法規(guī)法律目錄

·國土資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以公開促監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見
/國土資源部辦公廳(2013-4-10)

·中華人民共和國農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)名錄（第九批）
/農(nóng)業(yè)部(2013-4-11)

·教育部辦公廳關(guān)于內(nèi)地（大陸）高等學(xué)校招收港澳臺(tái)學(xué)生備案工作相關(guān)
/教育部辦公廳(2013-4-1)

·關(guān)于實(shí)施寬帶中國2013專項(xiàng)行動(dòng)的意見
/工業(yè)和信息化部國家(2013-4-2)

·保監(jiān)會(huì)令2013年第4號(hào)
/中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-3-5)

·國家外匯管理局關(guān)于修訂《銀行間外匯市場做市商指引》的通知
/國家外匯管理局(2013-4-12)

·關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持人感染H7N9禽流感防治工作的通知
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2013-4-15)

·中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》第四條有關(guān)問題的通知
/中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-4-9)

·中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人有關(guān)事項(xiàng)的通知
/中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-4-9)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知
/國務(wù)院辦公廳(2013-4-7)

·關(guān)于享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的納稅人執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有
/財(cái)政部國家稅務(wù)總局(2013-4-1)

·國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作的通知
/國家林業(yè)局(2013-3-21)

更多法律法規(guī)

國家外匯管理局關(guān)于修訂《銀行間外匯市場做市商指引》的通知

國家外匯管理局

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局，各外匯指定銀行：

為進(jìn)一步完善銀行間外匯市場做市商管理，國家外匯管理局對(duì)《銀行間外匯市場做市商指引》（匯發(fā)[2010]46號(hào)）予以修訂，修訂后的《銀行間外匯市場做市商指引》見附件，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：銀行間外匯市場做市商指引

國家外匯管理局

2013年4月12日

附件1: 銀行間外匯市場做市商指引

http://www.safe.gov.cn/resources/image/d55689804f49dcc6976d97219f90791c/1366160047598.pdf?MOD=AJPERES&name=銀行間外匯市場做市商指引.pdf

