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2013年4
9
農(nóng)歷二月廿九星期二

城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法(試行)


住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部



住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法(試行)的通知


住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法(試行)的通知


建城[2013]48號(hào)


  

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市、天津市、上海市水務(wù)局,重慶市市政管委,海南省水務(wù)廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

  為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理,全面落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,確保城鎮(zhèn)供水安全,我部依據(jù)《水污染防治法》、《水法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)和國(guó)家城鎮(zhèn)供水方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定了《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?己斯ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)建議,請(qǐng)及時(shí)反饋我部城市建設(shè)司。

  聯(lián) 系 人:牛璋彬、王歡、章林偉

  聯(lián)系電話:010-58934352(兼?zhèn)髡妫?8933160




                        中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
                        2013年3月27日


城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法(試行)


  第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理,全面落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,依據(jù)《水污染防治法》、《水法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)和國(guó)家城鎮(zhèn)供水方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本辦法。

  第二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作。省(自治區(qū)、直轄市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作。

  第三條 城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公平透明、實(shí)事求是的原則。

  第四條 城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核對(duì)象為市縣(區(qū))城鎮(zhèn)供水主管部門,考核內(nèi)容主要為部門職責(zé)、規(guī)范化管理制度的制定和落實(shí)情況。

  第五條 城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作由。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)主管部門組織專家,按照本辦法規(guī)定的《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核指標(biāo)和評(píng)分方法》(見(jiàn)附件),通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)市縣(區(qū))進(jìn)行考核并量化評(píng)分。

  第六條 。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)主管部門應(yīng)將考核結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)市縣(區(qū))人民政府和城市供水主管部門,督促城市供水主管部門對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)考核不合格者要對(duì)整改情況加強(qiáng)督辦。

  第七條 。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)主管部門每年應(yīng)將考核情況報(bào)送。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部視各地考核情況進(jìn)行抽查。

  第八條 對(duì)在考核工作中弄虛作假,瞞報(bào)、虛報(bào)情況的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理。

  第九條 各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作的實(shí)施細(xì)則。對(duì)建制鎮(zhèn)的供水規(guī)范化管理考核可參照本辦法。

  第十條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

  附件:《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評(píng)分方法》






附件下載: 1、 《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評(píng)分方法》
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjcsjs/201304/W020130408023236.xls

濕地保護(hù)管理規(guī)定


國(guó)家林業(yè)局



國(guó)家林業(yè)局令

第32號(hào)



《濕地保護(hù)管理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家林業(yè)局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年5月1日起施行。


