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/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-2-18)

·職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法
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·衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)要點(diǎn)
/衛(wèi)生部辦公廳(2013-3-11)

·工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的決定
/工業(yè)和信息化部(2013-3-15)

·中華人民共和國(guó)主席令第二號(hào)
/全國(guó)人民代表大會(huì)(2013-3-16)

·中華人民共和國(guó)主席令第一號(hào)
/全國(guó)人民代表大會(huì)(2013-3-15)

·中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告第六號(hào)
/全國(guó)人民代表大會(huì)(2013-3-15)

·中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告第五號(hào)
/全國(guó)人民代表大會(huì)(2013-3-15)

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工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的決定

工業(yè)和信息化部令第23號(hào)

　　
工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的決定

　　中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部決定：2009年3月5日公布的《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第8號(hào)），自2013年3月15日起廢止。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長(zhǎng) 苗圩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月15日

職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法

衛(wèi)生部令第91號(hào)

　　《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》已于2013年1月9日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年4月10日起施行。

部長(zhǎng) 陳竺
2013年2月19日

職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，加強(qiáng)職業(yè)病診斷與鑒定管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。

第二條職業(yè)病診斷與鑒定工作應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》、本辦法的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，遵循科學(xué)、公正、及時(shí)、便民的原則。

第三條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須適應(yīng)職業(yè)病防治工作實(shí)際需要，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋。

第四條各地要加強(qiáng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提供必要的保障條件，配備相關(guān)的人員、設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)，以滿足職業(yè)病診斷工作的需要。

第二章診斷機(jī)構(gòu)

第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)衛(wèi)生行政部門）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域職業(yè)病防治工作制定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

（二）具有相應(yīng)的診療科目及與開展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的職業(yè)病診斷醫(yī)師等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員；

（三）具有與開展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的場(chǎng)所和儀器、設(shè)備；

（四）具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開展職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提交以下資料：

（一）職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本的復(fù)印件；

（三）與申請(qǐng)開展的職業(yè)病診斷項(xiàng)目相關(guān)的診療科目及相關(guān)資料；

（四）與申請(qǐng)項(xiàng)目相適應(yīng)的職業(yè)病診斷醫(yī)師等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員情況；

（五）與申請(qǐng)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)所和儀器、設(shè)備清單；

（六）職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料；

（七）省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他資料。

第八條省級(jí)衛(wèi)生行政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，不受理的應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請(qǐng)單位。

決定受理的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家組進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。專家組應(yīng)當(dāng)自衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)完成和提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告，并對(duì)提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告負(fù)責(zé)。

第九條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。

對(duì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)單位頒發(fā)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書；不批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請(qǐng)單位。

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書有效期為五年。

第十條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)證書有效期屆滿三十日前，向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核合格的，延續(xù)批準(zhǔn)證書。

第十一條符合本辦法第六條規(guī)定的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)開展職業(yè)病診斷工作。

設(shè)區(qū)的市沒有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開展職業(yè)病診斷的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病診斷工作的需要，指定公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷工作，并使其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的條件。

第十二條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）在批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷項(xiàng)目范圍內(nèi)開展職業(yè)病診斷；

（二）報(bào)告職業(yè)�。�

（三）報(bào)告職業(yè)病診斷工作情況；

（四）承擔(dān)《職業(yè)病防治法》中規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使診斷權(quán)，并對(duì)其作出的職業(yè)病診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十四條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全職業(yè)病診斷管理制度，加強(qiáng)職業(yè)病診斷醫(yī)師等有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)培訓(xùn)和政策、法律培訓(xùn)，并采取措施改善職業(yè)病診斷工作條件，提高職業(yè)病診斷服務(wù)質(zhì)量和水平。

第十五條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開職業(yè)病診斷程序，方便勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷。

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛護(hù)勞動(dòng)者，保護(hù)勞動(dòng)者的隱私。

第十六條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的職業(yè)病診斷資格證書：

（一）具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；

（二）具有中級(jí)以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三）熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；

（四）從事職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)工作三年以上；

（五）按規(guī)定參加職業(yè)病診斷醫(yī)師相應(yīng)專業(yè)的培訓(xùn)，并考核合格。

第十七條職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依法在其資質(zhì)范圍內(nèi)從事職業(yè)病診斷工作，不得從事超出其資質(zhì)范圍的職業(yè)病診斷工作。

