法規(guī)法律目錄

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法（試行）的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2013-3-27)

·濕地保護管理規(guī)定
/國家林業(yè)局(2013-3-28)

·司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作規(guī)定
/司法部(2013-4-3)

·民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于殘疾軍人享受社會殘疾人待遇有關(guān)問題
/民政部中國殘疾人聯(lián)(2013-3-21)

·最高人民檢察院關(guān)于廢止1997年7月1日至2012年6月30日
/最高人民檢察院(2013-3-1)

·證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法
/中國證券監(jiān)督管理委員(2013-4-2)

·中華人民共和國和文萊達魯薩蘭國聯(lián)合聲明
/中國文萊(2013-4-5)

·中華人民共和國和緬甸聯(lián)邦共和國聯(lián)合新聞公報
/中國緬甸(2013-4-5)

·最高人民法院關(guān)于廢止1997年7月1日至2011年12月31日
/最高人民法院(2013-2-26)

·關(guān)于廢止1997年7月1日至2011年12月31日期間制發(fā)的部
/最高人民法院最高人(2013-3-1)

·烈士安葬辦法
/民政部(2013-4-3)

·關(guān)于印發(fā)人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）的通知
/國家衛(wèi)生和計劃生育委(2013-4-3)

更多法律法規(guī)

城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法（試行）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法（試行）的通知

建城[2013]48號

　　

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市、天津市、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委，海南省水務(wù)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　為加強城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理，全面落實相關(guān)規(guī)章制度，確保城鎮(zhèn)供水安全，我部依據(jù)《水污染防治法》、《水法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)和國家城鎮(zhèn)供水方面的標準規(guī)范，制定了《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認真貫徹執(zhí)行�？己斯ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)建議，請及時反饋我部城市建設(shè)司。

　　聯(lián) 系人：牛璋彬、王歡、章林偉

　　聯(lián)系電話：010-58934352（兼?zhèn)髡妫?8933160

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月27日

城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法（試行）

　　第一條　為加強城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理，全面落實相關(guān)規(guī)章制度，依據(jù)《水污染防治法》、《水法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)和國家城鎮(zhèn)供水方面的標準規(guī)范，制定本辦法。

　　第二條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作。�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市供水）主管部門負責(zé)組織實施本轄區(qū)城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作。

　　第三條　城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作應(yīng)堅持客觀公正、科學(xué)合理、公平透明、實事求是的原則。

　　第四條　城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核對象為市縣（區(qū)）城鎮(zhèn)供水主管部門，考核內(nèi)容主要為部門職責(zé)、規(guī)范化管理制度的制定和落實情況。

　　第五條　城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作由�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市供水）主管部門組織專家，按照本辦法規(guī)定的《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核指標和評分方法》（見附件），通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談等方式，對轄區(qū)內(nèi)市縣（區(qū)）進行考核并量化評分。

　　第六條　�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)將考核結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題及時通報轄區(qū)內(nèi)市縣（區(qū)）人民政府和城市供水主管部門，督促城市供水主管部門對存在的問題進行整改，對考核不合格者要對整改情況加強督辦。

　　第七條　�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市供水）主管部門每年應(yīng)將考核情況報送�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部視各地考核情況進行抽查。

　　第八條　對在考核工作中弄虛作假，瞞報、虛報情況的，予以通報批評，對有關(guān)責(zé)任人員要嚴肅處理。

　　第九條　各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市供水）主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作的實施細則。對建制鎮(zhèn)的供水規(guī)范化管理考核可參照本辦法。

　　第十條　本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。

　　第十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核指標及評分方法》

附件下載: 1、《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核指標及評分方法》
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjcsjs/201304/W020130408023236.xls

濕地保護管理規(guī)定

國家林業(yè)局

國家林業(yè)局令

第32號

《濕地保護管理規(guī)定》已經(jīng)國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年5月1日起施行。

