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  • 深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引

    1. 【頒布時間】2010-7-28
    2. 【標(biāo)題】深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】深圳證券交易所
    6. 【法規(guī)來源】

    7. 【法規(guī)全文】

     

    深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引

    深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引

    深圳證券交易所


    深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引


    第一章 總則
    1.1 為了規(guī)范主板上市公司(以下簡稱“上市公司”)的組織和
    行為,提高上市公司規(guī)范運作水平,保護上市公司和投資者的合法權(quán)
    益,促進上市公司質(zhì)量不斷提高,推動主板市場健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)
    《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)、《中華人民共和
    國證券法》(以下簡稱“《證券法》”)等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、
    規(guī)范性文件和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則(2008 年修訂)》(以
    下簡稱“《股票上市規(guī)則》”),制定本指引。
    1.2 本指引適用于股票在深圳證券交易所(以下簡稱“本所”)
    主板(不含中小企業(yè)板)上市的公司。
    1.3 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制
    人、收購人等自然人、機構(gòu)及其相關(guān)人員,以及保薦機構(gòu)及其保薦代
    表人、證券服務(wù)機構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)
    章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引和本所發(fā)布的細則、指引、
    通知、辦法、備忘錄等相關(guān)規(guī)定(以下簡稱“本所其他相關(guān)規(guī)定”),
    誠實守信,自覺接受本所和其他相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
    1.4 上市公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性
    文件、《股票上市規(guī)則》、本指引、本所其他相關(guān)規(guī)定和公司章程,建
    立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度,完善股東大會、董事
    會、監(jiān)事會議事規(guī)則和權(quán)力制衡機制,規(guī)范董事、監(jiān)事、高級管理人
    員的行為及選聘任免,履行信息披露義務(wù),積極承擔(dān)社會責(zé)任,采取
    有效措施保護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。
    2
    第二章 公司治理
    第一節(jié) 獨立性
    2.1.1 上市公司應(yīng)當(dāng)與控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)人的人員、
    資產(chǎn)、財務(wù)分開,機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立,各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和
    風(fēng)險。
    2.1.2 上市公司的人員應(yīng)當(dāng)獨立于控股股東、實際控制人及其關(guān)
    聯(lián)人。
    2.1.3 上市公司的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨立完整、權(quán)屬清晰,不被董事、監(jiān)
    事、高級管理人員、控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)人占用或支配。
    2.1.4 上市公司應(yīng)當(dāng)建立健全獨立的財務(wù)核算體系,能夠獨立作
    出財務(wù)決策,具有規(guī)范的財務(wù)會計制度和對分公司、子公司的財務(wù)管
    理制度。
    2.1.5 上市公司不得為董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東、
    實際控制人及其控股子公司等關(guān)聯(lián)人提供資金等財務(wù)資助。
    公司在與董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東、實際控制人及
    其關(guān)聯(lián)人發(fā)生經(jīng)營性資金往來時,應(yīng)當(dāng)嚴格履行相關(guān)審批程序和信息
    披露義務(wù),明確經(jīng)營性資金往來的結(jié)算期限,不得以經(jīng)營性資金往來
    的形式變相為董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東、實際控制人及
    其關(guān)聯(lián)人提供資金等財務(wù)資助。
    2.1.6 上市公司為其控股子公司、參股公司提供資金等財務(wù)資助
    的,控股子公司、參股公司的其他股東原則上應(yīng)當(dāng)按出資比例提供同
    等條件的財務(wù)資助。如其他股東中一個或多個為上市公司的控股股
    東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)人的,應(yīng)當(dāng)按出資比例提供同等條件的財務(wù)
    資助。
    2.1.7 上市公司在擬購買或參與競買控股股東、實際控制人或其
    關(guān)聯(lián)人的項目或資產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)核查其是否存在占用公司資金、要求公
