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/國(guó)家海洋局辦公室(2013-2-6)

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/國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2013-2-8)

·國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
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/國(guó)務(wù)院(2013-2-10)

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/財(cái)政部(2013-2-7)

·證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)維管理規(guī)范
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·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司開(kāi)展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-2-4)

·國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局貫徹落實(shí)〈十八屆中央
/國(guó)家中醫(yī)藥管理局(2013-1-31)

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/中國(guó)證券監(jiān)督管理委員(2013-2-18)

·國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020年）
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2013-2-2)

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關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知

財(cái)建[2013]32號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知

財(cái)建[2013]32號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

為更好地發(fā)揮財(cái)政貼息政策的扶持引導(dǎo)作用，我們制定了《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　附件：國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法

財(cái)政部

2013年2月7日

國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)發(fā)區(qū)”）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，更好的發(fā)揮財(cái)政貼息政策的扶持、引導(dǎo)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱中央財(cái)政貼息資金（以下簡(jiǎn)稱貼息資金）是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款貼息的資金。

　　第三條本辦法所稱開(kāi)發(fā)區(qū)包括經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，蘇州工業(yè)園區(qū)，中新天津生態(tài)城，重慶兩江新區(qū)，“黃河善谷”。

　　基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款是指上述開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)使用的各類銀行提供的基本建設(shè)項(xiàng)目貸款以及中長(zhǎng)期債券資金（包括地方政府債券、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等）用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分。

　　第四條本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項(xiàng)目。

　�。ǘ╅_(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)污水、生活垃圾處理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

　�。ㄈ╅_(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣、供水及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　（四）開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè),以及為服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。包括物理場(chǎng)所建設(shè)、為實(shí)現(xiàn)設(shè)施功能所必需的軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購(gòu)置以及專用軟件開(kāi)發(fā)等，不包括中小企業(yè)自身?yè)碛泻烷_(kāi)發(fā)的部分。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)為集約利用土地，節(jié)約資源，服務(wù)中小企業(yè)，統(tǒng)一修建的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目。

　�。╅_(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)為節(jié)約能源，集中實(shí)施的能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用工程、綠色照明工程等重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目。

　�。ㄆ撸╅_(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

　　第二章貼息政策

　　第五條貼息資金實(shí)行先付后貼，即項(xiàng)目單位必須憑貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具的利息支付憑證向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息。

　　對(duì)未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息，不予貼息。

　　第六條中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的開(kāi)發(fā)區(qū)，給予重點(diǎn)貼息支持。

　　第七條開(kāi)發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)已落實(shí)貸款并已按期支付利息的基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目，均可按規(guī)定申報(bào)貼息資金。

　　第八條財(cái)政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)情況等因素確定貼息率，最高不超過(guò)當(dāng)年中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率。

　　第九條項(xiàng)目建設(shè)期少于3年（含3年）的，按項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行貼息；項(xiàng)目建設(shè)期大于3年的，按不超過(guò)5年進(jìn)行貼息；屬于購(gòu)置的，按2年進(jìn)行貼息。

　　第十條 2013年貼息周期為2012年3月21日至2012年12月20日。2014年起，貼息周期均為前年12月21日至上年12月20日。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年貼息周期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部提出貼息申請(qǐng)。

　　第三章貼息資金的申報(bào)、審核和下達(dá)

　　第十一條符合本辦法規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位申報(bào)貼息資金。凡已申請(qǐng)中央其他貼息資金的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

　　第十二條項(xiàng)目單位申報(bào)貼息資金，應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表（附表1），并附項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、貸款合同或相關(guān)材料、資金到位憑證、利息支付憑證等材料，經(jīng)貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)或出具證明后，報(bào)送到開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門。

　　上述申報(bào)材料應(yīng)按本辦法第四條所列分類別填報(bào)具體項(xiàng)目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報(bào)。項(xiàng)目貸款為打包貸款的，應(yīng)分類詳細(xì)列清具體項(xiàng)目所使用的貸款金額。

　　第十三條開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，對(duì)本區(qū)項(xiàng)目單位提交的貼息材料進(jìn)行審核后，填寫(xiě)基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表（附表2），并附項(xiàng)目單位報(bào)送的有關(guān)材料，上報(bào)所在地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）。

　　第十四條各有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)的貼息材料進(jìn)行匯總審核后，轉(zhuǎn)送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）進(jìn)行終審，并由各有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）依據(jù)終審結(jié)果填寫(xiě)基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表（附表2）后，上報(bào)財(cái)政部（電子版同時(shí)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)傳輸），同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貙T辦。各地貼息申報(bào)材料不再上報(bào)至財(cái)政部，專員辦的審核結(jié)果作為最終核定貼息的依據(jù)。

　　第十五條專員辦根據(jù)本辦法規(guī)定的貼息范圍、貼息期限等條件審核貼息材料，原則上應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審核工作。

　　第十六條財(cái)政部根據(jù)年度預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按具體項(xiàng)目逐個(gè)核定貼息資金數(shù)，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算。貼息資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章貼息資金財(cái)務(wù)處理及監(jiān)督管理

　　第十七條各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的貼息范圍、貼息期限、貼息比率等事項(xiàng)填報(bào)貼息申請(qǐng)表。項(xiàng)目單位收到貼息資金后，在建項(xiàng)目沖減工程成本，竣工項(xiàng)目沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　第十八條有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）及開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及資金落實(shí)情況要定期進(jìn)行檢查，會(huì)同有關(guān)單位督促項(xiàng)目按合理工期進(jìn)行建設(shè)，已建成的項(xiàng)目，要及時(shí)辦理竣工決算。

　　財(cái)政部將組織專員辦或委托評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)貼息資金申報(bào)和使用情況進(jìn)行抽查。

