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·教育部辦公廳關(guān)于中小學(xué)幼兒園安全工作2013年第1號(hào)預(yù)警通知
/教育部辦公廳(2013-3-2)

·關(guān)于實(shí)施《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》的規(guī)定
/中國證券監(jiān)督管理委員(2013-3-1)

·人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法
/中國證券監(jiān)督管理委員(2013-3-1)

·稅收執(zhí)法督察規(guī)則
/國家稅務(wù)總局(2013-2-25)

·稅收票證管理辦法
/國家稅務(wù)總局(2013-2-25)

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人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法

證監(jiān)會(huì)令第90號(hào)

　《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》已經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)2013年2月17日第28次主席辦公會(huì)議、中國人民銀行2013年2月26日第2次行長辦公會(huì)議、國家外匯管理局2013年2月21日第2次局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席：郭樹清

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國人民銀行行長：周小川

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家外匯管理局局長：易　綱

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月1日　　

附件：《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201303/P020130308563144211607.doc

人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法

第一條為規(guī)范人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者在境內(nèi)進(jìn)行證券投資的行為，促進(jìn)證券市場發(fā)展，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（以下簡稱人民幣合格投資者），是指經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱中國證監(jiān)會(huì)）批準(zhǔn)，并取得國家外匯管理局（以下簡稱國家外匯局）批準(zhǔn)的投資額度，運(yùn)用來自境外的人民幣資金進(jìn)行境內(nèi)證券投資的境外法人。
第三條中國證監(jiān)會(huì)依法對人民幣合格投資者的境內(nèi)證券投資實(shí)施監(jiān)督管理，中國人民銀行（以下簡稱人民銀行）依法對人民幣合格投資者在境內(nèi)開立人民幣銀行賬戶進(jìn)行管理，國家外匯局依法對人民幣合格投資者的投資額度實(shí)施管理，人民銀行會(huì)同國家外匯局依法對人民幣合格投資者的資金匯出入進(jìn)行監(jiān)測和管理。
第四條人民幣合格投資者開展境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)委托具有合格境外機(jī)構(gòu)投資者托管人資格的境內(nèi)商業(yè)銀行負(fù)責(zé)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)，委托境內(nèi)證券公司代理買賣證券。
　　　人民幣合格投資者可以委托境內(nèi)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行境內(nèi)證券投資管理。
第五條申請人民幣合格投資者資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）財(cái)務(wù)穩(wěn)健，資信良好，注冊地、業(yè)務(wù)資格等符合中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定；
　　　公司治理和內(nèi)部控制有效，從業(yè)人員符合所在國家或地區(qū)的有關(guān)從業(yè)資格要求；
　　　經(jīng)營行為規(guī)范，最近3年或者自成立起未受到所在地監(jiān)管部門的重大處罰；
（四）中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
　　　第六條中國證監(jiān)會(huì)對人民幣合格投資者的境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)資格進(jìn)行審核，自收到完整的申請文件之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，作出書面批復(fù)并頒發(fā)證券投資業(yè)務(wù)許可證；決定不批準(zhǔn)的，書面通知申請人。
　　　第七條取得境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)資格的人民幣合格投資者應(yīng)當(dāng)持下列材料向國家外匯局申請投資額度：
　　�。ㄒ唬┥暾垐�(bào)告，包括申請人的基本情況、資金來源說明、境內(nèi)證券投資計(jì)劃等；
　　�。ǘ┲袊C監(jiān)會(huì)頒發(fā)的證券投資業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件；