    3
    司違法違規(guī)提供擔(dān)保等情形。在上述違法違規(guī)情形未有效解決之前,
    公司不得向其購買有關(guān)項目或者資產(chǎn)。
    2.1.8 上市公司董事會、監(jiān)事會和其他內(nèi)部機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立運作,
    獨立行使經(jīng)營管理權(quán),不得與控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)人存在
    機構(gòu)混同等影響公司獨立經(jīng)營的情形。
    2.1.9 上市公司的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨立于控股股東、實際控制人及其關(guān)
    聯(lián)人。
    本所鼓勵公司采取措施,減少或消除與控股股東、實際控制人及
    其關(guān)聯(lián)人之間的日常關(guān)聯(lián)交易(如有),提高獨立性。
    第二節(jié) 股東大會
    2.2.1 上市公司應(yīng)當(dāng)完善股東大會運作機制,平等對待全體股東,
    保障股東依法享有的知情權(quán)、查詢權(quán)、分配權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、股
    東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)等權(quán)利,積極為股東行使權(quán)
    利提供便利,切實保障股東特別是中小股東的合法權(quán)益。
    2.2.2 上市公司應(yīng)當(dāng)充分保障股東享有的股東大會召集請求權(quán)。
    對于股東提議要求召開股東大會的書面提議,公司董事會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法
    律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引、
    本所其他相關(guān)規(guī)定和公司章程在規(guī)定期限內(nèi)提出是否同意召開股東
    大會的書面反饋意見,不得無故拖延。
    2.2.3 對于股東依法自行召集的股東大會,上市公司董事會和董
    事會秘書應(yīng)當(dāng)予以配合,提供必要的支持,并及時履行信息披露義務(wù)。
    2.2.4 上市公司股東可以向其他股東公開征集其合法享有的股東
    大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)等股東權(quán)利,但不得采取有償
    或變相有償方式進行征集。
    本所鼓勵公司在公司章程中規(guī)定股東權(quán)利征集制度的實施細則。
    2.2.5 上市公司不得通過授權(quán)的形式由董事會或其他機構(gòu)和個人
    4
    代為行使《公司法》規(guī)定的股東大會的法定職權(quán)。股東大會授權(quán)董事
    會或其他機構(gòu)和個人代為行使其他職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、
    部門規(guī)章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引、本所其他相關(guān)規(guī)
    定和公司章程、股東大會議事規(guī)則等規(guī)定的授權(quán)原則,并明確授權(quán)的
    具體內(nèi)容。
    2.2.6 上市公司股東大會應(yīng)當(dāng)設(shè)置會場,以現(xiàn)場會議形式召開。
    召開地點應(yīng)當(dāng)明確具體。本所鼓勵公司提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式為股東參
    加股東大會提供便利。
    根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、
    本指引、本所其他相關(guān)規(guī)定和公司章程,股東大會應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)投票
    方式的,公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票方式。
    股東大會提供網(wǎng)絡(luò)投票方式的,應(yīng)當(dāng)安排在本所交易日召開,且
    現(xiàn)場會議結(jié)束時間不得早于網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)束時間。
    2.2.7 上市公司應(yīng)當(dāng)健全股東大會表決制度。股東大會審議下列
    事項之一的,公司應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)投票等方式為中小股東參加股東大會
    提供便利:
    (一)證券發(fā)行;
    (二)重大資產(chǎn)重組;
    (三)股權(quán)激勵;
    (四)股份回購;
    (五)根據(jù)《股票上市規(guī)則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交股東大會審議的關(guān)聯(lián)
    交易(不含日常關(guān)聯(lián)交易)和對外擔(dān)保(不含對合并報表范圍內(nèi)的子
    公司的擔(dān)保);
    (六)股東以其持有的公司股份償還其所欠該公司的債務(wù);
    (七)對公司有重大影響的附屬企業(yè)到境外上市;
    (八)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交股東大會審議的自主會計政策變
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    更、會計估計變更;
    (九)擬以超過募集資金金額10%的閑置募集資金補充流動資
    金;
    (十)投資總額占凈資產(chǎn)50%以上且超過5000 萬元人民幣或依
    公司章程應(yīng)當(dāng)進行網(wǎng)絡(luò)投票的證券投資;
    (十一)股權(quán)分置改革方案;
    (十二)對社會公眾股股東利益有重大影響的其他事項;
    (十三)中國證監(jiān)會、本所要求采取網(wǎng)絡(luò)投票等方式的其他事項。
    2.2.8 上市公司在召開股東大會的通知中應(yīng)當(dāng)充分、完整地披露