　　第十九條貼息資金是專項(xiàng)資金，必須保證貼息資金的�？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛�、任何形式截留、挪用財(cái)政貼息資金。違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于弄虛作假、騙取貼息資金的，暫停該開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)貼息資格三年。

　　第五章附則

　　第二十條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行�！敦�(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)建[2012]94號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附表：1、______年基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)表

　　 2、______年基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息匯總表

附件下載:

附表.xls
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201302/P020130208380891269548.xls

國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)中醫(yī)藥法監(jiān)發(fā)〔2012〕53號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用，更好地維護(hù)和增進(jìn)人民健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，就加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和緊迫性
標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，已成為經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和顯著特征。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，人們思想觀念、健康理念、生產(chǎn)生活方式以及健康需求都發(fā)生了深刻的變化，對(duì)中醫(yī)藥的發(fā)展提出了更高的要求。在發(fā)展環(huán)境深刻變化的新形勢(shì)下，中醫(yī)藥發(fā)展也要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需求，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化這一現(xiàn)代技術(shù)制度和方法，不斷豐富和發(fā)展具有中醫(yī)藥特色的理論和實(shí)踐。
中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，是在新形勢(shì)下推動(dòng)中醫(yī)藥改革發(fā)展的必由之路。標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)科成熟的重要標(biāo)志，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新的主要方式、是提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平的重要途徑，是保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的有效載體，是規(guī)范中醫(yī)藥行業(yè)管理的必要手段，是保障中醫(yī)藥質(zhì)量安全的基本依據(jù)，是中醫(yī)藥成果推廣與傳播的技術(shù)平臺(tái)，是推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化的迫切要求，是促進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際傳播的紐帶和橋梁。近年來(lái)，在黨和國(guó)家的高度重視和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐明顯加快，標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)得到加強(qiáng)，推廣應(yīng)用力度進(jìn)一步加大，管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能力不斷提升。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化還不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需求，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏的現(xiàn)實(shí)條件，行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣不夠、實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能力不足的現(xiàn)實(shí)狀況，制約著中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，對(duì)我形成倒逼態(tài)勢(shì)，我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)大國(guó)地位遭遇挑戰(zhàn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變中醫(yī)藥發(fā)展方式、提高中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新能力、推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化提出了新的更高要求。因此，加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力和水平，對(duì)保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。
各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，圍繞中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步明確思路，采取措施，加大力度，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)在新時(shí)期的新發(fā)展。
二、加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保障和改善民生及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體目標(biāo)，著眼于推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新和學(xué)術(shù)進(jìn)步，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康中的作用，以推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)為重點(diǎn)，以提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化水平為核心，整合優(yōu)勢(shì)資源，注重轉(zhuǎn)化成果，立足國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在中醫(yī)藥發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性作用，引領(lǐng)和支撐中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，做好中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，以規(guī)劃為指導(dǎo)，全面推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展需要和條件，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，著力推進(jìn)，解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題。
拓展領(lǐng)域，提升質(zhì)量。堅(jiān)持在做好目前中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，以建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展領(lǐng)域，從中醫(yī)診療領(lǐng)域向中醫(yī)藥預(yù)防保健、教育、科研、中藥領(lǐng)域延伸，從基礎(chǔ)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向管理標(biāo)準(zhǔn)拓展。同時(shí)，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量和水平，堅(jiān)持中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究制定的程序規(guī)范、方法科學(xué)、公開(kāi)透明，加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究制定技術(shù)方法的研究和應(yīng)用。
立足需求，注重應(yīng)用。堅(jiān)持以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求為導(dǎo)向，以引領(lǐng)和支撐科學(xué)發(fā)展，提升中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益為目標(biāo)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。同時(shí)，堅(jiān)持中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化與中醫(yī)藥發(fā)展實(shí)際問(wèn)題和需求的緊密結(jié)合，注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。
整合資源，注重協(xié)調(diào)。堅(jiān)持強(qiáng)化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的資源整合，充分吸收中醫(yī)藥科研、中醫(yī)臨床研究基地、重點(diǎn)�？茖２　⒅攸c(diǎn)學(xué)科的研究和實(shí)踐成果，及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，注重中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)，將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化發(fā)展建設(shè)中，建立有效機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，廣泛充分參與，促進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作高效有序。
強(qiáng)化國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際。堅(jiān)持國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)需求協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。以國(guó)內(nèi)發(fā)展為基礎(chǔ)，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，服務(wù)和支撐國(guó)際化需求與發(fā)展，擴(kuò)大中醫(yī)藥交流與合作的工作基礎(chǔ)和影響力，及時(shí)將國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。發(fā)揮國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)引領(lǐng)和倒逼機(jī)制作用。
政府主導(dǎo)，多方參與。堅(jiān)持發(fā)揮政府部門在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織協(xié)調(diào)、宏觀規(guī)劃、政策指引、制度建設(shè)等方面的主導(dǎo)作用。同時(shí)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥行業(yè)及社會(huì)各界通過(guò)各種渠道和方式參與中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成全行業(yè)全社會(huì)廣泛參與、共同推進(jìn)的良好局面。
（三）總體目標(biāo)
實(shí)施《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，到2020年，基本建立適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)比較合理、充分體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系進(jìn)一步完善，基本滿足中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系初步建立，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加完善，我國(guó)實(shí)質(zhì)性參與中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力顯著提升，對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高。
三、加快標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作建設(shè)，提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平
（一）健全完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。擴(kuò)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂領(lǐng)域和范圍，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益均衡發(fā)展，充實(shí)和完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的宏觀管理和總體規(guī)劃，以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)、技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。中醫(yī)藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由名詞術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)向中醫(yī)藥信息、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域延伸，夯實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由中醫(yī)內(nèi)婦兒等臨床科系常見(jiàn)病診療指南和針灸技術(shù)操作規(guī)范向其他科系診療指南、技術(shù)操作以及療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、中藥相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域拓展，進(jìn)一步體現(xiàn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥管理標(biāo)準(zhǔn)在目前醫(yī)療、教育、科研管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向預(yù)防保健機(jī)構(gòu)人員管理、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量安全管理等領(lǐng)域覆蓋，切實(shí)制定一批具有中醫(yī)藥特色、反映中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新需求。加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥名詞術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加快中醫(yī)電子病歷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。修訂完善中醫(yī)內(nèi)婦兒等臨床科系常見(jiàn)病診療指南和針灸技術(shù)操作規(guī)范，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合診療指南等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，同步推進(jìn)中醫(yī)療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)保健技術(shù)操作規(guī)范、藥膳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、道地藥材標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。繼續(xù)完善醫(yī)療、教育、科研管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和人員、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全管理等標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。進(jìn)一步加強(qiáng)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。
