法規(guī)法律目錄

·民政部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《最低生活保障工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知
/民政部財(cái)政部(2014-1-29)

·民政部關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域慈善行為導(dǎo)向機(jī)制的意見
/民政部(2014-2-7)

·關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)目錄的通知
/財(cái)政部(2014-2-13)

·網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法
/國(guó)家工商行政管理總局(2014-1-26)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)(2014-1-28)

·工業(yè)和信息化部關(guān)于取消通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政審批事項(xiàng)
/工業(yè)和信息化部(2014-1-27)

·關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見
/民政部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管(2014-1-26)

·關(guān)于適用《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》問題的通知
/司法部(2014-1-6)

·關(guān)于2014年繼續(xù)免收出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的通知
/財(cái)政部國(guó)家發(fā)展和改(2014-1-27)

·交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理工
/交通運(yùn)輸部公安部 (2014-1-20)

·國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《教育重大突發(fā)事件專項(xiàng)督導(dǎo)暫
/國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)(2014-2-7)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見》的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2014-1-21)

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網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法

國(guó)家工商行政管理總局

國(guó)家工商行政管理總局令

第60號(hào)

　　《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月15日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局長(zhǎng) 張茅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年1月26日

　　　　

網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法

（2014年1月26日國(guó)家工商行政管理總局令第60號(hào)公布）

第一章　總　則

　　第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《侵權(quán)責(zé)任法》和《電子簽名法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

　　第三條本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)商品交易，是指通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本辦法所稱有關(guān)服務(wù)，是指為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供第三方交易平臺(tái)、宣傳推廣、信用評(píng)價(jià)、支付結(jié)算、物流、快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作等營(yíng)利性服務(wù)。

　　第四條從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德和公序良俗。

　　第五條鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提升服務(wù)水平，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第六條鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者成立行業(yè)組織，建立行業(yè)公約，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第二章　網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

第一節(jié) 一般性規(guī)定

　　第七條從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。

　　從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人，應(yīng)當(dāng)通過第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向第三方交易平臺(tái)提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯(lián)系方式等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記。

　　從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)許可。

　　第八條已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。

　　第九條網(wǎng)上交易的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。法律、法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者不得在網(wǎng)上進(jìn)行交易。

　　第十條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　第十一條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、支付形式、退換貨方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務(wù)。

　　第十二條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)的完整性，不得將商品或者服務(wù)不合理拆分出售，不得確定最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者另行收取不合理的費(fèi)用。

　　第十三條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。

　　消費(fèi)者索要發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者必須出具。

　　第十四條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得作虛假宣傳和虛假表示。

　　第十五條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《商標(biāo)法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得侵犯他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利。

　　第十六條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：

　�。ㄒ唬┫M(fèi)者定作的；

　�。ǘr活易腐的；

　�。ㄈ┰诰€下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；

　�。ㄋ模┙桓兜膱�(bào)紙、期刊。

　　除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。

　　消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。

　　第十七條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用合同格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，采用顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。

　　網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以合同格式條款等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用合同格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

　　第十八條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

　　網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息或者經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

　　網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。

　　第十九條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律的規(guī)定，不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方式，從事下列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

　�。ㄒ唬┥米允褂弥W(wǎng)站特有的域名、名稱、標(biāo)識(shí)或者使用與知名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標(biāo)識(shí)，與他人知名網(wǎng)站相混淆，造成消費(fèi)者誤認(rèn);

　�。ǘ┥米允褂�、偽造政府部門或者社會(huì)團(tuán)體電子標(biāo)識(shí)，進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳；

　　（三）以虛擬物品為獎(jiǎng)品進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)約定金額超過法律法規(guī)允許的限額；

　�。ㄋ模┮蕴摌�(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)；

　�。ㄎ澹┮越灰走_(dá)成后違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　第二十條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行非法技術(shù)攻擊，造成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無法正常經(jīng)營(yíng)。

　　第二十一條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局的規(guī)定向所在地工商行政管理部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料。

