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2013年7
4
農(nóng)歷五月廿七星期四


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法規(guī)法律目錄

    ·中華人民共和國海關(guān)對(duì)橫琴新區(qū)監(jiān)管辦法(試行)
    /海關(guān)總署(2013-6-27)
    ·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于實(shí)施以船為家漁民上岸安居工程的指導(dǎo)意見
    /住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(2013-6-20)
    ·中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管
    /海關(guān)總署(2013-6-28)
    ·海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待
    /海關(guān)總署(2013-6-28)
    ·海關(guān)總署公告2013年第34號(hào)(關(guān)于給予與我國建交的最不發(fā)達(dá)國
    /海關(guān)總署(2013-6-28)
    ·關(guān)于印發(fā)《測繪地理信息公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的通
    /國家測繪地理信息局 (2013-6-25)
    ·關(guān)于印發(fā)《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
    /財(cái)政部 國家文物局(2013-6-9)
    ·關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放專項(xiàng)資金管理暫行辦法
    /財(cái)政部(2013-6-3)
    ·關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方美術(shù)館 公共圖書館 文化館(站)免費(fèi)開放
    /財(cái)政部 文化部(2013-6-7)
    ·關(guān)于實(shí)施《稅收票證管理辦法》若干問題的公告
    /國家稅務(wù)總局 (2013-6-24)
    ·關(guān)于增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的公告
    /國家稅務(wù)總局(2013-6-21)
    ·關(guān)于印發(fā)《稅收違法案件發(fā)票協(xié)查管理辦法(試行)》的通知
    /國家稅務(wù)總局(2013-6-19)
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關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告


國家稅務(wù)總局



國家稅務(wù)總局公告2013年第32號(hào)



  根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕37號(hào)),國家稅務(wù)總局對(duì)增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,現(xiàn)公告如下:
  一、中華人民共和國境內(nèi)增值稅納稅人均應(yīng)按照本公告的規(guī)定進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)。
  二、納稅申報(bào)資料
  納稅申報(bào)資料包括納稅申報(bào)表及其附列資料和納稅申報(bào)其他資料。
  (一)納稅申報(bào)表及其附列資料
  1.增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)納稅申報(bào)表及其附列資料包括:
 �。�1)《增值稅納稅申報(bào)表(一般納稅人適用)》。
 �。�2)《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(一)》(本期銷售情況明細(xì))。
  (3)《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(二)》(本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì))。
 �。�4)《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(三)》(應(yīng)稅服務(wù)扣除項(xiàng)目明細(xì))。
  一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù),在確定應(yīng)稅服務(wù)銷售額時(shí),按照有關(guān)規(guī)定可以從取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除價(jià)款的,需填報(bào)《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(三)》。其他情況不填寫該附列資料。
  (5)《增值稅納稅申報(bào)表附列資料(四)》(稅收抵減情況表)。
  (6)《固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況表》。
  2.增值稅小規(guī)模納稅人(以下簡稱小規(guī)模納稅人)納稅申報(bào)表及其附列資料包括:
 �。�1)《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》。
 �。�2)《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)附列資料》。
  小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù),在確定應(yīng)稅服務(wù)銷售額時(shí),按照有關(guān)規(guī)定可以從取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除價(jià)款的,需填報(bào)《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)附列資料》。其他情況不填寫該附列資料。
  3.上述納稅申報(bào)表及其附列資料表樣和填寫說明詳見附件。
 �。ǘ┘{稅申報(bào)其他資料
  1.已開具的稅控“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”和普通發(fā)票的存根聯(lián)。
  2.符合抵扣條件且在本期申報(bào)抵扣的防偽稅控“增值稅專用發(fā)票”、“貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票”、稅控“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”的抵扣聯(lián)。
  按規(guī)定仍可以抵扣且在本期申報(bào)抵扣的“公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”的抵扣聯(lián)。
  3.符合抵扣條件且在本期申報(bào)抵扣的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品取得的普通發(fā)票、鐵路運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)的復(fù)印件。
  按規(guī)定仍可以抵扣且在本期申報(bào)抵扣的其他運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)的復(fù)印件。
  4.符合抵扣條件且在本期申報(bào)抵扣的中華人民共和國稅收繳款憑證及其清單,書面合同、付款證明和境外單位的對(duì)賬單或者發(fā)票。
  5.已開具的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的存根聯(lián)或報(bào)查聯(lián)。
  6.納稅人提供應(yīng)稅服務(wù),在確定應(yīng)稅服務(wù)銷售額時(shí),按照有關(guān)規(guī)定從取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除價(jià)款的合法憑證及其清單。
  7.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。
 �。ㄈ┘{稅申報(bào)表及其附列資料為必報(bào)資料。納稅申報(bào)其他資料的報(bào)備要求由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局確定。
  三、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做好增值稅納稅申報(bào)的宣傳和輔導(dǎo)工作。
  四、本公告自2013年9月1日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第66號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第43號(hào))同時(shí)廢止。
  特此公告。


