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·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)(2016-7-29)

·最高人民法院關(guān)于行政訴訟應(yīng)訴若干問(wèn)題的通知
/最高人民法院 (2016-7-28)

·關(guān)于動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開(kāi)發(fā)生產(chǎn)用品稅收政策的通知
/財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)(2016-8-1)

·總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注要求有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函
/國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2016-8-2)

·總局關(guān)于全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
/國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2016-8-8)

·總局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)許可審查通則的通知
/國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2016-8-9)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)公司在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌有關(guān)事項(xiàng)的
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2016-8-10)

·全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的
/全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員(2016-7-18)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)
/國(guó)務(wù)院(2016-8-5)

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最高人民法院關(guān)于行政訴訟應(yīng)訴若干問(wèn)題的通知

最高人民法院

法〔2016〕260號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組于2015年10月13日討論通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確提出行政機(jī)關(guān)要支持人民法院受理和審理行政案件，保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，認(rèn)真做好答辯舉證工作，依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，配合人民法院做好開(kāi)庭審理工作。2016年6月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)〔2016〕54號(hào)文形式正式發(fā)布了《意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)于人民法院進(jìn)一步做好行政案件的受理、審理和執(zhí)行工作，全面發(fā)揮行政審判職能，有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的能力，具有重大意義。根據(jù)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)行政應(yīng)訴工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政訴訟應(yīng)訴的重大意義

　　推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，是貫徹落實(shí)修改后的行政訴訟法的重要舉措；規(guī)范行政訴訟應(yīng)訴，是保障行政訴訟法有效實(shí)施，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府的重要舉措。為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》關(guān)于“健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度”的要求，《意見(jiàn)》從“高度重視行政應(yīng)訴工作”“支持人民法院依法受理和審理行政案件”“認(rèn)真做好答辯舉證工作”“依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)”“積極履行人民法院生效裁判”等十個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作提出明確要求，作出具體部署�！兑庖�(jiàn)》是我國(guó)首個(gè)全面規(guī)范行政應(yīng)訴工作的專門(mén)性文件，各級(jí)人民法院要結(jié)合行政訴訟法的規(guī)定精神，全面把握《意見(jiàn)》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》出臺(tái)的重大意義，確�！兑庖�(jiàn)》在人民法院行政審判領(lǐng)域落地生根。要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、人大匯報(bào)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)與政府的溝通聯(lián)系，支持地方黨委政府出臺(tái)本地區(qū)的具體實(shí)施辦法，細(xì)化完善相關(guān)工作制度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)做好出庭應(yīng)訴工作。

　　二、依法做好行政案件受理和審理工作

　　嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟法和《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化行政訴訟中的訴權(quán)保護(hù)，不得違法限縮受案范圍、違法增設(shè)起訴條件，嚴(yán)禁以反復(fù)要求起訴人補(bǔ)正起訴材料的方式變相拖延、拒絕立案。對(duì)于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書(shū)面憑證，以及不一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的起訴狀內(nèi)容的，要依照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》《人民法院工作人員處分條例》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)作出處理。堅(jiān)決抵制干擾、阻礙人民法院依法受理和審理行政案件的各種違法行為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部或者行政機(jī)關(guān)以開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件或者口頭要求等任何形式明示或者暗示人民法院不受理案件、不判決行政機(jī)關(guān)敗訴、不履行人民法院生效裁判的，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，全面、如實(shí)做好記錄工作，做到全程留痕，有據(jù)可查。

　　三、依法推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴

　　準(zhǔn)確理解行政訴訟法和相關(guān)司法解釋的有關(guān)規(guī)定，正確把握行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的基本要求，依法推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。一是出庭應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，既包括正職負(fù)責(zé)人，也包括副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。二是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭，不得僅委托律師出庭。三是涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及人民法院書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭。四是行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員”，包括該行政機(jī)關(guān)具有國(guó)家行政編制身份的工作人員以及其他依法履行公職的人員。被訴行政行為是人民政府作出的，人民政府所屬法制工作機(jī)構(gòu)的工作人員，以及被訴行政行為具體承辦機(jī)關(guān)的的工作人員，也可以視為被訴人民政府相應(yīng)的工作人員。

　　行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員均不出庭，僅委托律師出庭的；或者人民法院書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案并在裁判文書(shū)中載明，可以依照行政訴訟法第六十六條第二款的規(guī)定予以公告，建議任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。