2013年3月28日


濕地保護(hù)管理規(guī)定


第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,履行國(guó)際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物的原生地等人工濕地。
第三條 國(guó)家對(duì)濕地實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約的履約工作。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn),結(jié)合世界濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周和保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護(hù)管理水平。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。
第七條 國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制全國(guó)和區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
第八條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點(diǎn)、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護(hù)和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);
(三)濕地生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)布局;
(四)投資估算和效益分析;
(五)保障措施。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行;未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得調(diào)整或者修改。
第十條 國(guó)家林業(yè)局定期組織開(kāi)展全國(guó)濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)情況。
濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等技術(shù)規(guī)程,由國(guó)家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)情況。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護(hù)體系,完善濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)濕地保護(hù)。
第十二條 濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國(guó)家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條 國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門劃定國(guó)家重要濕地,向社會(huì)公布。
國(guó)家重要濕地的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會(huì)公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條 符合國(guó)際濕地公約國(guó)際重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請(qǐng)指定為國(guó)際重要濕地。
申請(qǐng)指定國(guó)際重要濕地的,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國(guó)家林業(yè)局提出。國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核,對(duì)符合國(guó)際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門同意后,報(bào)國(guó)際濕地公約秘書處核準(zhǔn)列入《國(guó)際重要濕地名錄》。
第十六條 國(guó)家林業(yè)局對(duì)國(guó)際重要濕地的保護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)國(guó)際重要濕地的生態(tài)狀況開(kāi)展檢查和評(píng)估,并向社會(huì)公布結(jié)果。
國(guó)際重要濕地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)國(guó)際重要濕地保護(hù)管理狀況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)國(guó)際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)維持國(guó)際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條 國(guó)際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機(jī)制,制定實(shí)施管理計(jì)劃,開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立數(shù)據(jù)檔案。
第十八條 因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國(guó)際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,指導(dǎo)國(guó)際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)制定實(shí)施補(bǔ)救方案,并向同級(jí)人民政府和國(guó)家林業(yè)局報(bào)告。
因工程建設(shè)等造成國(guó)際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位限期恢復(fù),并向同級(jí)人民政府和國(guó)家林業(yè)局報(bào)告;對(duì)逾期不予恢復(fù)或者確實(shí)無(wú)法恢復(fù)的,由國(guó)家林業(yè)局會(huì)商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條 具備自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護(hù)區(qū)。
自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開(kāi)展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,并可供開(kāi)展生態(tài)旅游等活動(dòng)的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國(guó)家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條 建立國(guó)家濕地公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國(guó)或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨(dú)特。
(二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價(jià)值。
第二十二條 申請(qǐng)建立國(guó)家濕地公園的,應(yīng)當(dāng)編制國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃。
國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃是國(guó)家濕地公園建設(shè)管理、試點(diǎn)驗(yàn)收、批復(fù)命名、檢查評(píng)估的重要依據(jù)。
第二十三條 建立國(guó)家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國(guó)家林業(yè)局提出申請(qǐng),并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。
國(guó)家林業(yè)局在收到申請(qǐng)后,對(duì)提交的有關(guān)材料組織論證審核,對(duì)符合條件的,同意其開(kāi)展試點(diǎn)。
試點(diǎn)期限不超過(guò)5年。對(duì)試點(diǎn)期限內(nèi)具備驗(yàn)收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國(guó)家林業(yè)局提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家林業(yè)局組織驗(yàn)收合格的,予以批復(fù)并命名為國(guó)家濕地公園。
在試點(diǎn)期限內(nèi)不申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格且整改后仍不合格的,國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)取消其國(guó)家濕地公園試點(diǎn)資格。
第二十四條 國(guó)家林業(yè)局組織開(kāi)展國(guó)家濕地公園的檢查和評(píng)估工作。
因管理不善導(dǎo)致國(guó)家濕地公園條件喪失的,或者對(duì)存在問(wèn)題拒不整改或者整改不符合要求的,國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)撤銷國(guó)家濕地公園的命名,并向社會(huì)公布。
第二十五條 地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國(guó)家重要濕地、國(guó)際重要濕地、國(guó)家濕地公園、國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建立健全管理制度,并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強(qiáng)保護(hù)管理。
第二十七條 因保護(hù)濕地給濕地所有者或者經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展退化濕地恢復(fù)工作,恢復(fù)濕地功能或者擴(kuò)大濕地面積。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展?jié)竦貏?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十一條 除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(一)開(kāi)(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三)取用或者截?cái)酀竦厮矗?br> (四)挖砂、取土、開(kāi)礦;
(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
(六)破壞野生動(dòng)物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動(dòng)物;
(七)引進(jìn)外來(lái)物種;
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。
第三十二條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補(bǔ)償。
臨時(shí)占用濕地的,期限不得超過(guò)2年;臨時(shí)占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所占濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門,在同級(jí)人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制,保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開(kāi)展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ;濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條 本規(guī)定所稱國(guó)際濕地公約,是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》。
第三十七條 本規(guī)定自2013年5月1日起施行。

關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)年金基金投資范圍的通知


人力資源和社會(huì)保障部 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等



人社部發(fā)[2013]23號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳(局)、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局,各計(jì)劃單列市人力資源社會(huì)保障局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,上海、深圳證券交易所,中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司:

為促進(jìn)企業(yè)年金市場(chǎng)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金基金資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》(人力資源社會(huì)保障部第11號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱第11號(hào)令),現(xiàn)就擴(kuò)大企業(yè)年金基金投資范圍通知如下:

一、企業(yè)年金基金投資范圍在第11號(hào)令第四十七條規(guī)定的金融產(chǎn)品之外,增加商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、特定資產(chǎn)管理計(jì)劃、股指期貨。

二、企業(yè)年金基金資產(chǎn)以投資組合為單位,按照公允價(jià)值計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)投資銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、一年期以內(nèi)(含一年)的銀行定期存款、債券回購(gòu)、貨幣市場(chǎng)基金、貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得低于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的5%;清算備付金、證券清算款以及一級(jí)市場(chǎng)證券申購(gòu)資金視為流動(dòng)性資產(chǎn)。

(二)投資一年期以上的銀行定期存款、協(xié)議存款、國(guó)債、金融債、企業(yè)(公司)債、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券、中期票據(jù)、萬(wàn)能保險(xiǎn)產(chǎn)品、商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、特定資產(chǎn)管理計(jì)劃、債券基金、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品(股票投資比例不高于30%)、固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品、混合型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的135%。債券正回購(gòu)的資金余額在每個(gè)交易日均不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的40%。

(三)投資股票、股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品(股票投資比例高于30%)、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%。

企業(yè)年金基金不得直接投資于權(quán)證,但因投資股票、分離交易可轉(zhuǎn)換債等投資品種而衍生獲得的權(quán)證,應(yīng)當(dāng)在權(quán)證上市交易之日起10個(gè)交易日內(nèi)賣出。

三、單個(gè)投資組合委托投資資產(chǎn),投資商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、特定資產(chǎn)管理計(jì)劃的比例,合計(jì)不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%。其中,投資信托產(chǎn)品的比例,不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的10%。投資商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃或者特定資產(chǎn)管理計(jì)劃的專門投資組合,可以不受此30%和10%規(guī)定的限制。

專門投資組合,應(yīng)當(dāng)有80%以上的非現(xiàn)金資產(chǎn)投資于投資方向確定的內(nèi)容。

四、單個(gè)投資組合委托投資資產(chǎn),投資于單期商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃或者特定資產(chǎn)管理計(jì)劃,分別不得超過(guò)該期商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃或者特定資產(chǎn)管理計(jì)劃資產(chǎn)管理規(guī)模的20%。投資商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃或者特定資產(chǎn)管理計(jì)劃的專門投資組合,可以不受此規(guī)定的限制。

五、單個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃基金資產(chǎn),投資商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、特定資產(chǎn)管理計(jì)劃專門投資組合的比例,合計(jì)不得高于企業(yè)年金計(jì)劃基金資產(chǎn)凈值的30%。其中,投資信托產(chǎn)品專門投資組合的比例,不得高于企業(yè)年金計(jì)劃基金資產(chǎn)凈值的10%。

六、企業(yè)年金基金可投資的商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃的發(fā)行主體,限于以下三類:

(一)具有“企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格”的商業(yè)銀行、信托公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司;

(二)金融集團(tuán)公司的控股子公司具有“企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格”,發(fā)行商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃的該金融集團(tuán)公司的其他控股子公司;

(三)發(fā)行商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃的大型企業(yè)或者其控股子公司(已經(jīng)建立企業(yè)年金計(jì)劃)。該類商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃僅限于大型企業(yè)自身或者其控股子公司的企業(yè)年金計(jì)劃投資,并且投資事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由大型企業(yè)向人力資源社會(huì)保障部備案。

七、企業(yè)年金基金可投資的商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為發(fā)行銀行根據(jù)銀監(jiān)會(huì)評(píng)級(jí)要求,自主風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)處于風(fēng)險(xiǎn)水平最低的一級(jí)或者二級(jí);

(二)投資品種限于保證收益類和保本浮動(dòng)收益類;

