法規(guī)法律目錄

·農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
/農(nóng)業(yè)部(2014-1-14)

·飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范
/農(nóng)業(yè)部(2014-1-13)

·進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法
/農(nóng)業(yè)部(2014-1-13)

·民政部關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新慈善超市建設(shè)的意見(jiàn)
/民政部(2013-12-31)

·民政部、全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)的意
/民政部全國(guó)工商聯(lián) (2014-1-9)

·關(guān)于以經(jīng)濟(jì)增加值為核心加強(qiáng)中央企業(yè)價(jià)值管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
/國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管(2014-1-10)

·關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)監(jiān)管工作方案》的通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2014-1-6)

·關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)事業(yè)部涉農(nóng)貸款營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知
/財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局(2014-1-10)

·國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦地質(zhì)工作規(guī)定的通知
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-12-31)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)特殊教育提升計(jì)劃（2014—2
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2014-1-8)

·關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)
/中共中央國(guó)務(wù)院(2014-1-19)

·關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)
/共青團(tuán)中央民政部 (2014-1-10)

更多法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員任職培訓(xùn)大綱（試行）》的通知

人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

人社廳發(fā)〔2013〕127號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：
　　勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員是具有一定的法學(xué)基礎(chǔ)，熟悉人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握仲裁理論和技能，把握仲裁工作規(guī)律和特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)性人才。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)，提升調(diào)解仲裁服務(wù)社會(huì)能力，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支專(zhuān)業(yè)化水平較高的調(diào)解仲裁隊(duì)伍。針對(duì)當(dāng)前部分仲裁員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的狀況，我們組織制定了《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員任職培訓(xùn)大綱（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《培訓(xùn)大綱》）�！杜嘤�(xùn)大綱》規(guī)定了仲裁員履職所必須掌握的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及必須具備的職業(yè)道德和行為規(guī)范，是仲裁員聘前培訓(xùn)的主要依據(jù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基本依據(jù)。
　　加強(qiáng)培訓(xùn)是提高調(diào)解仲裁隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平的有效途徑，制定實(shí)施培訓(xùn)大綱是增強(qiáng)培訓(xùn)工作規(guī)范性、有效性及針對(duì)性的重要舉措。各地要把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)的重要措施，擺到重要位置。在仲裁員聘前培訓(xùn)中一定要按綱施訓(xùn)，夯實(shí)仲裁員基本功；在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中可根據(jù)實(shí)際情況增加新頒布的法律法規(guī)、仲裁實(shí)操技能等內(nèi)容。要保證仲裁員培訓(xùn)時(shí)間，每名仲裁員每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不低于40學(xué)時(shí)。
　　現(xiàn)將《培訓(xùn)大綱》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。各地在貫徹實(shí)施《培訓(xùn)大綱》及培訓(xùn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋給部調(diào)解仲裁管理司。

附件：《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員任職培訓(xùn)大綱（試行）》

人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2013年12月22日

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·附件：《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員任職培訓(xùn)大綱（試行）》.doc