    本次股東大會提案的具體內(nèi)容。有關(guān)提案需要獨立董事、保薦機構(gòu)發(fā)
    表意見的,獨立董事和保薦機構(gòu)的意見最遲應(yīng)當(dāng)在發(fā)出股東大會通知
    時披露。
    2.2.9 對同一事項有不同提案的,股東或其代理人在股東大會上
    不得對同一事項的不同提案同時投同意票。
    2.2.10 上市公司應(yīng)當(dāng)在董事、監(jiān)事選舉中積極推行累積投票制
    度,充分反映中小股東的意見。控股股東控股比例在30%以上的公
    司,應(yīng)當(dāng)采用累積投票制。采用累積投票制度的公司應(yīng)當(dāng)在公司章程
    中規(guī)定該制度的實施細則。
    股東大會以累積投票方式選舉董事的,獨立董事和非獨立董事的
    表決應(yīng)當(dāng)分別進行。
    2.2.11 上市公司召開股東大會應(yīng)當(dāng)平等對待全體股東,不得以利
    益輸送、利益交換等方式影響股東的表決,操縱表決結(jié)果,損害其他
    股東的合法權(quán)益。
    2.2.12 上市公司召開股東大會,應(yīng)當(dāng)聘請律師對會議的召集、召
    開程序、出席會議人員的資格、召集人資格、表決程序及表決結(jié)果等
    事項出具法律意見書,并與股東大會決議一并公告。
    6
    律師出具的法律意見不得使用“基本符合”、“未發(fā)現(xiàn)”等含糊措
    辭,并應(yīng)當(dāng)由兩名執(zhí)業(yè)律師和所在律師事務(wù)所負責(zé)人簽名,加蓋該律
    師事務(wù)所印章并簽署日期。
    第三節(jié) 董事會
    2.3.1 董事會應(yīng)當(dāng)認真履行有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)
    范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引、本所其他相關(guān)規(guī)定和公司章程
    規(guī)定的職責(zé),確保公司遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、
    《股票上市規(guī)則》、本指引、本所其他相關(guān)規(guī)定和公司章程的規(guī)定,
    公平對待所有股東,并關(guān)注其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。
    2.3.2 上市公司應(yīng)當(dāng)制定董事會議事規(guī)則,確保董事會規(guī)范、高
    效運作和審慎、科學(xué)決策。
    2.3.3 董事會的人數(shù)及人員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、
    部門規(guī)章、規(guī)范性文件、公司章程等的要求。
    2.3.4 董事會可以設(shè)立審計委員會、薪酬與考核委員會、提名委
    員會,制定專門委員會議事規(guī)則并予以披露。委員會成員由不少于三
    名董事組成,其中獨立董事應(yīng)當(dāng)占半數(shù)以上并擔(dān)任召集人。審計委員
    會的召集人應(yīng)當(dāng)為會計專業(yè)人士。
    上市公司可以根據(jù)公司章程或者股東大會決議,在董事會中設(shè)立
    其他專門委員會。公司章程中應(yīng)當(dāng)對專門委員會的組成、職責(zé)等作出
    規(guī)定。
    2.3.5 董事會會議應(yīng)當(dāng)嚴格按照董事會議事規(guī)則召集和召開,按
    規(guī)定事先通知所有董事,并提供充分的會議材料,包括會議議題的相
    關(guān)背景材料、獨立董事事前認可情況等董事對議案進行表決所需的所
    有信息、數(shù)據(jù)和資料,及時答復(fù)董事提出的問詢,在會議召開前根據(jù)
    董事的要求補充相關(guān)會議材料。
    2.3.6 董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,充分反映與會人
    7
    員對所審議事項提出的意見,出席會議的董事、董事會秘書和記錄人
    員應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)作為上市公司重要檔
    案妥善保存。
    2.3.7 《公司法》規(guī)定的董事會各項具體職權(quán)應(yīng)當(dāng)由董事會集體
    行使,不得授權(quán)他人行使,并不得以公司章程、股東大會決議等方式
    加以變更或者剝奪。
    公司章程規(guī)定的董事會其他職權(quán)涉及重大業(yè)務(wù)和事項的,應(yīng)當(dāng)實
    行集體決策審批,不得授權(quán)單個或幾個董事單獨決策。
    董事會可以授權(quán)董事會成員在會議閉會期間行使除前兩款規(guī)定
    外的部分職權(quán),但授權(quán)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體,并對授權(quán)事項的執(zhí)行情
    況進行持續(xù)監(jiān)督。公司章程應(yīng)當(dāng)對授權(quán)的范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任作
    出具體規(guī)定。
    第四節(jié) 監(jiān)事會
    2.4.1 上市公司監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)向全體股東負責(zé),對公司財務(wù)以及公
    司董事、經(jīng)理及其他高級管理人員履行職責(zé)的合法合規(guī)性進行監(jiān)督,
    維護公司及股東的合法權(quán)益。
    2.4.2 上市公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障監(jiān)事的知情權(quán),為監(jiān)事正
    常履行職責(zé)提供必要的協(xié)助,任何人不得干預(yù)、阻撓。
    2.4.3 監(jiān)事會成員應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)事會能夠獨立有效地行使對董事、
    高級管理人員以及上市公司財務(wù)監(jiān)督和檢查的權(quán)利。
    2.4.4 監(jiān)事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整,充分反映與會人
    員對所審議事項提出的意見,出席會議的監(jiān)事和記錄人員應(yīng)當(dāng)在會議
