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/財政部 (2016-6-29)

·關(guān)于印發(fā)推進醫(yī)療服務(wù)價格改革意見的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(2016-7-1)

·關(guān)于開具《中國稅收居民身份證明》有關(guān)事項的公告
/國家稅務(wù)總局 (2016-6-28)

·關(guān)于發(fā)布《涉稅信息查詢管理辦法》的公告
/國家稅務(wù)總局(2016-6-30)

·保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目管理辦法
/中國保險監(jiān)督管理委員(2016-6-14)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通
/國務(wù)院辦公廳(2016-6-30)

·最高人民法院關(guān)于加強和規(guī)范人民法院國家司法救助工作的意見
/最高人民法院(2016-7-1)

·最高人民法院指導(dǎo)案例64號：劉超捷訴中國移動通信集團江蘇有限公
/最高人民法院(2016-6-30)

·最高人民法院指導(dǎo)案例63號：徐加富強制醫(yī)療案
/最高人民法院(2016-6-30)

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最高人民法院關(guān)于加強和規(guī)范人民法院國家司法救助工作的意見

最高人民法院

法發(fā)〔2016〕16號

為加強和規(guī)范審判、執(zhí)行中困難群眾的國家司法救助工作，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)中共中央政法委員會、財政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見（試行）》,結(jié)合人民法院工作實際，提出如下意見。

第一條人民法院在審判、執(zhí)行工作中，對權(quán)利受到侵害無法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人，符合本意見規(guī)定情形的，可以采取一次性輔助救濟措施，以解決其生活面臨的急迫困難。

第二條國家司法救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、及時原則，嚴格把握救助標準和條件。

對同一案件的同一救助申請人只進行一次性國家司法救助。對于能夠通過訴訟獲得賠償、補償?shù)�，一般�?yīng)當(dāng)通過訴訟途徑解決。

人民法院對符合救助條件的救助申請人，無論其戶籍所在地是否屬于受案人民法院轄區(qū)范圍，均由案件管轄法院負責(zé)救助。在管轄地有重大影響且救助金額較大的國家司法救助案件，上下級人民法院可以進行聯(lián)動救助。

第三條當(dāng)事人因生活面臨急迫困難提出國家司法救助申請，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以救助：

（一）刑事案件被害人受到犯罪侵害，造成重傷或者嚴重殘疾，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，陷入生活困難的；

（二）刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無力承擔(dān)醫(yī)療救治費用的；

（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者沒有賠償能力，依靠被害人收入為主要生活來源的近親屬無法通過訴訟獲得賠償，陷入生活困難的；

（四）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使其財產(chǎn)遭受重大損失，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，陷入生活困難的；

（五）舉報人、證人、鑒定人因舉報、作證、鑒定受到打擊報復(fù)，致使其人身受到傷害或財產(chǎn)受到重大損失，無法通過訴訟獲得賠償，陷入生活困難的；

（六）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費等，因被執(zhí)行人沒有履行能力，申請執(zhí)行人陷入生活困難的；

（七）因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得賠償，受害人陷入生活困難的；

（八）人民法院根據(jù)實際情況，認為需要救助的其他人員。

涉訴信訪人，其訴求具有一定合理性，但通過法律途徑難以解決，且生活困難，愿意接受國家司法救助后息訴息訪的，可以參照本意見予以救助。

第四條救助申請人具有以下情形之一的，一般不予救助：

（一）對案件發(fā)生有重大過錯的；

（二）無正當(dāng)理由，拒絕配合查明案件事實的；

（三）故意作虛偽陳述或者偽造證據(jù)，妨害訴訟的；

（四）在審判、執(zhí)行中主動放棄民事賠償請求或者拒絕侵權(quán)責(zé)任人及其近親屬賠償?shù)模?br>
（五）生活困難非案件原因所導(dǎo)致的；

（六）已經(jīng)通過社會救助措施，得到合理補償、救助的；

（七）法人、其他組織提出的救助申請；

（八）不應(yīng)給予救助的其他情形。

第五條國家司法救助以支付救助金為主要方式，并與思想疏導(dǎo)相結(jié)合，與法律援助、訴訟救濟相配套，與其他社會救助相銜接。

第六條救助金以案件管轄法院所在省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工月平均工資為基準確定，一般不超過三十六個月的月平均工資總額。