第十八條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)名單、地址、診斷項(xiàng)目等相關(guān)信息。

第三章診斷

第十九條勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。

第二十條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》、本辦法的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等，進(jìn)行綜合分析，作出診斷結(jié)論。

第二十一條職業(yè)病診斷需要以下資料：

（一）勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史（包括在崗時(shí)間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等）；

（二）勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果；

（三）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果；

（四）職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案等資料；

（五）與診斷有關(guān)的其他資料。

第二十二條勞動(dòng)者依法要求進(jìn)行職業(yè)病診斷的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接診，并告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病診斷的程序和所需材料。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)填寫《職業(yè)病診斷就診登記表》，并提交其掌握的本辦法第二十一條規(guī)定的職業(yè)病診斷資料。

第二十三條在確認(rèn)勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時(shí)，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法向用人單位所在地的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第二十四條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者所在的用人單位提供其掌握的本辦法第二十一條規(guī)定的職業(yè)病診斷資料，用人單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后的十日內(nèi)如實(shí)提供。

第二十五條用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供職業(yè)病診斷所需要資料的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以依法提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門督促用人單位提供。

第二十六條勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議，或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn)，無用人單位提供上述資料的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)用人單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查。

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出調(diào)查結(jié)論或者判定前應(yīng)當(dāng)中止職業(yè)病診斷。

第二十七條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)需要了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí)，可以對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，也可以依法提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

第二十八條經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門督促，用人單位仍不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等資料或者提供資料不全的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動(dòng)者自述、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等，作出職業(yè)病診斷結(jié)論。仍不能作出職業(yè)病診斷的，應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)醫(yī)學(xué)意見或者建議。

第二十九條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織三名以上單數(shù)職業(yè)病診斷醫(yī)師進(jìn)行集體診斷。

職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)獨(dú)立分析、判斷、提出診斷意見，任何單位和個(gè)人無權(quán)干預(yù)。

第三十條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí)，診斷醫(yī)師對(duì)診斷結(jié)論有意見分歧的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)半數(shù)以上診斷醫(yī)師的一致意見形成診斷結(jié)論，對(duì)不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。參加診斷的職業(yè)病診斷醫(yī)師不得棄權(quán)。

第三十一條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以根據(jù)診斷需要，聘請(qǐng)其他單位職業(yè)病診斷醫(yī)師參加診斷。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家提供咨詢意見。

第三十二條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出職業(yè)病診斷結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)出具職業(yè)病診斷證明書。

職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）勞動(dòng)者、用人單位基本信息；

（二）診斷結(jié)論。確診為職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)載明職業(yè)病的名稱、程度（期別）、處理意見；

（三）診斷時(shí)間。

職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參加診斷的醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章。

職業(yè)病診斷證明書一式三份，勞動(dòng)者、用人單位各一份，診斷機(jī)構(gòu)存檔一份。

職業(yè)病診斷證明書的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。

第三十三條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病診斷檔案并永久保存，檔案應(yīng)當(dāng)包括：

（一）職業(yè)病診斷證明書；

（二）職業(yè)病診斷過程記錄，包括參加診斷的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、討論內(nèi)容及診斷結(jié)論；

（三）用人單位、勞動(dòng)者和相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)資料；

（四）臨床檢查與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等資料；

（五）與診斷有關(guān)的其他資料。

第三十四條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

確診為職業(yè)病的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，向相關(guān)監(jiān)管部門、用人單位提出專業(yè)建議。

第三十五條未取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在診療活動(dòng)中懷疑勞動(dòng)者健康損害可能與其所從事的職業(yè)有關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者到職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。

第四章鑒定

第三十六條當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出的職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十日內(nèi)，向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。

設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的首次鑒定。

當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的，可以在接到鑒定書之日起十五日內(nèi)，向原鑒定組織所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。

職業(yè)病鑒定實(shí)行兩級(jí)鑒定制，省級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。

第三十七條衛(wèi)生行政部門可以指定辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)職業(yè)病鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）接受當(dāng)事人申請(qǐng)；