    記錄上簽字。監(jiān)事會會議記錄應(yīng)當(dāng)作為上市公司重要檔案妥善保存。
    2.4.5 監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對定期報告提出書面審核意見,說明董事會對
    定期報告的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會和
    本所的規(guī)定,報告的內(nèi)容是否能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司
    8
    的實際情況。
    第三章 董事、監(jiān)事和高級管理人員管理
    第一節(jié) 總體要求
    3.1.1 董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)、
    部門規(guī)章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引、本所其他相關(guān)規(guī)
    定和公司章程,并嚴格履行其作出的各種承諾。
    3.1.2 董事、監(jiān)事和高級管理人員作為上市公司和全體股東的受
    托人,對上市公司和全體股東負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。
    3.1.3 董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)忠實、勤勉地為上市公司
    和全體股東利益行使職權(quán),避免與公司和全體股東發(fā)生利益沖突,在
    發(fā)生利益沖突時應(yīng)當(dāng)將公司和全體股東利益置于自身利益之上。
    3.1.4 董事、監(jiān)事和高級管理人員不得利用其在上市公司的職權(quán)
    牟取個人利益,不得因其作為董事、監(jiān)事和高級管理人員身份從第三
    方獲取不當(dāng)利益。
    3.1.5 董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)保護上市公司資產(chǎn)的安全、
    完整,不得挪用公司資金和侵占公司財產(chǎn)。
    董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)嚴格區(qū)分公務(wù)支出和個人支出,
    不得利用公司為其支付應(yīng)當(dāng)由其個人負擔(dān)的費用。
    3.1.6 董事、監(jiān)事和高級管理人員與上市公司訂立合同或進行交
    易應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公司股東大會審議通過,并嚴格遵守公平性原則。
    3.1.7 董事、監(jiān)事和高級管理人員不得利用職務(wù)便利為自己或者
    他人牟取屬于上市公司的商業(yè)機會,不得自營或者為他人經(jīng)營與公司
    相同或類似的業(yè)務(wù)。
    3.1.8 董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)地履行職責(zé),具
    備正常履行職責(zé)所需的必要的知識、技能和經(jīng)驗,并保證有足夠的時
    間和精力履行職責(zé)。
    9
    3.1.9 董事、監(jiān)事和高級管理人員行使職權(quán)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、
    行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引、本所
    其他相關(guān)規(guī)定和公司章程的規(guī)定,并在公司章程、股東大會決議或董
    事會決議授權(quán)范圍內(nèi)行使。
    3.1.10 董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行報
    告義務(wù)和信息披露義務(wù),并保證報告和披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,
    不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
    3.1.11 董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守公平信息披露原
    則,做好上市公司未公開重大信息的保密工作,不得以任何方式泄漏
    上市公司未公開重大信息,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺
    詐活動。一旦出現(xiàn)泄漏,應(yīng)當(dāng)立即通知公司并督促其公告,公司不予
    披露的,應(yīng)當(dāng)立即向本所報告。
    3.1.12 董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)積極配合本所的日常監(jiān)
    管,在規(guī)定期限內(nèi)回答本所問詢并按本所要求提交書面說明和相關(guān)資
    料,按時參加本所的約見談話,并按照本所要求按時參加本所組織的
    相關(guān)培訓(xùn)和會議。
    3.1.13 董事、監(jiān)事和高級管理人員獲悉上市公司控股股東、實際
    控制人及其關(guān)聯(lián)人出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時向公司董事會或監(jiān)
    事會報告,并督促公司按照有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù):
    (一)占用公司資金,挪用、侵占公司資產(chǎn)的;
    (二)要求公司違法違規(guī)提供擔(dān)保的;
    (三)對公司進行或擬進行重大資產(chǎn)重組的;
    (四)持股或控制公司的情況已發(fā)生或擬發(fā)生較大變化的;
    (五)持有、控制公司5%以上的股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、
    托管、設(shè)置信托或被依法限制表決權(quán)的;
    (六)自身經(jīng)營狀況惡化,進入或擬進入破產(chǎn)、清算等程序的;
    10
    (七)對公司股票及其衍生品種交易價格有較大影響的其他情
    形。
    公司未及時履行信息披露義務(wù),或者披露內(nèi)容與實際情況不符
    的,相關(guān)董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)立即向本所報告。