損失特別重大、生活特別困難，需適當(dāng)突破救助限額的，應(yīng)當(dāng)嚴格審核控制，救助金額不得超過人民法院依法應(yīng)當(dāng)判決給付或者雖已判決但未執(zhí)行到位的標的數(shù)額。

第七條救助金具體數(shù)額，應(yīng)當(dāng)綜合以下因素確定：

（一）救助申請人實際遭受的損失；

（二）救助申請人本人有無過錯以及過錯程度；

（三）救助申請人及其家庭的經(jīng)濟狀況；

（四）救助申請人維持其住所地基本生活水平所必需的最低支出；

（五）賠償義務(wù)人實際賠償情況。

第八條人民法院審判、執(zhí)行部門認為案件當(dāng)事人符合救助條件的，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)提出國家司法救助申請。當(dāng)事人提出申請的，審判、執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料及時移送立案部門。

當(dāng)事人直接向人民法院立案部門提出國家司法救助申請，經(jīng)審查確認符合救助申請條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案。

第九條國家司法救助申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出；救助申請人書面申請確有困難的，可以口頭提出，人民法院應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

救助申請人提出國家司法救助申請，一般應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）救助申請書，救助申請書應(yīng)當(dāng)載明申請救助的數(shù)額及理由；

（二）救助申請人的身份證明；

（三）實際損失的證明；

（四）救助申請人及其家庭成員生活困難的證明；

（五）是否獲得其他賠償、救助等相關(guān)證明；

（六）其他能夠證明救助申請人需要救助的材料。

救助申請人確實不能提供完整材料的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十條救助申請人生活困難證明，主要是指救助申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地村（居）民委員會或者所在單位出具的有關(guān)救助申請人的家庭人口、勞動能力、就業(yè)狀況、家庭收入等情況的證明。

第十一條人民法院成立由立案、刑事審判、民事審判、行政審判、審判監(jiān)督、執(zhí)行、國家賠償及財務(wù)等部門組成的司法救助委員會，負責(zé)人民法院國家司法救助工作。司法救助委員會下設(shè)辦公室，由人民法院賠償委員會辦公室行使其職能。

人民法院賠償委員會辦公室作為司法救助委員會的日常工作部門，負責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)和處理國家司法救助日常事務(wù)，執(zhí)行司法救助委員會決議及辦理國家司法救助案件。

基層人民法院由負責(zé)國家賠償工作的職能機構(gòu)承擔(dān)司法救助委員會辦公室工作職責(zé)。

第十二條救助決定應(yīng)當(dāng)自立案之日起十個工作日內(nèi)作出。案情復(fù)雜的救助案件，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準，可以適當(dāng)延長。

辦理救助案件應(yīng)當(dāng)制作國家司法救助決定書，加蓋人民法院印章。國家司法救助決定書應(yīng)當(dāng)及時送達。

不符合救助條件或者具有不予救助情形的，應(yīng)當(dāng)將不予救助的決定及時告知救助申請人，并做好解釋說明工作。

第十三條決定救助的，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)按照相關(guān)財務(wù)規(guī)定辦理手續(xù)。在收到財政部門撥付的救助金后，應(yīng)當(dāng)在二個工作日內(nèi)通知救助申請人領(lǐng)取救助金。

對具有急需醫(yī)療救治等特殊情況的救助申請人，可以依據(jù)救助標準，先行墊付救助金，救助后及時補辦審批手續(xù)。

第十四條救助金一般應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)放。情況特殊的，可以分批發(fā)放。

發(fā)放救助金時，應(yīng)當(dāng)向救助申請人釋明救助金的性質(zhì)、準予救助的理由、騙取救助金的法律后果，同時制作筆錄并由救助申請人簽字。必要時，可以邀請救助申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地村(居)民委員會或者所在單位的工作人員到場見證救助金發(fā)放過程。

人民法院可以根據(jù)救助申請人的具體情況，委托民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村（居）民委員會、救助申請人所在單位等組織發(fā)放救助金。

第十五條各級人民法院應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)財政部門將國家司法救助資金列入預(yù)算，并會同財政部門建立國家司法救助資金動態(tài)調(diào)整機制。

對公民、法人和其他組織捐助的國家司法救助資金，人民法院應(yīng)當(dāng)嚴格、規(guī)范使用，及時公布救助的具體對象，并告知捐助人救助情況，確保救助資金使用的透明度和公正性。