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁員任職培訓(xùn)大綱（試行）

目錄

第一部勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理基礎(chǔ)理論 7
第一章勞動(dòng)法律基礎(chǔ)知識(shí) 7
第一節(jié) 勞動(dòng)法概述 7
第二節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系 7
第三節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系 8
第二章爭(zhēng)議處理制度概述 8
第一節(jié) 爭(zhēng)議的概念、特征、性質(zhì)和分類(lèi) 8
第二節(jié) 爭(zhēng)議處理制度、方式和機(jī)構(gòu) 8
第三節(jié) 爭(zhēng)議處理制度的特點(diǎn)和作用 9
第四節(jié) 爭(zhēng)議處理基本原則 9
第五節(jié) 爭(zhēng)議處理的一般依據(jù)和特有依據(jù) 9
第三章爭(zhēng)議協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁和訴訟 9
第一節(jié) 協(xié)商和解 9
第二節(jié) 調(diào)解 10
第三節(jié) 仲裁 10
第四節(jié) 訴訟 11
第四章人事?tīng)?zhēng)議仲裁基礎(chǔ)理論 11
第一節(jié) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁概述 11
第二節(jié) 聘用合同 12
第三節(jié) 解除人事關(guān)系 12
第二部勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁程序法基本知識(shí) 12
第一章爭(zhēng)議仲裁制度 12
第一節(jié) 受理范圍與管轄 13
第二節(jié) 仲裁參與人 13
第三節(jié) 仲裁證據(jù) 13
第四節(jié) 仲裁時(shí)效 13
第二章仲裁程序 14
第一節(jié) 申請(qǐng)和受理 14
第二節(jié) 開(kāi)庭審理 14
第三節(jié) 庭審筆錄 15
第四節(jié) 決定和裁決 15
第五節(jié) 期間與送達(dá) 15
第六節(jié) 仲裁監(jiān)督 15
第七節(jié) 涉外爭(zhēng)議處理 16
第八節(jié) 集體爭(zhēng)議處理 16
第三章仲裁文書(shū)的概念、作用及分類(lèi) 16
第一節(jié) 仲裁文書(shū)概述 16
第二節(jié) 仲裁文書(shū)的作用 16
第三節(jié) 仲裁文書(shū)的種類(lèi) 17
第三部勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁實(shí)體法基礎(chǔ)知識(shí) 19
Ⅰ 勞動(dòng)基準(zhǔn)篇 19
第一章工作時(shí)間和休息休假 19
第一節(jié) 工時(shí)立法 19
第二節(jié) 工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)形式 20
第三節(jié) 休假 20
第四節(jié) 患病或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期 20
第五節(jié) 延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制與補(bǔ)償 20
第二章工資 20
第一節(jié) 概述 21
第二節(jié) 工資構(gòu)成和工資形式 21
第三節(jié) 工資保障 21
第三章勞動(dòng)保護(hù) 21
第一節(jié) 概述 22
第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程 22
第三節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)管理制度 22
第四節(jié) 女職工和未成年工特殊保護(hù) 22
第五節(jié) 法律責(zé)任 23
Ⅱ 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)篇 23
第一章勞動(dòng)合同 23
第一節(jié) 概述 23
第二節(jié) 勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容 24
第三節(jié) 勞動(dòng)合同的訂立和續(xù)訂 24
第四節(jié) 勞動(dòng)合同的履行和變更 24
第五節(jié) 勞動(dòng)合同的解除和終止 24
第二章集體合同 25
第一節(jié) 概述 25
第二節(jié) 集體合同的訂立、履行、變更和終止 25
第三節(jié) 法律責(zé)任 26
第三章用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度 26
第一節(jié) 概述 26
第二節(jié) 勞動(dòng)規(guī)章制度的制定 26
第三節(jié) 勞動(dòng)規(guī)章制度的法律效力 27
第四章三方協(xié)商機(jī)制 27
第一節(jié) 三方協(xié)商機(jī)制的產(chǎn)生與發(fā)展 27
第二節(jié) 三方協(xié)商機(jī)制的機(jī)構(gòu)、功能與運(yùn)行 27
第三節(jié) 三方協(xié)商機(jī)制在中國(guó) 27
第五章勞動(dòng)保障監(jiān)察 28
第一節(jié) 概述 28
第二節(jié) 勞動(dòng)保障監(jiān)察的主體和客體 28
第三節(jié) 勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)和管轄 28
第四節(jié) 勞動(dòng)保障監(jiān)察的實(shí)施 28
第五節(jié) 勞動(dòng)保障監(jiān)察與勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的區(qū)別與聯(lián)系 29
Ⅲ 特殊（非標(biāo)準(zhǔn)）勞動(dòng)關(guān)系篇 29
第一章勞務(wù)派遣 29
第一節(jié) 勞務(wù)派遣 29
第二節(jié) 勞務(wù)派遣的法律規(guī)范 29
第二章非全日制用工勞動(dòng)關(guān)系及法律規(guī)范 30
第一節(jié) 非全日制用工 30
第二節(jié) 非全日制用工的法律規(guī)范 30
Ⅳ 社會(huì)保險(xiǎn)篇 31
第一章社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí) 31
第一節(jié) 概述 31
第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本要素 31
第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議 32
第二章主要社會(huì)保險(xiǎn) 32
第一節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn) 32
第二節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn) 33
第三節(jié) 工傷保險(xiǎn) 33
第四節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn) 33
第五節(jié) 生育保險(xiǎn) 33
第六節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與管理 34
第四部勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁相關(guān)法律、法規(guī) 34
第一章民法相關(guān)知識(shí) 34
第一節(jié) 民法的概念和調(diào)整對(duì)象 34
第二節(jié) 民事合同 35
第三節(jié) 訴訟時(shí)效與期限 35
第四節(jié) 違約責(zé)任 35
第五節(jié) 締約過(guò)失責(zé)任 35
第二章民事訴訟法相關(guān)知識(shí) 35
第一節(jié) 民事訴訟 36
第二節(jié) 訴 36
第三節(jié) 管轄 36
第四節(jié) 當(dāng)事人 36
第五節(jié) 民事證據(jù) 37
第六節(jié) 期間、送達(dá) 37
第七節(jié) 法院調(diào)解 37
第八節(jié) 法院判決 37
第九節(jié) 財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行 37
第十節(jié) 執(zhí)行程序 38
第三章仲裁法 38
第一節(jié) 仲裁概述 38
第二節(jié) 仲裁法概述 38
第五部仲裁員職業(yè)道德與行為規(guī)范 39
第一章仲裁員職業(yè)道德 39
第一節(jié) 仲裁員的職業(yè)要求 39
第二節(jié) 仲裁員的職業(yè)道德 39
第二章仲裁員行為規(guī)范 39
第一節(jié) 仲裁員行為規(guī)范的特點(diǎn) 40
第二節(jié) 仲裁員行為規(guī)范 40
第三節(jié) 仲裁員的語(yǔ)言規(guī)范 40
附錄：法律法規(guī)政策目錄 41
　　　
　　