（二）提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序管理。落實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定管理的有關(guān)要求，實(shí)施對(duì)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查等制修訂各階段的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審查，促進(jìn)制修訂過(guò)程更加公開(kāi)透明。加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局各業(yè)務(wù)部門對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化各中醫(yī)藥專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的和國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專家技術(shù)委員會(huì)的兩級(jí)技術(shù)審查審核職責(zé)。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，不斷提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)水平。引進(jìn)吸收標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)的先進(jìn)方法，形成比較系統(tǒng)的符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的通用技術(shù)方法，不斷提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
（三）夯實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)等單位，要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作，要將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步、提升業(yè)務(wù)能力、提高管理水平的重要措施，在自身經(jīng)驗(yàn)積累和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上研究制定適應(yīng)需求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中要將中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，更要在相關(guān)技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)上力爭(zhēng)高于中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。夯實(shí)完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的作用和積極性，加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，形成較為完善的工作標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的整體效益，為中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步優(yōu)化完善提供實(shí)踐基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，改善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)條件
（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究。開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)發(fā)展需求，把握標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，研究提出相關(guān)政策措施。推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化理論研究，圍繞中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，以理論研究成果進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)方法研究，開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂、應(yīng)用評(píng)價(jià)以及中醫(yī)藥成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等技術(shù)方法研究，形成較為系統(tǒng)、可操作性強(qiáng)、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的技術(shù)方法體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的前期研究，提出中醫(yī)藥成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的基本要求，加強(qiáng)新工作領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定示范性研究，支持標(biāo)準(zhǔn)制定條件還不成熟的領(lǐng)域開(kāi)展探索性研究。
（二）加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立專門的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究的核心能力。依托現(xiàn)有中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同領(lǐng)域和學(xué)科，建設(shè)一批中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究、轉(zhuǎn)化、推廣中心，形成國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地、重點(diǎn)�？茖２　⒅攸c(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)研究室的標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂能力建設(shè)，形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)用推廣的基礎(chǔ)平臺(tái)。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究的協(xié)作交流，提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究的整體水平。加快籌建成立中醫(yī)藥信息、民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。支持各地成立地方中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)。
（三）加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。積極探索中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)途徑，把中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)納入全國(guó)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍體系建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃和項(xiàng)目。推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)高等中醫(yī)藥院校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)。培養(yǎng)一批實(shí)踐能力強(qiáng)、復(fù)合型、外向型的高級(jí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才，建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)�。加�?qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂人員的培訓(xùn)，探索開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂人員資質(zhì)水平考核制度。鼓勵(lì)面向基層開(kāi)展多種形式的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及培訓(xùn)。
（四）提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息化水平。建立完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的信息收集、分析和發(fā)布，形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)的主渠道。實(shí)現(xiàn)與國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)的鏈接，解決中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息資源分散、信息不暢等問(wèn)題。建設(shè)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作管理系統(tǒng)，提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂、應(yīng)用評(píng)價(jià)、實(shí)施推廣等信息化管理水平。
五、加強(qiáng)實(shí)施推廣及評(píng)價(jià)，發(fā)揮中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的綜合效益
（一）完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)制定的目的在于應(yīng)用。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門要將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣作為重要工作職責(zé)，在中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、文化建設(shè)等工作中積極推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和實(shí)施，形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要在機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、教材編寫(xiě)、科研管理、學(xué)術(shù)著作發(fā)表及重大項(xiàng)目建設(shè)管理中將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)作為基本依據(jù)。各級(jí)各類中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人員要積極實(shí)施和應(yīng)用中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地要加大中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，提高中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人員應(yīng)用中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)、能力和水平。開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣培訓(xùn)，作為中醫(yī)藥繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，嚴(yán)格培訓(xùn)的質(zhì)量管理和效果考評(píng)。
（二）加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地建設(shè)�？偨Y(jié)省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，合理布局建設(shè)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地。進(jìn)一步向基層延伸，在地、縣遴選建設(shè)一批不同層次中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地，充分發(fā)揮示范和輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)展好中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評(píng)價(jià)和實(shí)施推廣，積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)研究制定、應(yīng)用推廣、評(píng)價(jià)反饋相結(jié)合的工作機(jī)制。中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)基地建設(shè)單位在標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍、信息平臺(tái)、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面給予支持和保障。
（三）建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣及評(píng)價(jià)體系。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況跟蹤評(píng)估機(jī)制，圍繞提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)適用性和有效性，開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評(píng)價(jià)，探索中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)推廣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)推廣信息反饋渠道，建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣及評(píng)價(jià)信息平臺(tái)。以中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地為龍頭，帶動(dòng)形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣及評(píng)價(jià)體系。
六、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，同步推進(jìn)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化
鼓勵(lì)民族地區(qū)開(kāi)展民族醫(yī)藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，支持基礎(chǔ)條件較好的民族醫(yī)藥領(lǐng)域，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，開(kāi)展民族醫(yī)藥名詞術(shù)語(yǔ)、臨床常見(jiàn)病診療指南、診療技術(shù)操作規(guī)范及療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。扶持基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱的民族醫(yī)藥領(lǐng)域，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化前期研究和標(biāo)準(zhǔn)的示范性研究。重視對(duì)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體指導(dǎo)，加大對(duì)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地建設(shè)的投入，開(kāi)展好民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評(píng)價(jià)和實(shí)施推廣，支持民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高民族醫(yī)藥人員標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)水平，改善民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)條件。