(三)投資范圍限于境內(nèi)市場(chǎng)的信貸資產(chǎn)、存款、貨幣市場(chǎng)工具、公開(kāi)發(fā)行且評(píng)級(jí)在投資級(jí)以上的債券,基礎(chǔ)資產(chǎn)由發(fā)行銀行獨(dú)立負(fù)責(zé)投資管理;

(四)發(fā)行商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)具有完善的公司治理、良好的市場(chǎng)信譽(yù)和穩(wěn)定的投資業(yè)績(jī),上個(gè)會(huì)計(jì)年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于300億元人民幣或者在境內(nèi)外主板上市,信用等級(jí)不低于國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)的信用級(jí)別;境外上市并免于國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)的,信用等級(jí)不低于國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的投資級(jí)或者以上的信用級(jí)別。

鼓勵(lì)符合條件的商業(yè)銀行根據(jù)企業(yè)年金委托人的投資偏好,為企業(yè)年金基金設(shè)計(jì)、發(fā)行商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品。

八、企業(yè)年金基金可投資的信托產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)限于融資類集合資金信托計(jì)劃和為企業(yè)年金基金設(shè)計(jì)、發(fā)行的單一資金信托計(jì)劃;

(二)投資合同應(yīng)當(dāng)包含明確的“受益權(quán)轉(zhuǎn)讓”條款;

(三)信用等級(jí)不低于國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的AA+級(jí)或者相當(dāng)于AA+級(jí)的信用級(jí)別。但符合下列條件之一的,可以豁免外部信用評(píng)級(jí):

1.償債主體上個(gè)會(huì)計(jì)年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于90億元人民幣,年?duì)I業(yè)收入不低于200億元人民幣;

2.提供無(wú)條件不可撤銷連帶責(zé)任保證擔(dān)保的擔(dān)保人,擔(dān)保人上個(gè)會(huì)計(jì)年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于90億元人民幣,年?duì)I業(yè)收入不低于200億元人民幣。

(四)安排投資項(xiàng)目擔(dān)保機(jī)制,但符合上述第三款1條規(guī)定且在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下可以豁免擔(dān)保;

(五)發(fā)行信托產(chǎn)品的信托公司應(yīng)當(dāng)具有完善的公司治理、良好的市場(chǎng)信譽(yù)和穩(wěn)定的投資業(yè)績(jī),上個(gè)會(huì)計(jì)年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣。

鼓勵(lì)符合條件的信托公司根據(jù)企業(yè)年金委托人的投資偏好,為企業(yè)年金基金設(shè)計(jì)、發(fā)行信托產(chǎn)品。

九、企業(yè)年金基金可投資的基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)履行完畢相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的所有合法程序;

(二)基礎(chǔ)資產(chǎn)限于投向國(guó)務(wù)院、有關(guān)部委或者省級(jí)政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目債權(quán)資產(chǎn);

(三)投資合同應(yīng)當(dāng)包含明確的“受益權(quán)轉(zhuǎn)讓”條款;

(四)信用等級(jí)不低于國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)的信用級(jí)別;

(五)投資品種限于信用增級(jí)為A類、B類增級(jí)方式;

(六)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)具有完善的公司治理、良好的市場(chǎng)信譽(yù)和穩(wěn)定的投資業(yè)績(jī),上個(gè)會(huì)計(jì)年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣。

鼓勵(lì)符合條件的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司根據(jù)企業(yè)年金委托人的投資偏好,為企業(yè)年金基金設(shè)計(jì)、發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃。

十、企業(yè)年金基金可投資的特定資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)限于結(jié)構(gòu)化分級(jí)特定資產(chǎn)管理計(jì)劃的優(yōu)先級(jí)份額;

(二)不得投資于商品期貨及金融衍生品;

(三)不得投資于未通過(guò)證券交易所轉(zhuǎn)讓的股權(quán);

(四)發(fā)行特定資產(chǎn)管理計(jì)劃的基金管理公司應(yīng)當(dāng)具有完善的公司治理、良好的市場(chǎng)信譽(yù)和穩(wěn)定的投資業(yè)績(jī),上個(gè)會(huì)計(jì)年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣。