　　　　
第一部勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理基礎(chǔ)理論

第一章勞動(dòng)法律基礎(chǔ)知識(shí)
　　　　　　　　
基本要求：
　　　了解：勞動(dòng)法律關(guān)系的特征，與民商事法律關(guān)系的區(qū)別與聯(lián)系。
　　　　理解：勞動(dòng)法律的構(gòu)成、基本結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)法律在保護(hù)勞動(dòng)者方面的作用。
　　　　掌握：勞動(dòng)法律在法律體系中的地位，勞動(dòng)法律的基本原則，勞動(dòng)關(guān)系的概念、特征、類(lèi)型和協(xié)調(diào)體系。
　　　　
培訓(xùn)內(nèi)容：
　　　　　　
勞動(dòng)法概述

　　　　概念、基本原則和體系
　　　　調(diào)整對(duì)象
　　　　主體
　　　　
第二節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系

　　　　勞動(dòng)關(guān)系的概念及特征
　　　　集體勞動(dòng)關(guān)系與個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系
　　　　勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)體系
　　　　特殊勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)法律關(guān)系

　　　　勞動(dòng)法律關(guān)系的概念與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別
　　　　勞動(dòng)法律關(guān)系構(gòu)成的要素
　　　　勞動(dòng)法律關(guān)系的運(yùn)行

第二章爭(zhēng)議處理制度概述

基本要求：
　　　　了解：爭(zhēng)議及爭(zhēng)議處理制度的概念。
　　　　理解：爭(zhēng)議原因、類(lèi)型及特征。
　　　　掌握：爭(zhēng)議處理制度特點(diǎn)、作用、方式；爭(zhēng)議處理的基本原則、依據(jù)。

培訓(xùn)內(nèi)容：

第一節(jié) 爭(zhēng)議的概念、特征、性質(zhì)和分類(lèi)

　　　　概念和特征
　　　　性質(zhì)和分類(lèi)

第二節(jié) 爭(zhēng)議處理制度、方式和機(jī)構(gòu)

　　　　處理制度的產(chǎn)生與發(fā)展
　　　　處理方式
　　　　處理機(jī)構(gòu)

第三節(jié) 爭(zhēng)議處理制度的特點(diǎn)和作用

　　　　特點(diǎn)
　　　　作用

第四節(jié) 爭(zhēng)議處理基本原則

　　　　合法原則
　　　　公正原則
　　　　及時(shí)原則
　　　　著重調(diào)解原則
　　　　
第五節(jié) 爭(zhēng)議處理的一般依據(jù)和特有依據(jù)

　　　　一般依據(jù)
　　　　特有依據(jù)