　　四、為行政機(jī)關(guān)依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)提供必要條件

　　各級(jí)人民法院要在堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、平等保護(hù)各方當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，加強(qiáng)與政府法制部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，探索建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭建議書(shū)發(fā)送和庭審時(shí)間等具體事宜，切實(shí)貫徹行政訴訟法和《意見(jiàn)》規(guī)定的精神，穩(wěn)步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴工作。要為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員、政府法律顧問(wèn)和公職律師依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)提供必要的保障和相應(yīng)的便利。要正確理解行政行為合法性審查原則，行政復(fù)議機(jī)關(guān)和作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被告的，可以根據(jù)具體情況確定由一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為，確保庭審的針對(duì)性，提高庭審效率。改革案件審理模式，推廣繁簡(jiǎn)分流，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審，減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)。對(duì)符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第三條第二款規(guī)定的案件，人民法院認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的，可以逕行裁定駁回起訴。要及時(shí)就行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴和行政執(zhí)法工作中的問(wèn)題和不足提出司法建議，及時(shí)向政府法制部門(mén)通報(bào)司法建議落實(shí)和反饋情況，從源頭上預(yù)防和化解爭(zhēng)議。要積極參與行政應(yīng)訴教育培訓(xùn)工作，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員等相關(guān)人員的行政應(yīng)訴能力。

　　五、支持行政機(jī)關(guān)建立健全依法行政考核體系

　　人民法院要支持當(dāng)?shù)攸h委政府建立和完善依法行政考核體系，結(jié)合行政審判工作實(shí)際提出加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)本地區(qū)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴工作和依法行政考核指標(biāo)的實(shí)施情況、運(yùn)行成效等，人民法院可以通過(guò)司法建議、白皮書(shū)等適當(dāng)形式，及時(shí)向行政機(jī)關(guān)作出反饋、評(píng)價(jià)，并可以適當(dāng)方式將本地區(qū)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴情況向社會(huì)公布，促進(jìn)發(fā)揮考核指標(biāo)的倒逼作用。

　　地方各級(jí)人民法院要及時(shí)總結(jié)本通知貫徹實(shí)施過(guò)程中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法；對(duì)貫徹實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)層報(bào)最高人民法院。

　　最高人民法院

　　2016年7月28日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 工業(yè)和信息化部等

建房[2016]168號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、房地局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局、通信管理局、工商局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）、銀監(jiān)局，中國(guó)人民銀行上�？偛俊⒏鞣中�、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　房地產(chǎn)中介行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來(lái)，房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展較快，在活躍市場(chǎng)、促進(jìn)交易等方面發(fā)揮了重要作用。但部分中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員存在著經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、侵害群眾合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序等問(wèn)題。為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理，保護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

　　一、規(guī)范中介服務(wù)行為

　�。ㄒ唬┮�(guī)范中介機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)。中介機(jī)構(gòu)在接受業(yè)務(wù)委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面房地產(chǎn)中介服務(wù)合同并歸檔備查，房地產(chǎn)中介服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)約定進(jìn)行房源信息核驗(yàn)的內(nèi)容。中介機(jī)構(gòu)不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務(wù)。

　　（二）加強(qiáng)房源信息盡職調(diào)查。中介機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布房源信息前，應(yīng)當(dāng)核對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)信息和委托人身份證明等材料，經(jīng)委托人同意后到房地產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行房源信息核驗(yàn)，并編制房屋狀況說(shuō)明書(shū)。房屋狀況說(shuō)明書(shū)要標(biāo)明房源信息核驗(yàn)情況、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同編號(hào)、房屋坐落、面積、產(chǎn)權(quán)狀況、掛牌價(jià)格、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、房屋圖片等，以及其它應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的重要事項(xiàng)。

　　（三）加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理。中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，在門(mén)店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布的同一房源信息應(yīng)當(dāng)一致。房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)名在網(wǎng)站等渠道上發(fā)布房源信息。中介機(jī)構(gòu)不得發(fā)布未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書(shū)面委托的房源信息，不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息。對(duì)已出售或出租的房屋，促成交易的中介機(jī)構(gòu)要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將房源信息從門(mén)店、網(wǎng)站等發(fā)布渠道上撤除；對(duì)委托人已取消委托的房屋，中介機(jī)構(gòu)要在2個(gè)工作日內(nèi)將房源信息從各類渠道上撤除。