　第二節(jié) 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的特別規(guī)定

　　第二十二條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人。

　　前款所稱第三方交易平臺(tái)，是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　第二十三條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新，在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。

　　第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)尚不具備工商登記注冊(cè)條件、申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新，核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置。

　　第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在審查和登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)使對(duì)方知悉并同意登記協(xié)議，提請(qǐng)對(duì)方注意義務(wù)和責(zé)任條款。

　　第二十四條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議，明確雙方在平臺(tái)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

　　第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改其與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的協(xié)議、交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)遵循公開、連續(xù)、合理的原則，修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少提前七日予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受協(xié)議或者規(guī)則修改內(nèi)容、申請(qǐng)退出平臺(tái)的，第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)允許其退出，并根據(jù)原協(xié)議或者交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　第二十五條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立平臺(tái)內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等管理制度。各項(xiàng)管理制度應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站顯示，并從技術(shù)上保證用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。

　　第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施保證平臺(tái)的正常運(yùn)行，提供必要、可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。

　　第二十六條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)通過平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的，應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門報(bào)告，并及時(shí)采取措施制止，必要時(shí)可以停止對(duì)其提供第三方交易平臺(tái)服務(wù)。

　　工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法要求第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取措施制止的，第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十七條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要手段保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利，對(duì)權(quán)利人有證據(jù)證明平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的行為或者實(shí)施損害其合法權(quán)益的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》采取必要措施。

　　第二十八條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度。消費(fèi)者在平臺(tái)內(nèi)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害時(shí)，消費(fèi)者要求平臺(tái)調(diào)解的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)調(diào)解；消費(fèi)者通過其他渠道維權(quán)的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)的網(wǎng)站登記信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　第二十九條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)上開展商品或者服務(wù)自營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式對(duì)自營(yíng)部分和平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行區(qū)分和標(biāo)記，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

　　第三十條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人真實(shí)身份信息記錄保存時(shí)間從經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)的登記注銷之日起不少于兩年，交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間從交易完成之日起不少于兩年。

　　第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取電子簽名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

　　第三十一條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者擬終止提供第三方交易平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)至少提前三個(gè)月在其網(wǎng)站主頁(yè)面醒目位置予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，采取必要措施保障相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第三十二條鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為交易當(dāng)事人提供公平、公正的信用評(píng)價(jià)服務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信用情況客觀、公正地進(jìn)行采集與記錄，建立信用評(píng)價(jià)體系、信用披露制度以警示交易風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三十三條鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。消費(fèi)者權(quán)益保證金應(yīng)當(dāng)用于對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障，不得挪作他用，使用情況應(yīng)當(dāng)定期公開。

　　第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。

　　第三十四條第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理部門查處網(wǎng)上違法經(jīng)營(yíng)行為，提供在其平臺(tái)內(nèi)涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料，不得隱瞞真實(shí)情況。

　第三節(jié) 其他有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的特別規(guī)定

　　第三十五條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作等服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)者提供經(jīng)營(yíng)資格證明和個(gè)人真實(shí)身份信息，簽訂服務(wù)合同，依法記錄其上網(wǎng)信息。申請(qǐng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人真實(shí)身份信息等信息記錄備份保存時(shí)間自服務(wù)合同終止或者履行完畢之日起不少于兩年。

　　第三十六條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供信用評(píng)價(jià)服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)通過合法途徑采集信用信息，堅(jiān)持中立、公正、客觀原則，不得任意調(diào)整用戶的信用級(jí)別或者相關(guān)信息，不得將收集的信用信息用于任何非法用途。

　　第三十七條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供宣傳推廣服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　通過博客、微博等網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣服務(wù)、評(píng)論商品或者服務(wù)并因此取得酬勞的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露其性質(zhì)，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

　　第三十八條為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、支付結(jié)算、物流、快遞等服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理部門查處網(wǎng)絡(luò)商品交易相關(guān)違法行為，提供涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者的登記信息、聯(lián)系方式、地址等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，不得隱瞞真實(shí)情況。

　第三章　網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理

　　第三十九條網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理由縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)。