第三章爭(zhēng)議協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁和訴訟

基本要求：
　　　　了解：爭(zhēng)議的基本處理方式。
　　　　理解：爭(zhēng)議處理基本方式的特點(diǎn)。
　　　　掌握：協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等幾種爭(zhēng)議處理程序和方法。
　　　　
培訓(xùn)內(nèi)容：

第一節(jié) 協(xié)商和解

　　　　協(xié)商和解的概念、特征
　　　　協(xié)商和解的范圍、基本程序、方式
　　　　和解協(xié)議
　　　　協(xié)商和解的效力
　　　　協(xié)商和解與調(diào)解、仲裁的關(guān)系

第二節(jié) 調(diào)解

　　　　調(diào)解的概念、特征、依據(jù)、類(lèi)型
　　　　調(diào)解組織、調(diào)解員
　　　　調(diào)解的原則、程序、時(shí)限
　　　　調(diào)解協(xié)議書(shū)及效力
　　　　調(diào)解方法、技巧
　　　　調(diào)解與仲裁的銜接
　　　　重大爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制

第三節(jié) 仲裁

　　　　仲裁的概念和特征
　　　　仲裁委員會(huì)的概念和性質(zhì)
　　　　仲裁委員會(huì)的設(shè)立和組成
　　　　仲裁委員會(huì)的職責(zé)
　　　　仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)
　　　　仲裁庭的概念和組成
　　　　仲裁員的條件和聘任
　　　　仲裁員的管理和監(jiān)督
　　　　仲裁活動(dòng)的監(jiān)督

第四節(jié) 訴訟

　　　　訴訟一般規(guī)定
　　　　訴訟程序
　　　　裁審銜接
　　　　人民法院審理爭(zhēng)議案件的程序
　　　　人民法院處理爭(zhēng)議案件的法律依據(jù)
　　　　執(zhí)行

第四章人事?tīng)?zhēng)議仲裁的基礎(chǔ)理論

基本要求：
　　　　了解：人事?tīng)?zhēng)議仲裁的性質(zhì)、歷史沿革；聘用制度的意義，聘用制度與原人事管理制度的區(qū)別；辭職、辭退、離職政策的適用對(duì)象及范圍。
　　　　理解：人事?tīng)?zhēng)議仲裁的管轄、特點(diǎn)、時(shí)效；聘用合同的作用，聘用合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別，聘用合同的種類(lèi)；辭職、辭退、離職政策的作用，與聘用制度的區(qū)別。
　　　　掌握：人事?tīng)?zhēng)議仲裁的主要內(nèi)容和處理方式。
　　　　
培訓(xùn)內(nèi)容：

第一節(jié) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁概述

　　　　1.人事?tīng)?zhēng)議
　　　　2.人事?tīng)?zhēng)議仲裁的歷史沿革、性質(zhì)和特征
　　　　3.受案范圍
　　　　4.管轄
　　　　5.時(shí)效
　　　　6.特點(diǎn)

第二節(jié) 聘用合同

　　　　1.聘用制度的意義，與原人事管理制度的區(qū)別，簽訂聘用合同的組織程序和基本程序
　　　　2.聘用合同的種類(lèi)、適用的范圍和形式
　　　　3.聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止
　　　　4.崗位類(lèi)別、崗位等級(jí)、崗位聘用
　　　　5.聘任制公務(wù)員概念、特點(diǎn)，聘任合同的簽訂、變更、解除和終止
　　　　6.軍隊(duì)文職人員的概念、崗位等級(jí)，文職人員聘用合同的簽訂、續(xù)聘和解聘
　　　　
第三節(jié) 解除人事關(guān)系

　　　　1.辭職、辭退、離職（自動(dòng)離職）的概念、政策適用對(duì)象及范圍
　　　　2.辭職、辭退、離職（自動(dòng)離職）政策的作用，與聘用制度的區(qū)別
　　　　3.法律后果

第二部勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁程序法基本知識(shí)

第一章爭(zhēng)議仲裁制度

　基本要求:
　　　　了解：爭(zhēng)議仲裁的基本制度。
　　　　理解：相關(guān)的概念和特征。
　　　　掌握：受理范圍與管轄；爭(zhēng)議仲裁原則；爭(zhēng)議仲裁證據(jù)及其種類(lèi)。
　　　　
　培訓(xùn)內(nèi)容：
　　　　
第一節(jié) 受理范圍與管轄

