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2013年1
10
農(nóng)歷十一月廿九星期四

法規(guī)法律目錄

    ·商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)中國(guó)品牌消費(fèi)的指導(dǎo)意見
    /商務(wù)部(2012-12-17)
    ·國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于明確藥品批準(zhǔn)證明文件及附件證明
    /國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2013-1-7)
    ·關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
    /財(cái)政部(2012-12-21)
    ·水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
    /交通運(yùn)輸部(2012-12-20)
    ·中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則
    /交通運(yùn)輸部(2012-12-17)
    ·港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定
    /交通運(yùn)輸部(2012-12-11)
    ·道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定
    /交通運(yùn)輸部(2012-12-11)
    ·關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定
    /交通運(yùn)輸部(2012-12-11)
    ·國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見
    /國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2012-12-31)
    ·關(guān)于稅收協(xié)定中財(cái)產(chǎn)收益條款有關(guān)問題的公告
    /國(guó)家稅務(wù)總局(2012-12-31)
    ·農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部預(yù)算單位請(qǐng)款和用款規(guī)程》的通知
    /農(nóng)業(yè)部辦公廳(2012-12-20)
    ·社會(huì)工作者職業(yè)道德指引
    /民政部(2012-12-28)
    更多法律法規(guī)

非上市公眾公司監(jiān)管指引第1號(hào)——信息披露


中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2013〕1號(hào)




   為規(guī)范非上市公眾公司信息披露行為,現(xiàn)公布《非上市公眾公司監(jiān)管指引第1號(hào)——信息披露》,自公布之日起施行。


                                            中國(guó)證監(jiān)會(huì)

                                            2013年1月4日    





附件:《非上市公眾公司監(jiān)管指引第1號(hào)——信息披露》.doc



 
非上市公眾公司監(jiān)管指引第1號(hào)——信息披露


    為了規(guī)范非上市公眾公司信息披露行為,根據(jù)《公司法》、《證券法》和《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)明確監(jiān)管要求如下:
   一、信息披露的內(nèi)容。股票公開轉(zhuǎn)讓、股票向特定對(duì)象發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股東累計(jì)超過200人的公司,應(yīng)當(dāng)在公開轉(zhuǎn)讓說明書、定向發(fā)行說明書或者定向轉(zhuǎn)讓說明書中披露以下內(nèi)容:
  。ㄒ唬┕净拘畔、股本和股東情況、公司治理情況;
  。ǘ┕局饕獦I(yè)務(wù)、產(chǎn)品或者服務(wù)及公司所屬行業(yè);
   (三)報(bào)告期內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告。
   定向發(fā)行說明書還應(yīng)當(dāng)披露發(fā)行對(duì)象或者范圍、發(fā)行價(jià)格或者區(qū)間、發(fā)行數(shù)量。
   非上市公眾公司也可以根據(jù)自身實(shí)際情況以及投資者的需求,更加詳細(xì)地披露公司的其他情況。
   二、信息披露的基本要求。非上市公眾公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
   非上市公眾公司應(yīng)當(dāng)建立與股東溝通的有效渠道,對(duì)股東或者市場(chǎng)質(zhì)疑的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀地進(jìn)行澄清或者說明。
   三、信息披露平臺(tái)。非上市公眾公司應(yīng)當(dāng)本著股東能及時(shí)、便捷獲得公司信息的原則,并結(jié)合自身實(shí)際情況,自主選擇一種或者多種信息披露平臺(tái),如非上市公眾公司信息披露網(wǎng)站(nlpc.csrc.gov.cn)、公共媒體或者公司網(wǎng)站,也可以選擇公司章程約定的方式或者股東認(rèn)可的其他方式。無論采取何種信息披露方式,均應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東大會(huì)審議通過。
   股票在依法設(shè)立的證券交易場(chǎng)所公開轉(zhuǎn)讓的非上市公眾公司,應(yīng)當(dāng)通過證券交易場(chǎng)所要求的平臺(tái)披露信息。
   四、依法設(shè)立的證券交易場(chǎng)所可以在本指引的基礎(chǔ)上,對(duì)股票公開轉(zhuǎn)讓的非上市公眾公司制定更詳盡、更嚴(yán)格的信息披露標(biāo)準(zhǔn);公司應(yīng)當(dāng)按照從高從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)遵守證券交易場(chǎng)所的相關(guān)規(guī)定。
    五、非上市公眾公司年度報(bào)告、半年度報(bào)告按照本指引進(jìn)行披露。
 