（二）組織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病鑒定專家；

（三）組織職業(yè)病鑒定會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、職業(yè)病鑒定相關(guān)文書的收發(fā)及其他事務(wù)性工作；

（四）建立并管理職業(yè)病鑒定檔案；

（五）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)職業(yè)病鑒定的其他工作。

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不能作為職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)。

第三十八條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)依法承擔(dān)職業(yè)病鑒定工作的辦事機(jī)構(gòu)的名稱、工作時(shí)間、地點(diǎn)和鑒定工作程序。

第三十九條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)病鑒定專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤�，并根�?jù)實(shí)際工作需要及時(shí)調(diào)整其成員。專家?guī)炜梢园凑諏I(yè)類別進(jìn)行分組。

第四十條專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)以取得各類職業(yè)病診斷資格的醫(yī)師為主要成員，吸收臨床相關(guān)學(xué)科、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)的專家組成。專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德；

（二）具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三）熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；

（四）身體健康，能夠勝任職業(yè)病鑒定工作。

第四十一條參加職業(yè)病鑒定的專家，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人或者當(dāng)事人委托的職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘邪凑諏I(yè)類別以隨機(jī)抽取的方式確定。抽取的專家組成職業(yè)病鑒定專家組（以下簡(jiǎn)稱專家組）。

經(jīng)當(dāng)事人同意，職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)可以根據(jù)鑒定需要聘請(qǐng)本省、自治區(qū)、直轄市以外的相關(guān)專業(yè)專家作為專家組成員，并有表決權(quán)。

第四十二條專家組人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中相關(guān)專業(yè)職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為本次專家人數(shù)的半數(shù)以上。疑難病例應(yīng)當(dāng)增加專家組人數(shù)，充分聽取意見。專家組設(shè)組長(zhǎng)一名，由專家組成員推舉產(chǎn)生。

職業(yè)病鑒定會(huì)議由專家組組長(zhǎng)主持。

第四十三條參與職業(yè)病鑒定的專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是職業(yè)病鑒定當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

（二）已參加當(dāng)事人職業(yè)病診斷或者首次鑒定的；

（三）與職業(yè)病鑒定當(dāng)事人有利害關(guān)系的；

（四）與職業(yè)病鑒定當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響鑒定公正的。

第四十四條當(dāng)事人申請(qǐng)職業(yè)病鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）職業(yè)病鑒定申請(qǐng)書；

（二）職業(yè)病診斷證明書，申請(qǐng)省級(jí)鑒定的還應(yīng)當(dāng)提交市級(jí)職業(yè)病鑒定書；

（三）衛(wèi)生行政部門要求提供的其他有關(guān)資料。

第四十五條職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核，對(duì)資料齊全的發(fā)給受理通知書；資料不全的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人補(bǔ)充。資料補(bǔ)充齊全的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)并組織鑒定。

職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事人鑒定申請(qǐng)之后，根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或者首次職業(yè)病鑒定的辦事機(jī)構(gòu)調(diào)閱有關(guān)的診斷、鑒定資料。原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或者首次職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起十五日內(nèi)提交。

職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織鑒定、形成鑒定結(jié)論，并在鑒定結(jié)論形成后十五日內(nèi)出具職業(yè)病鑒定書。

第四十六條根據(jù)職業(yè)病鑒定工作需要，職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)單位調(diào)取與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)提供。

專家組應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，必要時(shí)可以組織進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。

需要了解被鑒定人的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí)，職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)專家組的意見可以對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，或者依法提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。依法提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)論或者判定作出前，職業(yè)病鑒定應(yīng)當(dāng)中止。

職業(yè)病鑒定應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則，專家組進(jìn)行職業(yè)病鑒定時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)單位人員旁聽職業(yè)病鑒定會(huì)。所有參與職業(yè)病鑒定的人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)被鑒定人的個(gè)人隱私。

第四十七條專家組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱鑒定資料，依照有關(guān)規(guī)定和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)充分合議后，根據(jù)專業(yè)知識(shí)獨(dú)立進(jìn)行鑒定。在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析，作出鑒定結(jié)論，并制作鑒定書。

鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家組三分之二以上成員通過。

第四十八條職業(yè)病鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）勞動(dòng)者、用人單位的基本信息及鑒定事由；

