法規(guī)法律目錄

·關(guān)于保險資金投資集合資金信托計劃有關(guān)事項的通知
/中國保監(jiān)會(2014-5-5)

·關(guān)于進一步提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例的通知
/財政部(2014-4-17)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于改進低價藥品價格管理有關(guān)問題的通知
/國家發(fā)展改革委(2014-4-26)

·民政部、國家宗教事務(wù)局關(guān)于規(guī)范宗教界收留孤兒、棄嬰活動的通知
/民政部國家宗教事務(wù)(2014-4-30)

·國家林業(yè)局關(guān)于推進林業(yè)碳匯交易工作的指導(dǎo)意見
/國家林業(yè)局(2014-4-29)

·食品藥品行政處罰程序規(guī)定
/國家食品藥品監(jiān)督管理(2014-4-28)

·工商總局關(guān)于進一步加強12315體系建設(shè)的意見
/國家工商行政管理總局(2014-4-30)

·農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定
/農(nóng)業(yè)部(2014-4-25)

·國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)首問責(zé)任制度（試行）》的通知
/國家稅務(wù)總局(2014-4-24)

·國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《銀行調(diào)運外幣現(xiàn)鈔進出境管理規(guī)
/國家外匯管理局海關(guān)(2014-4-22)

·中華人民共和國商標(biāo)法實施條例
/國務(wù)院(2014-4-29)

·最高人民檢察院關(guān)于強迫借貸行為適用法律問題的批復(fù)
/最高人民檢察院 (2014-4-17)

更多法律法規(guī)

國家發(fā)展改革委關(guān)于改進低價藥品價格管理有關(guān)問題的通知

國家發(fā)展改革委

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

　　根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、我委等八部門《關(guān)于印發(fā)做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作意見的通知》(國衛(wèi)藥政發(fā)［2014］14號)要求，現(xiàn)就低價藥品清單及有關(guān)價格管理問題通知如下：

　　一、改進低價藥品價格管理方式。對現(xiàn)行政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)日均費用較低的藥品（低價藥品），取消政府制定的最高零售價格，在日均費用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，由生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求及競爭狀況制定具體購銷價格。

　　二、確定低價藥品日均費用標(biāo)準(zhǔn)。我委綜合考慮藥品生產(chǎn)成本、市場供求狀況和社會承受能力等因素確定低價藥品日均費用標(biāo)準(zhǔn)。日均費用根據(jù)現(xiàn)行政府制定的最高零售價格（政府未制定最高零售價格的，按全國平均中標(biāo)零售價格計算）和按藥品說明書測算的平均日用量計算�，F(xiàn)階段低價藥品日均費用標(biāo)準(zhǔn)為：西藥不超過3元，中成藥不超過5元。我委公布低價藥品清單后，各省（區(qū)、市）價格主管部門應(yīng)在2014年7月1日前向社會公布本級定價范圍內(nèi)的低價藥品清單。

　　三、建立低價藥品清單進入和退出機制。實行政府指導(dǎo)價的藥品，因價格或用法、用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費用符合低價藥品標(biāo)準(zhǔn)的，價格主管部門要及時將其納入低價藥品清單；屬于我委定價范圍內(nèi)的藥品，在我委調(diào)整清單前，可由各�。▍^(qū)、市）價格主管部門先行調(diào)整。對因成本上漲或用法、用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費用需突破低價藥品標(biāo)準(zhǔn)的，要及時退出低價藥品清單，由價格主管部門按權(quán)限重新制定最高零售價格；其中，屬于我委定價的藥品，在我委重新定價前，暫由各�。▍^(qū)、市）價格主管部門制定臨時零售價格。

　　四、加強市場價格行為監(jiān)管。對列入低價藥品清單的藥品，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的原則合理確定價格。各地價格主管部門要做好低價藥品生產(chǎn)成本及實際購銷價格的監(jiān)測工作，對獨家生產(chǎn)或具有一定壟斷性的藥品要重點監(jiān)測。對價格變動頻繁或變動幅度較大的，價格主管部門要加強調(diào)研，必要時應(yīng)開展專項調(diào)查；對不合理的提價行為，要依法重點監(jiān)管，并向有關(guān)部門通報情況；對價格違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處。

