法規(guī)法律目錄

·關(guān)于印發(fā)《新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）》的通知
/交通運(yùn)輸部財(cái)政部 (2015-11-3)

·人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫
/人力資源和社會(huì)保障部(2015-11-2)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2015-10-31)

·文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)內(nèi)容管理工作的通知
/文化部(2015-10-23)

·工商總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的意見(jiàn)
/國(guó)家工商行政管理總局(2015-11-6)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2015-10-31)

·關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(jiàn)（試行）
/中央政法委(2015-11-9)

·教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（�？疲⿲I(yè)設(shè)置管理辦
/教育部(2015-10-26)

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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)辦發(fā)〔2015〕79號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　我國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富，保障國(guó)有資產(chǎn)安全、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)活力普遍增強(qiáng)、效率顯著提高，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。但與此同時(shí)，一些國(guó)有企業(yè)逐漸暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約、腐敗案件多有發(fā)生等問(wèn)題，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作中多頭監(jiān)督、重復(fù)監(jiān)督和監(jiān)督不到位的現(xiàn)象也日益突出。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)部署，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
　　一、總體要求
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，以國(guó)有資產(chǎn)保值增值、防止流失為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足體制機(jī)制制度創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系，充分體現(xiàn)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、時(shí)效性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　（二）基本原則。
　　堅(jiān)持全面覆蓋，突出重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
　　堅(jiān)持權(quán)責(zé)分明，協(xié)同聯(lián)合。清晰界定各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)，有效整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)監(jiān)督工作合力，形成內(nèi)外銜接、上下貫通的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督格局。
　　堅(jiān)持放管結(jié)合，提高效率。正確處理好依法加強(qiáng)監(jiān)督和增強(qiáng)企業(yè)活力的關(guān)系，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督方法，尊重和維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。
　　堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督法律法規(guī)體系，依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)督工作，完善責(zé)任追究制度，對(duì)違法違規(guī)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及監(jiān)督工作中失職瀆職的責(zé)任主體，嚴(yán)格追究責(zé)任。
　　二、著力強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督
　�。ㄈ┩晟破髽I(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各治理主體及審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、法律、財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督工作體系，強(qiáng)化對(duì)子企業(yè)的縱向監(jiān)督和各業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)監(jiān)督。健全涉及財(cái)務(wù)、采購(gòu)、營(yíng)銷、投資等方面的內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮總會(huì)計(jì)師、總法律顧問(wèn)作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)、法律審核把關(guān)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)配合，提升信息化水平，強(qiáng)化流程管控的剛性約束，確保內(nèi)部監(jiān)督及時(shí)、有效。
　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作和對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督。深入推進(jìn)外部董事占多數(shù)的董事會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部的制衡約束，依法規(guī)范董事會(huì)決策程序和董事長(zhǎng)履職行為，落實(shí)董事對(duì)董事會(huì)決議承擔(dān)的法定責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層落實(shí)董事會(huì)決議情況的監(jiān)督。設(shè)置由外部董事組成的審計(jì)委員會(huì)，建立審計(jì)部門向董事會(huì)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，董事會(huì)依法審議批準(zhǔn)企業(yè)年度審計(jì)計(jì)劃和重要審計(jì)報(bào)告，增強(qiáng)董事會(huì)運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、管控風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)建設(shè)。建立監(jiān)事會(huì)主席由上級(jí)母公司依法提名、委派制度，提高專職監(jiān)事比例，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。加大監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、高級(jí)管理人員履職行為的監(jiān)督力度，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)事會(huì)檢查公司財(cái)務(wù)、糾正董事及高級(jí)管理人員損害公司利益行為等職權(quán)，保障監(jiān)事會(huì)依法行權(quán)履職，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事的監(jiān)督責(zé)任。
　�。┲匾暺髽I(yè)職工民主監(jiān)督。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生程序，切實(shí)發(fā)揮其在參與公司決策和治理中的作用。大力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，建立公開(kāi)事項(xiàng)清單制度，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　（七）發(fā)揮企業(yè)黨組織保證監(jiān)督作用。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，落實(shí)黨組織在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，健全黨組織參與重大決策機(jī)制，強(qiáng)化黨組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督，確保企業(yè)決策部署及其執(zhí)行過(guò)程符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)。
　　三、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督
　�。ò耍┩晟茋�(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持出資人管理和監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)出資人監(jiān)督。健全國(guó)有企業(yè)規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配等規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、防止流失的制度。加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，定期開(kāi)展對(duì)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況的檢查，針對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題不定期開(kāi)展專項(xiàng)抽查。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立稽查辦公室，負(fù)責(zé)分類處置和督辦監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的需要企業(yè)整改的問(wèn)題，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)建議。開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向所出資企業(yè)依法委派總會(huì)計(jì)師試點(diǎn)工作，強(qiáng)化出資人對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，重視在法人治理結(jié)構(gòu)中運(yùn)用出資人監(jiān)督手段，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)境外投資、運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)權(quán)狀況的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范境外大額資金使用、集中采購(gòu)和傭金管理，確保企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)安全可控、有效運(yùn)營(yíng)。
