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2014年4
23
農(nóng)歷三月廿四星期三


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法規(guī)法律目錄

    ·國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制若
    /國(guó)務(wù)院辦公廳(2014-4-14)
    ·關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
    /最高人民法院 最高人(2014-3-26)
    ·文化部辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》的通知
    /文化部辦公廳(2014-4-16)
    ·公安部關(guān)于廢止《公安機(jī)關(guān)和公安干警十不準(zhǔn)的規(guī)定》和《集貿(mào)市場(chǎng)消
    /公安部(2014-4-12)
    ·公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定
    /公安部(2014-4-7)
    ·關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知
    /財(cái)政部 中國(guó)民用航空(2014-4-14)
    ·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)
    /國(guó)務(wù)院辦公廳(2014-4-20)
    ·國(guó)務(wù)院關(guān)于洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的批復(fù)
    /國(guó)務(wù)院(2014-4-14)
    ·國(guó)務(wù)院關(guān)于清理國(guó)務(wù)院部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的通知
    /國(guó)務(wù)院(2014-4-14)
    ·食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好部分特殊藥品行政審批項(xiàng)目下放相關(guān)
    /國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2014-4-17)
    ·中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第10號(hào)
    /國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2014-4-12)
    ·國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于杏仁油 葡萄籽油增值稅適用稅率問(wèn)題的公告
    /國(guó)家稅務(wù)總局(2014-4-11)
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國(guó)務(wù)院關(guān)于清理國(guó)務(wù)院部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的通知


國(guó)務(wù)院



國(guó)發(fā)〔2014〕16號(hào)


國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  《中華人民共和國(guó)行政許可法》公布實(shí)施后,根據(jù)當(dāng)時(shí)有效管理的需要,國(guó)務(wù)院于2004年決定保留部分屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的非行政許可審批事項(xiàng),同時(shí)明確隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,對(duì)這些非行政許可審批事項(xiàng)要逐步取消或作必要調(diào)整。此后,國(guó)務(wù)院在開(kāi)展行政審批制度改革過(guò)程中,陸續(xù)取消和調(diào)整了一批非行政許可審批事項(xiàng)。但一些部門(mén)通過(guò)各種形式又先后設(shè)定了一批非行政許可審批事項(xiàng),其中既有屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的事項(xiàng),還有以非行政許可審批名義變相設(shè)定的面向公民、法人或其他組織的行政許可事項(xiàng)。這些審批事項(xiàng),設(shè)定和實(shí)施不夠規(guī)范,不利于激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。按照行政審批制度改革工作要求,國(guó)務(wù)院決定對(duì)各部門(mén)現(xiàn)有非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
  一、清理對(duì)象和工作目標(biāo)
  此次清理對(duì)象是已向社會(huì)公開(kāi)的國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)匯總清單所列非行政許可審批事項(xiàng)。根據(jù)審批對(duì)象的不同,這些事項(xiàng)包括面向公民、法人或其他組織的審批事項(xiàng)和面向地方政府等方面的審批事項(xiàng)。
  清理工作要按照統(tǒng)一要求,分類(lèi)處理,分步實(shí)施,該取消的一律取消,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)取消或依法調(diào)整為行政許可,將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項(xiàng)取消或調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留“非行政許可審批”這一審批類(lèi)別,規(guī)范行政管理行為,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
  二、取消面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)
  各部門(mén)面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng),要于本通知印發(fā)后一年內(nèi)予以取消。確因工作實(shí)際需要,且符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條、第十三條規(guī)定的事項(xiàng),有關(guān)部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕39號(hào))的規(guī)定,依法履行新設(shè)行政許可的程序。今后,任何部門(mén)或單位不得在法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定之外,設(shè)定面向公民、法人或其他組織的審批事項(xiàng)。
  三、取消和調(diào)整面向地方政府等方面的非行政許可審批事項(xiàng)
  各部門(mén)面向地方政府等方面的非行政許可審批事項(xiàng),凡與地方政府之間能夠協(xié)商處理的,或者直接面向市、縣、鄉(xiāng)政府的,或者由地方政府管理更方便有效的,或者不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的,要于本通知印發(fā)后一年內(nèi)予以取消或下放。
  確因工作實(shí)際需要保留的,實(shí)施部門(mén)要在一年內(nèi)送交國(guó)務(wù)院審改辦審核,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,統(tǒng)一調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。同時(shí),實(shí)施部門(mén)要根據(jù)精簡(jiǎn)效能的原則,對(duì)政府內(nèi)部審批事項(xiàng)加強(qiáng)規(guī)范管理。要優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。要明確政府內(nèi)部審批的權(quán)限、范圍、條件、程序、時(shí)限等,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),并建立健全崗位責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高審批效率。
  四、工作要求
  清理工作自本通知印發(fā)之日起實(shí)施。各部門(mén)要從政治和大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí),具體清理工作方案要于2014年5月底前送交國(guó)務(wù)院審改辦審核后實(shí)施。地方各級(jí)人民政府要根據(jù)本通知的要求,結(jié)合各地實(shí)際,組織開(kāi)展本級(jí)政府部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的清理工作。國(guó)務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促非行政許可審批事項(xiàng)清理工作,并依據(jù)清理結(jié)果,及時(shí)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)匯總清單進(jìn)行更新。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。



