法規(guī)法律目錄

·總局關(guān)于餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證整合后
/國家食品藥品監(jiān)督管理(2016-8-22)

·總局關(guān)于印發(fā)食品安全信用信息管理辦法的通知
/國家食品藥品監(jiān)督管理(2016-8-22)

·國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)問題的補(bǔ)充公告
/國家稅務(wù)總局(2016-8-18)

·關(guān)于印發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于在價格監(jiān)管工作中推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事
/國家發(fā)展和改革委員會(2016-7-1)

·商務(wù)部、海關(guān)總署公告2016年第45號
/商務(wù)部海關(guān)總署(2016-8-25)

·財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于收費公路通行費增值稅抵扣有關(guān)問題的通知
/財政部國家稅務(wù)總局(2016-8-3)

·關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知
/財政部國家稅務(wù)總(2016-8-11)

·質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人備案、進(jìn)口記錄和銷售記
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫(2016-8-15)

·總局辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品
/國家食品藥品監(jiān)督管理(2016-7-18)

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總局關(guān)于印發(fā)食品安全信用信息管理辦法的通知

國家食品藥品監(jiān)督管理總局

食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2016〕110號

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

　　為加強(qiáng)食品安全信用信息管理，提高食品安全監(jiān)督管理效能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識和信用水平，促進(jìn)食品安全信用信息公開，加快食品安全信用體系建設(shè)，切實保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，總局制定了《食品安全信用信息管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)各地，請遵照執(zhí)行。

食品藥品監(jiān)管總局
2016年8月22日

食品安全信用信息管理辦法

第一章總則

　　第一條　為加強(qiáng)食品安全信用信息管理，提高食品安全監(jiān)督管理效能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識和信用水平，促進(jìn)食品安全信用信息公開，加快食品安全信用體系建設(shè)，切實保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　食品安全信用信息的采集、公開、使用等管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　本辦法所稱食品安全信用信息，是指食品藥品監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中制作或者獲取的反映食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用狀況的數(shù)據(jù)、資料等信息。

　　第三條　食品安全信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、全面覆蓋、信息共享、動態(tài)更新、準(zhǔn)確及時、公開便民的原則。

　　第四條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局依照法律法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國食品安全信用信息管理和管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。
　　省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全信用信息管理工作，建立本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全信用信息管理系統(tǒng)。
　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者信用信息的采集和管理工作，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，并向上級食品安全信用信息管理系統(tǒng)提供信息。

第二章信用信息形成

　　第五條　食品安全信用信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、行政許可信息、檢查信息、食品監(jiān)督抽檢信息、行政處罰信息等。

　　第六條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、食品安全管理人員姓名、身份證號碼等信息。
　　行政許可信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者許可、許可變更事項等應(yīng)當(dāng)公示的各項許可事項相關(guān)信息。
　　檢查信息包括日常檢查、專項檢查、飛行檢查和跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及責(zé)任約談等信息。
　　食品監(jiān)督抽檢信息包括合格和不合格食品的品種、生產(chǎn)日期或批號等信息，以及不合格食品的項目和檢測結(jié)果。
　　行政處罰信息包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者受到的行政處罰種類、處罰結(jié)果、處罰依據(jù)、作出行政處罰的部門等信息，以及作出行政處罰決定的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的信息。

　　第七條　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指定責(zé)任人，在行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等工作完成后2個工作日內(nèi)記錄并及時導(dǎo)入食品安全信用信息記錄。

　　第八條　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信用信息安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施，加強(qiáng)對信用信息的管理和維護(hù)，保證信用信息的安全，不得擅自修改、刪除食品安全信用信息。
　　如需對食品安全信用信息進(jìn)行修改，應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)系統(tǒng)中注明修改的理由以及批準(zhǔn)修改的負(fù)責(zé)人。

第三章信用信息公開

　　第九條　食品安全信用信息如涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開的信息準(zhǔn)確一致，涉及身份證號碼信息時，應(yīng)當(dāng)隱去最后6位。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公開食品安全信用信息，方便公民、法人和社會組織等依法查詢、共享、使用。

　　第十條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將主動公開的食品安全信用信息，通過本單位網(wǎng)站或者報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等便于公眾知曉的方式公開。
　　屬于主動公開范圍的食品安全信用信息，應(yīng)當(dāng)按總局規(guī)定及時予以公開。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十一條　食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其公開的信息不準(zhǔn)確或者公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息，應(yīng)當(dāng)及時更正或撤銷。
　　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明食品藥品監(jiān)督管理部門公開的信用信息與事實不符或者依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得公開的，可以提出書面異議申請，并提交證據(jù)。食品藥品監(jiān)督管理部門自收到異議申請后應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實的，應(yīng)當(dāng)立即更正或撤銷，并在核實后2個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知申請人。