附件：

銀行間外匯市場做市商指引

　　　第一條為進(jìn)一步發(fā)展外匯市場，提高我國外匯市場的流動(dòng)性，完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》《銀行間外匯市場管理暫行規(guī) 定》（銀發(fā)[1996]423 號(hào)）和《中國人民銀行關(guān)于加快發(fā)展外匯市場有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2005]202 號(hào)），制定《銀行間外匯市場做市商指引》（以下簡稱《指引》）。
　　　第二條《指引》所稱銀行間外匯市場做市商，是指經(jīng)國家外匯管理局（以下簡稱外匯局）核準(zhǔn)，在我國銀行間外匯市場進(jìn) 行人民幣與外幣交易時(shí)，承擔(dān)向市場會(huì)員持續(xù)提供買、賣價(jià)格義務(wù)的銀行間外匯市場會(huì)員。
　　　第三條銀行間外匯市場做市商分為即期做市商、遠(yuǎn)期掉期做市商和綜合做市商。即期做市商是指在銀行間即期競價(jià)和詢價(jià) 外匯市場上做市的銀行。遠(yuǎn)期掉期做市商是指在銀行間遠(yuǎn)期、外匯掉期和貨幣掉期市場做市的銀行。綜合做市商是指在即期、遠(yuǎn)期、外匯掉期和貨幣掉期等各外匯市場開展做市的銀行。
　　　2011 年1月1日以前經(jīng)外匯局備案核準(zhǔn)取得銀行間外匯市場做市商資格的銀行自動(dòng)承繼即期做市商資格。遠(yuǎn)期掉期做市商和綜合做市商資格須另行申請。
第四條銀行間外匯市場即期做市商和遠(yuǎn)期掉期做市商享有以下權(quán)利：
　　　（一）適度擴(kuò)大結(jié)售匯綜合頭寸區(qū)間，實(shí)行較靈活的頭寸管理；
　　�。ǘ┫碛邢蛑袊嗣胥y行（以下簡稱人民銀行）申請外匯一級(jí)交易商的資格；
（三）具有參與外匯市場新業(yè)務(wù)試點(diǎn)的優(yōu)先權(quán)。
　　　銀行間外匯市場綜合做市商除享有上述三項(xiàng)權(quán)利外，對(duì)于銀行間外匯市場新批準(zhǔn)交易品種，經(jīng)外匯局批準(zhǔn)交易資格后，可自動(dòng)獲得該交易品種的做市資格；在同等條件下，可優(yōu)先獲得銀行間外匯市場清算會(huì)員和綜合清算會(huì)員資格。
第五條銀行間外匯市場做市商應(yīng)履行以下義務(wù)：
　　�。ㄒ唬┰谝�(guī)定的交易時(shí)間內(nèi)，在銀行間外匯市場（包括電子交易平臺(tái)）連續(xù)提供人民幣對(duì)主要交易貨幣的買、賣雙向價(jià)格，所報(bào)價(jià)格應(yīng)是有效的可成交價(jià)格；
　　　（二）在銀行間即期競價(jià)和詢價(jià)外匯市場上，報(bào)價(jià)不得超過人民銀行規(guī)定的銀行間市場交易匯價(jià)的浮動(dòng)幅度；
（三）在外匯市場誠實(shí)交易，不利用非法或其他不當(dāng)手段操縱市場價(jià)格；
　　�。ㄋ模﹪�(yán)格遵守外匯市場交易和結(jié)售匯綜合頭寸的相關(guān)管理規(guī)定；
　　�。ㄎ澹┌凑胀鈪R局要求定期報(bào)告外匯市場運(yùn)行和做市情況。
第六條申請銀行間外匯市場做市商資格須首先申請相應(yīng)做市品種的嘗試做市資格。申請嘗試做市資格應(yīng)具備以下基本條件：
　　�。ㄒ唬┤〉勉y行間外匯市場會(huì)員資格兩年（含）以上的銀行類金融機(jī)構(gòu)；
　　　（二）單個(gè)評(píng)選周期內(nèi)，依據(jù)《銀行間外匯市場評(píng)優(yōu)辦法》在最具做市潛力會(huì)員中連續(xù)排名前三名；
　　�。ㄈ┘泄芾斫Y(jié)售匯綜合頭寸，外匯局核定的銀行結(jié)售匯綜合頭寸上限在2億美元（含）以上；
　　　（四）具備健全的外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部資金和結(jié)售匯轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制和較強(qiáng)的本外幣融資能力；
（五）遵守人民銀行和外匯局的有關(guān)規(guī)定，在提交申請的前兩年內(nèi)，結(jié)售匯業(yè)務(wù)和外匯市場交易沒有重大違法、違規(guī)記錄；
（六）外匯局規(guī)定的其他條件。
　　　第七條銀行間外匯市場即期做市商和遠(yuǎn)期掉期做市商應(yīng)具備以下基本條件：
　　�。ㄒ唬┰谏暾堊鍪械慕灰灼贩N上嘗試做市兩年以上，具備必要的經(jīng)驗(yàn)和能力。2011年1月1日以前經(jīng)外匯局備案核準(zhǔn)取得銀行間外匯市場做市商資格的銀行，在銀行間遠(yuǎn)期、外匯掉期、貨幣掉期市場開展雙邊報(bào)價(jià)交易的時(shí)間視為其嘗試做市時(shí)間；
　　　（二）單個(gè)評(píng)選周期內(nèi)，依據(jù)《銀行間外匯市場評(píng)優(yōu)辦法》計(jì)算的做市品種客觀指標(biāo)評(píng)分和外匯局評(píng)分兩項(xiàng)綜合得分，在全部嘗試做市機(jī)構(gòu)中排名前三名，且高于評(píng)分最低的做市商；
（三）集中管理結(jié)售匯綜合頭寸，外匯局核定的銀行結(jié)售匯綜合頭寸上限 5 億美元（含）以上；
（四）具備健全的外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部資金和結(jié)售匯轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制和較強(qiáng)的本外幣融資能力；
（五）遵守人民銀行和外匯局的有關(guān)規(guī)定，在提交申請的前兩年內(nèi)，結(jié)售匯業(yè)務(wù)和外匯市場交易沒有重大違法、違規(guī)記錄；
（六）外匯局規(guī)定的其他條件。
　　　第八條銀行間外匯市場綜合做市商應(yīng)具備以下基本條件：
（一）取得銀行間外匯市場即期、遠(yuǎn)期掉期做市商資格三年（含）以上；