第十六條人民法院司法救助委員會應(yīng)當(dāng)在年度終了一個月內(nèi)就本院上一年度司法救助情況提交書面報告，接受紀檢、監(jiān)察、審計部門和上級人民法院的監(jiān)督，確保專款專用。

第十七條人民法院應(yīng)當(dāng)加強國家司法救助工作信息化建設(shè)，將國家司法救助案件納入審判管理信息系統(tǒng)，及時錄入案件信息，實現(xiàn)四級法院信息共享，并積極探索建立與社會保障機構(gòu)、其他相關(guān)救助機構(gòu)的救助信息共享機制。

上級法院應(yīng)當(dāng)對下級法院的國家司法救助工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督，防止救助失衡和重復(fù)救助。

第十八條人民法院工作人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)予以批評教育；構(gòu)成違紀的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以紀律處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)，對明顯不符合條件的救助申請人決定給予救助的；

（二）虛報、克扣救助申請人救助金的；

（三）貪污、挪用救助資金的；

（四）對符合救助條件的救助申請人不及時辦理救助手續(xù)，造成嚴重后果的；

（五）違反本意見的其他行為。

第十九條救助申請人所在單位或者基層組織等相關(guān)單位出具虛假證明，使不符合救助條件的救助申請人獲得救助的，人民法院應(yīng)當(dāng)建議相關(guān)單位或者其上級主管機關(guān)依法依紀對相關(guān)責(zé)任人予以處理。

第二十條救助申請人獲得救助后，人民法院從被執(zhí)行人處執(zhí)行到賠償款或者其他應(yīng)當(dāng)給付的執(zhí)行款的，應(yīng)當(dāng)將已發(fā)放的救助金從執(zhí)行款中扣除。

救助申請人通過提供虛假材料等手段騙取救助金的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以追回；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

涉訴信訪救助申請人領(lǐng)取救助金后，違背息訴息訪承諾的，人民法院應(yīng)當(dāng)將救助金予以追回。

第二十一條對未納入國家司法救助范圍或者獲得國家司法救助后仍面臨生活困難的救助申請人，符合社會救助條件的，人民法院通過國家司法救助與社會救助銜接機制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將其納入社會救助范圍。