　　第四十條縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)信用檔案的記錄，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用分類監(jiān)管。

　　第四十一條網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為由發(fā)生違法行為的經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門管轄。對(duì)于其中通過第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，其違法行為由第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門管轄。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門管轄異地違法行為人有困難的，可以將違法行為人的違法情況移交違法行為人所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門處理。

　　兩個(gè)以上工商行政管理部門因網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)工商行政管理部門指定管轄。

　　對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響、嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、引發(fā)群體投訴或者案情復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為，由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)查處或者指定省級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)查處。

　　第四十二條網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)中的消費(fèi)者向工商行政管理部門投訴的，依照《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》處理。

　　第四十三條縣級(jí)以上工商行政管理部門對(duì)涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　　（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查其涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的相關(guān)情況；

　�。ǘ┎殚啞�(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料；

　�。ㄈ┮勒辗�、法規(guī)的規(guī)定，查封、扣押用于從事違法網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的商品、工具、設(shè)備等物品，查封用于從事違法網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

　　工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

　　第四十四條工商行政管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，可以作為對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

　　第四十五條在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)中違反工商行政管理法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動(dòng)的，工商行政管理部門可以依照有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)網(wǎng)站許可或者備案地通信管理部門依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。

　　第四十六條工商行政管理部門對(duì)網(wǎng)站違法行為作出行政處罰后，需要關(guān)閉該違法網(wǎng)站的，可以依照有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)網(wǎng)站許可或者備案地通信管理部門依法關(guān)閉該違法網(wǎng)站。

　　第四十七條工商行政管理部門在對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法移交相關(guān)部門。

　　第四十八條縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)管工作責(zé)任制度，依法履行職責(zé)。

　第四章法律責(zé)任

　　第四十九條對(duì)于違反本辦法的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十條違反本辦法第七條第二款、第二十三條、第二十五條、第二十六條第二款、第二十九條、第三十條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第五十一條違反本辦法第八條、第二十一條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，拒不改正的，處以一萬元以下的罰款。

　　第五十二條違反本辦法第十七條規(guī)定的，按照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第五十三條違反本辦法第十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十一條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十六條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第五十四條違反本辦法第二十條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五章　附　則

　　第五十五條通過第三方交易平臺(tái)發(fā)布商品或者營(yíng)利性服務(wù)信息、但交易過程不直接通過平臺(tái)完成的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，參照適用本辦法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商品交易的管理規(guī)定。

　　第五十六條本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十七條省級(jí)工商行政管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定制定網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)管實(shí)施指導(dǎo)意見。

　　第五十八條本辦法自2014年3月15日起施行。國(guó)家工商行政管理總局2010年5月31日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見

民政部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 商務(wù)部等

民發(fā)〔2014〕17號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、商務(wù)主管部門、老齡辦，各計(jì)劃單列市民政局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、商務(wù)主管部門、老齡辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、商務(wù)主管部門、老齡辦：

　　近年來，各地積極推進(jìn)實(shí)施《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕60號(hào)）和《社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”行動(dòng)綱要》（國(guó)標(biāo)委服務(wù)聯(lián)〔2012〕47號(hào)），在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷完善市場(chǎng)規(guī)范，促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。但養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，市場(chǎng)服務(wù)行為失范等問題仍然存在。為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》（以下簡(jiǎn)稱《老年人權(quán)益保障法》）關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，更好地落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào)）要求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的技術(shù)支撐作用，積極營(yíng)造安全、便利、誠(chéng)信的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

　　當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，養(yǎng)老服務(wù)需求迅速增長(zhǎng)、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)亟待繁榮。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)范是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要基石，是更好地提供為老服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)管理的準(zhǔn)則和依據(jù)。加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)事關(guān)行業(yè)健康發(fā)展和廣大老年人的切身利益，是關(guān)系養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》的重要內(nèi)容，是保障老年人合法權(quán)益和共享改革發(fā)展成果的必然要求。各級(jí)有關(guān)部門要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)管理，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要方面，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，加緊制定完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和服務(wù)行為監(jiān)管，健全市場(chǎng)規(guī)范，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，從國(guó)情出發(fā)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，增強(qiáng)全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化意識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，共同參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把更好地滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。著力規(guī)范市場(chǎng)行為，提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　�。ǘ┗驹瓌t。