十一、企業(yè)年金計(jì)劃投資組合、養(yǎng)老金產(chǎn)品參與股指期貨交易應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,只能以套期保值為目的,并按照中國(guó)金融期貨交易所套期保值管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(二)企業(yè)年金計(jì)劃投資組合、養(yǎng)老金產(chǎn)品參與股指期貨交易,任一投資組合或者養(yǎng)老金產(chǎn)品在任何交易日日終,所持有的賣出股指期貨合約價(jià)值,不得超過(guò)其對(duì)沖標(biāo)的股票、股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品(股票投資比例高于30%)等權(quán)益類資產(chǎn)的賬面價(jià)值;

(三)企業(yè)年金計(jì)劃投資組合、養(yǎng)老金產(chǎn)品不得買入股指期貨套期保值。

十二、商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、特定資產(chǎn)管理計(jì)劃的估值辦法,按照相關(guān)法律法規(guī)或者監(jiān)管部門的規(guī)定執(zhí)行。

十三、投資管理人投資的金融產(chǎn)品,募集資金投資方向應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管政策;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,基礎(chǔ)資產(chǎn)清晰,信用增級(jí)安排確鑿,具有穩(wěn)定可預(yù)期的現(xiàn)金流;建立信息披露機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,并實(shí)行資產(chǎn)托(保)管。投資管理人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投資在公開(kāi)平臺(tái)登記發(fā)行和交易轉(zhuǎn)讓的金融產(chǎn)品。

十四、投資管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性評(píng)估,根據(jù)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,合理制定金融產(chǎn)品配置計(jì)劃,履行相應(yīng)的內(nèi)部審核程序,健全內(nèi)部信用評(píng)級(jí)制度,科學(xué)確定投資品種和規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)、信用分布和流動(dòng)性安排。

投資管理人投資有關(guān)金融產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮投資者監(jiān)督作用,持續(xù)跟蹤金融產(chǎn)品管理運(yùn)作,定期評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)調(diào)整投資限額、風(fēng)險(xiǎn)限額和止損限額,維護(hù)資產(chǎn)安全。金融產(chǎn)品發(fā)生違約等重大投資風(fēng)險(xiǎn)的,投資管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部和有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)企業(yè)年金受托人。

投資管理人投資有關(guān)金融產(chǎn)品,不得與當(dāng)事人發(fā)生涉及利益輸送、利益轉(zhuǎn)移等不當(dāng)交易行為,不得通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或者其他方式侵害企業(yè)年金委托人的利益。

十五、本通知所指信用增級(jí)安排,其中保證擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)為本息全額無(wú)條件不可撤銷連帶責(zé)任保證擔(dān)保,且擔(dān)保人信用等級(jí)不低于被擔(dān)保人信用等級(jí);抵押或者質(zhì)押擔(dān)保的,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰,未被設(shè)定其他擔(dān);蛘卟扇”H胧,經(jīng)評(píng)估的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值不低于待償還本息,且擔(dān)保行為已經(jīng)履行必要法律程序。








人力資源社會(huì)保障部 銀監(jiān)會(huì)

證監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)

2013年3月19日

新法規(guī)速遞,50萬(wàn)云端法規(guī),

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。2012版新增“云檢索”功能,可以在線全文檢索、瀏覽50萬(wàn)件法規(guī),并可下載收 藏瀏覽過(guò)的法規(guī)!缎路ㄒ(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能,全部法規(guī)均可按標(biāo)題、 頒布時(shí)間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī),所有下載法規(guī)均可備份,重裝 軟件后無(wú)需再重新下載!缎路ㄒ(guī)速遞》最具特色功能是:注冊(cè)后,可以每天上網(wǎng)智能更新,獲 得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件,您可以先下載軟件,付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶 名為您開(kāi)通每日更新服務(wù)。詳細(xì)
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