　　�。ㄈ┙�(jīng)公證的對境內(nèi)托管人的授權(quán)委托書；
　　�。ㄋ模﹪彝鈪R局要求提供的其他材料。
　　　國家外匯局自收到人民幣合格投資者完整的申請文件之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，作出書面批復(fù)并頒發(fā)登記證；決定不批準(zhǔn)的，書面通知申請人。
第八條人民幣合格投資者的境內(nèi)托管人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　　　保管人民幣合格投資者托管的全部資產(chǎn)；
　　�。ǘ┍O(jiān)督人民幣合格投資者的境內(nèi)證券投資運(yùn)作；
　　�。ㄈ┺k理人民幣合格投資者資金匯出入等相關(guān)業(yè)務(wù)；
　　　（四）按照規(guī)定進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)；
　　�。ㄎ澹┫蛑袊C監(jiān)會(huì)、人民銀行和國家外匯局報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)告和報(bào)表；
　　　（六）中國證監(jiān)會(huì)、人民銀行和國家外匯局根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他職責(zé)。
　　　第九條人民幣合格投資者在經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)投資人民幣金融工具，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)監(jiān)管要求。中國證監(jiān)會(huì)和人民銀行可以根據(jù)宏觀管理要求和試點(diǎn)發(fā)展情況，對總體投資比例和品種做出規(guī)定和調(diào)整。
　　　人民幣合格投資者投資銀行間債券市場，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民銀行相關(guān)規(guī)定辦理。
　　　第十條人民幣合格投資者開展境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)遵守中國境內(nèi)關(guān)于持股比例、信息披露等法律法規(guī)的規(guī)定和其他有關(guān)監(jiān)管規(guī)則的要求。
人民幣合格投資者應(yīng)當(dāng)按照人民銀行的規(guī)定，通過境內(nèi)托管人向人民銀行人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送人民幣資金匯出入等信息。
第十一條人民幣合格投資者應(yīng)當(dāng)按照投資額度管理的有關(guān)要求辦理資金匯出入。
人民幣合格投資者可以人民幣或購匯匯出本金和投資收益。
第十二條中國證監(jiān)會(huì)、人民銀行和國家外匯局依法可以要求人民幣合格投資者、境內(nèi)托管人、證券公司等機(jī)構(gòu)提供人民幣合格投資者的有關(guān)資料，并進(jìn)行必要的詢問、檢查。
第十三條人民幣合格投資者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告中國證監(jiān)會(huì)、人民銀行和國家外匯局：
　　�。ㄒ唬┳兏硟�(nèi)托管人；
　　�。ǘ┳兏鼨C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
　　�。ㄈ┱{(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)；
　　�。ㄋ模┱{(diào)整注冊資本；
　　�。ㄎ澹┪蘸喜⑵渌麢C(jī)構(gòu)；
　　�。┥婕爸卮笤V訟及其他重大事件；
（七）在境外受到重大處罰；
　　　中國證監(jiān)會(huì)、人民銀行和國家外匯局規(guī)定的其他情形。
第十四條人民幣合格投資者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)證券投資業(yè)務(wù)許可證：
（一）變更機(jī)構(gòu)名稱；
（二）被其他機(jī)構(gòu)吸收合并；
（三）中國證監(jiān)會(huì)和國家外匯局認(rèn)定的其他情形。
重新申領(lǐng)證券投資業(yè)務(wù)許可證期間，人民幣合格投資者可以繼續(xù)進(jìn)行證券投資，但中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定需要暫停的除外。
第十五條人民幣合格投資者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將證券投資業(yè)務(wù)許可證和外匯登記證分別交還發(fā)證機(jī)關(guān)：
（一）取得證券投資業(yè)務(wù)許可證后1年內(nèi)未向國家外匯局提出投資額度申請的；
（二）機(jī)構(gòu)解散、進(jìn)入破產(chǎn)程序或者由接管人接管的；
（三）中國證監(jiān)會(huì)、人民銀行和國家外匯局認(rèn)定的其他情形。
第十六條人民幣合格投資者及境內(nèi)托管人在開展境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)過程中發(fā)生違法違規(guī)行為的，中國證監(jiān)會(huì)、人民銀行和國家外匯局可以依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施和行政處罰。
　　　第十七條本辦法自公布之日起施行，2011年12月16日發(fā)布的《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》（證監(jiān)會(huì)令第76號(hào)）同時(shí)廢止。
　　

工商總局等十三個(gè)部門關(guān)于印發(fā)《2013年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》的通知