　　　（二）單個(gè)評(píng)選周期內(nèi)，依據(jù)《銀行間外匯市場評(píng)優(yōu)辦法》計(jì)算的即期和遠(yuǎn)期掉期客觀指標(biāo)評(píng)分和外匯局評(píng)分兩項(xiàng)綜合得分，在全部做市商和嘗試做市機(jī)構(gòu)中排名前 10 名；
　　�。ㄈ﹩蝹€(gè)評(píng)選周期內(nèi)，全行境內(nèi)代客跨境收支規(guī)模在全部銀行中連續(xù)排名前 20 名；
　　　（四）外匯局核定的銀行結(jié)售匯綜合頭寸上限在10億美元（含）以上；
　　�。ㄎ澹┚邆浣∪耐鈪R業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部資金和結(jié)售匯轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制和較強(qiáng)的本外幣融資能力；
（六）遵守人民銀行和外匯局的有關(guān)規(guī)定，在提交申請的前兩年內(nèi)，結(jié)售匯業(yè)務(wù)和外匯市場交易沒有重大違法、違規(guī)記錄；
（七）有 4 名以上具有中國外匯交易中心（以下簡稱交易中心）頒發(fā)的銀行間外匯市場交易員資格證書的交易員，崗位設(shè)置合理，職責(zé)明確；
（八）外匯局規(guī)定的其他條件。
　　　第九條符合本《指引》第六條所列條件的市場會(huì)員可向外匯局申請即期或遠(yuǎn)期掉期嘗試做市資格，經(jīng)外匯局備案，交易中心開通相應(yīng)交易品種的雙向報(bào)價(jià)功能后，開展嘗試做市業(yè)務(wù)。
　　　第十條符合本《指引》第七條或第八條所列條件并愿意承擔(dān)我國銀行間外匯市場做市義務(wù)的市場會(huì)員，由其總行或有頭寸集中管理權(quán)的授權(quán)分行向外匯局提出申請，經(jīng)外匯局備案后成為銀行間外匯市場即期、遠(yuǎn)期掉期或綜合做市商。
　　　第十一條市場會(huì)員在提出銀行間外匯市場嘗試做市機(jī)構(gòu)或做市商申請時(shí)應(yīng)提交以下材料：
（一）承諾嚴(yán)格履行做市商做市義務(wù)的申請報(bào)告；
　　�。ǘ┓媳尽吨敢返诹�、七、八條對(duì)應(yīng)條件的可行性分析報(bào)告；
（三）外匯局要求提供的其他材料和文件。
　　　第十二條外匯局自受理銀行外匯市場做市商或嘗試做市機(jī)構(gòu)申請之日起于 15 個(gè)工作日內(nèi)做出備案或不備案的決定，并將該決定抄送人民銀行、交易中心。
　　　第十三條發(fā)生外資銀行法人化改制資格承繼、中英文名稱變更等機(jī)構(gòu)變更情況的做市商或嘗試做市機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)報(bào)外匯局登記備案。
第十四條外匯局對(duì)做市商結(jié)售匯綜合頭寸實(shí)行統(tǒng)一核定和調(diào)整。
　　　第十五條外匯局就做市商報(bào)價(jià)、成交、信息報(bào)送和清算等情況進(jìn)行定期評(píng)估和不定期核查，并接受市場會(huì)員對(duì)不履行本《指引》第五條所列做市義務(wù)行為的舉報(bào)。
　　　第十六條交易中心應(yīng)根據(jù)外匯局要求和市場反饋，完善銀行間外匯市場做市商做市評(píng)估指標(biāo)體系，并定期向外匯局報(bào)送做市商評(píng)估指標(biāo)情況。
　　　第十七條外匯局對(duì)違反本《指引》機(jī)構(gòu)和個(gè)人，依據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》予以處罰。
　　　第十八條外匯局對(duì)出現(xiàn)下列情況的綜合做市商、即期和遠(yuǎn)期掉期做市商及嘗試做市機(jī)構(gòu)，做市資格下調(diào)一級(jí)；自要求其停辦做市業(yè)務(wù)之日起兩年內(nèi)不受理其此類業(yè)務(wù)新申請：
　　�。ㄒ唬﹩蝹€(gè)評(píng)選周期內(nèi)，依據(jù)《銀行間外匯市場評(píng)優(yōu)辦法》計(jì)算的嘗試做市機(jī)構(gòu)做市品種客觀指標(biāo)評(píng)分和外匯局評(píng)分兩項(xiàng) 綜合得分，在全部嘗試做市機(jī)構(gòu)中排名后三名，且低于評(píng)分最低的做市商；
　　�。ǘ﹩蝹€(gè)評(píng)選周期內(nèi)，依據(jù)《銀行間外匯市場評(píng)優(yōu)辦法》計(jì)算的即期、遠(yuǎn)期掉期做市商做市品種客觀指標(biāo)評(píng)分和外匯局評(píng) 分兩項(xiàng)綜合得分，在全部做市商排名后三名，且低于評(píng)分最高的嘗試做市機(jī)構(gòu)；
　　　（三）單個(gè)評(píng)選周期內(nèi)，綜合做市商不符合本《指引》第八條所列條件；
　　�。ㄋ模┮虼嬖诳赡芪＜捌湔Ｗ鍪械娘L(fēng)險(xiǎn)，被外匯局要求停辦做市業(yè)務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改仍未達(dá)到相關(guān)要求的。
第十九條外匯局對(duì)做市商相關(guān)指標(biāo)予以監(jiān)測，并可約談可能被要求停辦做市業(yè)務(wù)的市場會(huì)員。
　　　第二十條放棄做市商或嘗試做市機(jī)構(gòu)資格的市場會(huì)員應(yīng)提前15個(gè)工作日向外匯局申請，經(jīng)外匯局備案后，轉(zhuǎn)為普通市場會(huì)員。
　　　第二十一條銀行間外匯市場新批準(zhǔn)交易品種做市辦法由外匯局另行規(guī)定。
第二十二條本《指引》由外匯局負(fù)責(zé)解釋。
　　　本《指引》中所稱“單個(gè)評(píng)選周期”以 2013 年為起始時(shí)間，每兩個(gè)年度為一個(gè)周期。
　　　第二十三條本《指引》自發(fā)布之日起施行，《銀行間外匯市場做市商指引》（匯發(fā)[2010]46 號(hào)）同時(shí)廢止。