　　　　受理范圍
　　　　管轄

第二節(jié) 仲裁參與人

　　　　當(dāng)事人
　　　　代理人及其種類(lèi)
　　　　第三人
　　　　其他參與人
　　　　
第三節(jié) 仲裁證據(jù)

　　　　證據(jù)及其種類(lèi)
　　　　當(dāng)事人的舉證責(zé)任
　　　　調(diào)取證據(jù)的相關(guān)要求
　　　　證據(jù)保全和鑒定
　　　　舉證時(shí)限與證據(jù)交換
　　　　質(zhì)證
　　　　證據(jù)的審核認(rèn)定

第四節(jié) 仲裁時(shí)效

　　　　時(shí)效的概念及意義
　　　　時(shí)效的一般規(guī)定和特別規(guī)定
　　　　仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)
　　　　時(shí)效的中斷、中止

第二章仲裁程序

　基本要求：
　　　　了解：仲裁的基本程序。
　　　　理解：仲裁的程序特點(diǎn)。
　　　　掌握：仲裁活動(dòng)的流程；仲裁文書(shū)的特點(diǎn)；送達(dá)的幾種方式；仲裁時(shí)限。
　　　　
　培訓(xùn)內(nèi)容：
　　　　
第一節(jié) 申請(qǐng)和受理

　　　　仲裁申請(qǐng)
　　　　立案審查
　　　　仲裁申請(qǐng)的受理和不予受理
　　　　答辯書(shū)和反申請(qǐng)
　　　　申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng)
　　　　調(diào)解建議書(shū)
　　　　
第二節(jié) 開(kāi)庭審理

　　　　開(kāi)庭前準(zhǔn)備
　　　　庭審程序
　　　　仲裁程序的中止和終止
　　　　特殊情況的處理
　　　　
第三節(jié) 庭審筆錄

庭審筆錄制作的原則
庭審筆錄制作的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
庭審筆錄確認(rèn)

第四節(jié) 決定和裁決

　　　　概念
　　　　決定
　　　　仲裁裁決的作出
　　　　先行裁決
　　　　先予執(zhí)行裁決
　　　　撤銷(xiāo)
　　　　7.撤訴、調(diào)解和裁決
　　　　8.終局裁決
　　　　
第五節(jié) 期間與送達(dá)

　　　　法定期間
　　　　送達(dá)方式及要求

第六節(jié) 仲裁監(jiān)督

1.仲裁活動(dòng)監(jiān)督
　　　　2.仲裁事后監(jiān)督
　　　　3.裁決書(shū)補(bǔ)正

第七節(jié) 涉外爭(zhēng)議處理

　　　　概念、特點(diǎn)
　　　　處理原則

第八節(jié) 集體爭(zhēng)議處理

　　　　概念、特點(diǎn)
　　　　處理原則

第三章仲裁文書(shū)的概念、作用及分類(lèi)

　基本要求：
　　　　了解：仲裁文書(shū)的概念、作用及分類(lèi)。
　　　　理解：仲裁文書(shū)制作的要求。
　　　　掌握：各類(lèi)仲裁文書(shū)的書(shū)寫(xiě)、制作。
　
　培訓(xùn)內(nèi)容：

第一節(jié) 仲裁文書(shū)概述

　　　　概念
　　　　特點(diǎn)
　　　　制作要求
　　　　文書(shū)種類(lèi)
　　　　寫(xiě)作要求

第二節(jié) 仲裁文書(shū)的作用

　　　　解決爭(zhēng)議
　　　　憑證和依據(jù)作用
　　　　宣傳和引導(dǎo)作用

第三節(jié) 仲裁文書(shū)的種類(lèi)

