法規(guī)法律目錄

·最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問(wèn)
/最高人民法院(2016-9-7)

·國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于同意新建湖北荊州民用機(jī)場(chǎng)的批復(fù)
/國(guó)務(wù)院中央軍委(2016-8-31)

·關(guān)于供熱企業(yè)增值稅房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知
/ 財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)(2016-8-24)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2016-8-16)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)組成人員的通知
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2016-8-29)

·國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于同意新建湖南郴州民用機(jī)場(chǎng)的批復(fù)
/國(guó)務(wù)院中央軍委(2016-8-31)

·教育部關(guān)于印發(fā)《2017年全國(guó)碩士研究生招生工作管理規(guī)定》的通
/教育部(2016-9-1)

·關(guān)于納稅人異地預(yù)繳增值稅有關(guān)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加政策問(wèn)題
/財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局(2016-7-12)

·關(guān)于廢止第39號(hào)令發(fā)布的《專利費(fèi)用減緩辦法》的令
/國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(2016-9-5)

更多法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

最高人民法院

（2016年2月15日最高人民法院審判委員會(huì)第1678次會(huì)議通過(guò)，自2016年10月1日起施行）

法釋〔2016〕20號(hào)

《最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2016年2月15日由最高人民法院審判委員會(huì)第1678次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。