    第二節(jié) 任職和離職
    3.2.1 上市公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中規(guī)定規(guī)范、透明的董事、監(jiān)事
    和高級管理人員選聘程序,保證董事、監(jiān)事和高級管理人員選聘公開、
    公平、公正、獨立。
    3.2.2 董事會秘書在董事會審議其受聘議案前,應(yīng)當(dāng)取得本所頒
    發(fā)的董事會秘書資格證書;獨立董事在被提名前,應(yīng)當(dāng)取得中國證監(jiān)
    會認可的獨立董事資格證書。
    3.2.3 董事、監(jiān)事和高級管理人員候選人存在下列情形之一的,
    不得被提名擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員:
    (一)《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形之一;
    (二)被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施,期限尚未屆滿;
    (三)被證券交易所公開認定為不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事
    和高級管理人員。
    以上期間,按擬選任董事、監(jiān)事和高級管理人員的股東大會或者
    董事會等機構(gòu)審議董事、監(jiān)事和高級管理人員受聘議案的時間截止起
    算。
    3.2.4 上市公司董事會中兼任公司高級管理人員以及由職工代表
    擔(dān)任的董事人數(shù)總計不得超過公司董事總數(shù)的二分之一。
    3.2.5 董事、監(jiān)事和高級管理人員候選人被提名后,應(yīng)當(dāng)自查是
    否符合任職資格,及時向上市公司提供其是否符合任職資格的書面說
    明和相關(guān)資格證書(如適用)。
    公司董事會、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對候選人的任職資格進行核查,發(fā)現(xiàn)不
    11
    符合任職資格的,應(yīng)當(dāng)要求提名人撤銷對該候選人的提名。
    3.2.6 獨立董事任職資格應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)
    章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引和本所其他相關(guān)規(guī)定等。
    本所根據(jù)上述規(guī)定對上市公司獨立董事候選人的任職資格和獨
    立性進行備案審核。
    本所認為獨立董事候選人存在違反有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)
    章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引和本所其他相關(guān)規(guī)定等規(guī)
    定,本所可以向公司發(fā)出獨立董事任職資格的關(guān)注函,公司應(yīng)當(dāng)在股
    東大會召開前披露本所關(guān)注意見。
    本所認為獨立董事候選人存在違反有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)
    章、規(guī)范性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引和本所其他相關(guān)規(guī)定等規(guī)
    定,且情形嚴重的,本所可以對獨立董事候選人的任職資格提出異議。
    對于本所提出異議的人員,董事會不得將其作為獨立董事候選人提交
    股東大會表決。
    3.2.7 董事、監(jiān)事和高級管理人員候選人在股東大會、董事會或
    職工代表大會等有權(quán)機構(gòu)審議其受聘議案時,應(yīng)當(dāng)親自出席會議,就
    其任職資格、專業(yè)能力、從業(yè)經(jīng)歷、違法違規(guī)情況、與上市公司是否
    存在利益沖突,與公司控股股東、實際控制人以及其他董事、監(jiān)事和
    高級管理人員的關(guān)系等情況進行說明。
    3.2.8 董事、監(jiān)事和高級管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報告。
    除下列情形外,董事、監(jiān)事和高級管理人員的辭職自辭職報告送達董
    事會或監(jiān)事會時生效:
    (一)董事、監(jiān)事辭職導(dǎo)致董事會、監(jiān)事會成員低于法定最低人
    數(shù);
    (二)職工代表監(jiān)事辭職導(dǎo)致職工代表監(jiān)事人數(shù)少于監(jiān)事會成員
    的三分之一;
    12
    (三)獨立董事辭職導(dǎo)致獨立董事人數(shù)少于董事會成員的三分之
    一或獨立董事中沒有會計專業(yè)人士。
    在上述情形下,辭職報告應(yīng)當(dāng)在下任董事或監(jiān)事填補因其辭職產(chǎn)
    生的空缺后方能生效。在辭職報告尚未生效之前,擬辭職董事或監(jiān)事
    仍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定繼續(xù)履行職責(zé)。
    出現(xiàn)第一款情形的,上市公司應(yīng)當(dāng)在二個月內(nèi)完成補選。
    第三節(jié) 董事行為規(guī)范
    3.3.1 董事應(yīng)當(dāng)在調(diào)查、獲取作出決策所需文件情況和資料的基
    礎(chǔ)上,充分考慮所審議事項的合法合規(guī)性、對上市公司的影響(包括
    潛在影響)以及存在的風(fēng)險,以正常合理的謹慎態(tài)度勤勉履行職責(zé)并
    對所議事項表示明確的個人意見。對所議事項有疑問的,應(yīng)當(dāng)主動調(diào)
    查或者要求董事會提供決策所需的更充足的資料或信息。
    3.3.2 董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注董事會審議事項的決策程序,特別關(guān)注相關(guān)
    事項的提議程序、決策權(quán)限、表決程序和回避事宜。
    3.3.3 董事應(yīng)當(dāng)親自出席董事會會議,因故不能親自出席董事會
    的,應(yīng)當(dāng)審慎選擇并以書面形式委托其他董事代為出席,獨立董事不
    得委托非獨立董事代為出席會議。涉及表決事項的,委托人應(yīng)當(dāng)在委