保監(jiān)會(huì)令2013年第4號(hào)

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

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保監(jiān)會(huì)令2013年第4號(hào)

　　中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2006年7月31日發(fā)布的《非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資境外保險(xiǎn)類企業(yè)管理辦法》（保監(jiān)會(huì)令2006年第6號(hào)），現(xiàn)予以廢止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主席項(xiàng)俊波

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年3月5日　　

關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持人感染H7N9禽流感防治工作的通知

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公廳

衛(wèi)發(fā)明電〔2013〕19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局：
　　近期，我國部分省份發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情。為充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障作用，緩解農(nóng)村患者的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，協(xié)同做好防控和救治工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門及新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要充分認(rèn)識(shí)到做好人感染H7N9禽流感防控和救治工作對(duì)于保障人民群眾健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義，加強(qiáng)部門間和部門內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，積極支持相關(guān)醫(yī)療救治和疫情防控工作，做好保障政策的銜接，確保防治工作順利開展。
　　二、各地要通過門診統(tǒng)籌等形式，對(duì)于人感染H7N9禽流感疑似患者和確診患者的門診就醫(yī)費(fèi)用給予報(bào)銷補(bǔ)償。對(duì)于住院治療的患者，要根據(jù)疫情發(fā)展情況和救治工作的需要，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇等方面適當(dāng)放寬條件。在省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的確診病例，可以執(zhí)行縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例或新農(nóng)合重大疾病保障的報(bào)銷政策。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)確診病例和重癥病例醫(yī)療救治的保障工作，將符合《人感染H7N9禽流感診療方案（2013年第2版）》（衛(wèi)發(fā)明電〔2013〕17號(hào)）的藥品和診療項(xiàng)目，如奧司他韋、扎那米韋、帕拉米韋等抗病毒藥品以及呼吸功能支持、循環(huán)支持和連續(xù)腎臟替代治療等診療項(xiàng)目納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，保證患者及時(shí)得到救治。
　　三、各級(jí)新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，提供便捷、高效的服務(wù)。承擔(dān)人感染H7N9禽流感重癥患者診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均作為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)待。人感染H7N9禽流感患者出院時(shí)，其醫(yī)藥費(fèi)用的新農(nóng)合報(bào)銷部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接墊付，患者只需支付自負(fù)費(fèi)用。對(duì)于跨統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)的患者，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要和醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切協(xié)同，主動(dòng)做好患者醫(yī)藥費(fèi)用的結(jié)算和報(bào)銷工作。對(duì)于部分經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較重的患者，要做好與醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)、應(yīng)急救治和慈善組織的銜接，切實(shí)考慮患者實(shí)際困難，決不允許出現(xiàn)因費(fèi)用問題而影響和放棄治療的現(xiàn)象。要及時(shí)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算其墊付的報(bào)銷資金，對(duì)于收治參加新農(nóng)合重癥患者較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以預(yù)付部分費(fèi)用，緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用壓力。

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公廳

2013年4月15日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)