　�。ㄋ模┮�(guī)范中介服務(wù)價(jià)格行為。房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)由當(dāng)事人依據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求狀況協(xié)商確定。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》及《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等法律法規(guī)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置標(biāo)識(shí)全部服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)服務(wù)均須單獨(dú)標(biāo)價(jià)。提供代辦產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、貸款等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由委托人自愿選擇，并在房地產(chǎn)中介服務(wù)合同中約定。中介機(jī)構(gòu)不得實(shí)施違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定的價(jià)格違法行為。

　　（五）規(guī)范中介機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作。中介機(jī)構(gòu)提供住房貸款代辦服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由委托人自主選擇金融機(jī)構(gòu)，并提供當(dāng)?shù)氐馁J款條件、最低首付比例和利率等房地產(chǎn)信貸政策，供委托人參考。中介機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫委托人選擇其指定的金融機(jī)構(gòu)，不得將金融服務(wù)與其他服務(wù)捆綁，不得提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得向金融機(jī)構(gòu)收取或變相收取返傭等費(fèi)用。金融機(jī)構(gòu)不得與未在房地產(chǎn)主管部門(mén)備案的中介機(jī)構(gòu)合作提供金融服務(wù)。

　�。┮�(guī)范中介機(jī)構(gòu)涉稅服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在協(xié)助房地產(chǎn)交易當(dāng)事人辦理納稅申報(bào)等涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知稅收規(guī)定和優(yōu)惠政策，協(xié)助交易當(dāng)事人依法誠(chéng)信納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)在房地產(chǎn)主管部門(mén)備案的中介機(jī)構(gòu)和取得職業(yè)資格的從業(yè)人員，其協(xié)助房地產(chǎn)交易當(dāng)事人辦理申報(bào)納稅事項(xiàng)誠(chéng)信記錄良好的，應(yīng)當(dāng)提供方便快捷的服務(wù)。從業(yè)人員在辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示標(biāo)明姓名、機(jī)構(gòu)名稱、國(guó)家職業(yè)資格等信息的工作牌。中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不得誘導(dǎo)、唆使、協(xié)助交易當(dāng)事人簽訂“陰陽(yáng)合同”，低報(bào)成交價(jià)格；不得幫助或唆使交易當(dāng)事人偽造虛假證明，騙取稅收優(yōu)惠；不得倒賣納稅預(yù)約號(hào)碼。

　　二、完善行業(yè)管理制度

　�。ㄆ撸┨峁┍憬莸姆吭春蓑�(yàn)服務(wù)。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人、備案的中介機(jī)構(gòu)提供房源核驗(yàn)服務(wù)，發(fā)放房源核驗(yàn)二維碼，并實(shí)時(shí)更新產(chǎn)權(quán)狀況。積極推行房地產(chǎn)中介服務(wù)合同網(wǎng)簽和統(tǒng)一編號(hào)管理制度。房地產(chǎn)中介服務(wù)合同編號(hào)應(yīng)當(dāng)與房源核驗(yàn)二維碼關(guān)聯(lián)，確保真實(shí)房源、真實(shí)委托。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布的房源信息中明確標(biāo)識(shí)房源核驗(yàn)二維碼。

　�。ò耍┤嫱菩薪灰缀贤W(wǎng)簽制度。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]4號(hào)）要求，全面推進(jìn)存量房交易合同網(wǎng)簽系統(tǒng)建設(shè)。備案的中介機(jī)構(gòu)可進(jìn)行存量房交易合同網(wǎng)上簽約。已建立存量房交易合同網(wǎng)簽系統(tǒng)的市、縣，要進(jìn)一步完善系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域的全覆蓋和交易產(chǎn)權(quán)檔案的數(shù)字化；尚未建立系統(tǒng)的，要按規(guī)定完成系統(tǒng)建設(shè)并投入使用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將開(kāi)展存量房交易合同網(wǎng)簽系統(tǒng)建設(shè)和使用情況的專項(xiàng)督查。

　　（九）健全交易資金監(jiān)管制度。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要建立健全存量房交易資金監(jiān)管制度。中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得通過(guò)監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收代付交易資金，不得侵占、挪用交易資金。已建立存量房交易資金監(jiān)管制度的市、縣，要對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式；尚未建立存量房交易資金監(jiān)管制度的，要在2016年12月31日前出臺(tái)監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管制度并組織實(shí)施。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要對(duì)所轄市、縣交易資金監(jiān)管制度落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并于2016年12月31日前將落實(shí)情況報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　�。ㄊ┙⒎课莩山粌r(jià)格和租金定期發(fā)布制度。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)加強(qiáng)房屋成交價(jià)格和租金的監(jiān)測(cè)分析工作，指導(dǎo)房屋交易機(jī)構(gòu)、價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等建立分區(qū)域房屋成交價(jià)格和租金定期發(fā)布制度，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