最高人民法院
2016年7月1日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知

國務(wù)院辦公廳

國辦發(fā)〔2016〕53號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
在全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，是繼續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措。為加快推進這項改革，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，精心組織實施，從2016年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果，進一步為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進就業(yè)增加和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的指導(dǎo)原則是：
——標準統(tǒng)一規(guī)范。建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)登記、數(shù)據(jù)交換等方面的標準，確保全流程無縫對接、流暢運轉(zhuǎn)、公開公正。
——信息共享互認。強化相關(guān)部門間信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的高效采集、有效歸集和充分運用，以“數(shù)據(jù)網(wǎng)上行”讓“企業(yè)少跑路”。
——流程簡化優(yōu)化。簡化整合辦事環(huán)節(jié)，強化部門協(xié)同聯(lián)動，加快業(yè)務(wù)流程再造，務(wù)求程序上簡約、管理上精細、時限上明確。
——服務(wù)便捷高效。拓展服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，推行全程電子化登記管理和線上線下一體化運行，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更有效率。
二、主要任務(wù)
（一）完善一站式服務(wù)工作機制。以“三證合一”工作機制及技術(shù)方案為基礎(chǔ)，按照“五證合一、一照一碼”登記制度改革的要求加以完善。全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”。登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并歸集至全國信用信息共享平臺。企業(yè)不再另行辦理社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。積極推進“五證合一”申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公示等全程電子化登記管理，加快實現(xiàn)“五證合一”網(wǎng)上辦理。
（二）推進部門間信息共享互認。制定統(tǒng)一的信息標準和傳輸方案，改造升級各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和共享平臺，健全信息共享機制，做好數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)換工作，確保數(shù)據(jù)信息落地到工作窗口，并在各相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效融合使用。登記機關(guān)將企業(yè)基本登記信息及變更、注銷等信息及時傳輸至信息共享平臺；暫不具備聯(lián)網(wǎng)共享條件的，登記機關(guān)限時提供上述信息。對企業(yè)登記信息無法滿足社會保險和統(tǒng)計工作需要的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和統(tǒng)計機構(gòu)在各自開展業(yè)務(wù)工作時補充采集。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在用人單位為其職工辦理社會保險登記后，統(tǒng)計機構(gòu)在完成統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)后，要及時依法將涉及企業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)信息反饋至信息共享平臺。健全部門間信息查詢、核實制度。
（三）做好登記模式轉(zhuǎn)換銜接工作。已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、統(tǒng)計機構(gòu)等單位。企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，登記機關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示，年度報告要通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、統(tǒng)計機構(gòu)等單位開放共享。沒有發(fā)放和已經(jīng)取消統(tǒng)計登記證的地方通過與統(tǒng)計機構(gòu)信息共享的方式做好銜接。
（四）推動“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。改革后，原要求企業(yè)使用社會保險登記證和統(tǒng)計登記證辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，一律改為使用營業(yè)執(zhí)照辦理，各級政府部門、企事業(yè)單位及中介機構(gòu)等均要予以認可，不得要求企業(yè)提供其他身份證明材料，各行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)和督促。積極推進電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用。
（五）加強辦事窗口能力建設(shè)。圍繞“五證合一、一照一碼”登記制度改革涉及的法律法規(guī)、技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、文書規(guī)范、信息傳輸?shù)�，系統(tǒng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使辦事窗口工作人員準確把握改革要求，熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，提高服務(wù)效率。加快辦事窗口服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè)，突出問題導(dǎo)向，進一步完善窗口服務(wù)功能，真正實現(xiàn)一個窗口對外、一站式辦結(jié)。加強辦事窗口人員力量和績效考核。健全行政相對人評議評價制度，不斷提升窗口服務(wù)能力。
三、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和地方各級政府要高度重視，按照任務(wù)分工和進度安排，把改革工作做扎實、做到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決改革中遇到的問題�！叭C合一”登記制度改革中落實不到位、銜接不順暢等問題，要在推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革中認真研究、一并解決。工商、人力資源社會保障、統(tǒng)計、機構(gòu)編制、發(fā)展改革、法制等部門要各負其責(zé)、協(xié)同配合，確保改革順利推進。對改革涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，及時按程序修訂和完善。
（二）加強督促檢查。相關(guān)部門要組織聯(lián)合督導(dǎo)，有針對性地對改革進展情況進行監(jiān)督檢查。國務(wù)院適時組織專項督查。暢通社會監(jiān)督渠道。對工作積極主動、成效明顯的予以表揚和激勵，對落實不力、延誤改革進程的要嚴肅問責(zé)。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。相關(guān)部門要對改革政策進行全面準確解讀，對行之有效的經(jīng)驗做法加以推廣，對相關(guān)熱點難點問題及時解答和回應(yīng)，讓企業(yè)和社會公眾充分了解改革政策，形成推動改革落地見效的良好氛圍。
各地區(qū)、各部門在改革推進過程中遇到的新情況新問題，要及時報告國務(wù)院。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月30日