　　　　一、仲裁申請(qǐng)階段文書(shū)
　　　　申請(qǐng)仲裁須知
　　　　仲裁申請(qǐng)書(shū)
　　　　口述申請(qǐng)筆錄
　　　　收件回執(zhí)
　　　　集體爭(zhēng)議案件推舉代表人申請(qǐng)書(shū)
　　　　二、立案審查階段文書(shū)
　　　　立案組庭審批表
　　　　受理通知書(shū)
　　　　不予受理通知書(shū)
　　　　應(yīng)訴通知書(shū)
　　　　仲裁第三人通知書(shū)
　　　　答辯書(shū)
　　　　放棄（減少）答辯期同意書(shū)
　　　　法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）身份證明書(shū)
　　　　授權(quán)委托書(shū)
　　　　指定代理人通知書(shū)
　　　　舉證通知書(shū)
　　　　證據(jù)清單
　　　　關(guān)于移送案件管轄的函
　　　　案件移送接收回執(zhí)
　　　　三、庭前準(zhǔn)備階段文書(shū)
　　　　1.證人出庭作證申請(qǐng)書(shū)
　　　　2.回避申請(qǐng)書(shū)
　　　　3.協(xié)助查詢(xún)函
　　　　4.委托鑒定/勘驗(yàn)函
　　　　5.調(diào)查筆錄
　　　　6.庭前調(diào)解建議書(shū)
　　　　7.庭前調(diào)解筆錄
　　　　四、開(kāi)庭審理階段文書(shū)
　　　　旁聽(tīng)人員登記表
　　　　庭審筆錄
　　　　仲裁庭評(píng)議筆錄
　　　　案件延期處理審批表
　　　　案件中止處理審批表
　　　　五、結(jié)案階段文書(shū)
　　　　撤回仲裁申請(qǐng)書(shū)
　　　　同意撤回仲裁申請(qǐng)通知書(shū)
　　　　撤回仲裁申請(qǐng)通知書(shū)
　　　　視為撤回仲裁申請(qǐng)通知書(shū)
　　　　仲裁調(diào)解書(shū)
　　　　仲裁裁決書(shū)
　　　　仲裁決定書(shū)
　　　　仲裁結(jié)案審批表
　　　　六、送達(dá)階段文書(shū)
　　　　送達(dá)回證
　　　　裁決書(shū)送達(dá)證明
　　　　公告
　　　　七、歸檔文書(shū)

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民政部、全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)的意見(jiàn)

民政部全國(guó)工商聯(lián)

民發(fā)﹝2014﹞5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、工商聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、工商聯(lián)：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于“支持發(fā)展慈善事業(yè)”、“創(chuàng)新社會(huì)治理”的要求，促進(jìn)廣大民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參與公益慈善事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，積極履行社會(huì)責(zé)任，在解決社會(huì)問(wèn)題、縮小收入差距、促進(jìn)社會(huì)公平和諧中不斷作出新貢獻(xiàn)，現(xiàn)就鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)提出如下意見(jiàn)：

　　一、重要意義

　　改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。廣大民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，廣泛開(kāi)展救助災(zāi)害、救孤濟(jì)困、扶老助殘等慈善活動(dòng)，積極投身教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)，已成為我國(guó)公益慈善事業(yè)的主體力量，為我國(guó)公益慈善事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，也應(yīng)看到，民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的潛力有待進(jìn)一步挖掘，優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步發(fā)揮。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，保障和改善民生的任務(wù)十分繁重。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)，是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念、積極履行社會(huì)責(zé)任的有效方式，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的重要途徑，是推動(dòng)中國(guó)特色公益慈善事業(yè)發(fā)展的必然要求。各級(jí)民政部門(mén)和工商聯(lián)組織要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的積極性、科學(xué)性和有效性，支持民營(yíng)企業(yè)為中國(guó)特色公益慈善事業(yè)的科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┳杂X(jué)自愿。民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持自覺(jué)自愿、盡力而為、量力而行的原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展和參與各項(xiàng)公益慈善活動(dòng)或進(jìn)行捐贈(zèng)。

　�。ǘ┖戏ê弦�(guī)。民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)，要遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，遵守社會(huì)公德，維護(hù)公共利益。民營(yíng)企業(yè)只能將其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)用于公益慈善事業(yè)。民營(yíng)企業(yè)依法設(shè)立的慈善組織受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)及其增值部分是社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)，受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得私分、侵占和挪用。

　�。ㄈ┱\(chéng)信公正。民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)，要誠(chéng)實(shí)守信，已經(jīng)向社會(huì)公眾或受贈(zèng)對(duì)象承諾的捐贈(zèng)，必須誠(chéng)實(shí)履行；與慈善組織開(kāi)展的合作，必須依據(jù)協(xié)議認(rèn)真履行。民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)，要公平公正，不得要求受贈(zèng)人、受益人在融資活動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源占有等方面為其創(chuàng)造便利條件或提供利益回報(bào)。