　　三、加強(qiáng)中介市場(chǎng)監(jiān)管

　�。ㄊ唬﹪�(yán)格落實(shí)中介機(jī)構(gòu)備案制度。中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到房地產(chǎn)主管部門(mén)備案。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供房地產(chǎn)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)構(gòu)所在地省級(jí)通信主管部門(mén)辦理網(wǎng)站備案，并到服務(wù)覆蓋地的市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)備案。房地產(chǎn)、通信、工商行政主管部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期交換中介機(jī)構(gòu)工商登記和備案信息，并在政府網(wǎng)站等媒體上公示備案、未備案的中介機(jī)構(gòu)名單，提醒群眾防范交易風(fēng)險(xiǎn)，審慎選擇中介機(jī)構(gòu)。

　�。ㄊ┓e極推行從業(yè)人員實(shí)名服務(wù)制度。中介機(jī)構(gòu)備案時(shí)，要提供本機(jī)構(gòu)所有從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員信息。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要對(duì)中介從業(yè)人員實(shí)名登記。中介從業(yè)人員服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)明姓名、機(jī)構(gòu)名稱、國(guó)家職業(yè)資格等信息的工作牌。各地房地產(chǎn)主管部門(mén)要積極落實(shí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格制度，鼓勵(lì)中介從業(yè)人員參加職業(yè)資格考試、接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提升職業(yè)能力和服務(wù)水平。

　�。ㄊ┘訌�(qiáng)行業(yè)信用管理。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要會(huì)同價(jià)格、通信、金融、稅務(wù)、工商行政等主管部門(mén)加快建設(shè)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺(tái)，定期交換中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的誠(chéng)信記錄，及時(shí)將中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的基本情況、良好行為以及不良行為記入信用管理平臺(tái)，并向社會(huì)公示。有關(guān)部門(mén)要不斷完善誠(chéng)信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，在辦理房源核驗(yàn)、合同網(wǎng)簽、代辦貸款等業(yè)務(wù)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”等便利服務(wù)措施；在日常檢查、專項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次；在選擇中介機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理政府投資的公租房時(shí)，優(yōu)先考慮誠(chéng)信中介機(jī)構(gòu)。對(duì)違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，有關(guān)部門(mén)要在依法依規(guī)對(duì)失信行為作出處理和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息共享，對(duì)嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施，將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，限制其從事各類房地產(chǎn)中介服務(wù)。有關(guān)部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu)作出的違法違規(guī)決定和“黑名單”情況，要通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示。對(duì)嚴(yán)重失信中介機(jī)構(gòu)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員等，要聯(lián)合實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。逐步建立全國(guó)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺(tái)，并納入全國(guó)社會(huì)信用體系。

　�。ㄊ模⿵�(qiáng)化行業(yè)自律管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立健全地方行業(yè)協(xié)會(huì)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行規(guī)行約、職業(yè)道德準(zhǔn)則、爭(zhēng)議處理規(guī)則，推行行業(yè)質(zhì)量檢查，公開(kāi)檢查和處分的信息，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的功能。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)承諾活動(dòng)，督促房地產(chǎn)中介從業(yè)人員遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，及時(shí)向主管部門(mén)提出行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

　　（十五）建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省級(jí)房地產(chǎn)、價(jià)格、通信、金融、稅務(wù)、工商行政等主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)中介行業(yè)管理和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理；價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)中介價(jià)格行為監(jiān)管，充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用，及時(shí)處理投訴舉報(bào)，依法查處價(jià)格違法行為；通信主管部門(mén)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)中介網(wǎng)站管理，依法處置違法違規(guī)房地產(chǎn)中介網(wǎng)站；工商行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)工商登記，依法查處未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)；金融、稅務(wù)等監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工，配合做好房地產(chǎn)中介行業(yè)管理工作。

　�。ㄊ⿵�(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督檢查。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全日常巡查、投訴受理等制度，大力推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合抽查。對(duì)存在違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，依法給予罰款等行政處罰，記入信用檔案；對(duì)違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定取消其網(wǎng)上簽約資格。對(duì)嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的中介機(jī)構(gòu)，工商行政主管部門(mén)要依法將其清出市場(chǎng)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)人民銀行
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家稅務(wù)總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年7月29日

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