2013年3月28日

濕地保護管理規(guī)定

第一條為了加強濕地保護管理，履行國際濕地公約，根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
第三條國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條國家林業(yè)局負責(zé)全國濕地保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護管理工作。
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強濕地保護宣傳教育和培訓(xùn)，結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動，提高公眾濕地保護意識。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Ｗo管理的科學(xué)研究，應(yīng)用推廣研究成果，提高濕地保護管理水平。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公民、法人和其他組織，以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
第七條國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護規(guī)劃，報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護規(guī)劃，報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準。
第八條濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況；
（二）保護和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標和任務(wù)；
（三）濕地生態(tài)保護重點建設(shè)項目與建設(shè)布局；
（四）投資估算和效益分析；
（五）保障措施。
第九條經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行；未經(jīng)原批準機關(guān)批準，不得調(diào)整或者修改。
第十條國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估，按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等技術(shù)規(guī)程，由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作，按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
第十一條縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式，健全濕地保護體系，完善濕地保護管理機構(gòu)，加強濕地保護。
第十二條濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等，分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地，向社會公布。
國家重要濕地的劃分標準，由國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地，并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條符合國際濕地公約國際重要濕地標準的，可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的，由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核，對符合國際重要濕地條件的，在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后，報國際濕地公約秘書處核準列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估，并向社會公布結(jié)果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門對國際重要濕地保護管理狀況進行檢查，指導(dǎo)國際重要濕地保護管理機構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條國際重要濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機制，制定實施管理計劃，開展動態(tài)監(jiān)測，建立數(shù)據(jù)檔案。
第十八條因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門進行調(diào)查，指導(dǎo)國際重要濕地保護管理機構(gòu)制定實施補救方案，并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項目建設(shè)單位限期恢復(fù)，并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告；對逾期不予恢復(fù)或者確實無法恢復(fù)的，由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條具備自然保護區(qū)設(shè)立條件的濕地，應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的，并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地，可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條建立國家濕地公園，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性；或者區(qū)域地位重要；或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性；或者濕地生物多樣性豐富；或者生物物種獨特。
（二）具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。
第二十二條申請建立國家濕地公園的，應(yīng)當(dāng)編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設(shè)管理、試點驗收、批復(fù)命名、檢查評估的重要依據(jù)。
第二十三條建立國家濕地公園，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請，并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。
國家林業(yè)局在收到申請后，對提交的有關(guān)材料組織論證審核，對符合條件的，同意其開展試點。
試點期限不超過5年。對試點期限內(nèi)具備驗收條件的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗收申請，經(jīng)國家林業(yè)局組織驗收合格的，予以批復(fù)并命名為國家濕地公園。
在試點期限內(nèi)不申請驗收或者驗收不合格且整改后仍不合格的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)取消其國家濕地公園試點資格。
第二十四條國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的，或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)撤銷國家濕地公園的命名，并向社會公布。
第二十五條地方濕地公園的建立和管理，按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護區(qū)保護管理機構(gòu)建立健全管理制度，并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章，加強保護管理。
第二十七條因保護濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補償。
第二十八條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展退化濕地恢復(fù)工作，恢復(fù)濕地功能或者擴大濕地面積。
第二十九條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測，并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，建立和更新濕地資源檔案。
第三十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十一條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動：
（一）開（圍）墾濕地，放牧、捕撈；
（二）填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途；
（三）取用或者截斷濕地水源；
（四）挖砂、取土、開礦；
（五）排放生活污水、工業(yè)廢水；
（六）破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道，采挖野生植物或者獵捕野生動物；
（七）引進外來物種；
（八）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第三十二條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需征收或者占用的，用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并給予補償。
臨時占用濕地的，期限不得超過2年；臨時占用期限屆滿，占用單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地進行生態(tài)修復(fù)。
第三十三條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門，在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補水協(xié)調(diào)機制，保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ�；濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Ｗo執(zhí)法活動，對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條本規(guī)定所稱國際濕地公約，是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
第三十七條本規(guī)定自2013年5月1日起施行。

關(guān)于擴大企業(yè)年金基金投資范圍的通知

人力資源和社會保障部中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會等

人社部發(fā)［2013］23號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障局，各計劃單列市人力資源社會保障局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局，上海、深圳證券交易所，中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司：

為促進企業(yè)年金市場健康發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)年金基金資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》（人力資源社會保障部第11號令，以下簡稱第11號令），現(xiàn)就擴大企業(yè)年金基金投資范圍通知如下：

一、企業(yè)年金基金投資范圍在第11號令第四十七條規(guī)定的金融產(chǎn)品之外，增加商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃、特定資產(chǎn)管理計劃、股指期貨。

二、企業(yè)年金基金資產(chǎn)以投資組合為單位，按照公允價值計算應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）投資銀行活期存款、中央銀行票據(jù)、一年期以內(nèi)(含一年)的銀行定期存款、債券回購、貨幣市場基金、貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得低于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的5%；清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資產(chǎn)。

（二）投資一年期以上的銀行定期存款、協(xié)議存款、國債、金融債、企業(yè)（公司）債、可轉(zhuǎn)換債（含分離交易可轉(zhuǎn)換債）、短期融資券、中期票據(jù)、萬能保險產(chǎn)品、商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃、特定資產(chǎn)管理計劃、債券基金、投資連結(jié)保險產(chǎn)品（股票投資比例不高于30%）、固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品、混合型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的135%。債券正回購的資金余額在每個交易日均不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的40%。

（三）投資股票、股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險產(chǎn)品（股票投資比例高于30%）、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%。