    托書中明確對每一事項發(fā)表同意、反對或棄權(quán)的意見。董事不得作出
    或者接受無表決意向的委托、全權(quán)委托或者授權(quán)范圍不明確的委托。
    董事對表決事項的責(zé)任不因委托其他董事出席而免除。
    一名董事不得在一次董事會會議上接受超過兩名董事的委托代
    為出席會議。在審議關(guān)聯(lián)交易事項時,非關(guān)聯(lián)董事不得委托關(guān)聯(lián)董事
    代為出席會議。
    3.3.4 董事審議授權(quán)事項時,應(yīng)當(dāng)對授權(quán)的范圍、合理性和風(fēng)險
    進行審慎判斷,充分關(guān)注是否超出公司章程、股東大會議事規(guī)則和董
    事會議事規(guī)則等規(guī)定的授權(quán)范圍,授權(quán)事項是否存在重大風(fēng)險。
    13
    董事應(yīng)當(dāng)對授權(quán)事項的執(zhí)行情況進行持續(xù)監(jiān)督。
    3.3.5 董事在審議重大交易事項時,應(yīng)當(dāng)詳細了解發(fā)生交易的原
    因,審慎評估交易對上市公司財務(wù)狀況和長遠發(fā)展的影響,特別關(guān)注
    是否存在通過關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化的方式掩蓋關(guān)聯(lián)交易的實質(zhì)以及損
    害公司和中小股東合法權(quán)益的行為。
    3.3.6 董事在審議關(guān)聯(lián)交易事項時,應(yīng)當(dāng)對關(guān)聯(lián)交易的必要性、
    公平性、真實意圖、對上市公司的影響作出明確判斷,特別關(guān)注交易
    的定價政策及定價依據(jù),包括評估值的公允性、交易標(biāo)的的成交價格
    與賬面值或評估值之間的關(guān)系等,嚴格遵守關(guān)聯(lián)董事回避制度,防止
    利用關(guān)聯(lián)交易調(diào)控利潤、向關(guān)聯(lián)人輸送利益以及損害公司和中小股東
    的合法權(quán)益。
    3.3.7 董事在審議重大投資事項時,應(yīng)當(dāng)認真分析投資項目的可
    行性和投資前景,充分關(guān)注投資項目是否與上市公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)、
    資金來源安排是否合理、投資風(fēng)險是否可控以及該事項對公司的影
    響。
    3.3.8 董事在審議對外擔(dān)保議案前,應(yīng)當(dāng)積極了解被擔(dān)保方的基
    本情況,如經(jīng)營和財務(wù)狀況、資信情況、納稅情況等。
    董事在審議對外擔(dān)保議案時,應(yīng)當(dāng)對擔(dān)保的合規(guī)性、合理性、被
    擔(dān)保方償還債務(wù)的能力以及反擔(dān)保措施是否有效等作出審慎判斷。
    董事在審議對上市公司的控股子公司、參股公司的擔(dān)保議案時,
    應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注控股子公司、參股公司的各股東是否按股權(quán)比例進行同
    比例擔(dān)保。
    3.3.9 董事在審議計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備議案時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注該項資產(chǎn)
    形成的過程及計提減值準(zhǔn)備的原因、計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否符合上市
    公司實際情況、計提減值準(zhǔn)備金額是否充足以及對公司財務(wù)狀況和經(jīng)
    營成果的影響。
    14
    董事在審議資產(chǎn)核銷議案時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注追蹤催討和改進措施、相
    關(guān)責(zé)任人處理、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提和損失處理的內(nèi)部控制制度的有效
    性。
    3.3.10 董事在審議涉及會計政策變更、會計估計變更、重大會計
    差錯更正等議案時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注變更或更正的合理性、對上市公司定期
    報告會計數(shù)據(jù)的影響、是否涉及追溯調(diào)整、是否導(dǎo)致公司相關(guān)年度盈
    虧性質(zhì)改變、是否存在利用該等事項調(diào)節(jié)各期利潤誤導(dǎo)投資者的情
    形。
    3.3.11 董事在審議對外提供財務(wù)資助議案前,應(yīng)當(dāng)積極了解被資
    助方的基本情況,如經(jīng)營和財務(wù)狀況、資信情況、納稅情況等。
    董事在審議對外財務(wù)資助議案時,應(yīng)當(dāng)對提供財務(wù)資助的合規(guī)
    性、合理性、被資助方償還能力以及擔(dān)保措施是否有效等作出審慎判
    斷。
    3.3.12 董事在審議為控股子公司(全資子公司除外)、參股公司
    提供財務(wù)資助時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注控股子公司、參股公司的其他股東是否按
    出資比例提供財務(wù)資助且條件同等,是否存在直接或間接損害上市公
    司利益的情形,以及公司是否按規(guī)定履行審批程序和信息披露義務(wù)。
    3.3.13 董事在審議出售或轉(zhuǎn)讓在用的商標(biāo)、專利、專有技術(shù)、特
    許經(jīng)營權(quán)等與上市公司核心競爭能力相關(guān)的資產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注該
    事項是否存在損害公司和中小股東合法權(quán)益的情形,并應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表
    明確意見。前述意見應(yīng)當(dāng)在董事會會議記錄中作出記載。
    3.3.14 董事在審議委托理財事項時,應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注是否將委托理
    財?shù)膶徟鷻?quán)授予董事或高級管理人員個人行使,相關(guān)風(fēng)險控制制度和