                               國(guó)務(wù)院
                              2014年4月14日

關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)


最高人民法院 最高人民檢察院 公安部



各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,人民檢察院,公安廳、局,解放軍軍事法院、軍事檢察院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局:

  為依法懲治利用具有賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的犯罪活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐,現(xiàn)就辦理此類(lèi)案件適用法律問(wèn)題提出如下意見(jiàn):

  一、關(guān)于利用賭博機(jī)組織賭博的性質(zhì)認(rèn)定

  設(shè)置具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備,并以現(xiàn)金、有價(jià)證券等貴重款物作為獎(jiǎng)品,或者以回購(gòu)獎(jiǎng)品方式給予他人現(xiàn)金、有價(jià)證券等貴重款物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)置賭博機(jī))組織賭博活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)”行為。

  二、關(guān)于利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)

  設(shè)置賭博機(jī)組織賭博活動(dòng),具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照刑法第三百零三條第二款規(guī)定的開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪定罪處罰:

  (一)設(shè)置賭博機(jī)10臺(tái)以上的;

 。ǘ┰O(shè)置賭博機(jī)2臺(tái)以上,容留未成年人賭博的;

 。ㄈ┰谥行W(xué)校附近設(shè)置賭博機(jī)2臺(tái)以上的;

 。ㄋ模┻`法所得累計(jì)達(dá)到5000元以上的;

  (五)賭資數(shù)額累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)元以上的;

 。﹨①人數(shù)累計(jì)達(dá)到20人以上的;

  (七)因設(shè)置賭博機(jī)被行政處罰后,兩年內(nèi)再設(shè)置賭博機(jī)5臺(tái)以上的;

 。ò耍┮蛸博、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪被刑事處罰后,五年內(nèi)再設(shè)置賭博機(jī)5臺(tái)以上的;

  (九)其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。

  設(shè)置賭博機(jī)組織賭博活動(dòng),具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:

 。ㄒ唬⿺(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)六倍以上的;

 。ǘ┮蛟O(shè)置賭博機(jī)被行政處罰后,兩年內(nèi)再設(shè)置賭博機(jī)30臺(tái)以上的;

  (三)因賭博、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪被刑事處罰后,五年內(nèi)再設(shè)置賭博機(jī)30臺(tái)以上的;

 。ㄋ模┢渌楣(jié)嚴(yán)重的情形。

  可同時(shí)供多人使用的賭博機(jī),臺(tái)數(shù)按照能夠獨(dú)立供一人進(jìn)行賭博活動(dòng)的操作基本單元的數(shù)量認(rèn)定。

  在兩個(gè)以上地點(diǎn)設(shè)置賭博機(jī),賭博機(jī)的數(shù)量、違法所得、賭資數(shù)額、參賭人數(shù)等均合并計(jì)算。

  三、關(guān)于共犯的認(rèn)定

  明知他人利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),具有下列情形之一的,以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的共犯論處:

  (一)提供賭博機(jī)、資金、場(chǎng)地、技術(shù)支持、資金結(jié)算服務(wù)的;

 。ǘ┦芄蛥⑴c賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理并分成的;

 。ㄈ殚_(kāi)設(shè)賭場(chǎng)者組織客源,收取回扣、手續(xù)費(fèi)的;