七、把握國(guó)際形勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究。加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)需求及發(fā)展趨勢(shì)研究，開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化策略研究，為制定參與中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化政策措施提供支持。開(kāi)展中醫(yī)藥相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作銜接。
（二）推動(dòng)實(shí)質(zhì)性參與中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加大與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、世界衛(wèi)生組織的工作聯(lián)系，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，推動(dòng)將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。有計(jì)劃有重點(diǎn)地研究提出高質(zhì)量的中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，建立應(yīng)對(duì)國(guó)際需求的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫(kù)。深化與有關(guān)國(guó)家在中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的合作與交流，積極營(yíng)造良好環(huán)境。充分發(fā)揮我國(guó)作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織常任理事國(guó)以及承擔(dān)其中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作的優(yōu)勢(shì)，積極參與中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)則、計(jì)劃的制訂。支持秘書(shū)處設(shè)在我國(guó)的世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合制定發(fā)布國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn)。健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際咨詢委員會(huì)、各中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的職責(zé)定位。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位的能力建設(shè)，為有關(guān)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定提供服務(wù)和支持。加大支持力度，引導(dǎo)和帶動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。
（三）統(tǒng)籌中醫(yī)藥國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案和研究制定，要以轉(zhuǎn)化中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，從國(guó)內(nèi)工作基礎(chǔ)扎實(shí)、具有一定實(shí)踐和研究積累的領(lǐng)域做起，進(jìn)一步將技術(shù)資源和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，要與國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)促外。發(fā)揮國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)的積極作用，敏銳把握國(guó)際發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，帶動(dòng)前沿領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和薄弱領(lǐng)域的研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)工作，做到國(guó)內(nèi)國(guó)際同步，互為支撐、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
八、完善體制機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥各項(xiàng)工作與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（一）完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。進(jìn)一步明確中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的職責(zé)分工。國(guó)家中醫(yī)藥管理局要抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理和組織制定工作，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局各業(yè)務(wù)部門要在各自的職能范圍內(nèi)參與中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣等工作。地方中醫(yī)藥管理部門要貫徹實(shí)施好國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際需求和區(qū)域特點(diǎn)組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)性各中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織要發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在一些技術(shù)難度較大、有待于形成共識(shí)的領(lǐng)域開(kāi)展行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布。國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)、專家技術(shù)和國(guó)際咨詢委員會(huì)要強(qiáng)化宏觀統(tǒng)籌和技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。各中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要履行好技術(shù)管理職責(zé)，健全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)審查。
（二）建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要將標(biāo)準(zhǔn)化融入到中醫(yī)藥各項(xiàng)工作之中，在政策制定、工作推動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督評(píng)估等方面將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)，良性互動(dòng)，整體推進(jìn)，形成推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。要將推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作為轉(zhuǎn)變政府職能和依法行政、依法管理的基本依據(jù)，不斷提高中醫(yī)藥的管理和服務(wù)水平。要積極參與中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，主動(dòng)提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求，把形成標(biāo)準(zhǔn)作為工作目標(biāo)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將工作成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)。要積極推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣，建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣的工作機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)作為加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的管理考核內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛應(yīng)用。要將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)作為中醫(yī)藥人才隊(duì)伍體系建設(shè)的重要任務(wù)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為人才培養(yǎng)考核的重要內(nèi)容。要將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)研究作為中醫(yī)藥科研的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)前期基礎(chǔ)性研究的支持力度，重大科技計(jì)劃和項(xiàng)目要以形成標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，優(yōu)先支持中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究。加強(qiáng)中醫(yī)藥科研資源對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的條件支撐，遴選優(yōu)質(zhì)資源支持中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地、研究中心等標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺(tái)建設(shè)。
（三）加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)中醫(yī)藥成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要將標(biāo)準(zhǔn)化與保障中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量安全、提高中醫(yī)藥服務(wù)水平、保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，將中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)的實(shí)踐積累、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和臨床研究成果融入標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)中醫(yī)辨證論治的規(guī)律性總結(jié)和診療技術(shù)方法的規(guī)范化梳理，強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究，在診療方案、臨床路徑基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化形成診療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的力度，在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和內(nèi)涵建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化，系統(tǒng)梳理科研進(jìn)展及成果，建立科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的機(jī)制。將中醫(yī)臨床研究基地、重點(diǎn)�？茖２　⒅攸c(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)研究室的最新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和科研的最新進(jìn)展。
九、加大保障支持力度，推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃予以重點(diǎn)布置和安排。健全地方中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。加大支持力度，為中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂等標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目承擔(dān)單位以及標(biāo)準(zhǔn)起草人等提供必要條件和基本保障。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查督導(dǎo)制度，對(duì)承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)定期進(jìn)行督促檢查，把標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。
（二）加大政策支持。研究制定支持中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的傾斜政策，出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣的具體措施。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門要將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)研究作為中醫(yī)藥科研重點(diǎn)領(lǐng)域予以支持，將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目作為科研項(xiàng)目，將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂、應(yīng)用評(píng)價(jià)和相關(guān)研究作為科研活動(dòng)，將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)作為科研成果，享受同等待遇。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門要建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)化工作與技術(shù)崗位晉升、技術(shù)職稱評(píng)定合理掛鉤，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。要將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與繼續(xù)教育項(xiàng)目、學(xué)分授予等結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)中醫(yī)藥人員參加中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的積極性。
（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要加大中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)支持力度，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立與中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目掛鉤的長(zhǎng)效投入機(jī)制。在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)，在中醫(yī)藥科技專項(xiàng)中捆綁標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。同時(shí)拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界自籌經(jīng)費(fèi)參與中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂，建立健全以政府投入為主、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大投入，切實(shí)保障中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2012年12月30日