企業(yè)年金基金不得直接投資于權(quán)證，但因投資股票、分離交易可轉(zhuǎn)換債等投資品種而衍生獲得的權(quán)證，應(yīng)當(dāng)在權(quán)證上市交易之日起10個交易日內(nèi)賣出。

三、單個投資組合委托投資資產(chǎn)，投資商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃、特定資產(chǎn)管理計劃的比例，合計不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%。其中，投資信托產(chǎn)品的比例，不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的10%。投資商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃或者特定資產(chǎn)管理計劃的專門投資組合，可以不受此30%和10%規(guī)定的限制。

專門投資組合，應(yīng)當(dāng)有80%以上的非現(xiàn)金資產(chǎn)投資于投資方向確定的內(nèi)容。

四、單個投資組合委托投資資產(chǎn)，投資于單期商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃或者特定資產(chǎn)管理計劃，分別不得超過該期商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃或者特定資產(chǎn)管理計劃資產(chǎn)管理規(guī)模的20%。投資商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃或者特定資產(chǎn)管理計劃的專門投資組合，可以不受此規(guī)定的限制。

五、單個企業(yè)年金計劃基金資產(chǎn)，投資商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃、特定資產(chǎn)管理計劃專門投資組合的比例，合計不得高于企業(yè)年金計劃基金資產(chǎn)凈值的30%。其中，投資信托產(chǎn)品專門投資組合的比例，不得高于企業(yè)年金計劃基金資產(chǎn)凈值的10%。

六、企業(yè)年金基金可投資的商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃的發(fā)行主體，限于以下三類：

（一）具有“企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格”的商業(yè)銀行、信托公司、保險資產(chǎn)管理公司；

（二）金融集團公司的控股子公司具有“企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格”，發(fā)行商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃的該金融集團公司的其他控股子公司；

（三）發(fā)行商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃的大型企業(yè)或者其控股子公司（已經(jīng)建立企業(yè)年金計劃）。該類商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃僅限于大型企業(yè)自身或者其控股子公司的企業(yè)年金計劃投資，并且投資事項應(yīng)當(dāng)由大型企業(yè)向人力資源社會保障部備案。

七、企業(yè)年金基金可投資的商業(yè)銀行理財產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）風(fēng)險等級為發(fā)行銀行根據(jù)銀監(jiān)會評級要求，自主風(fēng)險評級處于風(fēng)險水平最低的一級或者二級；

（二）投資品種限于保證收益類和保本浮動收益類；

（三）投資范圍限于境內(nèi)市場的信貸資產(chǎn)、存款、貨幣市場工具、公開發(fā)行且評級在投資級以上的債券，基礎(chǔ)資產(chǎn)由發(fā)行銀行獨立負責(zé)投資管理；

（四）發(fā)行商業(yè)銀行理財產(chǎn)品的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)具有完善的公司治理、良好的市場信譽和穩(wěn)定的投資業(yè)績，上個會計年度末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于300億元人民幣或者在境內(nèi)外主板上市，信用等級不低于國內(nèi)信用評級機構(gòu)評定的A級或者相當(dāng)于A級的信用級別；境外上市并免于國內(nèi)信用評級的，信用等級不低于國際信用評級機構(gòu)評定的投資級或者以上的信用級別。

鼓勵符合條件的商業(yè)銀行根據(jù)企業(yè)年金委托人的投資偏好，為企業(yè)年金基金設(shè)計、發(fā)行商業(yè)銀行理財產(chǎn)品。

八、企業(yè)年金基金可投資的信托產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）限于融資類集合資金信托計劃和為企業(yè)年金基金設(shè)計、發(fā)行的單一資金信托計劃；

（二）投資合同應(yīng)當(dāng)包含明確的“受益權(quán)轉(zhuǎn)讓”條款；

（三）信用等級不低于國內(nèi)信用評級機構(gòu)評定的AA+級或者相當(dāng)于AA+級的信用級別。但符合下列條件之一的，可以豁免外部信用評級：

1．償債主體上個會計年度末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于90億元人民幣，年營業(yè)收入不低于200億元人民幣；

2．提供無條件不可撤銷連帶責(zé)任保證擔(dān)保的擔(dān)保人，擔(dān)保人上個會計年度末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于90億元人民幣，年營業(yè)收入不低于200億元人民幣。

（四）安排投資項目擔(dān)保機制，但符合上述第三款1條規(guī)定且在風(fēng)險可控的前提下可以豁免擔(dān)保；

（五）發(fā)行信托產(chǎn)品的信托公司應(yīng)當(dāng)具有完善的公司治理、良好的市場信譽和穩(wěn)定的投資業(yè)績，上個會計年度末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣。