 。ㄋ模﹨⑴c賭場(chǎng)管理并領(lǐng)取高額固定工資的;

  (五)提供其他直接幫助的。

  四、關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售賭博機(jī)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

  以提供給他人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)為目的,違反國(guó)家規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專(zhuān)用軟件,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

  實(shí)施前款規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”:

  (一)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;

 。ǘ﹩挝环欠ń(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;

 。ㄈ╇m未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售賭博機(jī)行為受過(guò)二次以上行政處罰,又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的;

 。ㄋ模┢渌楣(jié)嚴(yán)重的情形。

  具有下列情形之一的,屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”:

 。ㄒ唬﹤(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二十五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;

 。ǘ﹩挝环欠ń(jīng)營(yíng)數(shù)額在二百五十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的。

  五、關(guān)于賭資的認(rèn)定

  本意見(jiàn)所稱(chēng)賭資包括:

  (一)當(dāng)場(chǎng)查獲的用于賭博的款物;

 。ǘ┐鷰、有價(jià)證券、賭博積分等實(shí)際代表的金額;

 。ㄈ┰谫博機(jī)上投注或贏取的點(diǎn)數(shù)實(shí)際代表的金額。

  六、關(guān)于賭博機(jī)的認(rèn)定

  對(duì)于涉案的賭博機(jī),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取拍照、攝像等方式及時(shí)固定證據(jù),并予以認(rèn)定。對(duì)于是否屬于賭博機(jī)難以確定的,司法機(jī)關(guān)可以委托地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具檢驗(yàn)報(bào)告。司法機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告,并結(jié)合案件具體情況作出認(rèn)定。必要時(shí),人民法院可以依法通知檢驗(yàn)人員出庭作出說(shuō)明。

  七、關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的把握

  辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的案件,應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,重點(diǎn)打擊賭場(chǎng)的出資者、經(jīng)營(yíng)者。對(duì)受雇傭?yàn)橘場(chǎng)從事接送參賭人員、望風(fēng)看場(chǎng)、發(fā)牌坐莊、兌換籌碼等活動(dòng)的人員,除參與賭場(chǎng)利潤(rùn)分成或者領(lǐng)取高額固定工資的以外,一般不追究刑事責(zé)任,可由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。對(duì)設(shè)置游戲機(jī),單次換取少量獎(jiǎng)品的娛樂(lè)活動(dòng),不以違法犯罪論處。

  八、關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪的處理

  負(fù)有查禁賭博活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,徇私枉法,包庇、放縱開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)違法犯罪活動(dòng),或者為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利、幫助犯罪分子逃避處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪的,從重處罰。


                      最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

                            2014年3月26日

公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定


公安部



中華人民共和國(guó)公安部令



第130號(hào)





《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》已經(jīng)2014年4月1日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2014年6月1日起施行。



部長(zhǎng) 郭聲琨

2014年4月7日






公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定


目 錄



第一章 總則
第二章 受理
第三章 審查決定
第四章 刑事賠償復(fù)議
第五章 執(zhí)行
第六章 責(zé)任追究
第七章 附則



第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害的,該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

公安派出所、具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款規(guī)定情形的,所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第一款規(guī)定情形的,主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

第三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)為刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)。

公安部為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)為公安部。

第四條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)是公安機(jī)關(guān)國(guó)家賠償工作的主管部門(mén),依法履行下列職責(zé):

(一) 接收國(guó)家賠償申請(qǐng),提出初步審查意見(jiàn);

(二) 審查國(guó)家賠償申請(qǐng),提出是否予以賠償?shù)囊庖?jiàn);

(三)審查賠償請(qǐng)求人提出的支付國(guó)家賠償費(fèi)用申請(qǐng),復(fù)核賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)作出的不予受理決定;

(四)辦理刑事賠償復(fù)議案件;

(五)參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng);

(六)提出追償賠償費(fèi)用意見(jiàn);

(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第五條 公安機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制部門(mén)共同做好國(guó)家賠償工作。

所涉執(zhí)法辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)與本級(jí)法制部門(mén)共同研究案情,及時(shí)提供國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況及相關(guān)證據(jù),共同參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng)。

信訪部門(mén)對(duì)信訪中要求國(guó)家賠償?shù),告知信訪人依法通過(guò)國(guó)家賠償程序請(qǐng)求賠償。

監(jiān)察部門(mén)對(duì)國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見(jiàn),受理不服處分的申訴。