　�。ň牛┘訌�(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)依法實(shí)行外派監(jiān)事會(huì)制度。外派監(jiān)事會(huì)由政府派出，作為出資人監(jiān)督的專門力量，圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)、重大決策、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及國(guó)有資產(chǎn)流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、董事會(huì)和經(jīng)理層依法依規(guī)履職情況等重點(diǎn)，著力強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的當(dāng)期和事中監(jiān)督。進(jìn)一步完善履職報(bào)告制度，外派監(jiān)事會(huì)要逐戶向政府報(bào)告年度監(jiān)督檢查情況，對(duì)重大事項(xiàng)、重要情況、重大風(fēng)險(xiǎn)和違法違紀(jì)違規(guī)行為“一事一報(bào)告”。按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，對(duì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查情況實(shí)行“一企一公開(kāi)”，也可以按照類別和事項(xiàng)公開(kāi)。切實(shí)保障監(jiān)事會(huì)主席依法行權(quán)履職，落實(shí)外派監(jiān)事會(huì)的糾正建議權(quán)、罷免或者調(diào)整建議權(quán)，監(jiān)事會(huì)主席根據(jù)授權(quán)督促企業(yè)整改落實(shí)有關(guān)問(wèn)題或者約談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。建立外派監(jiān)事會(huì)可追溯、可量化、可考核、可問(wèn)責(zé)的履職記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全責(zé)任倒查機(jī)制。
　�。ㄊ┙∪珖�(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督體系。完善國(guó)有企業(yè)審計(jì)制度，進(jìn)一步厘清政府部門公共審計(jì)、出資人審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)之間的職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。加大對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)力度，堅(jiān)持離任必審，完善任中審計(jì)，探索任期輪審，實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)至少審計(jì)一次。探索建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)常性審計(jì)制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)重大財(cái)務(wù)異常、重大資產(chǎn)損失及風(fēng)險(xiǎn)隱患、國(guó)有企業(yè)境外資產(chǎn)等開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)重大決策部署和投資項(xiàng)目、重要專項(xiàng)資金等開(kāi)展跟蹤審計(jì)。完善國(guó)有企業(yè)購(gòu)買審計(jì)服務(wù)辦法，擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)范圍，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督職業(yè)化。
　�。ㄊ唬┻M(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和巡視的監(jiān)督作用。督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)行“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)審查國(guó)有企業(yè)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律情況，嚴(yán)肅查處違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為和“四風(fēng)”問(wèn)題。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)，必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購(gòu)、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)以及國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。貫徹中央巡視工作方針，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，圍繞“四個(gè)著力”，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)巡視工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，倒逼改革，促進(jìn)發(fā)展。
　　（十二）建立高效順暢的外部監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法，運(yùn)用信息化手段查核問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。完善重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送機(jī)制，健全監(jiān)督主體依法提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)配合調(diào)查案件的制度措施。
　　四、實(shí)施信息公開(kāi)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
　�。ㄊ┩苿�(dòng)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)重大信息公開(kāi)。建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管重大信息公開(kāi)制度，依法依規(guī)設(shè)立信息公開(kāi)平臺(tái)，對(duì)國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總體情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確披露。國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》，在依法保護(hù)國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，主動(dòng)公開(kāi)公司治理以及管理架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。
　�。ㄊ模┣袑�(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。重視各類媒體的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)輿論對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重大關(guān)切。暢通社會(huì)公眾的監(jiān)督渠道，認(rèn)真處理人民群眾有關(guān)來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)，切實(shí)保障單位和個(gè)人對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。推動(dòng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)，發(fā)揮其第三方獨(dú)立監(jiān)督作用。
　　五、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)損失和監(jiān)督工作責(zé)任追究
　�。ㄊ澹┘哟髮�(duì)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究力度。明確企業(yè)作為維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、防止流失的責(zé)任主體，健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制度。綜合運(yùn)用組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰、禁入限制、紀(jì)律處分和追究刑事責(zé)任等手段，依法查辦違規(guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大損失的案件，嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)和逃廢金融債務(wù)的行為。對(duì)國(guó)有企業(yè)違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題突出、造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失的，嚴(yán)肅追究企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。建立完善國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的警示教育。
　�。ㄊ﹪�(yán)格監(jiān)督工作責(zé)任追究。落實(shí)企業(yè)外部監(jiān)督主體維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、防止流失的監(jiān)督責(zé)任。健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、外派監(jiān)事會(huì)、審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察、巡視部門在監(jiān)督工作中的問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，視不同情形分別給予紀(jì)律處分或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。完善監(jiān)督工作中的自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處監(jiān)督工作人員在問(wèn)題線索清理、處置和案件查辦過(guò)程中違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律的行為。
　　六、加強(qiáng)監(jiān)督制度和能力建設(shè)
　�。ㄊ撸┩晟破髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督法律制度。做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督法律法規(guī)的立改廢釋工作，按照法定程序修訂完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法等法律法規(guī)中有關(guān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的規(guī)定，制定出臺(tái)防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失條例，將加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的職責(zé)、程序和有關(guān)要求法定化、規(guī)范化。
　�。ㄊ耍┘訌�(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的優(yōu)秀人才，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督力量。優(yōu)化監(jiān)督隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，重視提升監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍的日常管理和考核評(píng)價(jià)，健全與監(jiān)督工作成效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍履職保障。
　　本意見(jiàn)適用于全國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作。金融、文化等企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作，中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年10月31日