　　1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)。各級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，加大引導(dǎo)和扶持力度，推動(dòng)研究編制養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究、制修訂和宣傳貫徹，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在全社會(huì)得到廣泛認(rèn)同和普遍實(shí)施。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，切實(shí)發(fā)揮在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的規(guī)范和引領(lǐng)作用。

　　2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。要以滿足老年人服務(wù)需求，保障其合法權(quán)益為重點(diǎn)，著眼于養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的整體性和協(xié)調(diào)性。要加強(qiáng)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研究制定，優(yōu)先制定和實(shí)施老年人服務(wù)需求評(píng)估、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和等級(jí)評(píng)定、養(yǎng)老服務(wù)安全管理等標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。要密切與市場(chǎng)的聯(lián)系、體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，及時(shí)反映養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的需求和變化，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適用性，更好地為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)主體提供服務(wù)，為市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范市場(chǎng)秩序提供技術(shù)支撐。充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織在標(biāo)準(zhǔn)需求、投入、制定和應(yīng)用中的積極作用，支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)企業(yè)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與規(guī)范市場(chǎng)行為相結(jié)合，提升服務(wù)質(zhì)量水平，維護(hù)老年人、服務(wù)提供者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。要完善標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，通過對(duì)實(shí)施效果的評(píng)價(jià)，不斷總結(jié)推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的方法經(jīng)驗(yàn)。要將創(chuàng)建產(chǎn)品服務(wù)品牌、提高服務(wù)質(zhì)量滿意度作為衡量實(shí)施效果的重要指標(biāo)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化方向發(fā)展。

　�。ㄈ┛傮w目標(biāo)。到2020年，基本建成涵蓋養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和支撐保障標(biāo)準(zhǔn)，以及老年人產(chǎn)品用品標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，覆蓋全面、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；基本形成規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作格局；標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)管水平明顯提升；標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)逐步完善，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和規(guī)范化意識(shí)顯著增強(qiáng)，安全、便利、誠(chéng)信的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境基本形成。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌旖∪B(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加緊完善包括養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)、居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、老年產(chǎn)品用品標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)方面，要加緊制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類與命名、養(yǎng)老服務(wù)基本術(shù)語(yǔ)、養(yǎng)老服務(wù)圖形符號(hào)等標(biāo)準(zhǔn)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)方面，加緊制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，加緊制定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范、社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。積極研究制定居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才建設(shè)方面，加緊制定養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員基本要求、養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。研究制定養(yǎng)老服務(wù)信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善老年人用品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，明確老年人用品行業(yè)分類。要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定重點(diǎn)和工作計(jì)劃，按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的起草、送審等工作。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，建立地方標(biāo)準(zhǔn)的信息報(bào)送制度，支持地方標(biāo)準(zhǔn)上升或轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究。積極研究制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，深入分析研究養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及地方標(biāo)準(zhǔn)等方面的現(xiàn)狀和問題，進(jìn)一步明確養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的定位和作用，確定推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究和前期研究，加強(qiáng)信息通信技術(shù)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化成果在養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品上的應(yīng)用。做好國(guó)外相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的追蹤研究，以科研帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的跨越式發(fā)展。