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)食藥監(jiān)辦[2013]32號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局），國(guó)家局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》、《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》和《國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)，加快建立適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作需要的信息化體系，進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管信息化能力和水平，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則
　　（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，圍繞“十二五”期間食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作，把信息化建設(shè)作為全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作的重要支撐，堅(jiān)持需求主導(dǎo)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升應(yīng)用效能，加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息化體系建設(shè)，不斷提高食品藥品監(jiān)管信息化工作水平。

　�。ǘ┛傮w目標(biāo)。以強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)，以突出平臺(tái)建設(shè)為核心，以加強(qiáng)信息利用為主線，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，到“十二五”末，建成覆蓋各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，完善信息安全、信息標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用支撐平臺(tái)三大支撐體系，建成覆蓋藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲食品（以下簡(jiǎn)稱“四品一械”）監(jiān)管業(yè)務(wù)的行政執(zhí)法、信息監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、公共服務(wù)、決策支持和內(nèi)部管理六大業(yè)務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“六大業(yè)務(wù)平臺(tái)”），形成互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)，推進(jìn)陽(yáng)光審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)管與科學(xué)決策，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管和服務(wù)水平的不斷提高。

　�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)，確保全國(guó)上下一盤棋；按照行政事權(quán)劃分，分級(jí)推進(jìn)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的積極性和創(chuàng)造性。
　　二是完善體制、創(chuàng)新機(jī)制。遵循信息化工作規(guī)律，以整合資源、增強(qiáng)合力、落實(shí)責(zé)任、提升效能為目標(biāo)，完善信息化工作管理體制，創(chuàng)新信息化工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提升信息化工作能力和水平。
　　三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享。在完善信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的基礎(chǔ)上，加快整合各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。
　　四是健全體系、保障安全。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家信息安全有關(guān)規(guī)定，綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn),正確處理信息化建設(shè)與信息安全的關(guān)系,完善信息安全保障體系，確保信息安全。
五是深化應(yīng)用、注重實(shí)效。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，深化信息公開(kāi)，進(jìn)一步提升服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)公眾和服務(wù)社會(huì)的能力。

　　二、重點(diǎn)工作
　　（一）加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。依據(jù)事權(quán)劃分，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分別建立國(guó)家、省及省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管部門的“六大業(yè)務(wù)平臺(tái)”，涵蓋“四品一械”的受理、審評(píng)、審批、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、稽查、應(yīng)急等全鏈條業(yè)務(wù)管理。
　　建設(shè)國(guó)家級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)。整合已有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，完善電子監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，拓展監(jiān)管、服務(wù)和輔助決策功能；完善食品藥品行政許可系統(tǒng)，規(guī)范行政審批、提高行政效能；建設(shè)藥品生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)和藥品生產(chǎn)企業(yè)信息直報(bào)系統(tǒng)，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)日常監(jiān)管；建立保健食品電子追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督、檢驗(yàn)、備案、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警；建設(shè)醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可管理系統(tǒng)和高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械電子監(jiān)管系統(tǒng)，提高醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理水平；完善全國(guó)食品藥品產(chǎn)品（機(jī)構(gòu)）、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。
　　建設(shè)省級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)。整合已有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立健全本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品行政許可管理、日常監(jiān)管、應(yīng)急管理、稽查執(zhí)法、信用評(píng)定、廣告監(jiān)測(cè)等信息系統(tǒng)；建立健全食品藥品產(chǎn)品（機(jī)構(gòu)）、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省及省級(jí)以下監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。
　　建設(shè)省級(jí)以下監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)。整合已有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，依據(jù)事權(quán)劃分建立健全本行政區(qū)域內(nèi)“四品一械”注冊(cè)證核發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可或備案、日常監(jiān)管、應(yīng)急管理、稽查執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。其中縣級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)功能原則上由其上級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)。

　　（二）加快信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。國(guó)家局負(fù)責(zé)組建食品藥品監(jiān)管信息標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，統(tǒng)一全系統(tǒng)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；執(zhí)行國(guó)家有關(guān)信息安全、網(wǎng)絡(luò)及通信、工程管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定符合食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)要求的信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交換等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)術(shù)語(yǔ)和數(shù)據(jù)字典，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享；完善藥品電子監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立數(shù)據(jù)采集、處理、分析和利用規(guī)范。地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)積極參與信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的制定和推廣應(yīng)用。

　�。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心。按照統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建設(shè)國(guó)家、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析、應(yīng)用、發(fā)布等統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)資源整合和數(shù)據(jù)共享，為科學(xué)決策和監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。國(guó)家局負(fù)責(zé)全國(guó)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)、許可、認(rèn)證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、稽查、電子監(jiān)管等國(guó)家局要求的其他監(jiān)管數(shù)據(jù)的管理；省級(jí)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和其他監(jiān)管數(shù)據(jù)的管理，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家局的交換和共享。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障體系建設(shè)。依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加大網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施投入，建成覆蓋各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)；各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)制定并落實(shí)信息安全管理制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、系統(tǒng)安全等建設(shè)，提高信息安全防護(hù)能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力。

　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)。按照《政府信息公開(kāi)條例》，推進(jìn)政府信息公開(kāi)和信息資源共享。加強(qiáng)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門政府網(wǎng)站建設(shè)，完善運(yùn)行管理制度，充分利用國(guó)家、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心和各級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，拓寬公共服務(wù)渠道，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化網(wǎng)站服務(wù)功能，提升公共服務(wù)水平。