第四章信用信息使用

　　第十二條　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對檢查、抽檢發(fā)現(xiàn)問題并作出處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加檢查和抽檢頻次，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，將其提供給其他相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。

　　第十三條　縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本行政區(qū)域信用征信管理的相關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門提供信用信息。

　　第十四條　縣級以上地方食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信用信息管理考核制度，定期對本行政區(qū)域信用信息管理工作進(jìn)行考核。

第五章附則

　　第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全信用信息管理實施細(xì)則。

　　第十六條　食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者，以及從事食品貯存運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用信息管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條　食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的信用信息管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

總局關(guān)于餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證整合后調(diào)整食品經(jīng)營許可條件有關(guān)事項的通知

國家食品藥品監(jiān)督管理總局

食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2016〕109號

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)〔2016〕12號），為切實貫徹落實“取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證”的要求，總局在實施《食品經(jīng)營許可管理辦法》（總局令第17號）、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號），依法推進(jìn)食品經(jīng)營許可的基礎(chǔ)上，就上述4類餐飲服務(wù)場所公共衛(wèi)生許可整合后，食品經(jīng)營許可相關(guān)條件等事項做出相應(yīng)調(diào)整�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場所涉及食品安全的衛(wèi)生條件，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。

　　二、在餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者（含飯館、咖啡館、酒吧、茶座）的食品經(jīng)營許可條件中，增加以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┍３志筒蛨鏊目諝饬魍�；
　　（二）具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度；
　�。ㄈ┬l(wèi)生間具有獨立排風(fēng)系統(tǒng)；
　�。ㄋ模┚哂卸ㄆ谇鍧嵭l(wèi)生間的制度。

　　三、按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》的要求，在制定或者修訂《食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》時，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對上述食品經(jīng)營許可條件中增加的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，依法做好食品經(jīng)營許可工作。