    措施是否健全有效,受托方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況是否良
    好。
    3.3.15 董事在審議證券投資、風(fēng)險投資等事項時,應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注
    15
    上市公司是否建立專門內(nèi)部控制制度,投資風(fēng)險是否可控以及風(fēng)險控
    制措施是否有效,投資規(guī)模是否影響公司正常經(jīng)營,資金來源是否為
    自有資金,是否存在違反規(guī)定的證券投資、風(fēng)險投資等情形。
    3.3.16 董事在審議變更募集資金用途議案時,應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注變更
    的合理性和必要性,在充分了解變更后項目的可行性、投資前景、預(yù)
    期收益等情況后作出審慎判斷。
    3.3.17 董事在審議上市公司收購和重大資產(chǎn)重組事項時,應(yīng)當(dāng)充
    分調(diào)查收購或重組的意圖,關(guān)注收購方或重組交易對方的資信狀況和
    財務(wù)狀況,交易價格是否公允、合理,收購或重組是否符合公司的整
    體利益,審慎評估收購或重組對公司財務(wù)狀況和長遠發(fā)展的影響。
    3.3.18 董事在審議利潤分配方案時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注利潤分配的合規(guī)性
    和合理性,方案是否與上市公司可分配利潤總額、資金充裕程度、成
    長性、公司可持續(xù)發(fā)展等狀況相匹配。
    3.3.19 董事在審議重大融資議案時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注上市公司是否符合
    融資條件,并結(jié)合公司實際,分析各種融資方式的利弊,合理確定融
    資方式。涉及向關(guān)聯(lián)人非公開發(fā)行股票議案的,應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注發(fā)行價
    格的合理性。
    3.3.20 董事在審議定期報告時,應(yīng)當(dāng)認真閱讀定期報告全文,重
    點關(guān)注定期報告內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、完整,是否存在重大編制錯誤
    或遺漏,主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)是否發(fā)生大幅波動及波動原因的解
    釋是否合理,是否存在異常情況,董事會報告是否全面分析了上市公
    司報告期財務(wù)狀況與經(jīng)營成果并且充分披露了可能影響公司未來財
    務(wù)狀況與經(jīng)營成果的重大事項和不確定性因素等。
    董事應(yīng)當(dāng)依法對定期報告是否真實、準(zhǔn)確、完整簽署書面確認意
    見,不得委托他人簽署,也不得以任何理由拒絕簽署。
    董事對定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或存在
    16
    異議的,應(yīng)當(dāng)說明具體原因并公告,董事會和監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所涉及事
    項及其對公司的影響作出說明并公告。
    3.3.21 董事應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行并督促高級管理人員執(zhí)行董事會決議、
    股東大會決議等相關(guān)決議。在執(zhí)行相關(guān)決議過程中發(fā)現(xiàn)下列情形之一
    時,董事應(yīng)當(dāng)及時向上市公司董事會報告,提請董事會采取應(yīng)對措施:
    (一)實施環(huán)境、實施條件等出現(xiàn)重大變化,導(dǎo)致相關(guān)決議無法
    實施或繼續(xù)實施可能導(dǎo)致公司利益受損;
    (二)實際執(zhí)行情況與相關(guān)決議內(nèi)容不一致,或執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)
    重大風(fēng)險;
    (三)實際執(zhí)行進度與相關(guān)決議存在重大差異,繼續(xù)實施難以實
    現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    3.3.22 董事應(yīng)當(dāng)及時關(guān)注公共傳媒對上市公司的報道,發(fā)現(xiàn)與公
    司實際情況不符、可能或已經(jīng)對公司股票及其衍生品種交易產(chǎn)生較大
    影響的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)方面了解情況,督促公司查明真實情況并做
    好信息披露工作,必要時應(yīng)當(dāng)向本所報告。
    3.3.23 出現(xiàn)下列情形之一的,董事應(yīng)當(dāng)立即向本所報告并披露:
    (一)向董事會報告所發(fā)現(xiàn)的公司經(jīng)營活動中的重大問題或其他
    董事、監(jiān)事、高級管理人員損害上市公司利益的行為,但董事會未采
    取有效措施的;
    (二)董事會擬作出涉嫌違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范
    性文件、《股票上市規(guī)則》、本指引、本所其他相關(guān)規(guī)定或公司章程的
    決議時,董事明確提出反對意見,但董事會堅持作出決議的;
    (三)其他應(yīng)報告的重大事項。
    3.3.24 董事應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注上市公司事務(wù),通過審閱文件、問詢相
    關(guān)人員、現(xiàn)場考察、組織調(diào)查等多種形式,主動了解公司的經(jīng)營、運
    作、管理和財務(wù)等情況。對于關(guān)注到的重大事項、重大問題或者市場
    17
    傳聞,董事應(yīng)當(dāng)要求公司相關(guān)人員及時作出說明或者澄清,必要時應(yīng)
    當(dāng)提議召開董事會審議。
    3.3.25 董事應(yīng)當(dāng)保證上市公司所披露信息的真實、準(zhǔn)確、完整,
    董事不能保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整或存在異議的,應(yīng)當(dāng)