 

非上市公眾公司監(jiān)管指引第2號(hào)——申請(qǐng)文件


中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2013〕2號(hào)




  為規(guī)范非上市公眾公司股票公開轉(zhuǎn)讓、定向轉(zhuǎn)讓及定向發(fā)行申請(qǐng)文件的內(nèi)容與格式,現(xiàn)公布《非上市公眾公司監(jiān)管指引第2號(hào)——申請(qǐng)文件》,自公布之日起施行。







                                  中國(guó)證監(jiān)會(huì)

                                   2013年1月4日   






附件:《非上市公眾公司監(jiān)管指引第2號(hào)——申請(qǐng)文件》.doc


 
非上市公眾公司監(jiān)管指引第2號(hào)——申請(qǐng)文件



   為了規(guī)范非上市公眾公司股票公開轉(zhuǎn)讓、定向轉(zhuǎn)讓及定向發(fā)行申請(qǐng)文件的內(nèi)容與格式,根據(jù)《證券法》和《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)明確監(jiān)管要求如下:
   一、股票公開轉(zhuǎn)讓、股票向特定對(duì)象發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致股東累計(jì)超過200人的公司,在向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按本指引的要求制作和報(bào)送下列申請(qǐng)文件:
  。ㄒ唬┥暾(qǐng)報(bào)告;
  。ǘ┕_轉(zhuǎn)讓說明書/定向轉(zhuǎn)讓說明書/定向發(fā)行說明書;
  。ㄈ┕菊鲁蹋ú莅福;
  。ㄋ模┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
   (五)股東大會(huì)及董事會(huì)相關(guān)決議;
  。┴(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告;
  。ㄆ撸┓梢庖姇;
  。ò耍┳C券公司關(guān)于公開轉(zhuǎn)讓/定向發(fā)行的推薦工作報(bào)告;
  。ň牛┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他文件。
   二、公司應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)做到勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信,并對(duì)其出具的相關(guān)文件及申請(qǐng)文件中引用內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
   三、公司編制申請(qǐng)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量使用事實(shí)描述性語言;申請(qǐng)文件所有需要簽名處,均應(yīng)為簽名人親筆簽名,不得以名章、簽名章等代替;公司初次報(bào)送申請(qǐng)文件,應(yīng)當(dāng)提交原件1份、復(fù)印件2份;每次報(bào)送書面申請(qǐng)文件的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)送1份相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)電子文件(標(biāo)準(zhǔn).doc或者.rtf格式文件)。申請(qǐng)文件一經(jīng)受理,未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意,不得增加、撤回或者更換。
   四、依法設(shè)立的證券交易場(chǎng)所可以要求股票公開轉(zhuǎn)讓的非上市公眾公司報(bào)送除上述文件之外的其他文件;公司應(yīng)當(dāng)遵守證券交易場(chǎng)所的相關(guān)規(guī)定。
 
 
 

非上市公眾公司監(jiān)管指引第3號(hào)——章程必備條款


中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2013〕3號(hào)




  為引導(dǎo)非上市公眾公司完善公司治理,現(xiàn)公布《非上市公眾公司監(jiān)管指引第3號(hào)——章程必備條款》,自公布之日起施行。




                                             
中國(guó)證監(jiān)會(huì)