　�。┘訌�(qiáng)信息化工作績(jī)效考評(píng)。加強(qiáng)信息化工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系建設(shè)，按照整體性、客觀性、層次性、動(dòng)態(tài)性原則，加快建立健全信息化基礎(chǔ)管理、安全保障系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、核心監(jiān)管系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)和電子監(jiān)管工作等績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。按照分級(jí)管理、分級(jí)考評(píng)的原則，國(guó)家局組織開(kāi)展對(duì)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門信息化工作績(jī)效考評(píng)，并加強(qiáng)指導(dǎo)；地方上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門信息化工作的績(jī)效考評(píng)。

　　三、時(shí)間要求
　�。ㄒ唬┮�(guī)劃設(shè)計(jì)階段（2013年）：建立健全各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門信息化工作機(jī)構(gòu)、管理制度和運(yùn)行機(jī)制；制定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享與交換標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、建設(shè)整改和等級(jí)測(cè)評(píng)；整合已有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，完成重點(diǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)功能需求分析與設(shè)計(jì)；開(kāi)展食品藥品監(jiān)管信息資源調(diào)查與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)重構(gòu)；啟動(dòng)信息化工作績(jī)效考評(píng)。

　�。ǘ┙ㄔO(shè)發(fā)展階段（2014年）：以點(diǎn)帶面、分層推進(jìn)，進(jìn)一步完善信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；基本完成網(wǎng)絡(luò)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；初步建成國(guó)家、省及省以下各級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、電子監(jiān)管為基礎(chǔ)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息化管理；初步建成國(guó)家、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)食品藥品企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)及誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)共享。

　　（三）全面完善階段（2015年）：全面推廣信息化標(biāo)準(zhǔn)，完善信息安全體系；基本完成國(guó)家、省及省以下各級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)；完善國(guó)家、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)；實(shí)現(xiàn)藥品制劑全品種、全過(guò)程的電子監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)以食品藥品行政許可、認(rèn)證評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法為重點(diǎn)的全業(yè)務(wù)信息化管理，形成統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、協(xié)同共享的食品藥品監(jiān)管信息化體系。

　　四、保障措施
　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) 。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)是提升食品藥品監(jiān)管能力和水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把信息化建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，全面落實(shí)信息化工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

　�。ǘ┙∪珯C(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)明確具體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門信息化管理工作。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立健全獨(dú)立的信息化管理和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)；省以下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)明確具體負(fù)責(zé)部門，落實(shí)專職人員，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設(shè)管理和技術(shù)支撐。
　　地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管相關(guān)規(guī)劃和要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定信息化規(guī)劃并組織實(shí)施；積極做好全局性業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和推廣工作；組織建設(shè)本級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心和信息安全體系，開(kāi)展區(qū)域性業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)；及時(shí)將本部門信息化規(guī)劃、規(guī)劃執(zhí)行情況和變更情況報(bào)上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門備案；指導(dǎo)下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門開(kāi)展信息化建設(shè)，并對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

　�。ㄈ┩晟浦贫龋�(guī)范建設(shè)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要積極開(kāi)展調(diào)研，結(jié)合各地實(shí)際，制定和完善信息化的決策、執(zhí)行和協(xié)作等相關(guān)制度，提出明確的目標(biāo)要求；規(guī)范信息化項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)；明確職責(zé)，規(guī)范管理，建立科學(xué)合理的信息化工作績(jī)效考評(píng)制度，促進(jìn)信息化工作健康發(fā)展。

　�。ㄋ模┓e極爭(zhēng)取，加大投入。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政支持，安排信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。國(guó)家局將根據(jù)各地建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。

　�。ㄎ澹┙M織培訓(xùn)，加強(qiáng)交流。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要努力培養(yǎng)既精通信息技術(shù)，又熟悉食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才；大力開(kāi)展全系統(tǒng)信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)；加強(qiáng)信息化工作交流與合作，努力提高全系統(tǒng)隊(duì)伍的信息化整體素質(zhì)，保障食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年2月8日

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào)）

　　《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》已于2012年12月31日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

部長(zhǎng) 楊傳堂　
2013年1月23日

　　

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條　從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。
　　法律、行政法規(guī)對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三條　本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的為準(zhǔn)，未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的，以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。
　　本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，是指使用載貨汽車通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程。
　　本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，是指滿足特定技術(shù)條件和要求，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車（以下簡(jiǎn)稱專用車輛）。
　　第四條　危險(xiǎn)貨物的分類、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463），分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級(jí)。
　　第五條　從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全，依法運(yùn)輸，誠(chéng)實(shí)信用。
　　第六條　國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，鼓勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
　　第七條　交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。
　　縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。
　　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