  附件:1.《增值稅納稅申報(bào)表(一般納稅人適用)》及其附列資料
  2.《增值稅納稅申報(bào)表(一般納稅人適用)》及其附列資料填寫說明
  3.《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》及其附列資料
  4. 《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》及其附列資料填寫說明


  國家稅務(wù)總局
  2013年6月19日


  附件:附件下載.zip
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12331951.files/n12332323.zip

關(guān)于實(shí)施《稅收票證管理辦法》若干問題的公告


國家稅務(wù)總局



國家稅務(wù)總局公告2013年第34號(hào)


  《稅收票證管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第28號(hào),以下簡稱《辦法》)已經(jīng)于2013年2月25日公布,自2014年1月1日起施行。現(xiàn)就《辦法》實(shí)施的有關(guān)問題公告如下:
  一、關(guān)于未納入《辦法》的幾種相關(guān)憑證的使用
  稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法》(國稅發(fā)〔2005〕181號(hào))、《國家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國人民銀行關(guān)于稅務(wù)代保管資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2007〕12號(hào))收取稅務(wù)代保管資金時(shí)使用的《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》及“稅務(wù)代保管資金專用章”、按照《中華人民共和國行政處罰法》當(dāng)場收繳罰款時(shí)使用的財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)(以下簡稱當(dāng)場處罰罰款收據(jù))、按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》和《車輛購置稅征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第15號(hào))開具的《車輛購置稅完稅證明》及“車購稅征稅專用章”,繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)定。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、當(dāng)場處罰罰款收據(jù)、《車輛購置稅完稅證明》納入稅收票證核算范圍,并且參照《辦法》的規(guī)定,對(duì)《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》及當(dāng)場處罰罰款收據(jù)按照視同現(xiàn)金管理的稅收票證進(jìn)行管理。
  納稅人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)繳納稅款后,銀行為納稅人打印的《電子繳稅付款憑證》和納稅人通過稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上開票系統(tǒng)自行開具的《電子繳款憑證》,不屬于稅收票證的范疇,但是,經(jīng)銀行確認(rèn)并加蓋收訖章的《電子繳稅付款憑證》、與銀行對(duì)賬單核對(duì)無誤的《電子繳款憑證》可以作為納稅人的記賬核算憑證。
  二、關(guān)于幾種稅收票證的使用管理
 �。ㄒ唬⿺�(shù)據(jù)電文稅收票證的使用管理
  《辦法》第三條第二款所稱數(shù)據(jù)電文稅收票證,不包括存儲(chǔ)在稅收征管系統(tǒng)中紙質(zhì)稅收票證的電子信息。
 �。ǘ冻隹谪浳锿甓惙指顔巍返氖褂霉芾愍�
  已經(jīng)取得購進(jìn)貨物的《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》或《出口貨物完稅分割單》的企業(yè)將購進(jìn)貨物再銷售給其他出口企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)由銷貨企業(yè)憑已完稅的原購進(jìn)貨物的《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》第二聯(lián)(收據(jù)乙)或已完稅的原購進(jìn)貨物的《出口貨物完稅分割單》第一聯(lián),到所在地的縣(區(qū))級(jí)國家稅務(wù)局申請開具《出口貨物完稅分割單》。稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《出口貨物完稅分割單》時(shí),必須先收回原《稅收繳款書(出口貨物勞務(wù)專用)》第二聯(lián)(收據(jù)乙)或原《出口貨物完稅分割單》第一聯(lián)。
 �。ㄈ┒愂胀甓愖C明的使用管理