　　三、參與途徑

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)資金、產(chǎn)權(quán)、物資和服務(wù)等方式參與公益慈善事業(yè)。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)有價(jià)證券、專(zhuān)利、技術(shù)等探索參與公益慈善事業(yè)的新方式。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)在政府引導(dǎo)下，積極向需求突出的社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)行捐贈(zèng)。

　�。ǘ┰O(shè)立慈善組織。

　　——鼓勵(lì)支持具備條件的民營(yíng)企業(yè)依法設(shè)立基金會(huì)，或在慈善組織中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，探索企業(yè)留本冠名慈善基金、公益信托等新載體。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)舉辦扶貧濟(jì)困、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等方面的民辦非企業(yè)單位，大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，不斷增加社會(huì)公共產(chǎn)品供給，提高公共服務(wù)水平。

　�。ㄈ┡c慈善組織合作。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)選擇公信力高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、富有活力的慈善組織開(kāi)展合作，參與有影響力、創(chuàng)新性和實(shí)效性的慈善項(xiàng)目。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定關(guān)注某一公益慈善領(lǐng)域，以形成長(zhǎng)期廣泛的社會(huì)影響和正面積極的社會(huì)評(píng)價(jià)。

　�。ㄋ模┙M織員工開(kāi)展志愿服務(wù)。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)有意識(shí)地引導(dǎo)、組織員工，立足于所在地區(qū)和所從事的行業(yè)，在扶貧濟(jì)困、幫老助幼、支教助學(xué)、衛(wèi)生保健、科技推廣、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、心理安撫、大型社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)等方面，有計(jì)劃、有針對(duì)性、可持續(xù)地開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　�。ㄎ澹┰谕顿Y興業(yè)中吸納困難群體。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)在投資興業(yè)中吸納殘疾人和貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　（六）傳播慈善文化。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，將以“平等、互助、博愛(ài)、共享”為核心內(nèi)容的現(xiàn)代慈善理念和以“義利兼顧、以義為先”的光彩理念融入企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部形成人人關(guān)心慈善、人人支持慈善的良好氛圍，并通過(guò)提升合作伙伴和社會(huì)公眾的慈善理念，傳播慈善文化。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)采取冠名、資助等協(xié)作方式，與社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)等合作開(kāi)展各類(lèi)慈善文化活動(dòng)。

　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新其他參與公益慈善事業(yè)的方式。

　　——鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)光彩事業(yè)精神，創(chuàng)新光彩事業(yè)發(fā)展新模式，并結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)，積極探索開(kāi)展公益慈善活動(dòng)、推動(dòng)公益慈善事業(yè)發(fā)展的新途徑和新機(jī)制。

　　四、支持措施

　�。ㄒ唬┲С置駹I(yíng)企業(yè)依法設(shè)立公益慈善組織。根據(jù)全面深化改革的戰(zhàn)略部署，圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，創(chuàng)新行政管理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力的新要求，各級(jí)民政部門(mén)要依照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極履行部門(mén)職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，豐富完善窗口和在線(xiàn)服務(wù)內(nèi)容，為民營(yíng)企業(yè)依法設(shè)立公益慈善組織提供有效的咨詢(xún)和指導(dǎo)。

　�。ǘ﹨f(xié)助落實(shí)優(yōu)惠政策。各級(jí)民政部門(mén)和工商聯(lián)組織要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立的公益慈善組織應(yīng)享受的優(yōu)惠政策和扶持措施。指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出進(jìn)行所得稅稅前扣除。協(xié)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)，做好有關(guān)基金會(huì)等公益性社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的審核工作。

　�。ㄈ┳龊妹駹I(yíng)企業(yè)與慈善組織和慈善需求對(duì)接。各級(jí)民政部門(mén)和工商聯(lián)組織要掌握本行政區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀慈善組織和優(yōu)秀慈善項(xiàng)目狀況，及時(shí)采集、發(fā)布求助信息，主動(dòng)向民營(yíng)企業(yè)做好推薦工作，為民營(yíng)企業(yè)與慈善需求對(duì)接提供便利。各級(jí)民政部門(mén)和工商聯(lián)組織要加強(qiáng)合作，通過(guò)聯(lián)系協(xié)調(diào)、信息共享等方式，搭建展示交流會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等平臺(tái)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與慈善組織對(duì)接，開(kāi)展長(zhǎng)期、多樣、有效合作。