工商廣字【2013】43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、黨委宣傳部、政府新聞辦公室、公安廳（局）、監(jiān)察廳（局）、糾風(fēng)辦、通信管理局、衛(wèi)生廳（局）、廣播電影電視局、新聞出版局、旅游局（委）、食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）、中醫(yī)藥管理局：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作，營造文明誠信的廣告市場環(huán)境，現(xiàn)將《2013年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請各地接此通知后，由工商部門牽頭召開一次整治虛假違法廣告部門聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，及時(shí)作出具體安排部署，充分發(fā)揮各部門職能作用，增強(qiáng)整體合力，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。

　　國家工商行政管理總局中央宣傳部　國務(wù)院新聞辦公室

　　公安部　　　　　　　監(jiān)察部　　　國務(wù)院糾風(fēng)辦

　　工業(yè)和信息化部　　　衛(wèi)生部　　國家廣播電影電視總局

　　新聞出版總署　　國家旅游局國家食品藥品監(jiān)督管理局　國家中醫(yī)藥管理局

　　 2013年2月28日

2013年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見

　　2013年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞維護(hù)人民群眾切身利益問題，深入開展廣告專項(xiàng)整治，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理力度，切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，更加高效加強(qiáng)廣告市場監(jiān)管，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)營造良好環(huán)境。

　　一、聚焦重點(diǎn)，深入治理突出問題

　　（一）加強(qiáng)重點(diǎn)類別廣告整治。繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全和違法問題易發(fā)多發(fā)的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告以及收藏品、招商加盟廣告作為整治重點(diǎn)，分類別、分階段進(jìn)行治理。嚴(yán)格監(jiān)管電視購物廣告，嚴(yán)厲查處以新聞報(bào)道形式和健康資訊節(jié)（欄）目變相發(fā)布廣告的行為。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)廣告治理。繼續(xù)加大對群眾投訴舉報(bào)集中、廣告違法率居高不下地區(qū)的治理力度，強(qiáng)化案件查辦和跟蹤督辦，加強(qiáng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)重點(diǎn)廣告媒介監(jiān)管。繼續(xù)加大都市類報(bào)紙、省級(jí)電視臺(tái)衛(wèi)視頻道以及地（市）以下報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度，加強(qiáng)大型門戶網(wǎng)站、視頻類網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、搜索類網(wǎng)站及醫(yī)藥類網(wǎng)站的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時(shí)查處虛假違法廣告。

　　二、強(qiáng)化措施，加大監(jiān)管執(zhí)法力度

　�。ㄒ唬h委宣傳部門要加強(qiáng)新聞媒體廣告內(nèi)容導(dǎo)向管理，通過新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)等形式，及時(shí)通報(bào)媒體廣告存在的突出問題，指導(dǎo)和督促新聞媒體在廣告發(fā)布活動(dòng)中加強(qiáng)自律，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)媒體公信力；大力支持和積極會(huì)同廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦、廣播影視、新聞出版等管理部門，推動(dòng)建立和落實(shí)新聞媒體發(fā)布虛假違法及不良廣告行為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，對新聞媒體不履行廣告發(fā)布審查職責(zé)，致使嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、違法率居高不下、造成惡劣社會(huì)影響及后果的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ǘ┕ど滩块T要強(qiáng)化對廣告發(fā)布媒體自律審查工作的監(jiān)督檢查，開展廣告審查員廣告法律法規(guī)培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》；進(jìn)一步完善廣告監(jiān)測體系，提高廣告監(jiān)測效能，注重監(jiān)測結(jié)果的深入運(yùn)用，完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處的一體化工作機(jī)制；進(jìn)一步加大虛假廣告案件的查辦力度，對虛假廣告要有案必查、查處到位，對構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測監(jiān)管，及時(shí)查處網(wǎng)上虛假違法廣告；積極推進(jìn)廣告信用監(jiān)管體系建設(shè)，實(shí)施分類監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)部門對涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施；進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管執(zhí)法體系，建立跨地區(qū)的廣告案件移送、協(xié)查、通報(bào)、督辦機(jī)制，及時(shí)查辦在多個(gè)地區(qū)、多個(gè)媒體發(fā)布的嚴(yán)重虛假違法廣告。