最高人民法院
2016年9月7日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合人民法院國(guó)家賠償工作實(shí)際，現(xiàn)就人民法院賠償委員會(huì)審理民事、行政訴訟中司法賠償案件的若干法律適用問(wèn)題解釋如下：
第一條人民法院在民事、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施、先予執(zhí)行措施，或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成損害的，賠償請(qǐng)求人可以依法向人民法院申請(qǐng)賠償。
第二條違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施，包括以下情形：
（一）對(duì)沒(méi)有實(shí)施妨害訴訟行為的人采取罰款或者拘留措施的；
（二）超過(guò)法律規(guī)定金額采取罰款措施的；
（三）超過(guò)法律規(guī)定期限采取拘留措施的；
（四）對(duì)同一妨害訴訟的行為重復(fù)采取罰款、拘留措施的；
（五）其他違法情形。
第三條違法采取保全措施，包括以下情形：
（一）依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取的；
（二）依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除，或者依法應(yīng)當(dāng)解除保全措施而不解除的；
（三）明顯超出訴訟請(qǐng)求的范圍采取保全措施的，但保全財(cái)產(chǎn)為不可分割物且被保全人無(wú)其他財(cái)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)不足以擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的除外；
（四）在給付特定物之訴中，對(duì)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取保全措施的；
（五）違法保全案外人財(cái)產(chǎn)的；
（六）對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé)，造成被保全財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的；
（七）對(duì)季節(jié)性商品或者鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品采取保全措施，未及時(shí)處理或者違法處理，造成物品毀損或者嚴(yán)重貶值的；
（八）對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或者船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等特定動(dòng)產(chǎn)采取保全措施，未依法通知有關(guān)登記機(jī)構(gòu)不予辦理該保全財(cái)產(chǎn)的變更登記，造成該保全財(cái)產(chǎn)所有權(quán)被轉(zhuǎn)移的；
（九）違法采取行為保全措施的；
（十）其他違法情形。
第四條違法采取先予執(zhí)行措施，包括以下情形：
（一）違反法律規(guī)定的條件和范圍先予執(zhí)行的；
（二）超出訴訟請(qǐng)求的范圍先予執(zhí)行的；
（三）其他違法情形。
第五條對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤，包括以下情形：
（一）執(zhí)行未生效法律文書(shū)的；
（二）超出生效法律文書(shū)確定的數(shù)額和范圍執(zhí)行的；
（三）對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，故意拖延執(zhí)行或者不執(zhí)行，導(dǎo)致被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)流失的；
（四）應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行而不恢復(fù)，導(dǎo)致被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)流失的；
（五）違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)的；
（六）違法將案件執(zhí)行款物執(zhí)行給其他當(dāng)事人或者案外人的；
（七）違法對(duì)抵押物、質(zhì)物或者留置物采取執(zhí)行措施，致使抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人或者留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；
（八）對(duì)執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé)，造成財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的；
（九）對(duì)季節(jié)性商品或者鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品采取執(zhí)行措施，未及時(shí)處理或者違法處理，造成物品毀損或者嚴(yán)重貶值的；
（十）對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣的，或者應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估而未依法評(píng)估，違法變賣或者以物抵債的；
（十一）其他錯(cuò)誤情形。
第六條人民法院工作人員在民事、行政訴訟過(guò)程中，有毆打、虐待或者唆使、放縱他人毆打、虐待等行為，以及違法使用武器、警械，造成公民身體傷害或者死亡的，適用國(guó)家賠償法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定予以賠償。
第七條具有下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）屬于民事訴訟法第一百零五條、第一百零七條第二款和第二百三十三條規(guī)定情形的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人提供執(zhí)行標(biāo)的物錯(cuò)誤的，但人民法院明知該標(biāo)的物錯(cuò)誤仍予以執(zhí)行的除外；
（三）人民法院依法指定的保管人對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)違法動(dòng)用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移或者變賣的；
（四）人民法院工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；
（五）因不可抗力、正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)造成損害后果的；
（六）依法不應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形。
第八條因多種原因造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院及其工作人員行使職權(quán)的行為對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生或者擴(kuò)大所起的作用等因素，合理確定賠償金額。
第九條受害人對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生或者擴(kuò)大也有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生或者擴(kuò)大所起的作用等因素，依法減輕國(guó)家賠償責(zé)任。
第十條公民、法人和其他組織的損失，已經(jīng)在民事、行政訴訟過(guò)程中獲得賠償、補(bǔ)償?shù)�，�?duì)該部分損失，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟過(guò)程中，具有本解釋第二條、第六條規(guī)定情形，侵犯公民人身權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第三十三條、第三十四條的規(guī)定計(jì)算賠償金。致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第三十五條的規(guī)定，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
第十二條人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟過(guò)程中，具有本解釋第二條至第五條規(guī)定情形，侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第三十六條的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
財(cái)產(chǎn)不能恢復(fù)原狀或者滅失的，應(yīng)當(dāng)按照侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算損失；市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法確定或者該價(jià)格不足以彌補(bǔ)受害人所受損失的，可以采用其他合理方式計(jì)算損失。
第十三條人民法院及其工作人員對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤，且對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)依照法定程序拍賣或者變賣的，應(yīng)當(dāng)給付拍賣或者變賣所得的價(jià)款。
人民法院違法拍賣，或者變賣價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)依照本解釋第十二條的規(guī)定支付相應(yīng)的賠償金。
第十四條國(guó)家賠償法第三十六條第六項(xiàng)規(guī)定的停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支，是指法人、其他組織和個(gè)體工商戶為維系停產(chǎn)停業(yè)期間運(yùn)營(yíng)所需的基本開(kāi)支，包括留守職工工資、必須繳納的稅費(fèi)、水電費(fèi)、房屋場(chǎng)地租金、設(shè)備租金、設(shè)備折舊費(fèi)等必要的經(jīng)常性費(fèi)用。
第十五條國(guó)家賠償法第三十六條第七項(xiàng)規(guī)定的銀行同期存款利息，以作出生效賠償決定時(shí)中國(guó)人民銀行公布的一年期人民幣整存整取定期存款基準(zhǔn)利率計(jì)算，不計(jì)算復(fù)利。
應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)屬于金融機(jī)構(gòu)合法存款的，對(duì)存款合同存續(xù)期間的利息按照合同約定利率計(jì)算。
應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)系現(xiàn)金的，比照本條第一款規(guī)定支付利息。
第十六條依照國(guó)家賠償法第三十六條規(guī)定返還的財(cái)產(chǎn)系國(guó)家批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)貸款的，除貸款本金外，還應(yīng)當(dāng)支付該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。
第十七條用益物權(quán)人、擔(dān)保物權(quán)人、承租人或者其他合法占有使用財(cái)產(chǎn)的人，依據(jù)國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定申請(qǐng)賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于國(guó)家賠償案件立案工作的規(guī)定》予以審查立案。
第十八條人民法院在民事、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施、先予執(zhí)行措施，或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤，系因上一級(jí)人民法院復(fù)議改變?cè)脹Q所致的，由該上一級(jí)人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第十九條公民、法人或者其他組織依據(jù)國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定申請(qǐng)賠償?shù)�，�?yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出，但下列情形除外：
（一）人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施的；
（二）人民法院采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施，造成公民身體傷害或者死亡的；
（三）經(jīng)訴訟程序依法確認(rèn)不屬于被保全人或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，且無(wú)法在相關(guān)訴訟程序或者執(zhí)行程序中予以補(bǔ)救的；
（四）人民法院生效法律文書(shū)已確認(rèn)相關(guān)行為違法，且無(wú)法在相關(guān)訴訟程序或者執(zhí)行程序中予以補(bǔ)救的；
（五）賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其請(qǐng)求與民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序無(wú)關(guān)的；
（六）其他情形。
賠償請(qǐng)求人依據(jù)前款規(guī)定，在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后申請(qǐng)賠償?shù)�，該訴訟程序或者執(zhí)行程序期間不計(jì)入賠償請(qǐng)求時(shí)效。
第二十條人民法院賠償委員會(huì)審理民事、行政訴訟中的司法賠償案件，有下列情形之一的，相應(yīng)期間不計(jì)入審理期限：
（一）需要向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、有關(guān)人民法院或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)取案卷或者其他材料的；
（二）人民法院賠償委員會(huì)委托鑒定、評(píng)估的。
第二十一條人民法院賠償委員會(huì)審理民事、行政訴訟中的司法賠償案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)人民法院及其工作人員行使職權(quán)的行為是否符合法律規(guī)定，賠償請(qǐng)求人主張的損害事實(shí)是否存在，以及該職權(quán)行為與損害事實(shí)之間是否存在因果關(guān)系等事項(xiàng)一并予以審查。
第二十二條本解釋自2016年10月1日起施行。本解釋施行前最高人民法院發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