  1.稅收完稅證明分為表格式和文書式兩種。按照《辦法》第十七條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)以及國家稅務(wù)總局明確規(guī)定的其他情形開具的稅收完稅證明為表格式;按照《辦法》第十七條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定開具的稅收完稅證明為文書式,文書式稅收完稅證明不得作為納稅人的記賬或抵扣憑證。
  2.《辦法》第十三條第(三)項(xiàng)、第十七條第一款第(二)項(xiàng)所稱扣繳義務(wù)人已經(jīng)向納稅人開具的稅法規(guī)定或國家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證,是指記載車船稅完稅情況的交強(qiáng)險(xiǎn)保單、記載儲(chǔ)蓄存款利息所得稅完稅情況的利息清單等稅法或國家稅務(wù)總局認(rèn)可的能夠作為已完稅情況證明的憑證。
  3. 《辦法》第十七條第一款第(四)項(xiàng)所稱“對(duì)納稅人特定期間完稅情況出具證明”,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人連續(xù)期間的納稅情況匯總開具完稅證明的情形。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《辦法》第十七條第一款第(四)項(xiàng)開具完稅證明時(shí),必須確保納稅人繳、退稅信息全面、準(zhǔn)確、完整,具體開具辦法由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
  4. 扣繳義務(wù)人未按規(guī)定為納稅人開具稅收票證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)稅款繳納情況后,應(yīng)當(dāng)為納稅人開具稅收完稅證明(表格式)。
 �。ㄋ模队』ǘ惼变N售憑證》的使用管理
  稅務(wù)機(jī)關(guān)、代售人銷售印花稅票應(yīng)當(dāng)同時(shí)開具《印花稅票銷售憑證》;稅務(wù)機(jī)關(guān)印花稅票銷售人員、代售人向稅收票證管理人員辦理票款結(jié)報(bào)繳銷時(shí),應(yīng)當(dāng)持《印花稅票銷售憑證》一并辦理。
  三、關(guān)于稅收票款的結(jié)報(bào)繳銷
 �。ㄒ唬┒悇�(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人按照《辦法》第三十八條第二款的規(guī)定辦理稅收票款結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)填制《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》,連同所收取的稅款或稅款匯總繳庫的相關(guān)憑證(《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》或稅收完稅證明(表格式)),向稅收票證管理人員辦理稅款的結(jié)算和稅收票證的結(jié)報(bào)繳銷,核對(duì)無誤的,雙方互相簽章并登記《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊》;代征代售人和扣繳義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)報(bào)送代征、代扣稅款報(bào)告表,用于對(duì)代征代售、代扣代收稅款的核算及手續(xù)費(fèi)的支付管理。
 �。ǘ┯袟l件的地區(qū),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)代征代售人和扣繳義務(wù)人報(bào)送代征代售、代扣代收稅款電子明細(xì)清單,列明納稅人名稱、稅種、稅目、稅款所屬期、稅額、已開具稅收票證字號(hào)等。
  四、關(guān)于新稅收票證式樣的啟用時(shí)間
  自2014年1月1日起,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一啟用由國家稅務(wù)總局根據(jù)《辦法》制發(fā)的新稅收票證式樣,國家稅務(wù)總局根據(jù)1998年國家稅務(wù)總局發(fā)布的《稅收票證管理辦法》制發(fā)的稅收票證式樣、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于電子繳稅完稅憑證有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2002〕155號(hào))制發(fā)的稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證式樣、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好個(gè)人所得稅完稅憑證開具工作的通知》(國稅發(fā)〔2010〕63號(hào))制發(fā)的個(gè)人所得稅完稅證明式樣、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈契稅納稅申報(bào)表、契稅完稅證〉式樣的通知》(國稅發(fā)〔1997〕177號(hào))制發(fā)的契稅完稅證式樣同時(shí)廢止。
  本公告自2014年1月1日起施行。
  特此公告。