　�。ㄈ┳ズ灭B(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。要積極探索標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的新途徑和新方法，通過培訓(xùn)、論壇、講座、展覽等多種形式，加大養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，力爭(zhēng)使養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到行業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高全行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。要繼續(xù)加大已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，實(shí)施好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《老年人能力評(píng)估》等標(biāo)準(zhǔn)，以及養(yǎng)老護(hù)理員等國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不適應(yīng)實(shí)際工作需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和修訂，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域管理標(biāo)準(zhǔn)化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》關(guān)于建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度的要求，按照《民政部關(guān)于在民政范圍內(nèi)推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方案（試行）》（民發(fā)〔2010〕86號(hào)）和《國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2013〕546號(hào)）要求，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域管理標(biāo)準(zhǔn)化。要加緊制定和實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)等級(jí)評(píng)定、合格評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)工作。要按照職能轉(zhuǎn)變要求，盡快啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與組織的等級(jí)評(píng)定，加強(qiáng)第三方評(píng)估，建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估專家?guī)�，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平。要積極借鑒國(guó)際及其他行業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法，積極開展服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)。鼓勵(lì)相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量管理體系建設(shè)，并積極申請(qǐng)第三方認(rèn)證，以逐步提高內(nèi)部管理的規(guī)范性和透明度。要在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等服務(wù)單位開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

　�。ㄎ澹┙∪�(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)秩序。要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議制度，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年人或者其代理人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，規(guī)范服務(wù)行為和收費(fèi)行為。各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)實(shí)行日常化、規(guī)范化管理。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè)，完善服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)管理，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量對(duì)比提升，組織開展“安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，建立定期會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等管理機(jī)制，形成管理合力。要研究具體落實(shí)措施和管理辦法，努力建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、群眾參與的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　（一）完善工作運(yùn)行機(jī)制。養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及領(lǐng)域多、覆蓋面廣，要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理的有關(guān)法律政策要求，充分發(fā)揮各有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)以及社會(huì)研究力量，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、廣泛參與的工作機(jī)制，規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)、起草、審查和發(fā)布程序，以及公開透明、協(xié)調(diào)一致的管理體制。要進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等專業(yè)委員會(huì)建設(shè)，提高其標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。支持和鼓勵(lì)各相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分工協(xié)作、密切配合。要鼓勵(lì)行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，形成政府、企事業(yè)單位、社會(huì)攜手開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的格局。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步做好規(guī)范市場(chǎng)秩序工作，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。

　�。ǘ┩七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)細(xì)則（試行）》（國(guó)標(biāo)委服務(wù)聯(lián)〔2013〕61號(hào)），以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中關(guān)于開展綜合改革試點(diǎn)的有關(guān)要求，按照由試點(diǎn)到示范的工作安排，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。爭(zhēng)取通過兩至三年的時(shí)間，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域形成一批具有輻射作用和推廣價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)示范地區(qū)和試點(diǎn)示范機(jī)構(gòu)，為全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒與示范引領(lǐng)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決試點(diǎn)工作出現(xiàn)的問題，完善相關(guān)措施，總結(jié)和推廣試點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，逐步形成以人為本、誠(chéng)實(shí)守信、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)秩序，提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)模和效益。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)人才和信息化建設(shè)。各地要大力開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)工作，分層次培養(yǎng)行業(yè)組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)組織、骨干企業(yè)中的技術(shù)人員，使其成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要力量。要重點(diǎn)培養(yǎng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，積極組織一批結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專家和研究團(tuán)隊(duì)，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供人才保障。要探索建立標(biāo)準(zhǔn)化信息共享及服務(wù)機(jī)制，搭建標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)及工作平臺(tái)，為各級(jí)有關(guān)部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)以及利益相關(guān)方提供信息互通及資源共享的渠道，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息化水平。

　　　　　　

2014年1月26日

關(guān)于2014年繼續(xù)免收出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的通知

財(cái)政部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

財(cái)綜[2014]6號(hào)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委：

　　為減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，決定2014年繼續(xù)免收出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)�，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、自2014年1月1日起至2014年12月31日，對(duì)所有出境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)（不包括對(duì)出境人員預(yù)防接種和體檢收取的費(fèi)用，以及企事業(yè)單位承擔(dān)與出境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的商業(yè)性自愿委托檢測(cè)和鑒定、出境檢疫處理、動(dòng)物免疫接種工作收取的費(fèi)用）。

　　二、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法履行職能所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排。

　　三、各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，落實(shí)免收出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)政策，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本通知情況的監(jiān)督檢查。

財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委

2014年1月27日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)