關(guān)于開具《中國稅收居民身份證明》有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局

國家稅務(wù)總局公告2016年第40號

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例以及相關(guān)法律法規(guī)，為服務(wù)企業(yè)和個人開展對外投資、經(jīng)營和提供勞務(wù)活動，便利《中國稅收居民身份證明》(以下簡稱《稅收居民證明》，見附件1)開具，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
　　一、企業(yè)或者個人（以下統(tǒng)稱申請人）為享受中國政府對外簽署的稅收協(xié)定（含與香港、澳門和臺灣簽署的稅收安排或者協(xié)議）、航空協(xié)定稅收條款、海運協(xié)定稅收條款、汽車運輸協(xié)定稅收條款、互免國際運輸收入稅收協(xié)議或者換函（以下統(tǒng)稱稅收協(xié)定）待遇，可以向稅務(wù)機關(guān)申請開具《稅收居民證明》。
　　二、申請人向主管其所得稅的縣國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱主管稅務(wù)機關(guān)）申請開具《稅收居民證明》。
　　中國居民企業(yè)的境內(nèi)、外分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過其總機構(gòu)向總機構(gòu)主管稅務(wù)機關(guān)提出申請。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)以其中國居民合伙人作為申請人，向中國居民合伙人主管稅務(wù)機關(guān)提出申請。
　　三、申請人可以就其構(gòu)成中國稅收居民的任一公歷年度申請開具《稅收居民證明》。
　　四、申請人申請開具《稅收居民證明》應(yīng)當(dāng)提交以下申請表和資料：
　�。ㄒ唬吨袊愂站用裆矸葑C明》申請表（見附件2）；
　�。ǘ┡c擬享受稅收協(xié)定待遇的收入有關(guān)的合同、協(xié)議、董事會或者股東會決議、支付憑證等證明資料；
　�。ㄈ┥暾埲藶閭€人且在中國境內(nèi)有住所的，提供因戶籍、家庭、經(jīng)濟利益關(guān)系而在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的證明材料，證明材料包括申請人身份信息、說明材料或者其他材料；
　�。ㄋ模┥暾埲藶閭€人且無住所、在中國境內(nèi)居住滿一年的，提供在中國境內(nèi)實際居住時間的相關(guān)證明材料，證明材料包括護照信息、說明材料或者其他材料；
　�。ㄎ澹┚硟�(nèi)、外分支機構(gòu)通過其總機構(gòu)提出申請時，還需提供總分機構(gòu)的登記注冊情況；
　�。┮院匣锲髽I(yè)的中國居民合伙人提出申請時，還需提供合伙企業(yè)登記注冊情況。
　　上述填報或報送的資料應(yīng)當(dāng)采用中文文本。相關(guān)資料原件為外文文本的，應(yīng)當(dāng)同時提供中文譯本。申請人可以向主管稅務(wù)機關(guān)提交上述資料的復(fù)印件，但是應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上加蓋申請人印章或簽章，并按照主管稅務(wù)機關(guān)要求報驗原件。
　　五、申請人提交資料齊全的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定當(dāng)場受理；資料不齊全的，主管稅務(wù)機關(guān)不予受理，并一次性告知申請人應(yīng)補正內(nèi)容。
　　六、主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例等規(guī)定，結(jié)合納稅人登記注冊、在中國境內(nèi)住所及居住時間等情況對居民身份進行判定。
　　七、主管稅務(wù)機關(guān)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)，由負責(zé)人簽發(fā)《稅收居民證明》并加蓋公章或者將不予開具的理由書面告知申請人。
　　主管稅務(wù)機關(guān)無法準確判斷居民身份的，應(yīng)當(dāng)及時報告上級稅務(wù)機關(guān)。需要報告上級稅務(wù)機關(guān)的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。
　　八、主管稅務(wù)機關(guān)或者上級稅務(wù)機關(guān)根據(jù)申請人提交資料無法作出判斷的，可以要求申請人補充提供相關(guān)資料，需要補充的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一次性書面告知。申請人補充資料的時間不計入上述工作時限。
　　九、主管稅務(wù)機關(guān)對開具的《稅收居民證明》進行統(tǒng)一編號，編號格式為：稅務(wù)機構(gòu)代碼(前7位)+ 年份(4位)+順序號(5位)。“年份”為開具《稅收居民證明》的公歷年度，“順序號”為本年度主管稅務(wù)機關(guān)開具的自然順序號。
　　十、締約對方稅務(wù)主管當(dāng)局對《稅收居民證明》樣式有特殊要求的，申請人應(yīng)當(dāng)提供書面說明以及《稅收居民證明》樣式，主管稅務(wù)機關(guān)可以按照上述規(guī)定予以辦理。
　　十一、各地稅務(wù)機關(guān)可以進一步拓展或者優(yōu)化服務(wù)方式，提高信息化水平和辦理時效，為申請人享受稅收協(xié)定待遇提供便利。各地稅務(wù)機關(guān)要加強對開具《稅收居民證明》的申請人來源于境外所得的稅收管理，幫助其降低稅收風(fēng)險。
　　十二、本公告自2016年10月1日起施行�！秶叶悇�(wù)總局關(guān)于做好〈中國稅收居民身份證明〉開具工作的通知》(國稅函〔2008〕829號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好〈中國稅收居民身份證明〉開具工作的補充通知》(國稅函〔2010〕218號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法（試行）〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第45號 )第二十八條同時廢止。
　　特此公告�！　�
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　　附件：1.中國稅收居民身份證明
http://hd.chinatax.gov.cn/guoshui/action/ShowAppend.do?id=15004
　　　　　2.《中國稅收居民身份證明》申請表
http://hd.chinatax.gov.cn/guoshui/action/ShowAppend.do?id=15005

　　

國家稅務(wù)總局
2016年6月28日

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