  國家稅務(wù)總局
  2013年6月24日

海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的決定


海關(guān)總署



海關(guān)總署第210號(hào)令



 《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法〉的決定》已于2013年7月1日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。

                            署 長     
                           2013年6月28日       
 

  海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的決定


  為有效執(zhí)行免關(guān)稅待遇措施第二步實(shí)施方案,海關(guān)總署決定對(duì)《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》(2010年6月28日海關(guān)總署令第192號(hào)公布,以下簡稱《辦法》)作如下修改:
   一、將《辦法》第十一條由“與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說明性材料的原產(chǎn)地,不影響貨物原產(chǎn)地的確定。”修改為“貨物適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)的,在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí),與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說明性材料的原產(chǎn)地,不影響貨物原產(chǎn)地的確定。”。
 二、增加“貨物適用從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的,在計(jì)算貨物的增值百分比時(shí),與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《協(xié)調(diào)制度》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說明性材料的價(jià)格應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算�!钡囊�(guī)定,作為《辦法》第十一條第二款。
 三、將《辦法》第十四條第一款第(一)項(xiàng)由“由出口受惠國政府指定的原產(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡稱簽證機(jī)構(gòu))簽發(fā),并由該國海關(guān)在出口時(shí)加蓋印章的有效原產(chǎn)地證書(格式見附件)正本以及第二副本。”修改為“由出口受惠國政府指定的原產(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡稱簽證機(jī)構(gòu))簽發(fā),并由該國海關(guān)加蓋印章的有效原產(chǎn)地證書(格式見附件)正本以及第二副本�!�。
 四、對(duì)《辦法》第十九條作如下修改:
�。ㄒ唬⿲⒌冢ㄒ唬╉�(xiàng)由“由簽證機(jī)構(gòu)在貨物出口前或者出口時(shí)簽發(fā)”修改為“由簽證機(jī)構(gòu)在貨物出口時(shí)或者出口后5日內(nèi)簽發(fā)”。
�。ǘ⿲⒌冢ㄋ模╉�(xiàng)由“具有出口受惠國海關(guān)在出口時(shí)加蓋的印章;”修改為“具有出口受惠國海關(guān)加蓋的印章;”。
 五、增加“必要時(shí),經(jīng)受惠國相關(guān)主管部門同意,海關(guān)總署可派員訪問受惠國的出口商或者生產(chǎn)商所在地,對(duì)受惠國主管機(jī)構(gòu)的核查程序進(jìn)行實(shí)地考察。”的規(guī)定,作為《辦法》第二十條第一款的補(bǔ)充內(nèi)容。
  六、增加“‘原產(chǎn)材料’是指滿足本辦法所列原產(chǎn)地規(guī)則要求,在生產(chǎn)另一貨物的過程中所使用的貨物”的規(guī)定,列在《辦法》第二十六條有關(guān)“材料”的解釋之后。
 七、增加“有下列情形之一的,原產(chǎn)地證書可以在貨物出口之日起12個(gè)月內(nèi)予以補(bǔ)發(fā):
  (一)由于不可抗力沒有在貨物出口時(shí)或者出口后5日內(nèi)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的;
  (二)授權(quán)機(jī)構(gòu)確信已簽發(fā)原產(chǎn)地證書,但由于不符合本辦法第十九條規(guī)定,原產(chǎn)地證書在進(jìn)口時(shí)未被接受的。
補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明‘補(bǔ)發(fā)’字樣。本條第一款第(一)項(xiàng)情形下,補(bǔ)發(fā)證書自貨物實(shí)際出口之日起一年內(nèi)有效;在第一款第(二)項(xiàng)情形下,補(bǔ)發(fā)證書的有效期應(yīng)當(dāng)與原原產(chǎn)地證書的有效期相一致�!钡囊�(guī)定,作為《辦法》第二十二條,其他條款次序作相應(yīng)調(diào)整。
  《中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
本決定自2013年7月1日起施行。