審計(jì)部門(mén)監(jiān)督國(guó)家賠償案件中涉案財(cái)物處置和賠償費(fèi)用支付。

裝備財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)向財(cái)政機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償費(fèi)用支付申請(qǐng),向賠償請(qǐng)求人支付財(cái)政機(jī)關(guān)撥付的國(guó)家賠償費(fèi)用,將追償?shù)膰?guó)家賠償費(fèi)用上繳財(cái)政機(jī)關(guān)。

第六條 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、依法賠償、公正高效的原則。

第七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)依法辦理國(guó)家賠償案件。發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的國(guó)家賠償案件或者所涉行政、刑事執(zhí)法辦案活動(dòng)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)糾正;賠償請(qǐng)求人反映下級(jí)公安機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定辦理國(guó)家賠償案件的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理,并告知賠償請(qǐng)求人調(diào)查結(jié)果。



第二章 受 理

第八條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)賠償申請(qǐng)書(shū),載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指;

(二)賠償請(qǐng)求人的身份證明材料,賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明;賠償請(qǐng)求人委托他人代理賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū),以及代理人和被代理人的身份證明;代理人為律師的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函;

(三)證明賠償請(qǐng)求涉及的刑事拘留、行政處罰、行政強(qiáng)制措施或者相關(guān)處理情況的通知書(shū)、決定書(shū)、釋放證明書(shū)等法律文書(shū)或者其他材料;

(四)證明侵權(quán)行為造成損害及其程度的法律文書(shū)或者其他材料。

賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書(shū)或者材料的,可以說(shuō)明情況,接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)確有困難的,可以向公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)提出口頭申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無(wú)誤后簽名、蓋章或者捺指印。

第九條 公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)收到書(shū)面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書(shū)面賠償申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具《國(guó)家賠償申請(qǐng)接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專(zhuān)用印章。

公安機(jī)關(guān)其他部門(mén)收到書(shū)面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)遞交或者提出。

賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》,一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說(shuō)明的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。

第十條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理:

(一) 賠償請(qǐng)求人不具備主體資格的;

(二) 本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的;

(三) 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的;

(四) 超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效且無(wú)正當(dāng)理由的;

(五)辦理賠償案件時(shí)無(wú)法確定公安機(jī)關(guān)是否存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的侵權(quán)行為,需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的;

(六)對(duì)賠償請(qǐng)求已經(jīng)依法作出不予受理、駁回、終止或者是否予以賠償決定,賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出賠償請(qǐng)求的。

除前款規(guī)定外的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。

決定受理、不予受理、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)駁回通知書(shū)》。



第三章 審查決定

第十一條 公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書(shū)》,通知所涉執(zhí)法辦案部門(mén),并附送國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。

第十二條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng):

(一)是否存在國(guó)家賠償法規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果;

(二)損害是否為公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成;

(三)侵權(quán)的起止時(shí)間和造成損害的程度;

(四)是否具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形;

(五)其他應(yīng)當(dāng)查明的事項(xiàng)。

公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)審查前款事項(xiàng)時(shí),對(duì)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償?shù)氖聦?shí)、證據(jù)和理由,所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的偵查措施、強(qiáng)制措施或者行政處罰等是否合法,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情,進(jìn)行全面審查。

第十三條 涉及精神損害賠償?shù)陌讣,?yīng)當(dāng)重點(diǎn)查明以下事項(xiàng):

(一)是否存在國(guó)家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為;

(二)是否造成精神損害后果;

(三)侵權(quán)人身權(quán)行為與精神損害后果之間有無(wú)因果關(guān)系。

第十四條 對(duì)侵犯公民人身權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù):

(一)診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用收費(fèi)憑據(jù)以及護(hù)理、康復(fù)、后續(xù)治療的證明;

(二)死亡證明書(shū)或者傷殘、部分、全部喪失勞動(dòng)能力的鑒定意見(jiàn);

(三)因誤工減少收入的,單位出具的誤工證明、醫(yī)療單位出具的休息診斷證明等;

(四)受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的,其扶養(yǎng)的未成年人和其他無(wú)勞動(dòng)能力人的有關(guān)情況,以及前述人員有無(wú)其他扶養(yǎng)義務(wù)人的證明;

