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2016年8
5
農歷七月初三星期五


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關于印發(fā)《專利收費減繳辦法》的通知


財政部 國家發(fā)展和改革委員會



財稅[2016]78號


國家知識產權局,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委、物價局、知識產權局,新疆生產建設兵團財務局、發(fā)展改革委:
  為貫徹落實國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)有關要求,更好的支持我國專利事業(yè)發(fā)展,減輕企業(yè)和個人專利申請和維護負擔,根據(jù)《中華人民共和國專利法實施細則》(國務院令第569號)有關規(guī)定,我們制定了《專利收費減繳辦法》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
  附件:《專利收費減繳辦法》
   財政部 國家發(fā)展改革委
2016年7月27日
附件:
  專利收費減繳辦法
  第一條 為貫徹落實國務院《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)要求,根據(jù)《中華人民共和國專利法實施細則》有關規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 專利申請人或者專利權人可以請求減繳下列專利收費:
 。ㄒ唬┥暾堎M(不包括公布印刷費、申請附加費);
 。ǘ┌l(fā)明專利申請實質審查費;
 。ㄈ┠曩M(自授予專利權當年起六年內的年費);
 。ㄋ模⿵蛯徺M。
  第三條 專利申請人或者專利權人符合下列條件之一的,可以向國家知識產權局請求減繳上述收費:
 。ㄒ唬┥夏甓仍戮杖氲陀3500元(年4.2萬元)的個人;
  (二)上年度企業(yè)應納稅所得額低于30萬元的企業(yè);
 。ㄈ┦聵I(yè)單位、社會團體、非營利性科研機構。
  兩個或者兩個以上的個人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權人的,應當分別符合前款規(guī)定。
  第四條 專利申請人或者專利權人為個人或者單位的,減繳本辦法第二條規(guī)定收費的85%。
  兩個或者兩個以上的個人或者單位為共同專利申請人或者共有專利權人的,減繳本辦法第二條規(guī)定收費的70%。
  第五條 專利申請人或者專利權人只能請求減繳尚未到期的收費。減繳申請費的請求應當與專利申請同時提出,減繳其他收費的請求可以與專利申請同時提出,也可以在相關收費繳納期限屆滿日兩個半月之前提出。未按規(guī)定時限提交減繳請求的,不予減繳。
  第六條 專利申請人或者專利權人請求減繳專利收費的,應當提交收費減繳請求書及相關證明材料。專利申請人或者專利權人通過專利事務服務系統(tǒng)提交專利收費減繳請求并經審核批準備案的,在一個自然年度內再次請求減繳專利收費,僅需提交收費減繳請求書,無需再提交相關證明材料。
  第七條 個人請求減繳專利收費的,應當在收費減繳請求書中如實填寫本人上年度收入情況,同時提交所在單位出具的年度收入證明;無固定工作的,提交戶籍所在地或者經常居住地縣級民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的關于其經濟困難情況證明。
  企業(yè)請求減繳專利收費的,應當在收費減繳請求書中如實填寫經濟困難情況,同時提交上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表復印件。在匯算清繳期內,企業(yè)提交上上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表復印件。
  事業(yè)單位、社會團體、非營利性科研機構請求減繳專利收費的,應當提交法人證明材料復印件。
  第八條 國家知識產權局收到收費減繳請求書后,應當進行審查,作出是否批準減繳請求的決定,并通知專利申請人或者專利權人。
  第九條 專利收費減繳請求有下列情形之一的,不予批準:
  (一)未使用國家知識產權局制定的收費減繳請求書的;
 。ǘ┦召M減繳請求書未簽字或者蓋章的;
  (三)收費減繳請求不符合本辦法第二條或者第三條規(guī)定的;
  (四)收費減繳請求的個人或者單位未提供符合本辦法第七條規(guī)定的證明材料的;
  (五)收費減繳請求書中的專利申請人或者專利權人的姓名或者名稱,或者發(fā)明創(chuàng)造名稱,與專利申請書或者專利登記簿中的相應內容不一致的。
  第十條 經國家知識產權局批準的收費減繳請求,專利申請人或者專利權人應當在規(guī)定期限內,按照批準后的應繳數(shù)額繳納專利費。收費減繳請求批準后,專利申請人或者專利權人發(fā)生變更的,對于尚未繳納的收費,變更后的專利申請人或者專利權人應當重新提交收費減繳請求。
  第十一條 專利收費減繳請求審批決定作出后,國家知識產權局發(fā)現(xiàn)該決定存在錯誤的,應予更正,并將更正決定及時通知專利申請人或者專利權人。
  專利申請人或者專利權人在專利收費減繳請求時提供虛假情況或者虛假證明材料的,國家知識產權局應當在查實后撤銷減繳專利收費決定,通知專利申請人或者專利權人在指定期限內補繳已經減繳的收費,并取消其自本年度起五年內收費減繳資格,期滿未補繳或者補繳額不足的,按繳費不足依法作出相應處理。
  專利代理機構或者專利代理人幫助、指使、引誘專利申請人或者專利權人實施上述行為的,依照有關規(guī)定進行處理。
  第十二條 本辦法自2016年9月1日起施行。此前有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