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中華人民共和國海關(guān)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法

  第一條 為了正確確定與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,促進(jìn)我國與有關(guān)國家間的經(jīng)貿(mào)往來,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》的規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于從與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家(以下稱受惠國)進(jìn)口并享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇貨物的原產(chǎn)地管理。
受惠國名單由海關(guān)總署另行公告。
  第三條 從受惠國直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物,符合下列條件之一的,為該受惠國原產(chǎn)貨物,適用《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》(以下簡稱《稅則》)中相應(yīng)的特惠稅率:
 �。ㄒ唬┩耆谑芑輫@得或者生產(chǎn)的;
�。ǘ┓峭耆谑芑輫@得或者生產(chǎn),但在該受惠國最后完成實(shí)質(zhì)性改變的。
 本條第一款第(二)項(xiàng)所稱“實(shí)質(zhì)性改變”,適用本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
 第四條 本辦法第三條第(一)項(xiàng)所稱“完全在受惠國獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指:
 (一)在該受惠國出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物;
�。ǘ┰谠撌芑輫鴱谋緱l第(一)項(xiàng)所指的動(dòng)物中獲得的貨物;
�。ㄈ┰谠撌芑輫斋@、采摘或者采集的植物和植物產(chǎn)品;
�。ㄋ模┰谠撌芑輫鳙C或者捕撈獲得的貨物;
�。ㄎ澹┰谠撌芑輫曰蛘叩怯�,并合法懸掛該受惠國國旗的船只,在該受惠國根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國際協(xié)定可適用的國內(nèi)法有權(quán)開發(fā)的境外水域得到的魚類、甲殼類動(dòng)物及其他海洋生物;
�。┰谠撌芑輫曰蛘叩怯�,并合法懸掛該受惠國國旗的加工船上加工本條第(五)項(xiàng)所列貨物獲得的貨物;
�。ㄆ撸┰谠撌芑輫_采或者提取的礦產(chǎn)品及其他天然生成物質(zhì),或者從該受惠國根據(jù)符合其締結(jié)的相關(guān)國際協(xié)定可適用的國內(nèi)法有權(quán)開采的境外水域、海床或者海床底土得到或者提取的除魚類、甲殼類動(dòng)物及其他海洋生物以外的貨物;
 (八)在該受惠國收集的該受惠國消費(fèi)過程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢舊物品;
�。ň牛┰谠撌芑輫庸ぶ圃爝^程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢碎料;
�。ㄊ├帽緱l第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列貨物在該受惠國加工所得的貨物。
 第五條 在受惠國境內(nèi)非完全獲得或者生產(chǎn),但符合《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》的,應(yīng)當(dāng)視為該受惠國原產(chǎn)貨物。
  《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》是本辦法的組成部分,由海關(guān)總署另行制定并公布。
 第六條 除《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外,在受惠國境內(nèi),部分或者完全使用非受惠國原產(chǎn)材料進(jìn)行制造或者加工,所得貨物在《稅則》中的四位數(shù)級(jí)稅則歸類發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于受惠國的貨物。
 第七條 除《與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》另有規(guī)定外,在受惠國境內(nèi),部分或者完全使用非受惠國原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物,其增值部分不低于所得貨物船上交貨價(jià)格(FOB)40%的,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國的貨物。
 本條第一款所稱貨物的增值部分應(yīng)當(dāng)按照下列方法計(jì)算比例:

貨物船上交貨價(jià)格(FOB)-非原產(chǎn)材料價(jià)格
——————————————————— ×100%≧40%
貨物船上交貨價(jià)格(FOB)