第二章　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可

　　第八條　申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┯蟹舷铝幸蟮膶Ｓ密囕v及設(shè)備：
　　1.自有專用車輛(掛車除外)5輛以上；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有專用車輛(掛車除外)10輛以上。
　　2.專用車輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求；技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)。
　　3.專用車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的要求。
　　4.專用車輛燃料消耗量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》（JT719）的要求。
　　5.配備有效的通訊工具。
　　6.專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
　　7.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。
　　8.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱除外。
　　9.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱運(yùn)輸專用車輛除外。
　　10.配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。
　　（二）有符合下列要求的停車場(chǎng)地：
　　1.自有或者租借期限為3年以上，且與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地，停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)位于企業(yè)注冊(cè)地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)。
　　2.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛，數(shù)量為20輛（含）以下的，停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍，數(shù)量為20輛以上的，超過(guò)部分，每輛車的停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積；運(yùn)輸其他危險(xiǎn)貨物的，專用車輛數(shù)量為10輛（含）以下的，停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍；數(shù)量為10輛以上的，超過(guò)部分，每輛車的停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積。
　　3.停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。
　�。ㄈ┯蟹舷铝幸蟮膹臉I(yè)人員和安全管理人員：
　　1．專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲。
　　2．從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸”或者“爆炸品運(yùn)輸”類別的從業(yè)資格證。
　　3．企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
　　（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度：
　　1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
　　2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
　　3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
　　4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
　　5.從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場(chǎng)地安全管理制度。
　　6.應(yīng)急救援預(yù)案制度。
　　7.安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。
　　8.安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度。
　　9.安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度。
　　第九條　符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸：
　�。ㄒ唬⿲儆谙铝衅笫聵I(yè)單位之一：
　　1．省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。
　　2．有特殊需求的科研、軍工等企事業(yè)單位。
　�。ǘ┚邆涞诎藯l規(guī)定的條件，但自有專用車輛(掛車除外)的數(shù)量可以少于5輛。
　　第十條　申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
　�。ㄒ唬兜缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》，包括申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物范圍（類別、項(xiàng)別或品名，如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒”）等內(nèi)容。
　　（二）擬擔(dān)任企業(yè)法定代表人的投資人或者負(fù)責(zé)人的身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和書(shū)面委托書(shū)。
　�。ㄈ┢髽I(yè)章程文本。
　�。ㄋ模┳C明專用車輛、設(shè)備情況的材料，包括：
　　1.未購(gòu)置專用車輛、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提交擬投入專用車輛、設(shè)備承諾書(shū)。承諾書(shū)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級(jí)、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓尺寸；通訊工具和衛(wèi)星定位裝置配備情況；罐式專用車輛的罐體容積；罐式專用車輛罐體載貨后的總質(zhì)量與車輛核定載質(zhì)量相匹配情況；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛核定載質(zhì)量等有關(guān)情況。承諾期限不得超過(guò)1年。
　　2.已購(gòu)置專用車輛、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供車輛行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證明或者車輛綜合性能檢測(cè)技術(shù)合格證明；通訊工具和衛(wèi)星定位裝置配備；罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及復(fù)印件等有關(guān)材料。
　�。ㄎ澹⿺M聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的，應(yīng)當(dāng)提交擬聘用承諾書(shū)，承諾期限不得超過(guò)1年；已聘用的應(yīng)當(dāng)提交從業(yè)資格證及其復(fù)印件以及駕駛證及其復(fù)印件。
　　（六）停車場(chǎng)地的土地使用證、租借合同、場(chǎng)地平面圖等材料。
　　（七）相關(guān)安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的配備情況清單。
　�。ò耍┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
　　第十一條　申請(qǐng)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝�，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí)，除提交第十條第（四）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　�。ㄒ唬兜缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》，包括申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)奈锲贩秶悇e、項(xiàng)別或品名，如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒”）等內(nèi)容。
　�。ǘ┫铝行问街坏膯挝换厩闆r證明：
　　1.省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用等證明。
　　2．能證明科研、軍工等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料。
　�。ㄈ┨厥膺\(yùn)輸需求的說(shuō)明材料。
　�。ㄋ模┙�(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件以及書(shū)面委托書(shū)。
　　第十二條　設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》，以及本規(guī)定所明確的程序和時(shí)限實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可，并進(jìn)行實(shí)地核查。
　　決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》，注明許可事項(xiàng)，具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的范圍（類別、項(xiàng)別或品名，如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“劇毒”），專用車輛數(shù)量、要求以及運(yùn)輸性質(zhì)，并在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人發(fā)放《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。
　　市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予許可的企業(yè)或單位的許可事項(xiàng)等，及時(shí)以書(shū)面形式告知縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
　　決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。
　　第十三條　被許可人已獲得其他道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并在經(jīng)營(yíng)范圍中加注新許可的事項(xiàng)。如果原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》是由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的，由原許可機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。
　　第十四條　被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾期限落實(shí)擬投入的專用車輛、設(shè)備。
　　原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人落實(shí)的專用車輛、設(shè)備予以核實(shí)，對(duì)符合許可條件的專用車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別或者品名，如果為劇毒化學(xué)品應(yīng)標(biāo)注“劇毒”；對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，還應(yīng)當(dāng)加蓋“非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章”。
　　被許可人未在承諾期限內(nèi)落實(shí)專用車輛、設(shè)備的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。
　　第十五條　被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾期限落實(shí)擬聘用的專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。
　　被許可人未在承諾期限內(nèi)按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。
　　第十六條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時(shí)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
　　第十七條　被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
　　第十八條　中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
　　第十九條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向子公司注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)輸許可。設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
　　第二十條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位變更法定代表人、名稱、地址等工商登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)備案。
　　第二十一條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān)，并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》以及《道路運(yùn)輸證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章　專用車輛、設(shè)備管理

　　第二十二條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
　　第二十三條　設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專用車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》進(jìn)行，并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目：
　�。ㄒ唬⿲Ｓ密囕v投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況；
　　（二）必需的應(yīng)急處理器材、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和專用車輛標(biāo)志的配備情況；
　　（三）具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況。
　　第二十四條　禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測(cè)不合格的、車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
　　除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運(yùn)輸專用車輛外，嚴(yán)禁使用貨車列車從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；傾卸式車輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險(xiǎn)貨物。
　　禁止使用移動(dòng)罐體（罐式集裝箱除外）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
　　第二十五條　運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車）應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。
　　牽引車以及　其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險(xiǎn)貨物的危害后，可到具備一般車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。
　　第二十六條　用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT617）規(guī)定的技術(shù)要求。
　　第二十七條　罐式專用車輛的常壓罐體應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1）、《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第2部分：非金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.2）等有關(guān)技術(shù)要求。
　　使用壓力容器運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG R0005）等有關(guān)技術(shù)要求。
　　壓力容器和罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量檢驗(yàn)部門出具的壓力容器或者罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
　　第二十八條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)貨物包裝物、容器，在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)維修或者更換。
　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。
　　第二十九條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C(jī)構(gòu)對(duì)常壓罐體進(jìn)行清洗（置換）作業(yè)，將廢氣、污水等污染物集中收集，消除污染，不得隨意排放，污染環(huán)境。