(五)公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)是否合法以及與損害結(jié)果有無(wú)因果關(guān)系的證據(jù);

(六)其他有關(guān)證據(jù)。

第十五條 對(duì)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù):

(一)罰款、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的法律文書(shū)等證據(jù);

(二)查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳等措施的法律文書(shū)、錄音錄像資料等證據(jù);

(三)已損毀、滅失、拍賣(mài)或者變賣(mài)財(cái)產(chǎn)價(jià)格的證據(jù);

(四)停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開(kāi)支的證據(jù);

(五)其他有關(guān)證據(jù)。

第十六條 已經(jīng)依法通過(guò)行政復(fù)議、訴訟等途徑糾正或者確認(rèn)違法行為的案件,賠償請(qǐng)求人就違法行為申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)模笆龀绦蛑惺占南嚓P(guān)證據(jù)材料經(jīng)審查確認(rèn)真實(shí)的,可以作為國(guó)家賠償案件的證據(jù)。

第十七條 公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),可以向所涉執(zhí)法辦案部門(mén)和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù),聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn)。所涉執(zhí)法辦案部門(mén)和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。

第十八條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止審查:

(一)作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;

(二)作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的;

(三)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未表明是否參加賠償案件處理的;

(四)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

(五)賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在國(guó)家賠償案件辦理期限內(nèi)無(wú)法參加案件處理的;

(六)擬作出予以賠償?shù)臎Q定,但國(guó)家上年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)尚未公布的。

中止審查的情形消除后,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),及時(shí)恢復(fù)審查。

中止審查和恢復(fù)審查應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)中止審查通知書(shū)》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)恢復(fù)審查通知書(shū)》。

第十九條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終結(jié)審查:

(一)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,沒(méi)有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的;

(二)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的;

(三)賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N(xiāo)案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷(xiāo)的;

(四)在國(guó)家賠償決定作出前,賠償請(qǐng)求人書(shū)面要求撤回賠償申請(qǐng),經(jīng)審查,出于賠償請(qǐng)求人真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的;

(五)需要終結(jié)審查的其他情形。

終結(jié)審查應(yīng)當(dāng)自具有前款規(guī)定情形之日起十日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)終結(jié)審查決定書(shū)》。

第二十條 對(duì)存在侵權(quán)損害事實(shí),依法應(yīng)予國(guó)家賠償?shù),在查清事?shí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,可以依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定,與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商,并將協(xié)商情況記錄在案。

賠償協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則。協(xié)商達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果制作賠償決定書(shū);賠償請(qǐng)求人拒絕協(xié)商,或者經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出賠償決定。

第二十一條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定:

(一)請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù),依法作出予以賠償?shù)臎Q定;

(二)請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。

作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國(guó)家賠償決定書(shū)》。

第二十二條 侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照作出賠償決定時(shí)的國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。采取限制人身自由的強(qiáng)制措施,不足一日的,按照一日計(jì)算。

第二十三條 賠償請(qǐng)求人提出精神損害賠償申請(qǐng)的,國(guó)家賠償決定書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明是否就精神損害承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等承擔(dān)方式;對(duì)造成精神損害嚴(yán)重后果,依法支付精神損害撫慰金的,應(yīng)當(dāng)載明精神損害撫慰金的數(shù)額。

法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金有明確規(guī)定的,適用法律法規(guī)的規(guī)定;沒(méi)有明確規(guī)定的,精神損害撫慰金的數(shù)額可以參照民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,根據(jù)侵權(quán)過(guò)錯(cuò)程度、情節(jié)、損害后果、當(dāng)?shù)仄骄钏降纫蛩卮_定。

第二十四條 申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書(shū)中注明,并說(shuō)明理由;決定賠償?shù),可以在行政?fù)議決定書(shū)中載明具體的賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額,也可以單獨(dú)制作行政賠償決定書(shū)。



第四章 刑事賠償復(fù)議

第二十五條 申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。載明受害人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)時(shí)間,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指。

(二)賠償請(qǐng)求人的身份證明材料;

(三)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)書(shū);

(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書(shū);

(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的,證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)的證據(jù)。

第二十六條 刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)具有以下情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理:

(一)賠償請(qǐng)求人不具備主體資格;