 “非原產(chǎn)材料價(jià)格”,是指非受惠國原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)(CIF)。原產(chǎn)地不明的材料按照最早可以確定的在受惠國境內(nèi)為該材料實(shí)付或者應(yīng)付的價(jià)格,計(jì)入非原產(chǎn)材料價(jià)格;該原產(chǎn)地不明材料由貨物生產(chǎn)商在受惠國境內(nèi)獲得時(shí),從供應(yīng)商倉庫運(yùn)抵生產(chǎn)商所在地的運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)、包裝費(fèi)及任何其他費(fèi)用均不計(jì)入非原產(chǎn)材料價(jià)格。
 本條規(guī)定中貨物船上交貨價(jià)格和非原產(chǎn)材料價(jià)格的計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》。
 第八條  下列微小加工或者處理不影響貨物原產(chǎn)地確定:
�。ㄒ唬樵谶\(yùn)輸或者貯存期間使貨物保持良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工或者處理;
�。ǘ楸阌谪浳镅b卸而進(jìn)行的加工或者處理;
�。ㄈ楸阌谪浳镤N售而進(jìn)行的包裝、展示等加工或者處理;
�。ㄋ模┖唵蔚南♂�、混合、干燥、裝配、分類或者裝飾;
�。ㄎ澹﹦�(dòng)物屠宰。
 第九條 屬于《稅則》歸類總規(guī)則三所規(guī)定的成套貨物,其中全部貨物均原產(chǎn)于某一受惠國的,該成套貨物即為原產(chǎn)于該受惠國;其中部分貨物非原產(chǎn)于該受惠國,但是非原產(chǎn)貨物的價(jià)格按照本辦法第七條確定的比例未超過該成套貨物價(jià)格15%的,該成套貨物仍應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該受惠國。
 第十條 在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí),貨物生產(chǎn)過程中使用,本身不構(gòu)成貨物物質(zhì)成分、也不成為貨物組成部件的下列材料或者物品,其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定:
 (一)燃料、能源、催化劑及溶劑;
�。ǘ┯糜跍y試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置及用品;
�。ㄈ┦痔�、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備及用品;
�。ㄋ模┕ぞ摺⒛>呒靶湍�;
 (五)用于維護(hù)設(shè)備和廠房建筑的備件及材料;
�。┰谏a(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑的潤滑劑、油(滑)脂、合成材料及其他材料;
�。ㄆ撸┰谪浳锷a(chǎn)過程中使用,未構(gòu)成該貨物組成成分,但能夠合理表明其參與了該貨物生產(chǎn)過程的任何其他貨物。
 第十一條 貨物適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)的,在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí),與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和 容器的原產(chǎn)地,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說明性材料的原產(chǎn)地,不影響貨物原產(chǎn)地的確定。
 貨物適用從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的,在計(jì)算貨物的增值百分比時(shí),與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《協(xié)調(diào)制度》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器,以及正常配備的附件、備件、工具及介紹說明性材料的價(jià)格應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算。
 第十二條 本辦法第三條所稱“直接運(yùn)輸”,是指申報(bào)享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇的進(jìn)口貨物從受惠國直接運(yùn)輸至我國境內(nèi),途中未經(jīng)過中國和該受惠國以外的其他國家或者地區(qū)(以下簡稱“其他國家或者地區(qū)”)。
 貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國境內(nèi),不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存,同時(shí)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)視為“直接運(yùn)輸”:
�。ㄒ唬┪催M(jìn)入其他國家或者地區(qū)的貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域;
�。ǘ┰撠浳镌诮�(jīng)過其他國家或者地區(qū)時(shí),未做除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理;
 (三)處于該國家或者地區(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下。
 本條第二款規(guī)定情況下,相關(guān)貨物進(jìn)入其他國家或者地區(qū)停留時(shí)間最長不得超過3個(gè)月。
 第十三條 海關(guān)有證據(jù)證明進(jìn)口貨物有規(guī)避本辦法嫌疑的,該進(jìn)口貨物不得享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
 第十四條 貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》,申明適用特惠稅率,并同時(shí)提交下列單證:
�。ㄒ唬┯沙隹谑芑輫付ǖ脑a(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡稱簽證機(jī)構(gòu))簽發(fā),并由該國海關(guān)加蓋印章的有效原產(chǎn)地證書(格式見附件)正本以及第二副本。