關(guān)于供熱企業(yè)增值稅房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

財(cái)稅[2016]94號(hào)

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、大連、吉林、黑龍江、山東、青島、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

　　為保障居民供熱采暖，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將“三北”地區(qū)供熱企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱供熱企業(yè))增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策通知如下:

　　一、自2016年1月1日至2018年供暖期結(jié)束，對(duì)供熱企業(yè)向居民個(gè)人(以下統(tǒng)稱居民)供熱而取得的采暖費(fèi)收入免征增值稅。

　　向居民供熱而取得的采暖費(fèi)收入，包括供熱企業(yè)直接向居民收取的、通過(guò)其他單位向居民收取的和由單位代居民繳納的采暖費(fèi)。

　　免征增值稅的采暖費(fèi)收入，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十六條的規(guī)定單獨(dú)核算。通過(guò)熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向居民供熱的熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際從居民取得的采暖費(fèi)收入占該經(jīng)營(yíng)企業(yè)采暖費(fèi)總收入的比例確定免稅收入比例。

　　本條所稱供暖期，是指當(dāng)年下半年供暖開(kāi)始至次年上半年供暖結(jié)束的期間。

　　二、自2016年1月1日至2018年12月31日，對(duì)向居民供熱而收取采暖費(fèi)的供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的廠房及土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)供熱企業(yè)其他廠房及土地，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　對(duì)專業(yè)供熱企業(yè)，按其向居民供熱取得的采暖費(fèi)收入占全部采暖費(fèi)收入的比例計(jì)算免征的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　對(duì)兼營(yíng)供熱企業(yè)，視其供熱所使用的廠房及土地與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所使用的廠房及土地是否可以區(qū)分，按照不同方法計(jì)算免征的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。可以區(qū)分的，對(duì)其供熱所使用廠房及土地，按向居民供熱取得的采暖費(fèi)收入占全部采暖費(fèi)收入的比例計(jì)算減免稅。難以區(qū)分的，對(duì)其全部廠房及土地，按向居民供熱取得的采暖費(fèi)收入占其營(yíng)業(yè)收入的比例計(jì)算減免稅。

　　對(duì)自供熱單位，按向居民供熱建筑面積占總供熱建筑面積的比例計(jì)算免征供熱所使用的廠房及土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　三、本通知所稱供熱企業(yè)，是指熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)包括專業(yè)供熱企業(yè)、兼營(yíng)供熱企業(yè)和自供熱單位。

　　四、本通知所稱“三北”地區(qū)，是指北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、大連市、吉林省、黑龍江省、山東省、青島市、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)。

　　財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局

2016年8月24日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2015》軟件，收錄1949-2015 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬(wàn)件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過(guò)的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無(wú)需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶名為您開(kāi)通每日更新服務(wù)。詳細(xì)