教育部關于印發(fā)《督學管理暫行辦法》的通知


教育部



教督[2016]2號


各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、人民政府教育督導部門,新疆生產建設兵團教育局、教育督導部門:
  為貫徹落實《教育督導條例》(國務院令第624號)要求,建設一支高水平、專業(yè)化、適應教育督導工作新形勢的督學隊伍,特制定《督學管理暫行辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行!   
  教育部
  2016年7月29日

督學管理暫行辦法
 第一章 總 則
  第一條 為強化國家教育督導,加強督學隊伍建設,促進督學管理科學化、規(guī)范化、專業(yè)化,提高教育督導工作質量和水平,保障教育事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)《教育督導條例》,制定本辦法。
  第二條 督學是受教育督導機構指派實施教育督導工作的人員,包括專職督學和兼職督學。
  第三條 各級人民政府及教育督導機構對所任命或聘任的督學實施管理。
 第二章 聘 任
  第四條 專職督學由縣級以上人民政府按照干部人事管理權限和程序任命,兼職督學由縣級以上人民政府教育督導機構根據(jù)教育督導工作需要聘任,并頒發(fā)聘書和督學證。
  第五條 各級人民政府及教育督導機構應配齊督學,建立督學動態(tài)更替和補充機制。國家督學數(shù)量由國務院教育督導委員會根據(jù)國家教育督導工作需要確定。省級、市級、縣級督學數(shù)量由本級人民政府或教育督導機構根據(jù)本區(qū)域內督導工作需要確定。
  第六條 督學除符合《教育督導條例》第二章第七條的任職條件外,還應適應改革發(fā)展和教育督導工作需要,達到下列工作要求:
 。ㄒ唬釔劢逃綄Чぷ,能夠深入一線、深入學校、深入師生開展教育督導工作。
 。ǘ┦煜そ逃綄I(yè)務,掌握必要的檢查指導、評估驗收以及監(jiān)測方面專業(yè)知識和技術。
 。ㄈ┠軌虮WC教育督導工作時間。
  第七條 聘任程序:
  (一)推薦:相關單位按要求向聘任單位推薦參聘人員。
  (二)審核:聘任單位對參聘人員按程序進行審查、遴選。
 。ㄈ┕荆浩溉螁挝粚M聘督學人員名單向社會公示,公示期不得少于7個工作日。
 。ㄋ模┕迹浩溉螁挝幌蚨綄W頒發(fā)聘書,聘任結果向上級教育督導機構報備并向社會公布。
  第八條 兼職督學每屆任期3年,續(xù)聘一般不得超過3屆。
 第三章 責 權
  第九條 督學按照《教育督導條例》規(guī)定開展教育督導工作。
  第十條 督學受教育督導機構指派,履行以下職責:
 。ㄒ唬⿲φ坝嘘P部門履行教育職責情況進行督導。
 。ǘ⿲Ω骷壐黝悓W校教育教學工作情況實施督導。
 。ㄈ⿲熒蛉罕姺从车慕逃裏狳c、難點等重大問題實施督導。
 。ㄋ模⿲乐赜绊懟驌p害師生安全、合法權益、教育教學秩序等的突發(fā)事件,及時督促處理并第一時間報告上級教育督導部門。
  (五)每次完成督導任務后,及時向本級教育督導機構報告督導情況,提交督導報告。
 。┩瓿杀炯壢嗣裾敖逃綄C構交辦的其他工作事項。
  第十一條 督學受教育督導機構指派,實施教育督導時可行使以下權力:
 。ㄒ唬┚投綄马椨嘘P問題進入相關部門和學校開展調查。
 。ǘ┎殚啞椭婆c督導事項有關的文件、材料。
 。ㄈ┮蟊欢綄挝痪投綄马椨嘘P問題作出說明。
 。ㄋ模┎扇〖s談有關負責人等方式督促問題整改落實。
 。ㄎ澹⿲Ρ欢綄挝坏恼那闆r進行監(jiān)督、檢查。
  第十二條 教育督導機構負責為兼職督學開展教育督導工作提供經費保障。
  第十三條 各級政府及有關部門應積極支持督學晉升職級或職稱,為督學開展工作提供必要的工作條件。