 未提交有效原產(chǎn)地證書正本以及第二副本的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》的規(guī)定,就該進(jìn)口貨物是否具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。
�。ǘ┴浳锏纳虡I(yè)發(fā)票正本。
�。ㄈ┴浳锏倪\(yùn)輸單證:
 1.貨物從受惠國直接運(yùn)輸至我國境內(nèi),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交在出口受惠國簽發(fā)的運(yùn)輸單證;
 2.貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國境內(nèi),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交在出口受惠國簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單以及證明符合本辦法第十二條第二款規(guī)定的相關(guān)文件等;
  受惠國為內(nèi)陸國家,因運(yùn)輸原因貨物必須從其他國家啟運(yùn)的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以提交國際聯(lián)運(yùn)始發(fā)的其他國家或者地區(qū)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單、由出口受惠國運(yùn)輸至簽發(fā)聯(lián)運(yùn)提單的國家或者地區(qū)的運(yùn)輸單證以及證明符合本辦法第十二條第二款規(guī)定的相關(guān)文件等;
 3.在其他國家或者地區(qū)作臨時(shí)儲(chǔ)存的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交貨物全程運(yùn)輸單證,以及臨時(shí)儲(chǔ)存貨物的國家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明符合本辦法第十二條規(guī)定的文件。
 第十五條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人按照第十四條規(guī)定就該進(jìn)口貨物具備受惠國原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的,海關(guān)可以根據(jù)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人的申請,依法選擇按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物,并按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù),進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
 第十六條 同時(shí)具備下列條件的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以自繳納保證金之日起1年內(nèi),向海關(guān)申請退還已繳納的等值保證金:
 (一)進(jìn)口時(shí)已就進(jìn)口貨物具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),申明適用特惠稅率;
�。ǘ┨峤挥行гa(chǎn)地證書正本、第二副本及海關(guān)要求提供的與貨物進(jìn)口相關(guān)的其他文件。
 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人未在繳納保證金之日起1年內(nèi)提出退還保證金申請的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)作相應(yīng)修改。
 第十七條 享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物適用的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)由一份正本和三份副本組成。副本包括第二副本、第三副本和第四副本,其中第二副本為海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)核查之用,第三副本應(yīng)當(dāng)由出口受惠國簽證機(jī)構(gòu)留存,第四副本由出口人留存。
 第十八條 原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。
 第十九條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
�。ㄒ唬┯珊炞C機(jī)構(gòu)在貨物出口時(shí)或者出口后5日內(nèi)簽發(fā);
�。ǘ┓媳巨k法附件所列格式,以英文填制;
 (三)符合與受惠國通知中國海關(guān)的印章樣本相符等安全要求;
 (四)具有出口受惠國海關(guān)加蓋的印章;
 (五)所列的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物為同一批次的進(jìn)口貨物;
�。┚哂胁恢貜�(fù)的原產(chǎn)地證書編號(hào);
�。ㄆ撸┳⒚鞔_定貨物具有原產(chǎn)資格的依據(jù);
 (八)證書在其有效期內(nèi)。
 第二十條 海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書的真實(shí)性、相關(guān)貨物是否原產(chǎn)于相關(guān)受惠國或者是否符合本辦法其他規(guī)定產(chǎn)生懷疑時(shí),海關(guān)總署可以直接或者通過中國駐相關(guān)受惠國使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)向受惠國海關(guān)或者原產(chǎn)地證書簽證機(jī)構(gòu)提出核查要求,并要求其在自收到核查要求之日起的180日內(nèi)予以答復(fù)。必要時(shí),經(jīng)受惠國相關(guān)主管部門同意,海關(guān)總署可派員訪問受惠國的出口商或者生產(chǎn)商所在地,對(duì)受惠國主管機(jī)構(gòu)的核查程序進(jìn)行實(shí)地考察。
