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十五條　各直屬事業(yè)單位參照本辦法有關(guān)精神，進一步規(guī)范對內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人的管理。
　　第二十六條　本辦法由人事司負責(zé)解釋。
　　第二十七條　本辦法自發(fā)布之日起實施。

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2015》軟件，收錄1949-2015 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細