　　（四）宣傳民營(yíng)企業(yè)公益慈善行為。各級(jí)民政部門(mén)和工商聯(lián)組織要積極協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)的慈行善舉，努力營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)投身公益慈善事業(yè)良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。

　　（五）完善其他扶持和激勵(lì)措施。各級(jí)民政部門(mén)和工商聯(lián)組織要積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)從土地供應(yīng)、設(shè)施配套、企業(yè)服務(wù)等方面，對(duì)為公益慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。在各級(jí)民政部門(mén)評(píng)選慈善獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，應(yīng)注重表彰民營(yíng)企業(yè)公益慈善典型。在政府采購(gòu)中，對(duì)為公益慈善事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)，同等條件下優(yōu)先考慮。

　　五、服務(wù)與監(jiān)管

　　各級(jí)民政部門(mén)和工商聯(lián)組織要把民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的各項(xiàng)支持措施落到實(shí)處。要做好民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)總結(jié)和宣傳民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)中的好經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的新典型。要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的實(shí)際需求，提供針對(duì)性的政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。要充分尊重民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，督促受贈(zèng)單位嚴(yán)格按照捐贈(zèng)單位、捐贈(zèng)人的意愿落實(shí)善款和物品的使用，并及時(shí)通報(bào)受贈(zèng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況。要通過(guò)調(diào)研、座談等方式，及時(shí)聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)關(guān)于發(fā)展公益慈善事業(yè)的意見(jiàn)建議，主動(dòng)研究解決民營(yíng)企業(yè)在相關(guān)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要積極指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)將開(kāi)展公益慈善活動(dòng)的情況作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重要內(nèi)容主動(dòng)向社會(huì)公布，引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)編制專(zhuān)門(mén)的企業(yè)年度公益慈善報(bào)告。要建立信息反饋機(jī)制，督促問(wèn)題整改，自覺(jué)接受社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展的各類(lèi)公益慈善活動(dòng)的監(jiān)督。

　　　　　　　　

民政部全國(guó)工商聯(lián)

2014年1月9日

關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)事業(yè)部涉農(nóng)貸款營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

財(cái)稅〔2014〕5號(hào)

河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、陜西、甘肅�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”管理體制改革，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策通知如下：

　　一、自2013年11月1日至2015年12月31日，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)的河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、陜西、甘肅19個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）分行下轄的縣域支行（也稱(chēng)縣事業(yè)部），提供農(nóng)戶(hù)貸款、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類(lèi)組織貸款（具體貸款業(yè)務(wù)清單見(jiàn)附件）取得的利息收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

　　二、本通知所稱(chēng)農(nóng)戶(hù)貸款，是指金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給農(nóng)戶(hù)的貸款，但不包括按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2010]4號(hào)）規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅的農(nóng)戶(hù)小額貸款。

　　本通知所稱(chēng)農(nóng)戶(hù)，是指長(zhǎng)期（指一年及一年以上，下同）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)或者城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)（以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)村）的住戶(hù)，包括戶(hù)口不在農(nóng)村而長(zhǎng)期在農(nóng)村居住的住戶(hù)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)。農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位，既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但位于農(nóng)村的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的集體戶(hù)，或者有農(nóng)村戶(hù)口但舉家長(zhǎng)期外出謀生的住戶(hù)，無(wú)論是否保留承包耕地，均不屬于農(nóng)戶(hù)。

　　本通知所稱(chēng)農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類(lèi)組織貸款，是指金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給注冊(cè)在農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)及各類(lèi)組織的貸款。

　　三、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)的縣域支行，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第540號(hào)）第九條及其他相關(guān)規(guī)定，單獨(dú)核算享受營(yíng)業(yè)稅減稅政策的貸款利息收入；未單獨(dú)核算的，不得享受本通知第一條規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅政策。

　　附件：享受營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)清單
http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c633599/part/633615.docx

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

2014年1月10日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線(xiàn)全文檢索、瀏覽５０萬(wàn)件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過(guò)的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無(wú)需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶(hù) 名為您開(kāi)通每日更新服務(wù)。詳細(xì)