　�。ㄈ┬侣勣k要加強(qiáng)對新聞網(wǎng)站和具有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)商業(yè)網(wǎng)站的日常管理，指導(dǎo)督促網(wǎng)站嚴(yán)格落實(shí)廣告審查相關(guān)規(guī)定，將網(wǎng)站發(fā)布廣告情況列入全國文明網(wǎng)站選評(píng)的考核內(nèi)容，深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情及低俗信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)刪除網(wǎng)上非法涉性廣告和低俗不良廣告，依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站。

　�。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作銜接，建立案件會(huì)商、信息共享、案件移送等工作協(xié)作機(jī)制，及時(shí)打擊涉嫌虛假廣告犯罪行為。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要繼續(xù)將虛假違法廣告列為治理行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法行政、履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，對疏于監(jiān)管、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　（六）通信管理部門要配合工商等部門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告，對未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證或者未履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站，責(zé)令當(dāng)事人關(guān)閉網(wǎng)站，同時(shí)通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商停止為其提供接入服務(wù)，并依法追究相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商的責(zé)任。對經(jīng)有關(guān)部門書面認(rèn)定擅自從事藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療保健等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，且拒不整改或違法情節(jié)嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)站，依法吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證或注銷備案，通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商停止為其提供接入服務(wù)。

　�。ㄆ撸┬l(wèi)生行政、中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)對醫(yī)療廣告的監(jiān)測，以違法違規(guī)醫(yī)療廣告為線索，加大綜合執(zhí)法檢查力度，對發(fā)布違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法予以處理，并及時(shí)向社會(huì)公示，對冒用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、盜用專家名義的，及時(shí)通報(bào)有關(guān)管理部門予以查處。

　�。ò耍⿵V播影視行政部門要加強(qiáng)廣播、電視廣告播放管理，監(jiān)督播出機(jī)構(gòu)切實(shí)履行廣播、電視廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任，強(qiáng)化對廣播、電視播出的藥品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告以及電視購物廣告的監(jiān)聽監(jiān)看，及時(shí)開展專項(xiàng)清理，糾正各類違規(guī)行為。對發(fā)布違規(guī)廣告的播出機(jī)構(gòu)，及時(shí)責(zé)令其停止違規(guī)行為。對群眾多次舉報(bào)、發(fā)布違規(guī)廣告問題嚴(yán)重的播出機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、暫停違規(guī)頻道（率）商業(yè)廣告播放、暫停頻道（率）播出，直至撤銷頻道（率）、吊銷《廣播電視頻道許可證》等處理，并追究播出機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　（九）新聞出版行政部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，日常審讀與專項(xiàng)審讀、定期檢查與臨時(shí)抽檢相結(jié)合，監(jiān)督和督促報(bào)刊出版單位嚴(yán)格履行報(bào)刊廣告審查的法定責(zé)任；將報(bào)刊廣告內(nèi)容納入報(bào)刊審讀和報(bào)刊出版質(zhì)量綜合評(píng)估體系，完善報(bào)刊違規(guī)記錄數(shù)據(jù)庫，建立報(bào)刊違規(guī)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)曝光典型案例；加強(qiáng)對廣告違法率居高不下報(bào)刊出版單位的檢查，對不執(zhí)行廣告發(fā)布審查規(guī)定、廣告違法率居高不下的報(bào)刊出版單位，依法依規(guī)給予通報(bào)批評(píng)、下達(dá)警示通知書、報(bào)刊年檢緩驗(yàn)等處理，有關(guān)報(bào)刊出版單位及其主要負(fù)責(zé)人不得入選政府主辦的各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)范圍。

　　（十）食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)廣告審查的監(jiān)督管理，建立健全廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的跟蹤監(jiān)測，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告及時(shí)移送工商管理部門查處，嚴(yán)厲整治屢次發(fā)布違法廣告的企業(yè)和產(chǎn)品，加大日常監(jiān)督檢查力度，加大曝光和產(chǎn)品暫停銷售力度，列入失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管；加大互聯(lián)網(wǎng)藥品監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)上發(fā)布虛假藥品信息行為以及未經(jīng)審批發(fā)布藥品信息和銷售藥品的境內(nèi)網(wǎng)站，對拒不整改或違法情節(jié)嚴(yán)重的，轉(zhuǎn)通信管理部門依法處理。