食品藥品監(jiān)管總局
2016年8月22日

國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)問題的補(bǔ)充公告

國家稅務(wù)總局

國家稅務(wù)總局公告2016年第52號

　　為規(guī)范車輛購置稅征收管理，提高車輛購置稅征管效率，根據(jù)《車輛購置稅征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第33號公布、第38號修訂，以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就車輛購置稅征收管理有關(guān)問題補(bǔ)充公告如下：
　　一、《辦法》第七條所稱納稅人身份證明、車輛價格證明、車輛合格證明，分別如下：
　�。ㄒ唬┘{稅人身份證明
　　1.內(nèi)地居民，提供內(nèi)地《居民身份證》或者《居民戶口簿》（上述證件上的簽發(fā)機(jī)關(guān)所在地與車輛登記注冊地不一致的，納稅人在申報納稅時需同時提供車輛登記注冊地戶籍管理部門出具的居住證明或者其他相關(guān)證明文書）或者軍人（含武警）身份證明；
　　2.香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，提供入境的身份證明和境內(nèi)居住證明；
　　3.外國人，提供入境的身份證明和境內(nèi)居住證明；
　　4.組織機(jī)構(gòu)，提供《營業(yè)執(zhí)照》或者《稅務(wù)登記證》或者《組織機(jī)構(gòu)代碼證》或者其他有效機(jī)構(gòu)證明。
　　（二）車輛價格證明
　　1.境內(nèi)購置車輛，提供銷售者開具給納稅人購買應(yīng)稅車輛所支付的全部價款和價外費用的憑證，包括統(tǒng)一發(fā)票（發(fā)票聯(lián)和報稅聯(lián)）或者其他有效憑證。
　　2.進(jìn)口自用車輛，提供《海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書》或者《海關(guān)進(jìn)口消費稅專用繳款書》或者海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明。
　�。ㄈ┸囕v合格證明
　　1.國產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明（以下簡稱“合格證”）或者車輛電子信息單。
　　2.進(jìn)口車輛，提供車輛電子信息單、車輛一致性證書、《中華人民共和國海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》或者《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)（出）境領(lǐng)（銷）牌照通知書》或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》。
　　二、《辦法》以及本公告要求納稅人提供資料的，納稅人應(yīng)當(dāng)分別按照不同業(yè)務(wù)要求提供原件和相應(yīng)的復(fù)印件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求留存機(jī)動車發(fā)票統(tǒng)一發(fā)票報稅聯(lián)、車輛電子信息單、彩色照片以及《車輛購置稅完稅證明》（以下簡稱《完稅證明》）等原件的，納稅人不需要提供復(fù)印件。其他資料，原件經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后退還納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存復(fù)印件。
　　三、《辦法》第九條第七項免稅條件消失的車輛使用年限的界定方法是：自初次辦理納稅申報之日起，至導(dǎo)致免稅條件消失的行為發(fā)生之日（例如：二手車發(fā)票開具日期或原免稅車輛改變用途發(fā)生之日）止。
　　四、車輛購置稅征管資料內(nèi)容分別如下：
　�。ㄒ唬┱鞫愜囕v
　　《車輛購置稅納稅申報表》（附件1，以下簡稱《納稅申報表》）、納稅人身份證明、車輛價格證明、車輛合格證明和其他證明材料。
　　（二）免稅車輛
　　《車輛購置稅免（減）稅申報表》（附件2，以下簡稱《免稅申報表》）、《納稅申報表》、納稅人身份證明、車輛價格證明、車輛合格證明、車輛免（減）稅證明資料和其他證明材料。
　　（三）免稅車輛重新申報
　　1.發(fā)生二手車轉(zhuǎn)讓行為的免稅條件消失車輛：《納稅申報表》、納稅人身份證明、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《完稅證明》正本和其他相關(guān)材料。
　　2.未發(fā)生二手車轉(zhuǎn)讓行為的免稅條件消失車輛：《納稅申報表》、納稅人身份證明、《完稅證明》正本和其他相關(guān)材料。
　　3.發(fā)生二手車轉(zhuǎn)讓行為的免稅條件未消失車輛：《免稅申報表》、《納稅申報表》、納稅人身份證明、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《完稅證明》正本和其他免稅申報資料。
　�。ㄋ模┭a(bǔ)稅車輛
　　《納稅申報表》、車主身份證明、車輛價格證明和補(bǔ)稅相關(guān)材料。
　�。ㄎ澹锻甓愖C明》補(bǔ)辦車輛
　　1.車輛登記注冊前《完稅證明》發(fā)生損毀丟失的：《車輛購置稅完稅證明補(bǔ)辦表》（附件3，以下簡稱《補(bǔ)辦表》）、納稅人（車主）身份證明、車輛合格證明和車輛購置稅完稅憑證收據(jù)聯(lián)（或者主管稅務(wù)機(jī)關(guān)車輛購置稅完稅憑證留存聯(lián)次或者其電子信息材料）。
　　2.車輛登記注冊后《完稅證明》發(fā)生損毀丟失的：《補(bǔ)辦表》、納稅人（車主）身份證明、《機(jī)動車行駛證》或者《機(jī)動車登記證書》。同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)留存新《完稅證明》副本。
　�。锻甓愖C明》更正車輛
　　《完稅證明》正、副本和《完稅證明》更正相關(guān)材料。
　　五、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的免稅圖冊，為符合免稅條件但已征稅的設(shè)有固定裝置非運輸車輛辦理免稅和退稅手續(xù)。
　　辦理退稅業(yè)務(wù)手續(xù)，納稅人填寫《車輛購置稅退稅申請表》（附件4），并提供規(guī)定資料辦理退稅手續(xù)。
　　《辦法》第十六條所稱原完稅證明，是指納稅人初次申報時稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的完稅證明或者納稅人遺失補(bǔ)辦的完稅證明；原完稅憑證，是指納稅人初次申報時稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的完稅憑證或者納稅人遺失補(bǔ)辦的完稅憑證或者稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的完稅憑證復(fù)印件。
　　六、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買自用國產(chǎn)小汽車辦理免稅手續(xù)，除按辦法規(guī)定提供申報資料外，還應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國駐留學(xué)人員學(xué)習(xí)所在國的大使館或者領(lǐng)事館（中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室、中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室）出具的留學(xué)證明；本人護(hù)照；海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)回國人員購買國產(chǎn)汽車準(zhǔn)購單》。
　　所稱小汽車，是指含駕駛員座位9座以內(nèi)，在設(shè)計和技術(shù)特性上主要用于載運乘客及其隨身行李或者臨時物品的乘用車。
　　七、《辦法》第十七條規(guī)定車輛退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，納稅人申請退稅時，該車輛已繳納稅款時限的界定方法是：自納稅人辦理納稅申報之日起，至納稅人退車行為發(fā)生之日止（紅字發(fā)票開具日期）。
　　八、本公告自2016年10月1日起施行�！秶叶悇�(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第4號）中第四條、第五條、第十三條、第十四條、第十六條、附件1、附件2、附件3、附件4同時廢止。
　　特此公告。
　　附件：1.車輛購置稅納稅申報表
http://hd.chinatax.gov.cn/guoshui/action/ShowAppend.do?id=15086
　　　　　2.車輛購置稅免（減）稅申報表
http://hd.chinatax.gov.cn/guoshui/action/ShowAppend.do?id=15087
　　　　　3.車輛購置稅完稅證明補(bǔ)辦表
http://hd.chinatax.gov.cn/guoshui/action/ShowAppend.do?id=15088
　　　　　4.車輛購置稅退稅申請表
http://hd.chinatax.gov.cn/guoshui/action/ShowAppend.do?id=15089

國家稅務(wù)總局
2016年8月18日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2015》軟件，收錄1949-2015 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件�！霸茩z索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)