（二）鑒定結(jié)論及其依據(jù)，如果為職業(yè)病，應(yīng)當(dāng)注明職業(yè)病名稱、程度（期別）；

（三）鑒定時(shí)間。

鑒定書加蓋職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)印章。

首次鑒定的職業(yè)病鑒定書一式四份，勞動(dòng)者、用人單位、原診斷機(jī)構(gòu)各一份，職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔一份；再次鑒定的職業(yè)病鑒定書一式五份，勞動(dòng)者、用人單位、原診斷機(jī)構(gòu)、首次職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)各一份，再次職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔一份。

職業(yè)病鑒定書的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。

第四十九條職業(yè)病鑒定書應(yīng)當(dāng)于鑒定結(jié)論作出之日起二十日內(nèi)由職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)送達(dá)當(dāng)事人。

第五十條鑒定結(jié)論與診斷結(jié)論或者首次鑒定結(jié)論不一致的，職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第五十一條職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄職業(yè)病鑒定過程，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）專家組的組成；

（二）鑒定時(shí)間；

（三）鑒定所用資料；

（四）鑒定專家的發(fā)言及其鑒定意見；

（五）表決情況；

（六）經(jīng)鑒定專家簽字的鑒定結(jié)論；

（七）與鑒定有關(guān)的其他資料。

有當(dāng)事人陳述和申辯的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

鑒定結(jié)束后，鑒定記錄應(yīng)當(dāng)隨同職業(yè)病鑒定書一并由職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔，永久保存。

第五章監(jiān)督管理

第五十二條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（二）規(guī)章制度建立情況；

（三）人員、崗位職責(zé)落實(shí)和培訓(xùn)等情況；

（四）職業(yè)病報(bào)告情況等。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次監(jiān)督檢查；設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次監(jiān)督檢查并不定期抽查；縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。

第五十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)職業(yè)病鑒定工作程序、制度落實(shí)情況及職業(yè)病報(bào)告等相關(guān)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十四條省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期考核。

第六章法律責(zé)任

第五十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)病診斷的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十六條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）超出批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)病診斷的；

（二）不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé)的；

（三）出具虛假證明文件的。

第五十七條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第七十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十八條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)輕重處以二萬元以下的罰款：

（一）未建立職業(yè)病診斷管理制度；

（二）不按照規(guī)定向勞動(dòng)者公開職業(yè)病診斷程序；

（三）泄露勞動(dòng)者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料；

（四）其他違反本辦法的行為。

第五十九條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門按照《職業(yè)病防治法》第八十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六十條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門及其工作人員未依法履行職責(zé)，按照《職業(yè)病防治法》第八十五條第二款的規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章附則

第六十一條職業(yè)病診斷、鑒定的費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

第六十二條本辦法由衛(wèi)生部解釋。

第六十三條本辦法自2013年4月10日起施行。2002年3月28日衛(wèi)生部公布的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》同時(shí)廢止。

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》的通知

發(fā)改氣候〔2013〕279號(hào)

國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
　　為落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求，提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)，引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi)，規(guī)范和管理低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，特制定《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），現(xiàn)印發(fā)施行。請(qǐng)結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹實(shí)施�！稌盒修k法》在實(shí)施過程中有何問題和意見，請(qǐng)及時(shí)反饋。

　　附件：《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130319391642475508.pdf

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家發(fā)展改革委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó) 家認(rèn) 監(jiān) 委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月18日