                                             
2013年1月4日    





附件:《非上市公眾公司監(jiān)管指引第3號(hào)——章程必備條款》.doc


非上市公眾公司監(jiān)管指引第3號(hào)——章程必備條款


   第一條 公司章程應(yīng)當(dāng)符合本指引的相關(guān)規(guī)定。
   第二條 章程總則應(yīng)當(dāng)載明章程的法律效力,規(guī)定章程自生效之日起,即成為規(guī)范公司的組織和行為、公司與股東、股東與股東之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具有約束力的法律文件,對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有法律約束力。
   第三條 章程應(yīng)當(dāng)載明公司股票采用記名方式,并明確公司股票的登記存管機(jī)構(gòu)以及股東名冊(cè)的管理規(guī)定。
   第四條 章程應(yīng)當(dāng)載明保障股東享有知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán)的具體安排。
   第五條 章程應(yīng)當(dāng)載明公司為防止股東及其關(guān)聯(lián)方占用或者轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的具體安排。
   第六條 章程應(yīng)當(dāng)載明公司控股股東和實(shí)際控制人的誠(chéng)信義務(wù)。明確規(guī)定控股股東及實(shí)際控制人不得利用各種方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益;控股股東及實(shí)際控制人違反相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定,給公司及其他股東造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
   第七條 章程應(yīng)當(dāng)載明須提交股東大會(huì)審議的重大事項(xiàng)的范圍。
   章程應(yīng)當(dāng)載明須經(jīng)股東大會(huì)特別決議通過的重大事項(xiàng)的范圍。
   公司還應(yīng)當(dāng)在章程中載明重大擔(dān)保事項(xiàng)的范圍。
   第八條 章程應(yīng)當(dāng)載明董事會(huì)須對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況,進(jìn)行討論、評(píng)估。
   第九條 章程應(yīng)當(dāng)載明公司依法披露定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。
   第十條 章程應(yīng)當(dāng)載明公司信息披露負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。如公司設(shè)置董事會(huì)秘書的,則應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)。
   第十一條 章程應(yīng)當(dāng)載明公司的利潤(rùn)分配制度。章程可以就現(xiàn)金分紅的具體條件和比例、未分配利潤(rùn)的使用原則等政策作出具體規(guī)定。
   第十二條 章程應(yīng)當(dāng)載明公司關(guān)于投資者關(guān)系管理工作的內(nèi)容和方式。
   第十三條 股票不在依法設(shè)立的證券交易場(chǎng)所公開轉(zhuǎn)讓的公司應(yīng)當(dāng)在章程中規(guī)定,公司股東應(yīng)當(dāng)以非公開方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份,不得采取公開方式向社會(huì)公眾轉(zhuǎn)讓股份,并明確股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公司,同時(shí)在登記存管機(jī)構(gòu)辦理登記過戶。
   第十四條 公司章程應(yīng)當(dāng)載明公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員之間涉及章程規(guī)定的糾紛,應(yīng)當(dāng)先行通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的,通過仲裁或訴訟等方式解決。如選擇仲裁方式的,應(yīng)當(dāng)指定明確具體的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。
   第十五條 公司股東大會(huì)選舉董事、監(jiān)事,如實(shí)行累積投票制的,應(yīng)當(dāng)在章程中對(duì)相關(guān)具體安排作出明確規(guī)定。
   公司如建立獨(dú)立董事制度的,應(yīng)當(dāng)在章程中明確獨(dú)立董事的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)及履職程序。
   公司如實(shí)施關(guān)聯(lián)股東、董事回避制度,應(yīng)當(dāng)在章程中列明需要回避的事項(xiàng)。
 
 

社會(huì)工作者職業(yè)道德指引


民政部


  
第一章 總 則
   

  第一條 為加強(qiáng)社會(huì)工作者職業(yè)道德建設(shè),保證社會(huì)工作者正確履行專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)職責(zé),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本指引。


  第二條 本指引所指的社會(huì)工作者是指通過全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià),提供專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)的人員。


  第三條 社會(huì)工作者應(yīng)熱愛祖國(guó)、熱愛人民、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),遵守憲法和法律法規(guī),貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)方針政策。


  第四條 社會(huì)工作者應(yīng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵循以人為本、助人自助專業(yè)理念,熱愛本職工作,以高度的責(zé)任心,正確處理與服務(wù)對(duì)象、同事、機(jī)構(gòu)、專業(yè)及社會(huì)的關(guān)系。


  

第二章 尊重服務(wù)對(duì)象 全心全意服務(wù)

  第五條 社會(huì)工作者應(yīng)以服務(wù)對(duì)象的正當(dāng)需求為出發(fā)點(diǎn),全心全意為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)服務(wù),最大程度地維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。


  第六條 社會(huì)工作者應(yīng)平等對(duì)待和接納服務(wù)對(duì)象,不因民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、社會(huì)地位、教育程度、身體狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限等因素而區(qū)別對(duì)待。


  第七條 社會(huì)工作者應(yīng)尊重服務(wù)對(duì)象知情權(quán),確保服務(wù)對(duì)象在接受服務(wù)過程中,了解自身和機(jī)構(gòu)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),以及獲得服務(wù)的情況和可能由此產(chǎn)生的結(jié)果。