　　（十一）旅游行政管理部門要對以虛假旅游服務(wù)廣告招徠旅游者的行為加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲制止未取得旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人借發(fā)布旅游服務(wù)廣告擅自或者變相經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)務(wù)，依法查處旅行社涉嫌無許可經(jīng)營和誤導(dǎo)欺詐消費(fèi)者等違法行為，配合工商等部門加強(qiáng)旅游服務(wù)廣告的管理。

　　三、增強(qiáng)合力，狠抓落實(shí)

　　（一）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)成員單位的協(xié)調(diào)配合，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源、信息的溝通與共享，發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，研究解決整治工作中遇到的突出問題，加大“聯(lián)合告誡”、“聯(lián)合公告”、“聯(lián)合檢查”、“聯(lián)合督查”的力度，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷增強(qiáng)監(jiān)管的合力和實(shí)效。

　�。ǘ┘哟蠖綄�(dǎo)檢查力度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大重點(diǎn)廣告案件的督辦和指導(dǎo)力度，定期通報(bào)案件查辦落實(shí)情況。聯(lián)席會(huì)議成員單位要在年中和年底，對各地開展廣告專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估，督促整治工作開展不力的地區(qū)和部門加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保整治工作取得實(shí)效。

　　（三）著力提高監(jiān)管效能。進(jìn)一步創(chuàng)新廣告監(jiān)管和規(guī)范的方式方法，推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移和后延，深化行業(yè)治理，加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭的監(jiān)管，加大對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣告的監(jiān)測監(jiān)控力度，總結(jié)推廣網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管執(zhí)法成熟經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管長效機(jī)制。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)廣告法制建設(shè)。積極推進(jìn)《廣告法》修訂進(jìn)程，研究制定保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告等管理規(guī)定，及時(shí)出臺(tái)涉及廣告活動(dòng)的規(guī)范要求，完善廣告監(jiān)測、停止廣告發(fā)布、廣告審查、案件查辦落實(shí)報(bào)告、責(zé)任追究等制度，不斷提高監(jiān)管工作法制化水平。