人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家稅務(wù)總局

人社部發(fā)〔2015〕90號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)）有關(guān)取消“注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格許可和認(rèn)定”的要求，為加強(qiáng)稅務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)專業(yè)人員素質(zhì)，在總結(jié)原注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格制度實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

自本通知發(fā)布之日起，原人事部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定〉的通知》（人發(fā)〔1996〕116號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施注冊(cè)稅務(wù)師資格認(rèn)定考試工作的通知》（人發(fā)〔1998〕18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》（人發(fā)〔1999〕4號(hào)）和原人事部辦公廳、國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳《關(guān)于注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件補(bǔ)充規(guī)定的通知》（人辦發(fā)〔1999〕104號(hào)）同時(shí)廢止�！　�

人力資源社會(huì)保障部國(guó)家稅務(wù)總局

2015年11月2日

稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范稅務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)專業(yè)人員素質(zhì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國(guó)家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于從事涉稅服務(wù)的專業(yè)人員。

第三條國(guó)家設(shè)立稅務(wù)師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度，面向社會(huì)提供稅務(wù)專業(yè)人員能力水平評(píng)價(jià)服務(wù)，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條稅務(wù)師職業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一考試的評(píng)價(jià)方式。

稅務(wù)師英文為: Tax Advisor （簡(jiǎn)稱TA）

第五條通過(guò)稅務(wù)師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事涉稅專業(yè)服務(wù)的職業(yè)能力和水平。

第六條人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對(duì)稅務(wù)師職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)具體承擔(dān)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的評(píng)價(jià)與管理工作。