　　五、加強政策聯(lián)動。加強價格、采購和報銷政策的有機銜接。各地價格主管部門要積極配合有關(guān)部門完善低價藥品采購辦法，推進醫(yī)保付費方式改革，調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生和患者合理優(yōu)先使用低價藥品的積極性，促進用藥結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科學(xué)合理用藥，減輕患者總體醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。

　　改進低價藥品價格管理是完善藥品價格形成機制的重要內(nèi)容，也是適應(yīng)低價藥品生產(chǎn)成本和市場供求變化，充分發(fā)揮市場機制作用，滿足臨床用藥基本需求的重要舉措。各地要高度重視，密切關(guān)注市場變化，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并采取妥善措施確保改革平穩(wěn)實施，取得實效。我委將建立定期評估機制，根據(jù)評估情況適時進行調(diào)整完善。

　　上述規(guī)定自本通知發(fā)布之日起執(zhí)行。我委之前發(fā)布的有關(guān)藥品價格管理規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。

　　附件：國家發(fā)展改革委定價范圍內(nèi)的低價藥品清單
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201405/W020140508351761959092.rar

國家發(fā)展改革委

2014年4月26日

關(guān)于進一步提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例的通知

財政部

國資委、教育部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、體育總局、文資辦、民航局、貿(mào)促會、中國煙草總公司、中國郵政集團公司等有關(guān)中央國有資本經(jīng)營預(yù)算單位：

為貫徹落實黨的十八屆三中全會及《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》（國發(fā)〔2013〕6號）關(guān)于提高國有資本收益收取比例，更多用于保障和改善民生的精神，經(jīng)研究，決定從2014年起，適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、國有獨資企業(yè)應(yīng)交利潤收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個百分點，即：第一類企業(yè)為25%；第二類企業(yè)為20%；第三類企業(yè)為15%；第四類企業(yè)為10%；第五類企業(yè)免交當(dāng)年應(yīng)交利潤（企業(yè)分類名單詳見附件）。符合小型微型企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的國有獨資企業(yè)，應(yīng)交利潤不足10萬元的，比照第五類企業(yè)，免交當(dāng)年應(yīng)交利潤。

二、國有控股、參股企業(yè)國有股股利、股息，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，企業(yè)清算收入和其他國有資本收益，仍按照有關(guān)經(jīng)濟行為的財務(wù)會計資料執(zhí)行。

三、事業(yè)單位出資企業(yè)國有資本收益收取政策，按照《財政部關(guān)于中央級事業(yè)單位所屬國有企業(yè)國有資本收益收取有關(guān)問題的通知》（財企〔2013〕191號）執(zhí)行，收益收取比例提高至10%。

四、請各預(yù)算單位組織所屬企業(yè)做好國有資本收益申報上交工作，確保國有資本收益的及時足額入庫。

附件：中央企業(yè)應(yīng)交利潤收取比例分類表

財政部

2014年4月17日

關(guān)于保險資金投資集合資金信托計劃有關(guān)事項的通知

中國保監(jiān)會

各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：

為進一步加強保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司（以下簡稱保險機構(gòu)）投資集合資金信托計劃業(yè)務(wù)管理，規(guī)范投資行為，防范資金運用風(fēng)險，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、保險機構(gòu)投資集合資金信托計劃，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)控要求，完善決策程序和授權(quán)機制，確定董事會或董事會授權(quán)機構(gòu)的決策權(quán)限及批準(zhǔn)權(quán)限。各項投資由董事會或者董事會授權(quán)機構(gòu)逐項決策，并形成書面決議。

二、保險機構(gòu)投資集合資金信托計劃，應(yīng)當(dāng)配備獨立的信托投資專業(yè)責(zé)任人，完善可追溯的責(zé)任追究機制，并向中國保監(jiān)會報告。信托投資專業(yè)責(zé)任人比照專業(yè)責(zé)任人，納入風(fēng)險責(zé)任人體系進行監(jiān)管，對其資質(zhì)條件、權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險責(zé)任等要求，執(zhí)行《中國保監(jiān)會關(guān)于保險機構(gòu)投資風(fēng)險責(zé)任人有關(guān)事項的通知》相關(guān)規(guī)定。