 未能在上述期限內(nèi)收到答復(fù)的,該貨物不得適用特惠稅率。
 在等待受惠國原產(chǎn)地證書核查結(jié)果期間,依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人的申請,海關(guān)可以依法選擇按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物,并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。核查完畢后,海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果,立即辦理退還保證金手續(xù)或者辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù),海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。
 對(duì)國家限制進(jìn)口或者有違法嫌疑的進(jìn)口貨物,海關(guān)在原產(chǎn)地證書核查完畢前不得放行。
 第二十一條 原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者損毀,并且未經(jīng)使用的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以要求該進(jìn)口貨物的出口人憑原產(chǎn)地證書第四副本向受惠國原簽證機(jī)構(gòu)書面申請?jiān)谠C書正本有效期內(nèi)簽發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本。該副本應(yīng)當(dāng)在備注欄注明“原產(chǎn)地證書正本(編號(hào)_____日期_____)經(jīng)核準(zhǔn)的真實(shí)副本”字樣。經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本向海關(guān)提交后,原產(chǎn)地證書正本失效。
 原產(chǎn)地證書正本已經(jīng)使用的,經(jīng)核準(zhǔn)的原產(chǎn)地證書副本無效。
 第二十二條 有下列情形之一的,原產(chǎn)地證書可以在貨物出口之日起12個(gè)月內(nèi)予以補(bǔ)發(fā):
�。ㄒ唬┯捎诓豢煽沽]有在貨物出口時(shí)或者出口后5日內(nèi)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的;
�。ǘ┦跈�(quán)機(jī)構(gòu)確信已簽發(fā)原產(chǎn)地證書,但由于不符合本辦法第十九條規(guī)定,原產(chǎn)地證書在進(jìn)口時(shí)未被接受的。
補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。本條第一款第(一)項(xiàng)情形下,補(bǔ)發(fā)證書自貨物實(shí)際出口之日起一年內(nèi)有效;在第一款第(二)項(xiàng)情形下,補(bǔ)發(fā)證書的有效期應(yīng)當(dāng)與原原產(chǎn)地證書的有效期相一致。
 第二十三條 具有下列情形之一的,進(jìn)口貨物不適用特惠稅率:
�。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物的原產(chǎn)地不符合本辦法規(guī)定的;
�。ǘ┴浳锷陥�(bào)進(jìn)口時(shí),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人沒有提交有效的原產(chǎn)地證書正本以及第二副本,也未就進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的;
 (三)原產(chǎn)地證書所用的簽證機(jī)構(gòu)印章與海關(guān)備案資料不一致的;
�。ㄋ模┰a(chǎn)地證書所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的;
 (五)自受惠國海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)收到原產(chǎn)地核查請求之日起180日內(nèi),海關(guān)沒有收到受惠國海關(guān)或者簽證機(jī)構(gòu)答復(fù)結(jié)果,或者該答復(fù)結(jié)果未包含足以確定原產(chǎn)地證書真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的;
�。┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。
 第二十四條 海關(guān)對(duì)依照本辦法規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人同意,海關(guān)不得泄露或者用于其他用途,但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。
  第二十五條 違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十六條 本辦法下列用語的含義:
  “受惠國”,是指與中國簽有對(duì)最不發(fā)達(dá)國家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇換文的國家或者地區(qū);
  “材料”,是指在生產(chǎn)另一貨物的過程中所使用的貨物,包括任何組件、成分、原材料、零件或者部件;
  “原產(chǎn)材料”,是指滿足本辦法所列原產(chǎn)地規(guī)則要求,在生產(chǎn)另一貨物的過程中所使用的貨物;
  “生產(chǎn)”,是指貨物獲得的方法,包括貨物的種植、飼養(yǎng)、提取、采摘、采集、開采、收獲、捕撈、誘捕、狩獵、制造、加工或者裝配;
“海關(guān)估價(jià)協(xié)定”,是指作為《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》一部分的《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》。
  第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
  第二十八條 本辦法自2010年7月1日起施行。

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