附件：
低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法

第一章總則

　　　第一條為了應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，規(guī)范低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
　　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
　　　第三條本辦法所稱低碳產(chǎn)品，是指與同類產(chǎn)品或者相同功能的產(chǎn)品相比，碳排放量值符合相關(guān)低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品。
　　　本辦法所稱低碳產(chǎn)品認(rèn)證，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品碳排放量值符合相關(guān)低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評(píng)定活動(dòng)。
　　　第四條國(guó)家建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度。實(shí)行統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則，統(tǒng)一的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
　　　國(guó)家低碳產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并發(fā)布。
　　　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)低碳產(chǎn)品認(rèn)證工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
　　　　第五條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及地方政府主管部門依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，鼓勵(lì)使用獲得低碳認(rèn)證的產(chǎn)品。
　　　第六條從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員，對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二章機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)
　　　　第七條從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，從事碳排放審定或者核查相關(guān)工作3年以上，并符合《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》及《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)部門規(guī)章規(guī)定的條件，經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后，方可從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。
　　　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的相關(guān)技術(shù)能力，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的通用要求。
第八條從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)檢測(cè)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定，方可從事檢測(cè)活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具備從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)工作的相關(guān)技術(shù)能力，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的通用要求。
第九條符合本辦法第七條和第八條規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)在開展認(rèn)證、檢測(cè)活動(dòng)后一年之內(nèi)，向中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)申請(qǐng)認(rèn)可，以保證其認(rèn)證、檢測(cè)能力持續(xù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的通用要求。
　　　第十條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定并公布符合本辦法第七條和第八條規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室名錄。
第十一條從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證核查活動(dòng)的人員（以下簡(jiǎn) 稱認(rèn)證核查人員）應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證方案，以及溫室氣體核算方法，并經(jīng)國(guó)家認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，方可從事認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

第三章認(rèn)證的實(shí)施
　　　　第十二條低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定、公布。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見。
　　　　第十三條低碳產(chǎn)品認(rèn)證針對(duì)不同的產(chǎn)品采取不同的認(rèn) 證模式。具體認(rèn)證模式在低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則中規(guī)定。
第十四條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門組建低碳認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì)），協(xié)助管理部門對(duì)涉及認(rèn)證技術(shù)的重大問題進(jìn)行研究和審議。具體職責(zé)包括：
（一）提出低碳產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)規(guī)范、低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則制定或者修訂的建議；
　　　�。ǘ⿲徸h低碳產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)規(guī)范、低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則草案；
　　　�。ㄈ⿲徸h和協(xié)調(diào)低碳產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施過程中的重大技術(shù)問題。
　　　　技術(shù)委員會(huì)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表以及相關(guān)專家擔(dān)任委員。技術(shù)委員會(huì)下設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)定期組織召開技術(shù)委員會(huì)會(huì)議。
　　　第十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法及低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，采用相應(yīng)的認(rèn)證模式進(jìn)行認(rèn)證。
第十六條產(chǎn)品生產(chǎn)者或者銷售者（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證委托人）可以委托認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行低碳產(chǎn)品認(rèn)證。認(rèn)證委托人按照低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書及所需資料。認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查符合認(rèn)證條件的，應(yīng)當(dāng)接受委托，并依據(jù)本辦法及低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則實(shí)施認(rèn)證。
　　　第十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托實(shí)驗(yàn)室對(duì)認(rèn)證委托人送交的產(chǎn)品樣品進(jìn)行檢測(cè)，實(shí)驗(yàn)室對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)檢測(cè)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)檢測(cè)全過程做出完整記錄，歸檔留存，保證檢測(cè)過程和結(jié)果具有可追溯性，配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。
　　　第十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派專職認(rèn)證核查人員，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與相關(guān)提交文件的一致性、生產(chǎn)相關(guān)過程的能量和物料平衡、證據(jù)的可靠性、生產(chǎn)產(chǎn)品與檢測(cè)樣品的一致性、生產(chǎn)相關(guān)能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備的狀態(tài)、碳排放計(jì)算的完整性以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證水平和能力等情況進(jìn)行核查。
　　　第十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)核查后，對(duì)符合認(rèn)證要求的，向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書；對(duì)不符合認(rèn) 證要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。
　　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證核查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
　　　第二十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)合理的方式和頻次，對(duì)取得認(rèn)證的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效的跟蹤檢查，控制并驗(yàn)證取得認(rèn)證的產(chǎn)品持續(xù)符合認(rèn)證要求。
　　　　跟蹤檢查包括定期或者不定期的現(xiàn)場(chǎng)核查和市場(chǎng)抽樣檢測(cè)。
　　　　第二十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開低碳產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品獲證情況等相關(guān)信息，并定期將低碳產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果采信等有關(guān)數(shù)據(jù)和工作情況，報(bào)告國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門。
　　　　第二十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得從事認(rèn)證工作批準(zhǔn)范圍內(nèi)相關(guān)的咨詢和產(chǎn)品開發(fā)工作。
　　　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，采取合理、有效的防范措施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以采用設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金或者投保的形式防范風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)基金或者保險(xiǎn)金額應(yīng)當(dāng)不低于人民幣500萬元。