  第八條 社會(huì)工作者應(yīng)在不違反法律、不妨礙他人正當(dāng)權(quán)益的前提下,保護(hù)服務(wù)對(duì)象的隱私,對(duì)在服務(wù)過程中獲取的信息資料予以保密。


  第九條 社會(huì)工作者應(yīng)培養(yǎng)服務(wù)對(duì)象自我決定的能力,尊重和保障服務(wù)對(duì)象對(duì)與自身利益相關(guān)的決定進(jìn)行表達(dá)和選擇的權(quán)利。


  第十條 社會(huì)工作者不得利用與服務(wù)對(duì)象的專業(yè)關(guān)系,謀取私人利益或其他不當(dāng)利益,損害服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。


  

第三章 信任支持同事 促進(jìn)共同成長(zhǎng)

  第十一條 社會(huì)工作者應(yīng)與同事建立平等互信的工作關(guān)系。


  第十二條 社會(huì)工作者應(yīng)主動(dòng)與同事分享知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能,互相促進(jìn),共同成長(zhǎng)。有責(zé)任在必要時(shí)協(xié)助同事為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù),接受轉(zhuǎn)介的工作。


  第十三條 社會(huì)工作者應(yīng)尊重其他社會(huì)工作者、專業(yè)人士和志愿者不同的意見及工作方法。任何建議、批評(píng)及沖突都應(yīng)以負(fù)責(zé)任、建設(shè)性的態(tài)度溝通和解決。


  第十四條 社會(huì)工作者應(yīng)相互督促支持,對(duì)同事違反專業(yè)要求的言行予以提醒,對(duì)同事受到與事實(shí)不符的投訴予以澄清。


  

第四章 踐行專業(yè)使命 促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)展

  第十五條 社會(huì)工作者應(yīng)認(rèn)同機(jī)構(gòu)使命和發(fā)展目標(biāo),遵守機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,按照機(jī)構(gòu)賦予的職責(zé)開展專業(yè)服務(wù)。


  第十六條 社會(huì)工作者應(yīng)積極維護(hù)機(jī)構(gòu)的形象和聲譽(yù),在發(fā)表公開言論或進(jìn)行公開活動(dòng)時(shí),應(yīng)表明自己代表的是個(gè)人還是機(jī)構(gòu)。


  第十七條 社會(huì)工作者應(yīng)致力于推動(dòng)機(jī)構(gòu)遵循社會(huì)工作專業(yè)使命和價(jià)值觀,促進(jìn)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)、參與機(jī)構(gòu)管理,增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)質(zhì)量。


  

第五章 提升專業(yè)能力 維護(hù)專業(yè)形象

  第十八條 社會(huì)工作者在提供專業(yè)服務(wù)時(shí),應(yīng)誠(chéng)實(shí)、守信、盡責(zé),積極維護(hù)專業(yè)形象。


  社會(huì)工作者應(yīng)在自身專業(yè)能力和服務(wù)范圍內(nèi)提供服務(wù)。


  第十九條 社會(huì)工作者應(yīng)不斷內(nèi)化和踐行專業(yè)理念,持續(xù)充實(shí)專業(yè)知識(shí)和技能,提升專業(yè)能力,促進(jìn)專業(yè)功能的發(fā)揮和專業(yè)地位的提升。


  第二十條 社會(huì)工作者應(yīng)繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),借鑒國(guó)際社會(huì)工作發(fā)展優(yōu)秀成果,總結(jié)中國(guó)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)工作發(fā)展。


  

第六章 勇?lián)鐣?huì)責(zé)任 增進(jìn)社會(huì)福祉

  第二十一條 社會(huì)工作者應(yīng)運(yùn)用專業(yè)視角,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),參與相關(guān)政策法規(guī)的制定和完善,維護(hù)社會(huì)公平正義,增進(jìn)社會(huì)福祉。


  第二十二條 社會(huì)工作者應(yīng)正確鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)大眾參與社會(huì)公共事務(wù),推動(dòng)社會(huì)建設(shè)。


  第二十三條 社會(huì)工作者應(yīng)推廣專業(yè)服務(wù),促進(jìn)社會(huì)資源合理分配,使社會(huì)服務(wù)惠及社會(huì)大眾。


  

第七章 附 則
   

  第二十四條 本指引自發(fā)布之日起施行!


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