鼓勵符合條件的信托公司根據(jù)企業(yè)年金委托人的投資偏好，為企業(yè)年金基金設(shè)計、發(fā)行信托產(chǎn)品。

九、企業(yè)年金基金可投資的基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）履行完畢相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定的所有合法程序；

（二）基礎(chǔ)資產(chǎn)限于投向國務(wù)院、有關(guān)部委或者省級政府批準的基礎(chǔ)設(shè)施項目債權(quán)資產(chǎn)；

（三）投資合同應(yīng)當(dāng)包含明確的“受益權(quán)轉(zhuǎn)讓”條款；

（四）信用等級不低于國內(nèi)信用評級機構(gòu)評定的A級或者相當(dāng)于A級的信用級別；

（五）投資品種限于信用增級為A類、B類增級方式；

（六）發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃的保險資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)具有完善的公司治理、良好的市場信譽和穩(wěn)定的投資業(yè)績，上個會計年度末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣。

鼓勵符合條件的保險資產(chǎn)管理公司根據(jù)企業(yè)年金委托人的投資偏好，為企業(yè)年金基金設(shè)計、發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃。

十、企業(yè)年金基金可投資的特定資產(chǎn)管理計劃應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）限于結(jié)構(gòu)化分級特定資產(chǎn)管理計劃的優(yōu)先級份額；

（二）不得投資于商品期貨及金融衍生品；

（三）不得投資于未通過證券交易所轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；

（四）發(fā)行特定資產(chǎn)管理計劃的基金管理公司應(yīng)當(dāng)具有完善的公司治理、良好的市場信譽和穩(wěn)定的投資業(yè)績，上個會計年度末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣。

十一、企業(yè)年金計劃投資組合、養(yǎng)老金產(chǎn)品參與股指期貨交易應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）根據(jù)風(fēng)險管理的原則，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）企業(yè)年金計劃投資組合、養(yǎng)老金產(chǎn)品參與股指期貨交易，任一投資組合或者養(yǎng)老金產(chǎn)品在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨合約價值，不得超過其對沖標的股票、股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險產(chǎn)品（股票投資比例高于30%）等權(quán)益類資產(chǎn)的賬面價值;

（三）企業(yè)年金計劃投資組合、養(yǎng)老金產(chǎn)品不得買入股指期貨套期保值。

十二、商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃、特定資產(chǎn)管理計劃的估值辦法，按照相關(guān)法律法規(guī)或者監(jiān)管部門的規(guī)定執(zhí)行。

十三、投資管理人投資的金融產(chǎn)品，募集資金投資方向應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管政策；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單，基礎(chǔ)資產(chǎn)清晰，信用增級安排確鑿，具有穩(wěn)定可預(yù)期的現(xiàn)金流；建立信息披露機制和風(fēng)險隔離機制，并實行資產(chǎn)托（保）管。投資管理人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投資在公開平臺登記發(fā)行和交易轉(zhuǎn)讓的金融產(chǎn)品。

十四、投資管理人應(yīng)當(dāng)對有關(guān)金融產(chǎn)品風(fēng)險進行實質(zhì)性評估，根據(jù)投資管理和風(fēng)險管理能力，合理制定金融產(chǎn)品配置計劃，履行相應(yīng)的內(nèi)部審核程序，健全內(nèi)部信用評級制度，科學(xué)確定投資品種和規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)、信用分布和流動性安排。

投資管理人投資有關(guān)金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮投資者監(jiān)督作用，持續(xù)跟蹤金融產(chǎn)品管理運作，定期評估投資風(fēng)險，適時調(diào)整投資限額、風(fēng)險限額和止損限額，維護資產(chǎn)安全。金融產(chǎn)品發(fā)生違約等重大投資風(fēng)險的，投資管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制相關(guān)風(fēng)險，并及時向人力資源社會保障部和有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門報告，同時抄報企業(yè)年金受托人。

投資管理人投資有關(guān)金融產(chǎn)品，不得與當(dāng)事人發(fā)生涉及利益輸送、利益轉(zhuǎn)移等不當(dāng)交易行為，不得通過關(guān)聯(lián)交易或者其他方式侵害企業(yè)年金委托人的利益。

十五、本通知所指信用增級安排，其中保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)為本息全額無條件不可撤銷連帶責(zé)任保證擔(dān)保，且擔(dān)保人信用等級不低于被擔(dān)保人信用等級；抵押或者質(zhì)押擔(dān)保的，擔(dān)保財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，未被設(shè)定其他擔(dān)保或者采取保全措施，經(jīng)評估的擔(dān)保財產(chǎn)價值不低于待償還本息，且擔(dān)保行為已經(jīng)履行必要法律程序。

人力資源社會保障部銀監(jiān)會

證監(jiān)會保監(jiān)會

2013年3月19日

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