第四章認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志
　　　第二十三條低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書的格式、內(nèi)容以及認(rèn)證標(biāo)志的式樣、種類由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定發(fā)布。
　　　第二十四條低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：
（一）認(rèn)證委托人名稱、地址；
（二）產(chǎn)品生產(chǎn)者名稱、地址；
（三）被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址；
（四）產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品系列、規(guī)格/型號(hào)；
（五）認(rèn)證依據(jù)；
（六）認(rèn)證模式；
（七）認(rèn)證結(jié)論；
（八）發(fā)證日期和有效期限；
（九）發(fā)證機(jī)構(gòu)；
（十）證書編號(hào)；
（十一）產(chǎn)品碳排放清單及其附件；
（十二）其他需要標(biāo)注的內(nèi)容。
　　　第二十五條低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書的有效期為3年。有效期屆滿前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行再認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查情況，在認(rèn)證證書上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢網(wǎng)址和電話。
　　　第二十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)不同情形，變更、注銷、暫停或者撤銷已出具的認(rèn)證證書。
　　　第二十七條低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的式樣由基本圖案和認(rèn)證機(jī)構(gòu)識(shí)別信息組成，基本圖案如下圖所示，其中 ABCDE 代表認(rèn)證機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱：
低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志式樣（略見：http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130319391642475508.pdf）
　　　第二十八條獲得低碳產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品生產(chǎn)者或者銷售者，應(yīng)當(dāng)在獲證產(chǎn)品或者其最小銷售包裝上加貼、印刷、模壓低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志�？梢栽讷@證產(chǎn)品廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料上印制低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，并可以按照比例放大或者縮小，但不得變形。
　　　第二十九條獲得低碳產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品生產(chǎn)者或者銷售者，應(yīng)當(dāng)建立低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度。對(duì)認(rèn)證標(biāo)志的使用情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和存檔，并在產(chǎn)品或者其包裝物上以及廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確標(biāo)注和使用低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
　　　第三十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，監(jiān)督獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
第三十一條任何組織和個(gè)人不得偽造、變?cè)�、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

第五章監(jiān)督管理
　　　第三十二條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處,并通報(bào)所涉及的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。
　　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)其職責(zé)，依法對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　　第三十三條中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督。
第三十四條中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)依法對(duì)獲得執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的認(rèn)證核查人員進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　　第三十五條認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)論有異議的，可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門申訴。
　　　第三十六條任何組織和個(gè)人對(duì)低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門舉報(bào)，國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào) 人保密。
　　　第三十七條對(duì)于低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法行為，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第六章附則

　　　第三十八條低碳產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證收費(fèi)的規(guī)定收取費(fèi)用。
　　　第三十九條本辦法由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本辦法自 2013 年 2 月 18 日起施行。

商務(wù)部關(guān)于2013年全國(guó)吸收外商投資工作的指導(dǎo)意見

商資發(fā)[2013]82號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：

2012年，全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)開拓進(jìn)取，努力工作，克服國(guó)際金融危機(jī)所造成的影響和困難，取得了吸收外商投資工作的良好成績(jī)。為全面貫徹黨的十八大精神，做好2013年全國(guó)吸收外商投資工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、面臨的形勢(shì)