  第十四條 督學開展教育督導工作,須向被督導單位出示督學證。
第四章 監(jiān) 管
  第十五條 各級教育督導機構對督學工作進行管理,主要包括:
  (一)實施督導時遵守有關規(guī)定情況。
 。ǘ┒綄蟾孀珜懖⑾蚪逃綄C構提交情況。
 。ㄈ┒綄б庖姺答伜投酱僬那闆r。
 。ㄋ模┌匆蠼邮芘嘤柷闆r。
  第十六條 各級人民政府教育督導機構對本級督學進行登記管理,動態(tài)掌握督學相關信息。
  第十七條 督學與被督導對象的關系可能影響客觀公正實施教育督導的,督學應當回避。
  第十八條 督學應主動公開聯(lián)系方式和督導事項等,方便社會了解督導工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
  第十九條 各級教育督導機構受理對督學不當行為的舉報,經查實后依照有關規(guī)定處理。對督學違法違規(guī)等受到處分的,及時向上級教育督導機構報告。
 第五章 培 訓
  第二十條 各級教育督導機構按照職責負責組織督學的崗前及在崗培訓,新聘督學上崗前應接受培訓。
  第二十一條 督學培訓可采取集中培訓、網絡學習和個人自學相結合的方式進行,督學每年參加集中培訓時間累積應不少于40學時。
  第二十二條 培訓主要內容包括:
  (一)教育法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度和相關文件。
  (二)教育學、心理學、教育管理、學校管理、應急處理與安全防范等相關理論和知識。
 。ㄈ┰u估與監(jiān)測理論、問卷與量表等工具開發(fā)在教育督導工作中的應用。
  (四)督導實施、督導規(guī)程和報告撰寫等業(yè)務知識。
 。ㄎ澹┈F(xiàn)代信息技術的應用。
 。┙逃綄嵺`案例。
  第二十三條 國務院教育督導委員會辦公室負責指導全國督學培訓工作及組織相關培訓,地方各級教育督導機構負責本區(qū)域督學培訓工作的組織實施。
  第二十四條 各級教育督導機構建立本級督學培訓檔案,對參加培訓的種類、內容和時間等情況進行記錄備案。
 第六章 考 核
  第二十五條 督學考核應包括以下主要內容:
 。ㄒ唬 督導工作完成情況。包括實施督導、督導報告、督促整改、任務完成和工作總結等情況。
 。ǘ 參加培訓情況。包括參加集中培訓和自主學習等情況。
 。ㄈ 廉潔自律情況。包括遵守廉政規(guī)定、遵守工作紀律和工作作風等情況。
  第二十六條 各級教育督導機構負責本級督學年度考核和任期考核。對專職督學、兼職督學進行分類考核,并結合本地實際制訂具體考核標準,采取個人自評和督導部門考核相結合方式對督學進行考核,對考核優(yōu)秀的督學按相應規(guī)定給予表彰獎勵。
  第二十七條 各級教育督導機構對督學考核后形成書面意見告知本人及所在單位并存檔備案,作為對其使用、培養(yǎng)、聘任、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
  第二十八條 督學有下列情形之一的,教育督導機構給予解聘:
 。ㄒ唬o正當理由不參加教育督導工作的。
  (二)弄虛作假,徇私舞弊,影響督導結果公平公正的。
 。ㄈE用職權,打擊報復,干擾被督導單位正常工作的。
 。ㄋ模┦艿叫姓幏帧⑿淌绿幜P的。
 。ㄎ澹┠甓瓤己瞬缓细竦。
  第二十九 條督學不能正常履行職責須書面請辭,聘任單位于30日內批準并向社會公布。
 第七章 附 則
  第三十條 各地教育督導機構可根據(jù)本辦法,結合本地實際,制定具體實施細則或本地督學管理辦法,并報上一級教育督導機構備案。
  第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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