第四章　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

　　第三十條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。
　　嚴(yán)禁非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第三十一條　危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。
　　危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1年。
　　第三十二條　危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善包裝并在外包裝設(shè)置標(biāo)志，并向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加，并告知承運(yùn)人相關(guān)注意事項(xiàng)。
　　危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。
　　第三十三條　不得使用罐式專用車輛或者運(yùn)輸有毒、感染性、腐蝕性危險(xiǎn)貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物。
　　其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸，但應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸企業(yè)對(duì)專用車輛進(jìn)行消除危害處理，確保不對(duì)普通貨物造成污染、損害。
　　不得將危險(xiǎn)貨物與普通貨物混裝運(yùn)輸。
　　第三十四條　專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）的要求懸掛標(biāo)志。
　　第三十五條　運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的企業(yè)或者單位，應(yīng)當(dāng)配備專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌。
　　第三十六條　專用車輛應(yīng)當(dāng)配備符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及與所載運(yùn)的危險(xiǎn)貨物相適應(yīng)的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)備。
　　第三十七條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?br> 　　法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。
　　法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。
　　第三十八條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。
　　第三十九條　駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT617）的要求，隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》。
　　第四十條在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，除駕駛?cè)藛T外，還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備押運(yùn)人員，確保危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。
　　第四十一條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸途中，駕駛?cè)藛T不得隨意停車。
　　因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒帶，并采取相應(yīng)的安全防范措施。
　　運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
　　第四十二條　危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
　　危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定指派裝卸管理人員；若合同未予約定，則由負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)的一方指派裝卸管理人員。
　　第四十三條　駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
　　第四十四條　嚴(yán)禁專用車輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。
　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位使用罐式專用車輛運(yùn)輸貨物時(shí)，罐體載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)和專用車輛核定載質(zhì)量相匹配；使用牽引車運(yùn)輸貨物時(shí)，掛車載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與牽引車的準(zhǔn)牽引總質(zhì)量相匹配。
　　第四十五條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定，并遵守有關(guān)部門關(guān)于劇毒、爆炸危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關(guān)規(guī)定。
　　第四十六條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)或者監(jiān)控終端及時(shí)糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。
　　監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存3個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。
　　第四十七條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施，并嚴(yán)格執(zhí)行《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT617）、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）等標(biāo)準(zhǔn)，不得違章作業(yè)。
　　第四十八條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)崗前培訓(xùn)、例會(huì)、定期學(xué)習(xí)等方式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)。
　　第四十九條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。
　　第五十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年至少進(jìn)行一次安全評(píng)估，出具安全評(píng)估報(bào)告。
　　第五十一條　在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》的要求采取應(yīng)急處置措施，并向事故發(fā)生地公安部門、交通運(yùn)輸主管部門和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告。運(yùn)輸企業(yè)或者單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照本單位危險(xiǎn)貨物應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告電話。
　　第五十二條　在危險(xiǎn)貨物裝卸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，輕裝輕卸，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不得與普通貨物混合堆放。
　　第五十三條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為其承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
　　第五十四條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)異地經(jīng)營(yíng)（運(yùn)輸線路起訖點(diǎn)均不在企業(yè)注冊(cè)地市域內(nèi)）累計(jì)3個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案并接受其監(jiān)管。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第五十五條　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。
　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
　　第五十六條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)在異地取得從業(yè)資格的人員監(jiān)督檢查時(shí)，可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)的從業(yè)資格檔案資料，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第五十七條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)沒(méi)有隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明文件的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛予以扣押。
　　第五十八條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
　　道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，并在接到舉報(bào)后及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

第六章　法律責(zé)任

　　第五十九條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬┪慈〉玫缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?br> 　�。ǘ┦褂檬�、偽造、變?cè)�、被注銷等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?br> 　�。ㄈ┏皆S可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?br> 　�。ㄋ模┓墙�(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。
　　第六十條　違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
　　第六十一條　違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：
　�。ㄒ唬┪赐侗ＮｋU(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的；
　�。ǘ┩侗５奈ｋU(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期，未繼續(xù)投保的。
　　第六十二條　違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)或者檢測(cè)專用車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。
　　第六十三條　違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。
　　第六十四條　違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位以及托運(yùn)人有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；
　�。ǘ┩羞\(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的；
　�。ㄈ┪锤鶕�(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的；
　�。ㄋ模┻\(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。
　　第六十五條　違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)或單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以外其他危險(xiǎn)貨物的企業(yè)或單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
　　第六十六條　違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸托運(yùn)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬┪形匆婪ㄈ〉梦ｋU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；
　�。ǘ┰谕羞\(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。
　　第六十七條　違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第七章　附　則

　　第六十八　條本規(guī)定對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)未作規(guī)定的，按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸未作規(guī)定的，參照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。
　　第六十九　條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件和《道路運(yùn)輸證》工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核定。
　　第七十條　交通運(yùn)輸部可以根據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)，經(jīng)組織專家論證后，統(tǒng)一公布可以按照普通貨物實(shí)施道路運(yùn)輸管理的危險(xiǎn)貨物。
　　第七十一條　本規(guī)定自2013年7月1日起施行。原交通部2005年發(fā)布的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令2005年第9號(hào)）及交通運(yùn)輸部2010年發(fā)布的《關(guān)于修改〈道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》（交通運(yùn)輸部令2010年第5號(hào)）同時(shí)廢止。

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