三、保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確信托公司選擇標(biāo)準(zhǔn)，完善持續(xù)評價機制，并將執(zhí)行情況納入年度內(nèi)控審計。

擔(dān)任受托人的信托公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）近三年公司及高級管理人員未發(fā)生重大刑事案件且未受監(jiān)管機構(gòu)行政處罰；

（二）承諾向保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織報送相關(guān)信息;

（三）上年末經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于30億元人民幣。

保險公司委托保險資產(chǎn)管理公司投資的，由保險資產(chǎn)管理公司制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和機制。

四、保險資金投資的集合資金信托計劃，基礎(chǔ)資產(chǎn)限于融資類資產(chǎn)和風(fēng)險可控的非上市權(quán)益類資產(chǎn)。其中，固定收益類的集合資金信托計劃，信用等級不得低于國內(nèi)信用評級機構(gòu)評定的A級或者相當(dāng)于A級的信用級別。不得投資單一信托，不得投資基礎(chǔ)資產(chǎn)屬于國家明令禁止行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的信托計劃。

五、保險機構(gòu)投資集合資金信托計劃，應(yīng)當(dāng)加強法律風(fēng)險管理，應(yīng)就投資行為合法合規(guī)性以及投資者權(quán)益保護等內(nèi)容，由專業(yè)律師出具相關(guān)意見。

保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強投后管理，制定后續(xù)管理制度和兌付風(fēng)險處理預(yù)案;定期監(jiān)測融資主體和項目的經(jīng)營等情況;定期開展壓力測試和情景分析;形成內(nèi)部定期報告機制，全程跟蹤信托投資風(fēng)險。

六、保險機構(gòu)投資集合資金信托計劃，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向中國保監(jiān)會指定的信息登記平臺報送信息。

七、保險機構(gòu)投資集合資金信托計劃，存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)于投資后15個工作日內(nèi)向中國保監(jiān)會報告：

（一）信托公司募集資金未直接投向具體基礎(chǔ)資產(chǎn)，存在兩層或多層嵌套；

（二）基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及的不動產(chǎn)等項目不在直轄市、省會城市、計劃單列市等具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的地域，且融資主體或者擔(dān)保主體信用等級低于AAA級；

（三）基礎(chǔ)資產(chǎn)所屬融資主體為縣級政府融資平臺，且融資主體或者擔(dān)保主體信用等級低于AAA級；

（四）信托公司或基礎(chǔ)資產(chǎn)所屬融資主體與保險機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；

（五）投資結(jié)構(gòu)化集合資金信托計劃的劣后級受益權(quán)；

（六）中國保監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。

中國保監(jiān)會審核有關(guān)報告，認(rèn)為報告信息披露不完整、外部信用評級風(fēng)險揭示不充分的，可指定保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織對外部評級結(jié)果進行行業(yè)內(nèi)部評估。保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織評估后，認(rèn)為外部信用評級結(jié)果不能客觀反映投資資產(chǎn)風(fēng)險的，依據(jù)《保險公司償付能力報告編報規(guī)則——問題解答第15號：信用風(fēng)險評估方法和信用評級》，中國保監(jiān)會可根據(jù)外部評級結(jié)果和行業(yè)內(nèi)部評估結(jié)果，審慎要求保險機構(gòu)調(diào)整投資資產(chǎn)的認(rèn)可價值或指定該項投資資產(chǎn)的認(rèn)可比例。行業(yè)內(nèi)部評估規(guī)則另行制定。

八、保險業(yè)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)則，對投資涉及的信托公司、律師事務(wù)所、信用評級機構(gòu)等機構(gòu)定期開展評估，對未能盡職履責(zé)且情節(jié)嚴(yán)重的，列入行業(yè)警示名單。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。已經(jīng)投資的集合資金信托計劃如不符合本通知規(guī)定，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本通知發(fā)布之日起一個月內(nèi)向中國保監(jiān)會提交報告。保險資金投資集合資金信托計劃相關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

中國保監(jiān)會

2014年5月5日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)