關(guān)于在車輛購置稅征收管理工作中應(yīng)用車輛合格證電子信息有關(guān)問題的通知

稅總發(fā)〔2013〕17號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：
　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于完善機(jī)動(dòng)車出廠合格證信息管理系統(tǒng) 加強(qiáng)車輛購置稅征收管理和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的通知》（國稅發(fā)〔2012〕107號(hào)，以下簡稱《通知》）規(guī)定，現(xiàn)就車輛購置稅（以下簡稱車購稅）征收管理應(yīng)用國產(chǎn)車輛合格證電子信息和進(jìn)口車輛電子信息（以下統(tǒng)稱為合格證電子信息）的有關(guān)問題通知如下：
　　一、合格證電子信息的傳輸與管理
　　（一）稅務(wù)總局和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局之間通過MQ中間件進(jìn)行合格證電子信息和相關(guān)數(shù)據(jù)的傳輸。
　�。ǘ└魇�、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局應(yīng)保證本局內(nèi)網(wǎng)與稅務(wù)總局正常連通，確保車輛購置稅征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、MQ中間件正常運(yùn)行，以便合格證電子信息自動(dòng)下發(fā)順利完成。
　�。ㄈ┸囐彾愓鞴軘�(shù)據(jù)與稅務(wù)總局下發(fā)的合格證電子信息日常管理維護(hù)工作由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局信息管理部門負(fù)責(zé)。
　　二、合格證電子信息在車購稅征管工作中的應(yīng)用
　　合格證電子信息中包括車輛信息、稅務(wù)總局已核定的車輛配置序列號(hào)或臨時(shí)車輛配置序列號(hào)等內(nèi)容。
　�。ㄒ唬┘{稅申報(bào)
　　稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人車購稅納稅申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)使用專用掃描設(shè)備掃描車輛合格證（或《車輛購置稅征管系統(tǒng)專用進(jìn)口車輛電子信息》，以下統(tǒng)稱為“車輛合格證”）二維條碼獲取車輛信息。納稅人申報(bào)信息（含申報(bào)資料）、車輛合格證信息與合格證電子信息一致的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)合格證電子信息辦理車購稅納稅申報(bào)或減、免稅等有關(guān)業(yè)務(wù)。（掃描設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件1）
　�。ǘ┸噧r(jià)信息采集
　　稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集車價(jià)信息時(shí)，除采集稅務(wù)總局已核定車輛配置序列號(hào)車型的車輛價(jià)格信息外，還應(yīng)采集本地區(qū)接收稅務(wù)總局清分的臨時(shí)車輛配置序列號(hào)車型車輛價(jià)格信息。
　　（三）非進(jìn)口機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口車輛
　　《通知》中非進(jìn)口機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口車輛，車輛進(jìn)口單位（或納稅人）通過工作機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站（www.vidc.info）填報(bào)、上傳車輛電子信息，并打印《車輛購置稅征管系統(tǒng)專用進(jìn)口車輛電子信息》（見附件2）。
　�。ㄋ模┮淹甓愜囕v重新辦理納稅申報(bào)
　　依據(jù)合格證電子信息辦理車購稅納稅申報(bào)的，合格證電子信息不能重復(fù)使用。已完稅車輛因異地辦理登記注冊或多繳稅款申請退稅等原因，需使用合格證電子信息重新辦理車購稅納稅申報(bào)的，受理納稅人納稅申報(bào)的稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過車購稅征管系統(tǒng)向稅務(wù)總局提交合格證電子信息重復(fù)使用申請。合格證電子信息數(shù)據(jù)恢復(fù)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)合格證電子信息辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。納稅人重新辦理車購稅納稅申報(bào)時(shí)，因車輛已登記注冊，無法提供車輛合格證原件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過掃描原車購稅征管檔案中車輛合格證復(fù)印件二維碼，獲取車輛信息。

　　附件：1.車輛合格證二維碼掃描設(shè)備（掃描槍）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12236532.files/n12236533.doc
　　2.《車輛購置稅征管系統(tǒng)專用車輛電子信息》.tif
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12236532.files/n12236534.tif

　　國家稅務(wù)總局
　　2013年2月22日

附件1:

車輛合格證二維碼掃描設(shè)備（掃描槍）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

參數(shù) 標(biāo)量
支持碼制 QR碼（必須支持），Data Matrix碼，PDF417，Maxicode碼，RSS碼以及通用的一維條碼
支持接口必須包含TTL level RS232（含USB或其它接口模擬轉(zhuǎn)換串口）
掃描角度偏斜角:±40°或以下;傾斜角:±40°或以下
抗抖動(dòng)性 10cm/s或更高
抗噪值 10-100kHz兩峰值之間最高100mV或更高
工作溫度 0℃一+50℃或更廣范圍
存儲(chǔ)溫度 -40℃一+70℃或更廣范圍
濕度 0—95％或更廣范圍無凝結(jié)
環(huán)境光 100,000 Lux或更高
其它要求 15mil分辨率QR碼識(shí)別距離最遠(yuǎn)100mm以上應(yīng)自動(dòng)識(shí)別不同碼制，不需人工干預(yù)與計(jì)算機(jī)連接時(shí)不應(yīng)需要額外電源

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄

2013年第16號(hào)公告

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，更好地指導(dǎo)各部門、各地區(qū)開展培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作，我們會(huì)同相關(guān)部門，組織編制了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》，現(xiàn)予公布。

本目錄涉及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)7個(gè)行業(yè)、24個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向下的125個(gè)子方向，共3100余項(xiàng)細(xì)分的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家發(fā)展改革委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月22日

附件：《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/2013gg/W020130307592414547502.pdf

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)