從國(guó)際形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)的深層次矛盾尚未消除，全球經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)低迷。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取大規(guī)模強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)刺激措施，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)；新興經(jīng)濟(jì)體正在成為跨國(guó)公司戰(zhàn)略布局新熱點(diǎn)；周邊國(guó)家憑借減免稅收、擴(kuò)大開放等措施大力吸引跨國(guó)公司投資具有成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)吸收外資面臨多方位、多層次的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。全球跨國(guó)直接投資總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，跨國(guó)公司國(guó)際化程度持續(xù)提高，現(xiàn)金持有量創(chuàng)歷史新高，未來可能出現(xiàn)新一輪跨國(guó)投資增長(zhǎng)高潮。同時(shí)，金融危機(jī)后跨國(guó)公司加大在新技術(shù)、新能源、新材料領(lǐng)域的投資，為我國(guó)吸引外資提供了新機(jī)遇。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格攀升、土地供應(yīng)趨緊、勞動(dòng)力供應(yīng)結(jié)構(gòu)性短缺，傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱，部分外需導(dǎo)向型、勞動(dòng)密集型外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨一定困難。但是總體看，我國(guó)吸收外資的綜合優(yōu)勢(shì)正在增強(qiáng)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)代市場(chǎng)體系不斷健全，擴(kuò)內(nèi)需政策將進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)潛能；逐步提高的勞動(dòng)力素質(zhì)和相對(duì)完備的配套能力為吸收高附加值、高技術(shù)含量外商投資創(chuàng)造了發(fā)展條件；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)和鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施的實(shí)施為提高外資質(zhì)量和水平提供了政策支撐；區(qū)域差異和多層次勞動(dòng)力繼續(xù)為多類型外商投資提供了廣闊空間。外商投資領(lǐng)域穩(wěn)步擴(kuò)大，投資便利化程度不斷提高，涉外法律法規(guī)日臻完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及執(zhí)法力度顯著增強(qiáng)；跨國(guó)公司依然看好在我國(guó)的長(zhǎng)期投資前景。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。

2013年全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)要全面貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)外形勢(shì)，準(zhǔn)確把握完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系的基本內(nèi)涵，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。

（二）工作目標(biāo)。

引導(dǎo)外商投資高附加值制造領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，強(qiáng)化外商投資作為引進(jìn)技術(shù)和智力的重要載體作用；促進(jìn)東部地區(qū)吸收外資轉(zhuǎn)型升級(jí)、中西部地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化利用外資區(qū)域結(jié)構(gòu)；深化政府職能轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，著力構(gòu)建服務(wù)型政府；進(jìn)一步完善投資環(huán)境，有效維護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；增強(qiáng)投資促進(jìn)工作的科學(xué)性和規(guī)范性，在穩(wěn)定利用外資規(guī)模的基礎(chǔ)上提高利用外資質(zhì)量，更好地發(fā)揮外商投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的積極作用。

三、主要任務(wù)

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，提高對(duì)新時(shí)期吸收外資的認(rèn)識(shí)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告關(guān)于全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期吸收外資的意義和作用，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體布局、區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，研究制訂吸收外資政策和措施。

（四）著力改善投資環(huán)境，增強(qiáng)引資國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)吸收外資的新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)，研究國(guó)際投資規(guī)則、通行做法與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善外商投資法律法規(guī)政策，深化外商投資管理體制改革；堅(jiān)持依法行政，推行外商投資在線辦事系統(tǒng)和格式化審批，提高行政效率，增加行政透明度；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，密切關(guān)注外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，傾聽企業(yè)訴求，健全企業(yè)投訴機(jī)制，積極主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，依法維護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益，有條件的地區(qū)應(yīng)構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法力度，營(yíng)造技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)創(chuàng)新良好氛圍；研究編制中國(guó)外資指數(shù)，綜合評(píng)價(jià)全國(guó)及各地投資環(huán)境及引資優(yōu)勢(shì)。

（五）積極穩(wěn)妥引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；充分發(fā)揮國(guó)家鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的效應(yīng)，引進(jìn)高技術(shù)含量、高端環(huán)節(jié)外商投資；繼續(xù)鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部、財(cái)務(wù)中心、共享服務(wù)中心、營(yíng)運(yùn)中心等功能性機(jī)構(gòu)，吸引跨國(guó)公司亞太區(qū)總部和業(yè)務(wù)性全球總部，提升投資管理能級(jí)；引導(dǎo)外資依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)；穩(wěn)步擴(kuò)大醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等生活性服務(wù)業(yè)開放，增強(qiáng)外資吸納就業(yè)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)作用；積極利用外資發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)；以《內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》作為服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的突破口，積極推動(dòng)深圳前�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、珠海橫琴新區(qū)、廣州南沙新區(qū)、福建平潭綜合試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域先行先試；有效利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)，支持有條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)外上市；規(guī)范外商投資房地產(chǎn)發(fā)展。

