法規(guī)法律目錄

·國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度的
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2016-7-22)

·科技部關(guān)于印發(fā)《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》及公布首批國家專業(yè)
/科技部(2016-7-28)

·中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文
/中共中央辦公廳國務(wù)(2016-8-22)

·教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會章程》的通
/教育部(2016-7-29)

·中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)
/中共中央辦公廳國務(wù)(2016-8-21)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函
/國務(wù)院辦公廳(2016-8-8)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革意見的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2016-8-9)

·關(guān)于融資租賃貨物出口退稅政策有關(guān)問題的通知
/財(cái)政部海關(guān)總署國(2016-8-2)

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國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度的通知

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會辦公廳

國衛(wèi)辦家庭發(fā)〔2016〕33號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市衛(wèi)生計(jì)生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委：
　　為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號）以及國家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》（國衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41號）精神，加大對計(jì)劃生育特殊家庭的扶助關(guān)懷力度，現(xiàn)就建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度（以下簡稱聯(lián)系人制度）通知如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，圍繞解決計(jì)劃生育特殊家庭（即獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭）的突出問題、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，建立和完善政府主導(dǎo)、社會參與的計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度，切實(shí)落實(shí)扶助關(guān)懷各項(xiàng)政策措施，做到應(yīng)扶盡扶、精準(zhǔn)扶助、責(zé)任到人。
　　二、工作要求
　　（一）建立“雙崗”聯(lián)系制度。為每一戶計(jì)劃生育特殊家庭確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部和一名村（居）委會干部作為幫扶“雙崗”聯(lián)系人。有條件的地方可吸收計(jì)生協(xié)會員、家庭醫(yī)生或志愿者作為村（居）級幫扶聯(lián)系人�？h（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育特殊家庭。
　�。ǘ┞鋵�(shí)聯(lián)系人責(zé)任。聯(lián)系人要明確聯(lián)系方式，暢通聯(lián)系渠道，當(dāng)聯(lián)系對象遇到困難和問題時(shí)，可隨時(shí)與聯(lián)系人取得聯(lián)系，獲得幫助。聯(lián)系人要根據(jù)聯(lián)系對象的需求，通過登門走訪、電話聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)溝通等多種方式，經(jīng)常聯(lián)系慰問聯(lián)系對象，及時(shí)了解掌握聯(lián)系對象的身體狀況、精神狀態(tài)和利益訴求，宣傳相關(guān)政策，開展精神慰藉，疏導(dǎo)化解矛盾，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決聯(lián)系對象的突出困難和問題。聯(lián)系對象發(fā)生意外、重病、受災(zāi)、亡故等重大情況時(shí)，聯(lián)系人要及時(shí)上門，幫助排憂解難；逢重要傳統(tǒng)節(jié)日，要以聯(lián)系對象易于接受的方式開展慰問和關(guān)懷工作。
　�。ㄈ┙⑿畔n案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要為每戶計(jì)劃生育特殊家庭建立基本信息檔案。要摸清轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育特殊家庭底數(shù)，掌握他們的生存狀況及需求，記錄幫扶聯(lián)系情況。聯(lián)系對象基本信息和聯(lián)系人幫扶情況要動態(tài)更新，并定期上報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門要對檔案進(jìn)行電子備份和管理，并定期上報(bào)�。▍^(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
　�。ㄋ模┙贤ㄆ脚_�？h（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門要建立與計(jì)劃生育特殊家庭的溝通平臺，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩級幫扶聯(lián)系人一起構(gòu)成服務(wù)管理的立體網(wǎng)絡(luò)。要建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度，研究解決計(jì)劃生育特殊家庭反映的突出困難和問題，化解社會風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。
　　三、保障措施
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作是各級黨委、政府和相關(guān)部門的共同責(zé)任。要積極爭取黨委、政府和相關(guān)部門的重視和支持，將計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作納入本地保障和改善民生的總體部署，以落實(shí)聯(lián)系人制度為抓手，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。
　　（二）加強(qiáng)社會動員。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，動員社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者服務(wù)組織等社會力量積極參與，開展與計(jì)劃生育特殊家庭結(jié)對幫扶活動，努力建立親情關(guān)系，做好精神慰藉工作，形成全社會共同關(guān)心、幫扶計(jì)劃生育特殊家庭的合力。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)考核。按照中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》（廳字〔2016〕13號）要求，將落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷政策措施納入黨委、政府的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確幫扶聯(lián)系責(zé)任，實(shí)行定期考核評估，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)扶助關(guān)懷政策措施落到實(shí)處。
國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2016年7月22日

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