    在公告中作出相應(yīng)聲明并說明理由,董事會、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所涉及事
    項及其對公司的影響作出說明并公告。
    3.3.26 董事應(yīng)當(dāng)監(jiān)督上市公司的規(guī)范運作情況,積極推動公司各
    項內(nèi)部制度建設(shè),主動了解已發(fā)生和可能發(fā)生的重大事項及其進展情
    況對公司的影響,及時向董事會報告公司經(jīng)營活動中存在的問題,不
    得以不直接從事或者不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)為由推卸責(zé)任。
    3.3.27 董事發(fā)現(xiàn)上市公司或者公司董事、監(jiān)事、高級管理人員存
    在涉嫌違法違規(guī)行為時,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)方立即糾正或者停止,并及時
    向董事會報告,提請董事會進行核查,必要時應(yīng)當(dāng)向本所以及其他相
    關(guān)監(jiān)管機構(gòu)報告。
    第四節(jié) 董事長特別行為規(guī)范
    3.4.1 董事長應(yīng)當(dāng)積極推動上市公司內(nèi)部各項制度的制訂和完
    善,加強董事會建設(shè),確保董事會工作依法正常開展,依法召集、主
    持董事會會議并督促董事親自出席董事會會議。
    3.4.2 董事長應(yīng)當(dāng)遵守董事會議事規(guī)則,保證上市公司董事會會
    議的正常召開,及時將應(yīng)當(dāng)由董事會審議的事項提交董事會審議,不
    得以任何形式限制或者阻礙其他董事獨立行使其職權(quán)。
    董事長應(yīng)當(dāng)嚴格遵守董事會集體決策機制,不得以個人意見代替
    董事會決策,不得影響其他董事獨立決策。
    3.4.3 董事長不得從事超越其職權(quán)范圍的行為。
    董事長在其職權(quán)范圍(包括授權(quán))內(nèi)行使權(quán)力時,對上市公司經(jīng)
    營可能產(chǎn)生重大影響的事項應(yīng)當(dāng)審慎決策,必要時應(yīng)當(dāng)提交董事會集
    18
    體決策。
    對于授權(quán)事項的執(zhí)行情況,董事長應(yīng)當(dāng)及時告知其他董事。
    3.4.4 董事長應(yīng)當(dāng)積極督促董事會決議的執(zhí)行,并及時將有關(guān)情
    況告知其他董事。
    實際執(zhí)行情況與董事會決議內(nèi)容不一致,或執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)重大
    風(fēng)險的,董事長應(yīng)當(dāng)及時召集董事會進行審議并采取有效措施。
    董事長應(yīng)當(dāng)定期向總經(jīng)理和其他高級管理人員了解董事會決議
    的執(zhí)行情況。
    3.4.5 董事長應(yīng)當(dāng)保證全體董事和董事會秘書的知情權(quán),為其履
    行職責(zé)創(chuàng)造良好的工作條件,不得以任何形式阻撓其依法行使職權(quán)。
    3.4.6 董事長在接到有關(guān)上市公司重大事項的報告后,應(yīng)當(dāng)立即
    敦促董事會秘書及時履行信息披露義務(wù)。
    第五節(jié) 獨立董事特別行為規(guī)范
    3.5.1 獨立董事應(yīng)當(dāng)獨立公正地履行職責(zé),不受上市公司主要股
    東、實際控制人或其他與公司存在利害關(guān)系的單位和個人的影響。若
    發(fā)現(xiàn)所審議事項存在影響其獨立性的情況,應(yīng)當(dāng)向公司申明并實行回
    避。任職期間出現(xiàn)明顯影響?yīng)毩⑿郧樾蔚,?yīng)當(dāng)及時通知公司,提出
    解決措施,必要時應(yīng)當(dāng)提出辭職。
    3.5.2 獨立董事應(yīng)當(dāng)充分行使下列特別職權(quán):
    (一)上市公司擬與關(guān)聯(lián)人達成的總額高于300萬元人民幣或高
    于公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)的5%的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)由獨立董事認可后,
    提交董事會討論。獨立董事在作出判斷前,可以聘請中介機構(gòu)出具獨
    立財務(wù)顧問報告;
    (二)向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所;
    (三)向董事會提請召開臨時股東大會;
    (四)提議召開董事會;
    19
    (五)獨立聘請外部審計機構(gòu)和咨詢機構(gòu);
    (六)在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)。
    獨立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨立董事的二分之一以上
    同意。
    3.5.3 獨立董事應(yīng)當(dāng)對下列上市公司重大事項發(fā)表獨立意見:
    (一)提名、任免董事;
    (二)聘任、解聘高級管理人員;
    (三)董事、高級管理人員的薪酬;
    (四)公司當(dāng)年盈利但年度董事會未提出包含現(xiàn)金分紅的利潤分
    配預(yù)案;
    (五)需要披露的關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保(不含對合并報表范圍內(nèi)
    子公司提供擔(dān)保)、委托理財、對外提供財務(wù)資助、變更募集資金用
    途、股票及其衍生品種投資等重大事項;
    (六)重大資產(chǎn)重組方案、股權(quán)激勵計劃;
    (七)獨立董事認為有可能損害中小股東合法權(quán)益的事項;
    (八)有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、本所業(yè)務(wù)
    規(guī)則及公司章程規(guī)定的其他事項。
    獨立董事發(fā)表的獨立意見類型包括同意、保留意見及其理由、反

    深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引
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