(二)申請(qǐng)超過(guò)法定復(fù)議期限,且無(wú)正當(dāng)理由的;

(三)申請(qǐng)人未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償申請(qǐng)的;

(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的;

(五)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)依法作出不予受理、終結(jié)決定或者復(fù)議決定,賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出復(fù)議申請(qǐng)的。

收到復(fù)議申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),告知賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

除第一款、第二款規(guī)定情形外,收到復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。

受理、不予受理、駁回復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》和《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)駁回通知書(shū)》。

第二十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解,賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對(duì)和解出于雙方真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的,應(yīng)予準(zhǔn)許撤回并終結(jié)審查復(fù)議申請(qǐng)。

第二十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解,并將調(diào)解情況記錄在案。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議機(jī)關(guān)的主持下簽署調(diào)解協(xié)議,載明調(diào)解過(guò)程和結(jié)果,并由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印。調(diào)解協(xié)議簽署后,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定作出復(fù)議決定。

賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解,調(diào)解未達(dá)成一致,或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)議決定。

第二十九條 對(duì)已經(jīng)受理的刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定:

(一)原賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,賠償?shù)姆绞、?xiàng)目、數(shù)額適當(dāng)?shù),依法予以維持;

(二)原賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清或者適用法律錯(cuò)誤的,依法予以撤銷(xiāo),并決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償;

(三)原賠償決定賠償?shù)姆绞、?xiàng)目、數(shù)額不當(dāng)?shù),依法予以變更?br>
(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出是否賠償決定的,查清事實(shí)后依法決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償。

作出復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議決定書(shū)》。

第三十條 賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理或者終結(jié)審查刑事賠償申請(qǐng)決定不服,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出異議,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查決定不當(dāng)?shù),可以?zé)令賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法予以受理或者繼續(xù)審查賠償申請(qǐng),也可以直接受理并作出賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償?shù)臎Q定;認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查符合法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人。

第三十一條 本章未明確規(guī)定的復(fù)議程序,參照本規(guī)定第二章、第三章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第五章 執(zhí) 行

第三十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照以下方式執(zhí)行生效的賠償決定:

(一)支付賠償費(fèi)用的,由裝備財(cái)務(wù)部門(mén)按照《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》辦理;

(二)返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的,由所涉執(zhí)法辦案部門(mén)在二十日內(nèi)辦理,重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日;

(三)造成精神損害,在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行,也可以由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)委托所涉執(zhí)法辦案部門(mén)履行。

公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)執(zhí)行情況附卷備查。

第三十三條 財(cái)政機(jī)關(guān)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償費(fèi)用的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請(qǐng)求人支付,不得拖延、截留。

第三十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)向符合國(guó)家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。

追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過(guò)錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。

責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。



第六章 責(zé)任追究

第三十五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取補(bǔ)償、救助等形式代替國(guó)家賠償?shù),?duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在該年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中不得評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。

第三十六條 在國(guó)家賠償案件辦理過(guò)程中,有關(guān)執(zhí)法辦案部門(mén)不提供相關(guān)情況、證據(jù)和其他有關(guān)材料,不配合甚至阻撓調(diào)查取證,或者故意提供虛假證據(jù)材料,掩蓋違法事實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。

第三十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未依法在法定期限內(nèi)作出賠償決定,或者拒不執(zhí)行生效的賠償決定書(shū)、復(fù)議決定書(shū)和人民法院裁判文書(shū)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。

第三十八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員徇私舞弊,打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人,或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序辦理國(guó)家賠償案件,依法作出賠償決定,及時(shí)、主動(dòng)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可以減少或者不予扣分;有關(guān)責(zé)任人員積極配合賠償調(diào)查取證工作,主動(dòng)減少損失、挽回影響的,可以從輕或者免予處分。



第七章 附 則

第四十條 本規(guī)定中三日、五日、七日為工作日。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

國(guó)家賠償案件審查期間涉及專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)需要鑒定的,鑒定所用時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。

第四十一條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定制作的法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。無(wú)法送達(dá)賠償請(qǐng)求人的,可以送達(dá)其代理人或者權(quán)利義務(wù)承受人。

第四十二條 本規(guī)定自2014年6月1日起施行。本規(guī)定發(fā)布前公安部制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,適用本規(guī)定。

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