（六）鼓勵(lì)外資參與我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。全面、客觀地總結(jié)評(píng)價(jià)在對(duì)外開放條件下利用外資促進(jìn)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，充分宣傳利用國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新有關(guān)政策，支持外商投資企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力；結(jié)合國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善外商投資研發(fā)中心發(fā)展政策和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端人才；支持外商投資企業(yè)與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，申請(qǐng)國(guó)家科技開發(fā)項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目等；鼓勵(lì)外資投向科技中介、創(chuàng)新孵化器、生產(chǎn)力中心等公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持高端人才向自主創(chuàng)新示范區(qū)集聚，簡(jiǎn)化審批程序，為其利用境內(nèi)外資源創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供便利；各地商務(wù)主管部門應(yīng)積極配合有關(guān)部門，努力為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好工作與生活環(huán)境。

（七）把握區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)外資促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)東部地區(qū)加快體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、研發(fā)、高端制造環(huán)節(jié)吸收外資比重；發(fā)揮中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)，承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，修訂并實(shí)施《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，鼓勵(lì)外商投資中西部地區(qū)符合環(huán)保要求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造；有序建設(shè)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，推動(dòng)?xùn)|中西部開發(fā)區(qū)加強(qiáng)合作；簡(jiǎn)化東部地區(qū)外商投資企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移審批登記手續(xù)，減少外資在跨區(qū)域流動(dòng)中的障礙，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程；擴(kuò)大沿邊開放，加快邊境、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，做好國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的對(duì)口幫扶工作，務(wù)實(shí)做好對(duì)西藏、新疆產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)口援助工作。

（八）加強(qiáng)外商投資管理，完善外商投資科學(xué)評(píng)價(jià)體系。完善外資并購國(guó)家安全審查制度，增強(qiáng)地方商務(wù)主管部門責(zé)任意識(shí)，健全外資并購項(xiàng)目監(jiān)控系統(tǒng)；開展全國(guó)外資存量情況專項(xiàng)調(diào)查，全面評(píng)價(jià)外資對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用；加強(qiáng)外資統(tǒng)計(jì)工作，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，防止虛報(bào)數(shù)據(jù)和盲目攀比；完善全口徑外商投資管理信息系統(tǒng)，增強(qiáng)外商投資行業(yè)預(yù)警、審批監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)功能；提高聯(lián)合年檢工作水平；健全外商投資科學(xué)評(píng)價(jià)體系，增設(shè)外商投資吸納就業(yè)、引進(jìn)技術(shù)、研發(fā)創(chuàng)新、降低能耗等綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。結(jié)合我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需求，完善外資并購有關(guān)操作規(guī)程。

（九）充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)載體作用，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。落實(shí)《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，引導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)結(jié)合各自特點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展；全年工作重點(diǎn)是大力培育新升級(jí)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)、宣傳交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、國(guó)際合作等平臺(tái)建設(shè)，通過分級(jí)管理引導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷優(yōu)化和提升綜合投資環(huán)境；將開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果作為開發(fā)區(qū)升級(jí)擴(kuò)區(qū)的重要依據(jù)，探索建立分類評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)進(jìn)出機(jī)制；加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和開展節(jié)能環(huán)保國(guó)際合作，鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治；根據(jù)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，探索建立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)統(tǒng)計(jì)體系、綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)審機(jī)制。

（十）完善投資促進(jìn)工作體系，提升招商引資水平。轉(zhuǎn)變招商引資觀念，結(jié)合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，由粗放式招商引資向系統(tǒng)化、專業(yè)化的投資促進(jìn)轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升投資促進(jìn)人員的專業(yè)化水平，完善境內(nèi)外投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，有條件的省市應(yīng)建立投資促進(jìn)專項(xiàng)資金，加大在境外設(shè)立機(jī)構(gòu)、開展投資促進(jìn)活動(dòng)等的支持力度；充分發(fā)揮多、雙邊投資促進(jìn)機(jī)制的作用，加強(qiáng)投資促進(jìn)工作的針對(duì)性，提升中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中部投資貿(mào)易博覽會(huì)專業(yè)性和實(shí)效性；切實(shí)杜絕招商引資中違法違規(guī)變相給予優(yōu)惠政策的行為。

附件：2012年全國(guó)吸收外商投資情況.doc
http://images.mofcom.gov.cn/wzs/201303/20130319162556860.doc

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

2013年3月14日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)