第二章考試

第七條稅務(wù)師職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。

第八條全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的組織和實(shí)施工作。組織成立稅務(wù)師職業(yè)資格考試專家委員會(huì)，研究擬定稅務(wù)師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的稅務(wù)師職業(yè)資格考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)確定稅務(wù)師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十條中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具有完全民事行為能力，并符合下列相應(yīng)條件之一的，可報(bào)名參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試。

（一）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)專科學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)、法律相關(guān)工作滿2年；或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)�？茖W(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)、法律相關(guān)工作滿3年。

（二）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷（學(xué)位）；或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)本科學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)、法律相關(guān)工作滿1年。

第十一條稅務(wù)師職業(yè)資格考試合格，由全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制，全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)用印的《中華人民共和國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格證書》（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)師職業(yè)資格證書）。該證書在全國(guó)范圍有效。

第十二條對(duì)以不正當(dāng)手段取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

第三章職業(yè)能力

第十三條取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及稅務(wù)師行業(yè)相關(guān)制度、準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，秉承獨(dú)立、客觀、公正原則，維護(hù)國(guó)家利益和委托人的合法權(quán)益。

第十四條取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列職業(yè)能力：

（一）熟悉并掌握涉稅服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)制度、準(zhǔn)則；

（二）有豐富的稅務(wù)專業(yè)知識(shí)，獨(dú)立開(kāi)展包括涉稅鑒證、申報(bào)代理、稅收籌劃、接受委托審查納稅情況在內(nèi)的各項(xiàng)涉稅專業(yè)服務(wù)工作；

（三）運(yùn)用財(cái)會(huì)、稅收專業(yè)理論與方法，較好完成涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)；

（四）獨(dú)立解決涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)中的疑難問(wèn)題。

第十五條取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育以及稅務(wù)師行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第四章登記

第十六條稅務(wù)師職業(yè)資格證書實(shí)行登記服務(wù)制度。稅務(wù)師職業(yè)資格證書登記服務(wù)的具體工作由全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

第十七條各級(jí)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布稅務(wù)師職業(yè)資格證書的登記情況，建立持證人員的誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)提供相關(guān)信息查詢服務(wù)。

第十八條取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受各級(jí)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，在工作中違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)取消登記，收回其職業(yè)資格證書并向社會(huì)公告。

第十九條各級(jí)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)在稅務(wù)師職業(yè)資格登記服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本行業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定以及協(xié)會(huì)章程。

第五章附則

第二十條本規(guī)定施行前，按照原人事部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定〉的通知》（人發(fā)〔1996〕116號(hào)）規(guī)定，取得的注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格證書效用不變。

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

第一條人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查稅務(wù)師職業(yè)資格考試（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)師資格考試）的實(shí)施工作。

第二條全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)稅務(wù)師資格考試的實(shí)施工作。

第三條稅務(wù)師資格考試設(shè)置《稅法（一）》、《稅法（二）》、《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》、《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》和《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》5個(gè)科目。每個(gè)科目考試時(shí)間為兩個(gè)半小時(shí)，成績(jī)滿分為140分。

第四條考試成績(jī)實(shí)行5年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續(xù)的5個(gè)考試年度內(nèi)參加全部（5個(gè)）科目的考試并合格，可取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書。

截至2015年，在原制度文件規(guī)定的有效期內(nèi)的各科目合格成績(jī)有效期順延。

第五條符合《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)報(bào)考條件的人員，均可申請(qǐng)參加稅務(wù)師資格考試。

第六條符合《暫行規(guī)定》報(bào)考條件，并具備下列條件之一者，可免試相應(yīng)科目：

（一）已評(píng)聘經(jīng)濟(jì)、審計(jì)等高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事涉稅工作滿兩年的，可免試《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》科目。

（二）已評(píng)聘法律高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事涉稅工作滿兩年的，可免試《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目。

免試相應(yīng)科目人員在報(bào)名時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明文件。

免試部分科目的人員，須在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目的考試。

第七條參加考試由本人提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)名手續(xù)�？荚噷�(shí)施機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序和報(bào)名條件審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。

中央和國(guó)務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報(bào)名參加考試。

第八條考點(diǎn)原則上設(shè)在地級(jí)以上城市的大、中專院校或者高考定點(diǎn)學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點(diǎn)，須經(jīng)全國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。考試日期原則上為每年的11月份。

第九條堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開(kāi)的原則。凡參與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。

第十條考試實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守考試工作紀(jì)律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴(yán)防泄密。

第十一條對(duì)違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

關(guān)于印發(fā)《新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）》的通知

交通運(yùn)輸部財(cái)政部工業(yè)和信息化部

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳（委）、財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局、財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化委員會(huì)：
為進(jìn)一步加快新能源汽車在公交領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部交通運(yùn)輸部關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2015〕159號(hào)）規(guī)定，制定了《新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）》�，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）

交通運(yùn)輸部

財(cái)政部

工業(yè)和信息化部

2015年11月3日

附件：新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）.doc

附件
新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步加快新能源汽車在公交領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，依據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部交通運(yùn)輸部關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2015〕159號(hào)），制定本辦法。
第二條本辦法適用于對(duì)各省（區(qū)、市）新能源公交車推廣應(yīng)用情況的考核（以下簡(jiǎn)稱考核）。
本辦法所稱的公交車是指在城市人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運(yùn)營(yíng)資格并提供公共交通客運(yùn)服務(wù)的車輛，具體由所在地交通運(yùn)輸部門認(rèn)定。
本辦法所稱的新能源公交車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的公交車。
本辦法所稱非插電式混合動(dòng)力公交車是指沒(méi)有外接充電功能的混合動(dòng)力公交車。
本辦法所稱新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車合稱節(jié)能與新能源公交車。
第三條考核工作應(yīng)科學(xué)規(guī)范，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條各�。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸、財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求，切實(shí)做好新能源公交車推廣應(yīng)用考核工作。
（一）各級(jí)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)督促有關(guān)城市公交企業(yè)按照城市人民政府確定的推廣計(jì)劃購(gòu)置符合要求的新能源公交車，并及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查；會(huì)同同級(jí)工業(yè)和信息化部門統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)新能源公交車推廣應(yīng)用情況，核實(shí)并上報(bào)統(tǒng)計(jì)材料。
（二）各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)規(guī)范新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金發(fā)放程序，加強(qiáng)資金管理，及時(shí)撥付和發(fā)放補(bǔ)助資金。
（三）各級(jí)工業(yè)和信息化部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政部門，負(fù)責(zé)打破地方保護(hù)，督促新能源公交車生產(chǎn)企業(yè)加大新能源公交車生產(chǎn)供應(yīng)和提高質(zhì)量安全保障，并配合做好轄區(qū)內(nèi)新能源公交車推廣應(yīng)用情況的核實(shí)與上報(bào)工作。
第五條新能源公交車推廣應(yīng)用目標(biāo)完成情況主要考核各省（區(qū)、市）每自然年度內(nèi)新增及更換的公交車中新能源公交車的比重（以下簡(jiǎn)稱新增及更換比重）。
第六條各省（區(qū)、市）每年度新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)達(dá)到以下要求：
（一）北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南，2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到40％、50％、60％、70％和80％。
（二）安徽、江西、河南、湖北、湖南、福建，2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到25％、35％、45％、55％和65％。
（三）其他�。▍^(qū)、市）2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到10％、15％、20％、25％和30％。
計(jì)算新增及更換比重時(shí)，以考核年度新增及更換的全部公交車車輛數(shù)作為基數(shù)（分母），考核年度新增及更換的新能源公交車（不包括非插電式混合動(dòng)力公交車）車輛數(shù)作為分子，計(jì)算結(jié)果按四舍五入后取整。
第七條納入新增及更換比重計(jì)算和申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金的新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車，必須滿足以下條件：
（一）新增及更換的新能源公交車上牌時(shí)間應(yīng)在考核年度內(nèi)。
（二）車輛應(yīng)符合節(jié)能與新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，納入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄。
（三）申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金的新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車年度運(yùn)營(yíng)里程應(yīng)不低于3萬(wàn)公里（含3萬(wàn)公里）。
對(duì)于考核年度因新增及更換、退出運(yùn)營(yíng)等造成實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間不足一年的，以實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間按月折算運(yùn)營(yíng)里程，月均運(yùn)營(yíng)里程應(yīng)不低于2500公里（含2500公里），相應(yīng)公交車輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月折算，并按照實(shí)際運(yùn)營(yíng)月份數(shù)計(jì)算運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助金額。年度運(yùn)營(yíng)里程考核以具體車輛為單位。
第八條從2016年至2020年，考核工作每年一次，按以下程序進(jìn)行：
（一）每年1月20日前，城市公交企業(yè)通過(guò)全國(guó)新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)上一年度新增及更換的所有公交車（含新能源公交車和非新能源公交車）信息，上傳機(jī)動(dòng)車登記證書和車輛購(gòu)置發(fā)票等相關(guān)證明材料的掃描件，填寫新增及更換公交車明細(xì)表（見(jiàn)附表1）和節(jié)能與新能源公交車運(yùn)營(yíng)明細(xì)表（見(jiàn)附表2），按程序上報(bào)至縣、市級(jí)交通運(yùn)輸部門。
（二）每年2月10日前，縣、市級(jí)交通運(yùn)輸部門會(huì)同同級(jí)工業(yè)和信息化部門完成對(duì)本轄區(qū)城市公交企業(yè)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)核實(shí)并公示無(wú)異后，填寫本轄區(qū)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表（見(jiàn)附表3）并附第三方審計(jì)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)交通運(yùn)輸部門，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、審計(jì)部門。
（三）每年2月底前，省級(jí)交通運(yùn)輸部門收到下級(jí)交通運(yùn)輸部門上報(bào)的車輛信息及相關(guān)證明材料后，會(huì)同省級(jí)工業(yè)和信息化部門組織審核和重點(diǎn)抽查，填寫本省（區(qū)、市）節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表（見(jiàn)附表3），報(bào)送至財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處提出審查意見(jiàn)。省級(jí)交通運(yùn)輸部門將審查審核情況及本�。▍^(qū)、市）節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表上報(bào)至交通運(yùn)輸部，并抄送同級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、審計(jì)部門。
（四）每年3月底前，交通運(yùn)輸部會(huì)同工業(yè)和信息化部對(duì)各省（區(qū)、市）節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況整理、匯總和分析，據(jù)此核定各�。▍^(qū)、市）新能源公交車推廣應(yīng)用數(shù)量和占新增及更換的公交車的比重，確定各�。▍^(qū)、市）是否完成相應(yīng)的新能源公交車推廣應(yīng)用任務(wù)，形成報(bào)告并提交至財(cái)政部。
第九條新能源公交車生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體，要建立質(zhì)量安全責(zé)任制，確保新能源公交車安全運(yùn)行。
（一）建立完善的售后服務(wù)體系，為城市公交企業(yè)提供必要的技術(shù)培訓(xùn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性。
（二）對(duì)出現(xiàn)故障的車輛及時(shí)維修處理，做好技術(shù)保障，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)工業(yè)和信息化部。
（三）負(fù)責(zé)完善新能源公交車技術(shù)監(jiān)控手段，并將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳至工業(yè)和信息化部的監(jiān)控平臺(tái)。
（四）積極配合工業(yè)和信息化部開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和一致性監(jiān)督檢查，以及樣車抽檢，對(duì)于監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按要求及時(shí)整改。
第十條城市公交企業(yè)作為新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車的運(yùn)營(yíng)和補(bǔ)貼資金申報(bào)主體，應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案與基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)城市公交企業(yè)采用信息化手段完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛基礎(chǔ)信息與運(yùn)營(yíng)信息。
第十一條城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，如實(shí)填報(bào)有關(guān)報(bào)表，未按期報(bào)送有關(guān)報(bào)表的，不予補(bǔ)助。
對(duì)弄虛作假、套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，追回上年度補(bǔ)助資金。
對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)新能源公交車推廣應(yīng)用數(shù)量和推廣應(yīng)用比重、擴(kuò)大范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十二條各�。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸、財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十三條本辦法由交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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